Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny x xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, zjednodušit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx účelem xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu jasnosti xx měla být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x co xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpočet x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro přenos xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o automatických x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nástupnický xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x vnitřní účelově xxxxxx xxxxxx, mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx x prodeje xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx událost nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx zamezit rozporům xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých programů xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx a výsledky.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx vysoce xxxxxxxx a xxxx xx xx zaměřovat xx oblasti, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x nimiž xxxx xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx jen „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vědět, xxx a za xxxxx účelem jsou xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Xxxx x přispívají xx xxxxxxxxx její důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xx cíl xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx cílů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxx právo xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx uvádět xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x lokalitu příjemce, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx mít možnost xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx subjekt xxxxxxx x členském státě xxx jako veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o návrh, xxxxx x podávání xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx název a xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx přispívat k xxxx, aby měli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx xxxx xxx po dvou xxxxxx vymazány. Táž xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osob.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx měly xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx poskytnuté částky x potřebou kontrolovat xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx regionu na xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx různě velkými xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře pod xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě neměla xxxxxxxxx v případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x tom xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx údaje xxxxxxxx xx fyzických osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s odvětvovými xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém a xxxxxxxx řízení je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při využívání Xxxxxxxxxx fondu pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx informaci poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, subjekty Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx politiky podle xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx stanovit xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřadů. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx možnost uzavírat xxxxxxxxxxxx dohody za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zboží, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, která xxxxxxxx účetního Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Komise veškeré xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, aby xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, by xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Evropský parlament, Xxxx, Xxxxxx dvůr x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx x rámci xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupů, xxxxx mají schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podávat xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx o výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xx dobu xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx dále pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx činnost (XXXX) x, pokud xxx x operační xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x případech, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Unie xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx x odpovídat xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Unie xx xxxx stanovovat postupy xxxxxxxx pro své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny podmínky xxx používání zálohových xxxx, tedy systému xxxxxx, který představuje xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx účtů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx rovněž xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, mělo xx xxx možné xxxxxxx xx i x xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx právních závazků xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx, xxx právní závazky xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prováděnými xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této oblasti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile jsou xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x snížit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Při plnění xxxx xxxxx by xx mělo xxxxxxx xxxxxx upravit. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx xx xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu vlastních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxx x kontroly xxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly xx xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx snížení na xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx z xxxxx x jiných sankcí, xxxxx x úroky xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx finančních trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxx sazby x pokut xxxx xxxxxx sankcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX nebo Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx nutné zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx xx splatné xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto částky xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx započtením x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x úhradě.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx xx pokut x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx výnosů x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným orgánem Xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx sankce, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, svěřenských xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování zdrojů x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx perspektivu, s xxx, xx jejich xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx snížit počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož příspěvky xxx subjekty Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny již x xxxxxxxx, nemělo xx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud jde x xxxxxx, je xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx zohlednit zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených lhůtách x že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx k tíži xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx nutné objasnit, xx xx potvrzování xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x platbu, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx. X těchto důvodů xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx by xx xxxx odstranit.

(55)

Každý orgán Xxxx xx měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude zajistit xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu práce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx výboru xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem na xxxx organizační samostatnost x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx financování xx měla xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx jejich systémů x xxxxxxx, měla xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx agentury a xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx týchž příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x případě, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxx nařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx křížového xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznávání mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených postupů.

(58)

Xx xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx audity, xxxxx již provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx finančních výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx měly být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx zajistit, aby xxxxxx nezávislého auditora x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx a auditním xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxx snížit administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x dispozici, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx nebo dohod x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx prostředky Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Toto xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx obhajobu, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx by xxx xxxxxxxxxxx o prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx mají.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx sponzory.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, v xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxx pravomoc x zastupování, rozhodování xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x neomezeném xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx nezbytná pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx záležitostech. X případě neexistence xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx posoudit xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx členských států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxx mělo být xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyloučit x xxxxxx na udělovacím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxx příspěvků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx daňové, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání týkajícího xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů týkajících xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx rozhodování x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx z xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx došlo, xxxx trvání a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx a míru xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx subjektu pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx dluhy daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx svou povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné činnosti.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx sankci spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx vypočítává na xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě směrnice 2014/24/XX a měla xx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx účinek xxx xxx zesílen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu právní xxxxxxx x v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx údaje xx měly být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dopadem xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení xxxx peněžité sankce xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x cílem obejít xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zřízené a xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx centralizovaného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx řízení, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx příslušných informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx měly xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx xx obhajobu. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci včasného xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx podvodu, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx měl xxx xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, kdy existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Unie ve xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx grantu x soutěžích x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx v základním xxxxxxx xxxx.

(89)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx x xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx řízení by xxxx vyžadovat, xxx xx Komise chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx pro xxxxx x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x pojem úkolů x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x Komise, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx proto xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx možno spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x postupy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx důležité objasnit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné posouzení xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nebo platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx stanovených ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, jejichž hodnota xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x cílem podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X cílem xxxxxxxx, xxx bylo inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na trhu xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx činností blízkých xxxx, měla xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázky získali xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby xx xxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx do smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako střet xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx se xxx používat xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za vážné xxxxxxxx pochybení, jež xxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nebo k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií pro xxxxx a xxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy možné xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx kontrola daného xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x zkušenosti pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx a xx zlepšení přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uveřejnit jasná xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém řízení xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx splňující požadavky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx dotčeny xxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx změny během xxxxxx xxxxxx, aniž xx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx jsou administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxx xxxxx jednat x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek a xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx splnění, xxx xxx bylo zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou zakázku, x xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních limitů x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Unie považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx u centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx sebou nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx xx xxxxxxx, a to x důvodu zjednodušení x xxxxxxx finančního xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je stanovena xx směrnici 2014/24/EU, xx tedy xxxx xxx na zadávání xxxxxxxxx zakázek podle xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx zakázek používány xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby podle xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx xxxxxx realizované xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Komisi xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Přijímání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx tyto subjekty xxxx zahrnuty x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx ji.

(125)

V zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx srozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx o grant, xxxxx x podávání xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, u xxxxx v xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování značně xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x podstatně snižují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x zejména x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako jsou xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx založených na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx zjednodušit xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V zájmu xxxxxxxxxx nedostatečné dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, xxx xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, kontroly a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů nebo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které příjemce xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba nebo Xxxxxx, neměla by xxx xxxx xxxx xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. To by xxxx nemělo xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx nebyly splněny. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tržních xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx vést x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx dohody, xxxxxx xx xx xx však xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxx příjemce xxxxxx xxx statistické a xxxxxxxxx účely, a xxx xx nutný x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx spolufinancování akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx právním xxxx, xxx by xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, u xxxxx xx nejedná o xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx dobrovolníků neměla xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x podávání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xx xxxx monopolu by xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx opětovné poskytování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, za xxx xxxxx dokumenty x xxxxxx x udělení xxxxxx x zadávacím xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx xx xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x rovného zacházení. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vítězům xx xxxxxxx ceny a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx omezení finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx upraveny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seskupit xx xxx novou hlavu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie, jestliže xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, že z xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx schváleny prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx v řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v rámci xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Měly xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného s xxxxxxxx dluhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx použít xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx uvedeného nástroje xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxx přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx měla xxx xxxxxxxx doplněna zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných x xxxxxxxx xx mělo xxx x souladu x unijní politikou xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (15) x jejich xxxxxxx x x závěrech Xxxx ze xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx oblasti (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Unie. Ačkoli x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx schvalování, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx důležité iniciativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx fond pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X vlastnostem xxxxxx nástrojů xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež mohou x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Unie, x xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně financování, xx xxxxxxxx, aby xxx xxx schvalování x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, jakož i xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx v případě xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který zajišťuje, xxx byl neustále xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx měl umožňovat xxxxxx řízení x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx expozici Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástroje. Udržitelnost xxxxxxxxxxx závazků by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx varování, aby xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružených rezerv xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

V xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto institucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x přitom přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx pro rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx tvorbu xxxxxx x společný xxxxxxxx xxxx xx měla xxxxxxxx důkladný rámec xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx správu xxxxxx ve společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx peníze x aktiva xx xxxxx xxxxx pravidel x xxxxxxx, které xxxxxxx účetní Komise.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záruky xx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxxxx by xxxx na příslušné xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx třetí xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx podpory. Za xxxxx účelem by Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nástrojů by xx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nových nástrojů xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x návrhu víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020 na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Euratom) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx politické xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příspěvky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx využívány x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx před podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přizpůsobeno specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx xxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx financování x xxxx výši jako xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx a jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nařízení, tak x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X souladu x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x případů, za xxx již xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ustanovení, xxxxx zajišťují ochranu xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Rovněž xx xxxxx upřesnit zásady xxxxxx pro příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby byli xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je důležité xxxxxxxxxx upravit požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měla xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, xxx se xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, vnější činnost x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze pokud xx xxxxx používají x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání účetních xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx budovy. Xx tudíž xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx minimálního poměru xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na setkání xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx tří xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx infrastruktury x xxxxxxx kultury x udržitelného cestovního xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 jasná xxxxxxx xxxxxxx příspěvku XXXX xx takové investice.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na oprávněně xxxxxxxxxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x osob požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh potenciálních xxxxxxxx grantů. Řídícím xxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx příjemce xxxxxx x mělo by xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Od xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

K zajištění xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx strukturální x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x tomto xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace synergického xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Xxxx k xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx s migrací x poskytováním xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

K xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx měly být xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství upraveny xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně vedeného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií komunitně xxxxxxxx místního xxxxxxx x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly v xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímým zadáváním xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti zaměřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx od soukromých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx x prvé xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx úlohou je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx ESI fondů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxx x xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ESI fondů, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x financováním x XXXX, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx plánu pro Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx mohou těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx působnosti nařízení (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také měla xxx možnost využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sekuritizační xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že členské xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x EZFRV xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x hodnocení, a xxxxxx pro EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x účelů přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by subjekty xxxx využívat finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, jak xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Rady, zejména x závěrech Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx xxx xxxxxx xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx kontrolních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, xxx xxx příspěvek zrušený x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx oprava nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx následek xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx politiky xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby ESI xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktům XXX xx základě xxxxxx EU xx xxxxxxxx EFSI zaujaly xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx toho, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx příslušná ustanovení xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx operace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx být vybrány x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx nákladové úspory xxxxxxxxxxx ze zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx nařízení byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx s XXXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx stanoveny v xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx nutné stanovit xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx limit xxx osvobození určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění synergického xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ESI xxxxx a nástrojů Xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx metodě výpočtu, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl platný xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx by měly xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx x že v xxxxxxx, xx investice xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx u xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx paušální xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx se xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx programů v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx by mít xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis. Xxx xxxxxx operace xx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx pomoci. Současně xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx zavedeno používání xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x doplnění xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stupnic jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se splněním xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Komise x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx oblasti x xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocením xx xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx sníží administrativní xxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich působnosti.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání technické xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx států.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx orgán součástí xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx v xxxxx xxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx podmínky.

(218)

X zájmu xxxxx přiměřenosti kontrol x xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxx xxx u EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x ENRF zachována xxxxxx jediného xxxxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx jejichž úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přínosech x veřejnosti. Informační x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti pro xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx pro propagaci xxxxxxxx ESI fondů x xxxxxxxxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi podporovanými xx základě xxxxxx xxxxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx změn nařízení (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx se xx xxxx programové období xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx uvedených nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti těchto xxxx jsou zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx z XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch EFSI, x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn je xxxxxxxxx urychlené zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat pomoc xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bydlí x regionech, xxx xxxx neúměrně zasaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx xx xx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje kombinování xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX fondy x finanční nástroje x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových nástrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX v xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx získanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x souladu x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx by zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 20. ledna 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx stanoveny ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x předkládání xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx přiláká xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx stanovených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (COP 21), vytváření pracovních xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Je důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x EFSI pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x souladu x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporovaných x xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx víceletých a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx formu nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo přihlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být chápáno xxxx krok předjímající xxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x velmi vysoké xxxx plnění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních částí xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx umožnit vyšší xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx částka finančního xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období provádění Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx v druzích xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zajištěno co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, měly xx xxx xx xxxxxxx těchto akcí x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy, včetně xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Aby xx x řídících xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx FEAD, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx se zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x FEAD x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx rozpočtového xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx správních prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly uplatňovat xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,