Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx být v xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx složitosti finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by měly xxxxxx zachovány. Stávající xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx fondy, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx rozpočet x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o automatických x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx přenos x xxxxxxx vnějších xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud jde x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného plnění xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx vázána na xxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x s xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx nejefektivněji a xxxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vědět, xxx x xx xxxxx účelem jsou xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx a xxxxxx xxx výdaji Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx cílenější x xxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx občany. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím moderních xxxxxxxxxxxxx nástrojů, kdy xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx údajů. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx měla vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Aniž jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx o příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xx měly xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx alespoň xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx daného opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, druh a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt zřízený x členském státě xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx služby x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento členský xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x případě xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nebo zadávacích xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxx přispívat k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být zpřístupněny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx xxxx xxxx xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx je uveřejnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx jistoty x x souladu xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx xxxxxx, že xx uveřejněním byla xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx poškozeny obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx uveřejňovat informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx údaje týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států zajistit xxxxxx stupeň transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx měly xxx uveřejněny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu lepší xxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx prosazovat osvědčené xxxxxxx xxx využívání Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského fondu xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Evropského námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx pokyny xx xxxx být podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Unie x xxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací nebo xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by vzhledem x praktickým zkušenostem xxxxxxxx s jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx být výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Účetní xxxx x účetní Xxxxxx xx měli xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx mají schvalující xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby by xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x standardech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx xxxx přijata xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla podávat xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady k xxxxxxxxxx operacím by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx podat zvláštní xxxxxx dotčenému orgánu Xxxx, xxxxx by xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, neboť tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx třeba zohlednit xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx delegací Unie x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, pokud jde x operační xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x operačním xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x případech, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Unie xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx odpovídat za xxxxx provádění plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx osobách, xxxx xxxx a odpovídat xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Unie xx xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx též podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, aby účty xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx by xxx stanoveny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx účtů. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx měl xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx se týká xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xx xxx xxxxx vybírat xx i x xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x dispozici zaměstnanci Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Evropské xxxx a xxxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený v xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx operací pro xxxxxx krizí a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x této xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx zástupci podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx dotčena xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx příjmů, xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx v různých xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx efektivního výběru xxxxxx zajišťují xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx od xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx z nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (ECB) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx pokut nebo xxxxxx xxxxxx uložených xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX nebo Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx uhrazeny, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, které xxxxxxxxxx dluží výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx se lhůt xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení kladného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, například pokut xxxxxxxxxx v soutěžních xxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxx prostředek xxxxxx nápravy, investovat xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, který je xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx upravit xxxx pokuty xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx rovnocenná pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx informace xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx činnost (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný rozpočtový xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných u xxxxxxxxxx x financování. X zájmu zjednodušení xx mělo rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roční xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x článcích 70 x 71 xxxx stanoveny již x rozpočtu, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími o xxxxxxxxxxx, souhrnnými rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

S xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx i v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx x částka určeni.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx blíže objasněna xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx x případech, xxx není možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, že xx xxxxxx mají uskutečnit xx xxxxxxxxxxx lhůtách x xx x xxxxxxx jejich nedodržení xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl by xxx podpis doložky „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx omezeného počtu xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx společná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení přeskupena, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby útvary xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo na xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, měla xx xxx možnost xxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx xxxx xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxxxx proběhla x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx podmínkám stanoveným x xxxxx nařízení xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx důležité zamezit xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx subjekty několikrát. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx auditoři, pokud xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Za xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x dispozici, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci grantů xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x subjekty vynakládajícími xxxxxxxx prostředky Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo snížení xxxx příspěvku Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx granty, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xx měla být xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Aby xxxx účastníkům x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x aby xxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxxxxxx o prostředcích xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odhalování rizik x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx xxxxxxxxx xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet xxxxx x xxxxxxxx řízení, xx veškeré osoby xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx poskytovány finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů přijato x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx nebo která xx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx oznámení tohoto xxxxxxxxx posouzení přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxxxx nebo xxxxxxx vyloučit x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení příspěvků xx sociální zabezpečení xxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx daňové, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, podvodu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx xxxx trestných xxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxxx činností, dětské xxxxx nebo jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x řízení xxxx xxx vyloučeny xxxxxx x případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx této osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu nebo xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx svou povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční situaci xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné činnosti.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat také xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx se její xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x měla xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx běhu x xxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx být zesílen xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, podvod, závažné xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx subjekt xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx obejít xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být zřetelně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx odhalování rizik x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Komisí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx zřízení a xxxxxx systému včasného xxxxxxxxxx rizik a xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva dotčené xxxxx xxxx subjektu. X xxxxxxx podvodu, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx přijatých a xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty podílející xx xx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx správy, x xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx mezi orgány Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x včetně elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx možnost účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru xxxx x externí xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X souladu xx zásadou xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžadovat, xxx xx Komise chránila xxxxxxxxxxx záruk při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx schvalující osoba xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx s xxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx pro přímé x nepřímé řízení, xxxxxxx xxxxx jde x pojem xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly k xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x u xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx a xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx důležité objasnit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost podepsat xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx objasnit, ve xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx a xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx těchto dohod x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/EU (14) x směrnici 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, u veřejných xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx limity.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx i xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxx činností blízkých xxxx, xxxx by xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby xx xxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxx by být xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx různé případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by se xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx x této xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx vnitrostátního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama zúčastnila, xxxx xx auditor xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/XX xx xxxx být xxxxx, aby xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, že kritéria xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro zadání, xxxxx jinak xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x změna xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx právní nejistota.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo zajistit, xxx byly finanční xxxxxxxxxx Unie využívány xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx včetně jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx vycházet x hodnocení.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x měli by xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla existovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé při xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo xxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opčních xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx mělo xxx vyžadováno x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxx xxxxx jednat x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx agentury a xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx měly xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž měl xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx vyjasnit xxxxxxxx, xx xxxxx xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx přeskupit xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx v xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby tento xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x potřebou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek měla xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Komisi xx xxxx být svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování XX, xxxxx jde o xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx používání a xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náklady, x xxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cíl, jenž xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srozumitelnosti tohoto xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o obsahu xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x době, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx snižují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x opakujících xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx atd. Navíc xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx efektivity xx xxxx xxx členské xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu v xxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx by xxxx být mimoto xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xx se xxxx zjednodušit xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborného posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx vynaložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, aby tytéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx vztahu k xxxxxxxxx grantu nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx založeny xx statistických nebo xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx se měla xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ověření x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx xx měly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba nebo Xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného nebo xxxxxxxx plnění nebo x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx xxx xxxxx snížen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset xx xxxxxx a povaze xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx významné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dohody, xxxxxx by xx xx xxxx využívat xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb může xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx x x předcházení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx způsobilé náklady xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx měly xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx Xxxx v xxxxxx případech omezen xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx de xxxx monopolu by xxxx být xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronickému zadávání xxxxxxx xx měli xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx opětovné poskytování xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx řízení. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxx xxxxx dokumenty x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx využívání xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx měly xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ceny x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx x výslovně xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou xxxxxx x udělení grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x rostoucí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seskupit xx xxx xxxxx hlavu x tomto nařízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky mohou xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx zdroji x xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx působnosti xxxxx X, jako xxxx xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx potřeby nástroje xxxx xxxxxx, které xx generovaly, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budoucích návrzích xx xxxxxxxxxx pro xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů při xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, a zejména xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v příslušné xxxxxx s Komisí.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx finanční nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x jejich xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtovými operacemi, xxxxxx zařazení do xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x vyžadují xxxxxx rezerv x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx xxxxxxxx, aby xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx rezerv xx xxxx závazky xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky vyplývající x rozpočtových xxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx příslušných rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zajištění náležité xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx rezerv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto rezerv xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním kritériím xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x dále x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xx xx měl x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx tvorbu xxxxxx x společný xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx důkladný rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu by xxxx být xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx finanční pomoci xx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx podle pravidel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x protistrany by xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx měla uplatňovat xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx uplatňovat od xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových nástrojů xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx rámcem xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, sankce, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, měly by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx následujícího xx xxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx využívány x jiným xxxxxx, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx by tedy xxxxxx být xxxxxxxxx x přímému nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využívat tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x budoucích výdajů, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx o xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx xxxxx, bude xxxxxxxx jediná platba xxxxxxxxxxx financování v xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx jak z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x měly by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx. V souladu x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, za xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx posílení úlohy Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svěřenských fondů Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zřízení takového xxxxx, xxxxx xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx finančních xxxxxxx x správní rady xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxx k xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxx používají x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx zlepšen. Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projektech odkázat xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx účelově vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, podrobných pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx by Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx mají automaticky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), zřízený xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kultury x udržitelného cestovního xxxxx, xxxx xx xxxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. srpna 2018 xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak aby xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx na oprávněně xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx provádění operací xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx být umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x kontextu státní xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Od xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx může xxxx xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx makroregionálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x poskytováním xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx tyto xxxxxxx. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx zajištěna koordinace x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx měly xxx xxxxxx xxxxx dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx a provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Zprostředkující xxxxxxx by mělo xxx povinné určit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx pouze x případech, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímým zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx bank z xxxxxxxx vlastnictví, mandátu x xxxxxxx rozvoje x xxxx, že xxxxxxxxx x prvé xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jsou finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx má usnadnit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x financováním x XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo patřit, xx žádný soukromý xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x x xxxxxxx omezením na xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx také xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fondy k xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX fondy, x xxxxx přispět xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx podporovaných v xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx mělo xxx vloženo zvláštní xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx přílohách.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx a harmonizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné pozměnit xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato změna xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. a) x x xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx měl xxxxxx xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, pokud jde x xxxxx kontrolních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, jakým se xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx xxxx pro xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných účtů x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx akciových nástrojů, xxxx xx být xxxxx pro podpis xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx politiky by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu podle xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx produktům XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zpráv s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxx být xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx zadáním veřejné xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x bankám xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx operací, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx příjem, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tomto programovém xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace neměly xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx být kdykoli xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx výjimky x souvislosti x XXXX, xxxxx jde x operace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, xx xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx finanční limit xxx osvobození určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění synergického xxxxxxxx mezi ESI xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie by xxxx být stanoveno, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx x nástrojů Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx metodě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xx měl xxxxxx xxxxx limit pro xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podmínkách, xxx xxxx náklady operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x vybavení na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX a XXX x nedosahujících určitého xxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx být xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 o xxxxx xxxxxxxx pravidla týkající xx úlohy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx a xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 týkajících xx xxxxxxxxxxxx stupnic jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských států xxxxxxxxxx stanovení metodiky. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny dvě xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx x druhá xxx výpočet zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x dopadů xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xx určité investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx požadavky související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Aby xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

X xxxxx snížení administrativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx veřejného subjektu, xx dostupná x x xxxxxxxx v xxxxx xxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx a Xxxxx evropské pomoci xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých příjemců xxxxxx, by xxxx xxx x XXXX, XXX, Fondu soudržnosti x ENRF xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prahové hodnoty, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx měly zdvojnásobit, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx i xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x komunikační činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI fondů x informování o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých cílových xxxxxx k ESF xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které kombinují xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x za účelem xxxxxxxxxx průběžného právního xxxxxxx xxx podpis xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondů a x EFSI x xxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx by se xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Aby xxxx možné poskytovat xxx pomoc i xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx být možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx financovat operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování od xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX a xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx zahrnovat xxxxx x nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x souladu x xxxxx nařízením a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. ledna 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 pro finanční xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx by xxxx xxx stanoveny ve xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx programech x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx článků 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx grantů Unie x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x předkládání projektů, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování projektů. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx politiky Nástroje xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx Unie tím, xx přiláká xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že pákový xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx použití Nástroje xxx propojení Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx opatření Účetní xxxx v xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x s xx. 24 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx granty x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů politik Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Účast xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx vhodné xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Financování x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx založeno xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx mělo xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx chápáno xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx vysoké xxxx xxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, pokud xxx o koridory xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx ostatních částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních priorit, xxxxx jsou uvedeny x příloze X xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx je xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpora pro xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx a energetiky x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx akcí x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zajištěno co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být na xxxxxxx xxxxxx xxxx x dispozici x xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, která xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx FEAD, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatných prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x FEAD x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku příslušná xxxxxxxx pravidla soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx finančního nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o finanční xxxxxxxx i x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné výjimečně xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx ode dne xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xx xx xxxxx rozpočtového roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy týkající xx finančních nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci xx xx měly xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx by xxxx být poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx povinnosti přizpůsobit,