Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx odstranit problémy xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx a útvary, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky a xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a co xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nadále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx xx xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx xx měly xxxxxxxxx o automatických x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx vnitřní účelově xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových projektů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx x prodeje xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úplného využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost přijímat xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Mělo xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx povolí sponzorovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx sociální odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx xxxx být xxxxxxxx terminologie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx hodnotu, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx jen „Smlouva x fungování XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx a za xxxxx účelem jsou xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx a dohled xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx nástrojů, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxx informací x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx právo na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx by proto xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx ochrany osobních xxxxx, je třeba xxxxxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx uvádět alespoň xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, x jejíž xxxx byl přijat xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx organizací členských xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx stanovil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu se xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx v xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxx přispívat k xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx tedy xxxx xxx xx xxxx xxxxxx vymazány. Xxx xxxxxx by měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx oficiální název xxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx poskytnuté částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x uveřejnění xxxxxx dojít. Uveřejňovány xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx rizika, xx xx uveřejněním xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x tom xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx dodržení zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s odvětvovými xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x jednotných internetových xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx jejich adresy, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx být připojen x xxxxxx rozpočtu.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx rozvoj venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují její xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi útvary xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx jen „Smlouva x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx stanovit postup xxx zřizování nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx úřadů. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Unie x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní pravidla xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné svěřit xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X xxxx, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Xxxxxx xx xxxx být xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx a měly xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx přijata xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému. Xxxxxxxx schvalující osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a informace x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx xxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. O všech xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx by xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, neboť tato xxxxxx představují odchylku xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx delegací Xxxx x po xxxx xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx službu pro xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověřit zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx provádění plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a odpovídat xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících osob x xxxxxxxx při xxxxxxxx těchto účtů. X xxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx zálohové xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx prostředky z xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Komise x XXXX. Xx rovněž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx ostatních zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx výše 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x platbami xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx oblasti x aby vedoucí xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx podmínek stanovených xx služebním xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vhodné převést xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „výbor“). Výbor xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx a vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, které xx xxxxxxxx Komise xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Unie, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x snížit xxxxxx xxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o němž xx xxxxxxx, xx xx nesprávný nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx úlohy xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly xxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx pohledávek, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx částečně od xxxxxx stanovené pohledávky, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx je xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx pohledávek nebo xxxxxx snížení na xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i úroky xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx sazby x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění zvláštní xxxxxx pohledávek v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Euratomu“) xx nutné zavést xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na splatné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx zaslání xxxxx x úhradě.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xx pokut x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx jiné sankce, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit minimální xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „svěřenské xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx je třeba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, že jejich xxxxxxxxx je podmíněno xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx snížit počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x rozpočtu, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx objasnit vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazek, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx směnných xxxxx x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx x částka určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx úroky x prodlení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zavést xxxxxxxx zrušení přidělení xxxxxxxxxx na závazek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x potvrzení, x xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, včetně xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx xx žádostí x platbu, jak xx tomu v xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx jednomu nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X těchto důvodů xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý orgán Xxxx by měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx zavedeny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xx měla xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx provozní a xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx systémů x postupů, měla xx mít možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx sama nebo xxxxx již xxxxxxxx xxxx subjekty nebo xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx měla využít x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx proto xxx xxxxx spolehnout xx na audity, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx audity by xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x související auditní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx a auditním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx a xxxxxx a x xxxxx snížit administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány xxxx xxxx subjekty vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x dispozici, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Unie, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k získání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol a xxxxxx. Všem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měla být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx náležité informace x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit připomínky xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x napadení takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx jednotný systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, na veškeré xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx jsou poskytovány xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, kterým xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx příjemce finančních xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx xxxxxxxx.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x databázi xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se nachází xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx která xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x zastupování, rozhodování xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxxxxx x databázi xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx subjektu z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxx xx stálého předsedy, xxxx zástupců Xxxxxx x zástupce žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osobu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx, pokud bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxx, xxxxx xxxxx xx dopustily nesrovnalostí. Xxxxx xxxx subjekt xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo v xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu x xxxxxxxxxx orgánem a xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu ručí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x úpadku nebo x xxxxxxx situaci xxxxxxxx neschopnosti, nebo xxxxx xxxxxx fyzická xxxx právnická xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci spolu x vyloučením z xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z účasti xx udělovacím řízení xx měla být xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX a měla xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x peněžitými xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx odrazující účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx údajů xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx k zajištění xxxx, xxx se xxxxxx jednání neopakovalo. X důvodu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující osoba xxxx zohledňovat případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx, osobní údaje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxx dopadem xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení xxxx peněžité xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, jako xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx vytvořen x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být zřetelně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vedou k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx centralizovány. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx a všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, sdíleném a xxxxxxxx řízení, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx osoby xxxx subjektu na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx měl být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

X souladu x článkem 261 Xxxxxxx o fungování XX by xxxx xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na plnění xxxxxxxx ve xxxxxxxx x nepřímém řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx mělo podporovat xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při výměně xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx být doprovázen xxxxxxxxxx jednoznačných podmínek xxx uznávání systémů, xxx mají xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních prostředků x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx aktu.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx neučiní, pouze x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx založen xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x pojem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxx x Xxxxxx, tak x x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Komise xxxxx xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx systémům x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Odměna osob x subjektů plnících xxxxxxxx xx xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx uplatňování ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx vlastní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxx objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené směrnice xx xxxx být xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx správy a x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxx i xxxx nařízení umožňovat, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, měla by xxx x xxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného rozvoje x zároveň xxxxxxx, xxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x příloze X směrnice 2014/24/EU, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxx zadavatelem x xxxx xx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by xx xxx používat xxxxx x případech, xxx xx x xxxx xxxxxxx nachází osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění rozpočtu, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo k xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx sama zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx provádět audit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, xxx ověření, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrola daného xxxxxxxx x ohledem xx kritéria pro xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x souladu s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x kritéria xxx zadání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli jako xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx překryvu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxx odůvodněná xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx způsobem, a xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx vycházet x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, měli být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x měli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a relativních xxxxxxxx přijaté xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx a relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx možné xxxxxxx xx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opčních práv, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukazují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad na xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx nezbytné xxxxxxx možnost požadovat x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb záruku xx xxxxxxx, tak xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx orgány Unie, xxxxxxx agentury a xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx stavební xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx zjednodušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x oblasti zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx měl xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx použije odkladná xxxxx, jež má xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx na zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx měla být x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/EU x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

K dosažení xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nařízení x Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx akcí xxxx xxxxxxxx, jež xxxx k udělení xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx provozní náklady, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx o obsahu xxxxxxx x grant, xxxxx k podávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem usnadnit xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, u xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblast xxxxxx Xxxx, x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx atd. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx partnerských xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Na xxxxxxx zaměření se xx výsledky xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování založené xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx měly představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není-li použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem x xxxxxx činností nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Přestože xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx měly zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxx k xxxxxxxxx grantu nedocházelo x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx údajích, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Navíc xx xx měla xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba nebo Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx nemělo xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx plnění xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx x povaze xxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx v tržních xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však využívat xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Pravidelné xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je nutný x x předcházení xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx malých organizací xx provádění xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx způsobilé náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx spolufinancování akce xxxx pracovního programu. Xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx být xxxxx Unie x xxxxxx případech omezen xx odhadované způsobilé xxxxxxx, x nichž xx nejedná x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx xx xxx příjemce grantu xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X zájmu xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx subjekty jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by měli xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx stanovené období x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Aby xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ceny x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx zásady transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x udělení grantu.

(139)

Toto xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx zásady a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx záruky a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx finanční nástroje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx xxxxxxxxx x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx a finanční xxxxx xx xxxx xxx schváleny prostřednictvím xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx základním právním xxxxx, měly xx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly použít xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx zájmů při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx využívání finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přenesení xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by mělo xxx x souladu x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx a postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x daňové xxxxxxx (15) x jejich xxxxxxx x v xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním seznamu xxxxxxxxxx nespolupracujících v xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx schvalování, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx investice (XXXX) xxxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx patří xx, že xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na platební xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Aby xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Unie, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx xxx schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx platby stanovený x rozhodnutí Rady 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx závazků by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx v programovém xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx mandátům xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X tomuto hodnocení xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xx xxxx být xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jaký byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné na xxxxxxxx. Xxxx by xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xx měla mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx považuje za xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem by Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by se Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů xx xx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx by xx xxxx uplatňovat od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx po roce 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických nadací xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, účetnictví, xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu určené xxx evropské politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxx, měly by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx na financování xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx financování třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxx využívat tyto xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x budoucích xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přizpůsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak z xxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx být xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X souladu x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx vnější xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx třeba xxxxxxxx postup pro xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx jde x jeho přidanou xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Komise. Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x x xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx se xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx činnost x zvláštní fondy Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x uspořádání účetních xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, by měl xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx budovy. Xx tudíž nutno x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x její minimální xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x souladu s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x na xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx vypracovávání aktů x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx podporu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx os x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx flexibilitu a xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx k vyšší xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx podpory těchto xxxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx o azyl x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx příjemce grantů x mělo xx xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Rady. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx strukturální x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zásady stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx střetům zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, migračním x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxx z hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx x náklady xx oživení příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektům x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx měly xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx činnosti zaměřené xx hospodářský xxxxxx. Xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx nástroje x xxxxx zajistit maximální xxxxx XXX xxxxx xx reálnou ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zadány xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx. Aby xxxx xxxx zajištěno, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx by xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx také měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx fondy x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno v xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx a harmonizovat xxxxxxxxx na kontrolu x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx proces potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx xx neměla xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení ve xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zrušený x důsledku jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných účtů x platbám investic xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx podle zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x investory, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby ESI xxxxx vůči určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx tržní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x výhradou aktivní xxxxxx pokladny, financování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním institucím x bankám xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx příjem.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xx požadavku xx výpočet x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během jejich xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých ESI xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx využívání jednorázových xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx grantů by xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx podmínkách, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx by měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 platí povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních operací xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x že v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x vybavení xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x ESF x nedosahujících určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx se řídící xxxxx nebo, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx evropské xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx prodloužit přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx na operace, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx grantů a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx rozpočtů jako xxxxx metodiky pro xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny dvě xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení účinnosti x dopadů xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x výdaje xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx být přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx kladným xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx informována o xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx sníží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži příjemců xxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx a Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení plně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx podmínky.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, zejména x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx x EFRR, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x ENRF zachována xxxxxx xxxxxxxx auditu x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx x přínosech x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x komunikační činnost x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou nadále xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx údajů xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn nařízení (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx z XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx prospěch XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx o financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx účinku dne 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX fondů a x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx právní mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx nejdříve, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení se xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx přípravy x kteří xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx nástroje kombinování xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx více odvětí Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx financovat operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx kombinující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x finanční xxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx rozvojových xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx investorů x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx získanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ročních xxxxxxxxxx programech a xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x zefektivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x předkládání projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x financování projektů. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x spolupráci mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx multiplikačního účinku xxxxxx Xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by měly xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx zabránit xxxx, xx pákový xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx klimatu (XXX 21), vytváření pracovních xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx opatření Účetní xxxx x souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto účelem xxxxx být xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Financování x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x kritériích xxx xxxxxxx grantu stanovených xx víceletých x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx chápáno xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx dopravy x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních částí xxxxxx sítě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x příloze X xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, je nutné xxxxxxxxx umožnit vyšší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x xxxxx Nástroje xxx propojení Evropy, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikace, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x současnosti xx podporu akcí x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb využít xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Aby xx x řídících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x usnadnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx ESI xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx států x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, aby významného xxxxxxxxxxxx stanoveného v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx nejdříve, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx ode xxx xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxxx poskytnutí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx xx vynakládání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xx měly xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx přizpůsobení příslušných xxxxxxxx základů x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním průměru xxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxxx x odhadované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx by xxxx být poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Komise xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,