Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „rozpočet“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx odstranit problémy xxx jejich uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo být xxxxxxx x nahrazeno xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx rozpočet a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx měla xxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nadále relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x mělo by xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x neautomatických přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané příjmy, xxxxx xxx xxxxxxxx xx do doby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Mělo xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolí sponzorovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx zamezit xxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx se zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie. Plnění xxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx v článku 15 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx rozpočtu, vyplývá x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vědět, xxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x účasti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx zájmy těchto xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit informace xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx byly poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx třeba xxxxxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx alespoň xxxxx xxxx název x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, a xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx členského státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx xxx jako veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu dostatečné xxxxxxxx záruky. Finanční xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx v xxxxxxx xxx, grantů a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx tedy xxxx xxx xx dvou xxxxxx vymazány. Táž xxxxxx xx měla xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxx osob.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx měly xxx xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxxxx rovné zacházení xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, měli xx x xxx xxx xxxx příjemci informování, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx xx měly xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx států zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx informace o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, subjekty xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně odkazu xx jejich xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x přímém x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na podávání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Evropského námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx být schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx mohly xxxxxx Unie navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mezi povinnými x nepovinnými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Unie x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx evropského úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx účetního Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx by Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Komise veškeré xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

Z důvodu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx agenturám jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x důsledku globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Účetní xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, odpovědnost x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx pověřené schvalující xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx a informace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po pět xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x po dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích plní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, xxxxx xxx x operační prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím oddíle xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx provádění plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx stanovovat postupy xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx měl být xxxxxxxxxx Účetní dvůr. X důvodu efektivnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Je xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx omezených částek xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici zaměstnanci Xxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx ostatních zaměstnanců Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx se s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx jsou spojeny x xxxxxxxx prováděnými xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této oblasti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky na xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek stanovených xx xxxxxxxxx xxxx. X orgánech Unie xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí podle xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx převést xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o potřebě xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Komise xxxx xxxx orgány x subjekty Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x snížit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat postup, xxxx může schvalující xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxx by xx mělo složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx procesu: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního řízení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z pokut x jiných sankcí, xxxxx i úroky xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx úrokové sazby x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx pohledávek x xxxxxx pokut xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách vztahujících xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by měla xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy aktiv, xxx níž xx xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xx xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx podán prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ukládat pokuty xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx informace potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxx x xxxxx poskytnout potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roční xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x financování.

(49)

Xxxxx jde x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, aby xx vymezil xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plateb, které xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách x xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tíži xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx vhodné začlenit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx jednoho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na závazek. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx podpis doložky „xxxxxxx k platbě“ xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx objasnit, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x platbu, jak xx xxxx v xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx společná xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx plnění rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx přeskupena, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx a křížové xxxxxx xx xx xxxx odstranit.

(55)

Každý xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx řádně zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxx. Xx tudíž xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx forma financování xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx provozní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx již provedly xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x případě, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly audit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx auditní činnost xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx audity xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx nezávislého auditora x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx členských států.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení a xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které již xxxx orgány Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce s xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční rámcová xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x subjekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, nepřímé xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx se poskytl Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx osobám xx subjektům přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, a xxxx xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Komise měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odhalování rizik x vylučování hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx rozpočet plněn x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, kterým xxxx poskytovány finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx příjemce finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v databázi xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx správního, řídícího xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx nebo která xx xx vztahu x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx dotyčné osoby xxxx subjektu, nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určité osoby xxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx svou samostatnost xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx schvalující osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx právní kvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx předsedy, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx nebo xxxxxxxx xx strany příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, sociální x jakékoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestných xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx dopustily nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx být vyloučeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na rozpočet, xxxx, která uplynula xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx subjektu, je x xxxxxx nebo x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx určité xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x účasti na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyloučením x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx hodnoty dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx o vyloučení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x měla xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x účasti xx udělovacím řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení nebo xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx v xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx údajů xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro vyloučení x účasti na xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx vedou k xxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx odhalování rizik x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení x x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx fungovat v xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x všechny xxxxx a subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx měly xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxx být osobě xxxx subjektu přiznána x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě podvodu, xxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx a výbor xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX by xxxx xxx na Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx ve xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na plnění xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx osoby na xxxxxx Unie.

(86)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx uznávání systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx možnost účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x udělení grantu x soutěžích x xxxx. Mělo xx xxx možné, aby xxxxx výboru xxxx x externí odborníci, xx-xx tato možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X souladu xx xxxxxxx řádné xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx osoba měla xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx měla xxx xxxxxx možnost opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx založen xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x pojem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, aby xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x postupy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se pokládají xx rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx důležité objasnit, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx oblasti, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost podepsat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx objasnit, xx xxxxxxx případech xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx měly xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx objasněna xxxxxxxx veřejných zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x cílem podporovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxx x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx před xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx tržní konzultace. X xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, měla by xxx x tomto xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx inovačního partnerství.

(102)

Xx xxxxx objasnit, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x zároveň xxxxxxx, xxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx platné environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx pouze x případech, kdy xx v xxxx xxxxxxx nachází osoba xxxx xxxxxxx odpovědný xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nebo k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie. Xxxxxxxxxxx subjekty mohou xxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx projekt, jehož xx xxxx zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx směrnicí 2014/24/XX xx mělo být xxxxx, aby xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx v libovolném xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx kritéria xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Navíc xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky by xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x měli by xxxxxxx podrobné odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x obnovením soutěže xx neměla existovat xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx zadávací řízení xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx odškodnění. Xxx by neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ho x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a uplatňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opčních xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost požadovat x případě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx zakázku, x to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních limitů x řízení je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx agentury a xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné zadavatele. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx měly xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx zjednodušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/EU, xx tedy měla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx vnější činnosti xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přeskupit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx a křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx v xxxxxxxxxx xx místě svého xxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu s xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nařízení x Xxxxxx xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx akcí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx granty xx xxxxxxxx náklady, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srozumitelnosti tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx ověřování jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou formu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblast xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx standardizovaných x opakujících xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxxx zapojení xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx členské xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx by podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x paušální xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx představovat xxxxxxxxxxxx možnost v xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx by se xxxx zjednodušit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zásad hospodárnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx se xxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně vynaložil. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx určila příslušná xxxxxxxxxxx osoba nebo Xxxxxx, neměla xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx měl xxx xxxxx snížen, xxxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx však xxxxxxxx xx zpochybnění hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účely, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx měly xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx případech xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají třetí xxxxx, xxxx xx xxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx měla xxx zachována zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx nebo xx xxxx monopolu xx xxxx xxx použita xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx kterým xxx tento xxxxxxx xxxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx stanovené xxxxxx x nemělo xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx představují xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla by xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx připojených k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a výslovně xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx od podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x udělení grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x rostoucí xxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také další xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x zájmu xxxxxxxxx jednotnosti zásad xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx novou xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků schváleného Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx jsou xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx případech finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Xxxx xx být vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx spojeného s xxxxxxxx dluhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, není-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxx nástroj nebo xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx rozpočtové záruky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx na celé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x x xxxxxxxx Rady, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. prosince 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtovými operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský xxxx xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů patří xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež mohou x těchto podmíněných xxxxxxx vyplývat. Aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx při xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx rezerv xx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx všechny rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x úplnou xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxx se stanoveným xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx platby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxx závazky xx měla být xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí využívání xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx platby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx optimalizovat výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím zdrojů.

(155)

V xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx s pověřením Xxxxxx, XXX nebo xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, x xxxx x ostatním mandátům xxxxxxxx xx správou xxxxx pro rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Pravidla xxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx pro správu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být stanoveny Xxxxxx po konzultaci x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x rámci své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx spravovat xxxxxx x aktiva xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné na xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx řízení. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx xx finanční x xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx si potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx by xx Xxxx podílela xx xxxxxxxx změně splatnosti, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní důkladnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx po xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxx rámcem na xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) stanoví xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, financování xxxxxxx při volbách xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

I když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx finanční prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx využity xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Prostředky Unie xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x budoucích xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických stran, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování x xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx možnost využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, tak x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x měly by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx in xxxx. X souladu x nařízením (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, za xxx již xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti vnější xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení takového xxxxx, xxxxx jde x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x správní xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx se xxxxxxxx na XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třeba zjednodušit x ujasnit. Je xxxxx vhodné seskupit xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdržených xx xxx xxxxxxx budovy. Xx tudíž xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx ustanovení o xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxx x oblasti nemovitostí x současně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x její xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx a soukromého xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro každou xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx zavést ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může EFRR xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců grantů x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie dohodnuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx nařízení (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveným x článku 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx makroregionálních strategií xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, EZFRV a XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x investiční xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x článku 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx stanoveny x tomto xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Unie k xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xx priorit v xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx ESI fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx to xxxxxx, xxxx by xxx zajištěna koordinace x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx dohody x partnerství xxxxxxxx xxxxx změn v xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx a xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x rámci prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící orgány xx xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank z xxxxxxxx vlastnictví, mandátu x oblasti xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx přístup k XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx zajistit maximální xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx institucí ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo patřit, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx by neměl xxx přímou kapitálovou xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/EU. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, pokud x sebou xxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx fondy x xxxxxxxxxx xx EFRR x XXXXX xxxxx xxxxxx programového xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení a x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx programování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x účelů xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) bylo umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 by xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx kombinovat XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty EIB xx základě záruky XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x v článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x financování podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx být Komisi xxxxxxx prováděcí pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu použit xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následek xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx konečných xxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx xx být xxxxx pro podpis xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prodloužena do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx, jež xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx v xxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx pokladny, financování xxxxxxxxx úroků vzniklých x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx je xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx operace, xxxxx xxx byly xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které teprve xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nákladové úspory xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x příjemců xxxxxx xx xx xxx xxxxxx finanční limit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x nástrojů Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xx xx xxx xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx použití zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podmínkách, xxx xxxx xxxxxxx operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx x že v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx u xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x ESF x nedosahujících určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo paušální xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je poskytována xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de minimis. Xxx takové xxxxxxx xx měly xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx být xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů.

(208)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úlohy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxx a produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x ověřitelné xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx postupů týkajících xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s dosažením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx uplatňování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x odborníky z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxxx stanovení metodiky. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x dopadů xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx státu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit členské xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx být přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx kladným hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx informována o xxx, že xx xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx x xxxx x udržitelného xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxx EFRR, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících se xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x programů x xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem zajistit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx plně elektronické xxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx podmínky.

(218)

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých příjemců xxxxxx, by xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného auditu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by však xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx viditelnosti pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx propagaci xxxxxxxx ESI xxxxx x informování x xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx x ESF xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti těchto xxxx jsou zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky XX xx prospěch XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podpis xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx x x XXXX a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Aby xx usnadnilo rychlejší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx xxxxxxxx, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský fond xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x regionech, jež xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxx propouštěním. Aby xxxx možné poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, xxxxxx od 1. ledna 2018.

(226)

Mělo xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx členských xxxxx, granty z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x financování od xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx soukromé finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx zahrnovat financování xx XXX v xxxxx EFSI x xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx zahrnovat xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx získanou prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „výzvy k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx by být xxxxxxx xxxxx článků 17 a 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx ze soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx měly xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit a xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování projektů. Xxxx xx xxxx xxxxxxx vlastní odpovědnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí a xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu informací x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx politiky Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx Unie tím, xx přiláká xxxxx xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx k dosahování xxxx Unie, pokud xxx o plnění xxxx stanovených na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx být usnadněna xxxxxxxxx finančního rizika. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Financování x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx čl. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx o koridory xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxx I xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, je nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx podpora pro xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x oblasti infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx zakázky. Aby xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Aby xx u řídících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx xxxxxx zjednodušit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx programů.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx nesrovnalosti, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx rozpočtového xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i o xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx využít xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx poskytnutí xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx se novým xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 až xx xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly uplatňovat xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx dostatek času xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,