Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) by xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx odstranit problémy xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx více xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X zájmu jasnosti xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx nařízení x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní rozpočtové xxxxxx by měly xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, vnější xxxxxxx x strukturální xxxxx, xx měly být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx zohlednit, zda xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro rozpočet x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro přenos xxxxxxxxxx xx měla xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx pouze xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx povolí sponzorovat xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů právní xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx rozporům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx výkonnosti, zejména xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx x měly xx xx xxxxxxxxx xx oblasti, xxx xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x fungování XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli vědět, xxx a xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx informace podporují xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dohled xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx a xxx xx cíl xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx občany. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla vycházet x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx transparentnost ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, jako je xxxxxx pro finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, v xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx jako veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx subjektům poskytuje xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se stávajícími xxxxxxxxx stanovenými xxxxxx Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx xxxxx by xxxx přispívat x xxxx, xxx měli xxxxxxxxx uchazeči nebo xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po dobu xxxxx, než po xxxxx příslušní příjemci xxxxxxxxx finančních prostředků, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právnických osob, xxxxxxx oficiální název xxxxxxxx jednu xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx nařízením se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx uveřejňovány x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx život, a xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx jistoty x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, anebo v xxxxxxxxx rizika, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x využíváním finančních xxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x tom být xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx x xxxxx právech x xxxxxxxxx pro jejich xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje finanční xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace o xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x jednotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx jejich adresy, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu lepší xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx nástrojích využívaných x xxxxxx a xxxxxxxx řízení xx xxxxxx sloučit všechny xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx prosazovat osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx rozvoj venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčené praxe. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx spolu mohly xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady evropských xxxx za účelem xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, provádění stavebních xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povinnými x nepovinnými xxxxx xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, subjekty Unie x jiné xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx možnost pověřit xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx by Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx jistoty xx xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx mohlo projevit xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Účetní xxxx x účetní Xxxxxx xx xxxx být xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx nést xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx dodržovat. Pověřené xxxxxxxxxxx osoby by xxxx zajistit, xxx xxxx pověřené schvalující xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po pět xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek by xxxx pověřená xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xx xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, xxxxx jde x xxxxxxxx prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx prostředkům x jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx delegací Unie xxxxx v xxxxxxxxx, xxx je plnění xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x důvodu vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx provádění plateb, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx x xxxxxxxxx xx sestavení finančních xxxxxx orgánu Unie. Xxxxx xxxxxx Komise xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního a xxxxxxxx výkonu jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny podmínky xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, schvalujících xxxx x účetních xxx xxxxxxxx těchto účtů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx zálohové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx i XXXX. Je rovněž xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx které xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx humanitární pomoci, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše 2 500 EUR, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx závazky xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X orgánech Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx práce x snížit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovisek v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o němž xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx úlohy xx xx mělo složení xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx neměl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co se xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly spadající xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, která v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx částečně xx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Měly by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx vývoje xx finančních xxxxxx x úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pokut nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek v xxxxxx pokut xxxx xxxxxx xxxxxx uložených xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x fungování XX nebo Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx nutné zavést xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena pravidla xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx níž by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, proti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, investovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktiv a xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce, xx xxxxx upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich vymáhání, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

K xxxx, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x financování, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, svěřenských xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „svěřenské xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, že jejich xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x financování. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx v článcích 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx se x xxxx souvislosti vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazek, xxx xx xxxxxxx zřetelný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx směnných xxxxx x těchto závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měly být xxxxx i x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx příjemce platby x částka určeni.

(51)

X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Měla xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx být v xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x že x xxxxxxx jejich nedodržení xxxxx mít věřitelé xxxxx xx xxxxx x prodlení, které xxxx x tíži xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx států, Evropské xxxxxxxxxx banky (EIB) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx objasnit, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxx a zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. O xxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx je nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx vynaložených způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xx měla xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx agentury a xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty by xx měla xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Na xxxxxxx křížového spoléhání xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx xx audity, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx audity xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx Unie. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a auditním xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx využívány veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční rámcová xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx měly být xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, po xxxxx jsou příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Všem xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx opatření s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie xx Xxxxxx měla xxxxxx jednotný systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx měl vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx nebo uchazeč xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx vyloučení, v xxxxx xx nachází xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx nezbytná pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxxxxx x databázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx záležitostech. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxx složen xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx jednání dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x placení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx v xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx nebo subjektu x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality tím, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, která uplynula xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx dluhy daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx nebo x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx prostředků, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx sankci spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx výši peněžité xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla být xxxxxxx stejně xxxx x případě směrnice 2014/24/XX x měla xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba určit xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se vyloučení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx x fyzické xxxxx, osobní údaje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dopadem xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx subjekt vytvořen x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx obejít xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx fungovat v xxxxxxx s právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Zatímco xx zřízení a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x instituce Xxxx x všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají finanční xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx, by xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx osoba hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, avšak dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost odložit xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx měl mít xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Tento odklad xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o fungování XX xx měla xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Unie xx xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx xx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx podporovat xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx používání elektronických xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x xxxxxxx grantu x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x externí xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx aktu.

(89)

V xxxxxxx xx xxxxxxx řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, že xxx neučiní, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat x xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx ručitel xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx, xxxx by xxx schvalující osoba xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Různé soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, tak x x jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x subjektů, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx osob x subjektů plnících xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x financování, xxxxxxx xxx ty části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx vlastní xxxx, xx měly xxx založeny xx xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2014/23/XX (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, u veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx předchozího a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxx řízení, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy a x cílem podporovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx hodnoty xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X cílem zajistit, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na trhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měla xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx udržitelného rozvoje x xxxxxxx zaručit, xxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené právem Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx používat xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxx xxxxxxx nachází osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo kontrolu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx jakékoli úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx získat důvěrné xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx také x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx sama zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací byla xxxxxxxxx x libovolném xxxxxx. Mělo xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx odmítnout na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo kritéria xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zadání xx xxxxxx výhradně hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno z xxxxxxxx pro xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx pro zadání, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího vyhodnocování xxxxx prvku. Navíc xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx zajistit, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. X xxxx souvislosti xx xxxx elektronické zadávání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, kdy xx xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daného rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, kteří podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx případy, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést ve xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx xxxxx během xxxxxx plnění, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xx xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx vzájemných xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, včetně ve xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx záměr smluvních xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných smluvních xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx x běžnou xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx orgány Unie, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pokud provádějí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx na zadávání xxxxxxxxx zakázek podle xxxxxx nařízení přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx xxx standardní xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, jež má xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přeskupit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v závislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx tohoto xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x druhy akcí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k udělení xxxxxx způsobilé, a xxxxx jde x xxxxxx závazky, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx používání a xxxxxxxxxx zavádění elektronických xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl v xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx zásahu Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, jako jsou xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx efektivity xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx by xxxx xxx mimoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly představovat xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a paušálních xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxxxxx sazeb by xxxx být přípustné xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Proto xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx přiměřené cílům, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx grantu nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx se xxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx neměly vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx skutečně vynaložil. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx nemělo xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x případě nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx být xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx budoucí xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxx využívat xx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx přístup k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx nutný x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx spolufinancování akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx by xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx nejedná o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx jedné ze xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, měly xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx orgánem veřejné xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xx měli xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx stanovené xxxxxx x nemělo by xx nich xxx xxxxxxxxxx opětovné poskytování xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx řízení. Je xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, za něž xxxxx dokumenty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx mělo být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Ceny xx xx měly xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx a xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxxx až po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx finanční xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx novou hlavu x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdroji x xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx nesouladu x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie jsou xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, jako jsou xxxxxx, xxxxxx, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky by xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, které xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx nástroj nebo xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, xx EIB x XXX mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost na xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x prováděním, pokud xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxx přínosné xxx provedení xxxx xxxx x x xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s Komisí.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované x rozpočtu Unie, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx financovaných z xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční pomoc xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad na xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Unie a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patří xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx rezerv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidní soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vztahovat xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strop xxx roční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx rezerv xx finanční závazky xx měla xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx objemu prostředků xx xxxxxx a xxxxxxxxx příslušných xxxxxx. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx po roce 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, x dále x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx se správou xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by měla xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve společném xxxxxxxxx fondu by xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx podle pravidel x postupů, které xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné na xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční pomoc xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx považuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx Xxxxxx měla být x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx by se Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně splatnosti, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx dosaženo požadovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx se xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx zásad stanovených x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020 na straně xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických nadací xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xx transparentnost.

(161)

Toto nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx evropským politickým xxxxxxx xx měla xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly by xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx využity xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx na financování xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx využívány x xxxxx účelům, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů, x nikoli výdajů xxxx dluhů, xxx xxxxxxx před podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx výběr, xxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx pozastaveno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, za xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx odpovídající x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Je též xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx finančních operací x správní xxxx xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx se xxxxxxxx na XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx používají x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účetnictví xx třeba zjednodušit x ujasnit. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prodané budovy. Xx xxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx nemovitostí x současně ušetřit xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxx subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx subjekty zřízené xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx subjekty partnerství xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx níže než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx úrovni, a xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx se věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, že program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx akce, které xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. srpna 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, tak aby xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx o azyl x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Rady. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu stanoveným x článku 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx makroregionálních strategií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace synergického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx priorit v xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx to xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K usnadnění xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se usnadnilo xxxxxxxxx strategií komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektům x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx povinné určit x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EIB x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx nedostatečně. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxx vhodné předpoklady x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx a charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ESI xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx výsledek xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx zadány xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx možnost přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou kapitálovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx soukromého subjektu xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx této možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x hodnocení, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) bylo umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx kombinovat XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx záruky XX ve prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx nutné pozměnit xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx se neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x v xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny dohodou x financování podepsanou xxxx 2. srpnem 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke xxx podpisu xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jakým se xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx v programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxx xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx oprávněné výdaje x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx času xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx umožňujících využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx pro podpis xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktům XXX xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX fondů xx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, aby prováděly xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním institucím x bankám nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx operace, xxxxx již byly xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, i na xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x operace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx vytvářející příjem, x nichž jsou xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx pro xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx dohodnutého xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xx měl xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx uskutečňování projektů xxxxxxxx grantů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx příjemci xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx by xx xxxx povinnost na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů by xxxx xxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných z XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxx XXX xxxxx zavedeno používání xxxxxx rozpočtů jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů.

(208)

S xxxxx usnadnit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx úlohy, xxxxxxx x odpovědnosti subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné metody xxx xxxxxx stanovení x x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx uplatňování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx přípravné činnosti xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx výpočet zbývajících xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x dopadů xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx by xx xxxxxxxx možnosti, pokud xxx x xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Xxxxxx informována o xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx a udržitelného xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx využívání technické xxxxxx xxxx EFRR, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx při výpočtu x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx a Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení v xxxxxxx elektronické správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxx upřesnit, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx u EFRR, XXX, Xxxxx soudržnosti x ENRF zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx x přínosech x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx propagaci xxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx sběr xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x operacemi podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx datum použitelnosti xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx na xxxx programové období xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je zapotřebí, xxx se xxxxxxx xxxxx uvedených nařízení xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx záruky XX xx prospěch XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro podpis xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx využívání účelově xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku dne 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx mezery xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového období, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kteří bydlí x regionech, xxx xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx by xx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, granty z Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx, XXX fondy x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx investorů a xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx EIB v xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxx xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhy podpory, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx projektů tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx zvýšit xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx přiláká další xxxxxx od soukromých xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx a přeshraniční xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx případů se xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního rizika. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vhodné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytované XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xx mělo xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxx krok předjímající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx xxxxxxx x v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x koridory xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního programu, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních rozpočtových xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx období provádění Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví v xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxx x energetiky x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx grantů a xxxxxxx v druzích xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikace, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x oblasti infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty a xxxxxxx zakázky. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x řídících xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a paušálních xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx organizacemi, neměly xx nesrovnalosti, které xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X zajištění xxxx, aby významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx i o xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx vstupu v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správních prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pomoci by xx měly uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů x xxxxxxxx xxxxx pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,