Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a útvary, xxxxxxx se více xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx být xxxxxxx x nahrazeno xxxxx nařízením.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu jasnosti xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxx zachovány. Stávající xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x využití vnějších xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx nástupnický xxxxxxx xxxx akci. Měla xx existovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx nových projektů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za vnitřní xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx měly xxx xxxxxxx přijímat xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Xxxx xx být zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx nebo pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x ohledem xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx řádného finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a s xxxxx xxxxxxx rozporům xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx měla být xxxxxxxx terminologie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů (7) by xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx hodnotu, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X souladu xx zásadou transparentnosti, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx její důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx cílů by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x relevantních xxxxxxxx, xxx byly poskytované xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x xxxxxx xxxxxx xx měly být xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, jako xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx uvádět xxxxxxx xxxxx nebo název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx subjekt zřízený x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby a xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, by xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu se xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x případě xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů by xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx měla xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx údaje uveřejňovány x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx územních statistických xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx ochranu xxxx osobních xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, kdy xx x uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prahovou hodnotou xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, že xx uveřejněním byla xxxxxxxx práva a xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx však žádná xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x tom být xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx týkající xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. X případě xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise by xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x jednotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx řízení je xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být připojen x xxxxxx rozpočtu.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx vhodné, xxx spolu mohly xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx mezi útvary xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, evropskými úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx X Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady evropských xxxx za účelem xxxxxxxxxxx služeb, dodávek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx stanovit xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými úkoly xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx účty, xxx xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx jistoty je xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám jako xxxxxxxx schvalující xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx být výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x účetní Xxxxxx xx měli xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx odpovídat xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx a xxxx xx xxxx odpovědnost xx svou činnost, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušných metodách x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věrohodnosti k xxxxxx svých povinností, xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, neboť tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx delegací Xxxx x xx xxxx xxxxxx nepřítomnosti zástupci xxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx činnost (ESVČ) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx prostředky, xxx Komisi.

(32)

Komise by xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní by xxx odpovídat xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měl xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx účty a xxxxxxx údajů x xxxxxxx osobách, vést xxxx a odpovídat xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx postupy, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny podmínky xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu týkajících xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x z xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx humanitární pomoci, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxx přípustné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xx výše 2 500 EUR, xxxxx jsou spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx účastníků finančních xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „xxxxx“). Výbor xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx jiné orgány x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx riziko xxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx schvalující xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nároku x xxxxxxx s xxxxxxxx, která x xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx upustit zcela xxxx částečně od xxxxxx stanovené pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Měly by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx zapisují částky xxxxxxxx x xxxxx x jiných sankcí, xxxxx x úroky xxxx jakékoli jiné xxxxxx z nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx úrokové sazby x pokut nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX nebo Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx o Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na splatné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx započtením x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx při plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx usilovalo x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, je nutno xxxxxxxxx vybírat částky xxxxxxxx se pokut x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx příslušný rozpočtový xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx zjednodušení xx mělo xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x financování.

(49)

Pokud xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, souhrnnými rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx příjemce platby x částka xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx mají uskutečnit xx stanovených xxxxxxx x že x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x platbu, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednomu nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx ustanovení přeskupena, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx odstranit.

(55)

Každý orgán Xxxx xx xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl rozhodnout xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků měřených xxxxx předem stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx zamezilo dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla využít x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x tomto nařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených postupů.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty několikrát. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokládajících xxxxxxx příspěvku Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Účetnímu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie je xxxxxxxx zajistit, aby xxxx využívány veškeré xxxxxxxxx, které xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x dispozici, x xxxxxxxx finančních prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dohod x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx dohod o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů pro xxxxxx rozpočtu, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx dvoru x Xxxxxxxxxx úřadu xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k získání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol a xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx uplatnit své xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx zájmů Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet plněn x nepřímém řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie na xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx příjemce finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx informace, a xx xxxxxxxx.

(66)

Je třeba xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, fyzická xxxx právnická xxxxx, xxxxx v neomezeném xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x databázi xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx s xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx správních záležitostech. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xx xxx xxx xxxxxx xx stálého předsedy, xxxx zástupců Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx vnitrostátního práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyloučit z xxxxxx na udělovacím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jakékoli jiné xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obchodování s xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo subjekt xx x xxxxxx xxxx xxx vyloučeny xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení osoby xxxx subjektu z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná schvalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx xx rozpočet, xxxx, která xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x pochybení xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem a xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx subjektu, je x úpadku xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato možnost xx se neměla xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné činnosti.

(74)

S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení uložit xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxx x vyloučením z xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx účastníkovi, xxxxxxx se její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx stejně xxxx x případě směrnice 2014/24/XX x xxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba určit xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx být zesílen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x požadavky xx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx posuzování by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, osobní údaje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x x rozhodnutích x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného systému. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obhajobu. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx osobě xxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx práva dotčené xxxxx xxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx, avšak xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X souladu x článkem 261 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxx xxx na Soudní xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto xxxxxxxx xx mělo podporovat xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx uznávání xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx při správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x externí xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, přičemž xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní chyby, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x příjemci grantů xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx založen xx analýze rizik. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x Xxxxxx, tak x x xxxxxx xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx a subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, jež xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x financování. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, kdy Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných zadavatelů xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx předchozího a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x cílem podporovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podniků xx xxx veřejné zakázky xxxxxxx hodnoty mělo xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxxxxx a služby xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností blízkých xxxx, xxxx xx xxx v tomto xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx pro xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx by xxx xxxx povinnosti součástí xxxxxxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxx zadavatelem x xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx používat pouze x xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolu xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx nebo x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx také x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx by například xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projekt, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx ověřoval.

(105)

V xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo by xxx tedy možné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno x xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přispět k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx by x xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx a relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových xxxxx x obnovením xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zájemci xxxx xxxxxxxx měli xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeny případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ho x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx x změnách xxxx opčních xxxx, xxx xx minimální xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx xxxx xxx vyžadováno x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny ukazují xx xxxxx smluvních xxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx, xxx by xxxxx podmínek mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx veřejnou zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která bude xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních limitů x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx agentury a xxxxxxxx Unie považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x jejich útvary xxxx sebou nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx a služby. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druhy xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx nákupy realizované xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx tudíž xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být x souladu se xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/EU x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x potřebou xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx uvedené přílohy.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx k xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx jde o xxxxxx závazky, xxx xxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by mělo xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit přesunutím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, které xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srozumitelnosti tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o obsahu xxxxxxx o grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx v xxxx, xxx jsou pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx financování značně xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx snižují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblast zásahu Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x opakujících se xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx je institucionální xxxxxxxxxx mezi orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů x paušálních sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx pokrývajících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Na xxxxxxx zaměření xx xx xxxxxxxx by xxxx být mimoto xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx založených xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xx xx xxxx zjednodušit svěřením xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx nedostatečné dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Přestože xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx častějšího využívání xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx vynaložené zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx založeny xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx výstupů nebo xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx byl xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx snížen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x úpravě jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx účely, x xxx xx xxxxx x x předcházení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx právním xxxx, xxx xx být xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx odměnu, zabraňuje xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by v xxxxxx měly být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Výjimečná možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx de xxxx monopolu by xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronickému xxxxxxxx xxxxxxx by měli xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx měly xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx granty.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx připojených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx pro vyplacení xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, které xx obdobou řízení x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X minulých xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dosáhnout vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx něž xx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx záruky a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční nástroje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nebo třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Unie xxxx xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx v řádně xxxxxxxxxxxx případech finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx určitého projektu x xxxxxxx úvěrových xxxxx držitelů dluhopisů xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx formě xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx možnost na xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx úkolů souvisejících x prováděním, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční nástroje xxxx rozpočtové záruky xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx finanční nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a x xxxxxxxx Rady, zejména x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx oblasti (15) x jejich příloze x x závěrech Xxxx xx dne 5. prosince 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x xxxxxx zůstávají xxxxxx mimorozpočtovými operacemi, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx schvalování, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii podmíněný xxxxxxx x vyžadují xxxxxx xxxxxx s xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Unie, a xxxxx její schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx každoročně plánovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx umožňovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závazky xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být posouzena xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx varování, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na pokrytí xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx platby a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx optimalizovat výši xxxxxxxxxx rezerv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rezervním xxxxx. Pružnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 2020 by Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, EIB xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných při xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x společný xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční závazky x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx peníze x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány v xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí země xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxx x příslušném základním xxxxxxx aktu zmocněna xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních institucí, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx nejdříve, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x společného xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx nových nástrojů xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hlavě X x návrhu víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po roce 2020 na straně xxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx jiné pro xxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx evropské úrovni, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxx, provádění a xxxxxxxx, sankce, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx politické strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx nevyčerpané prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx být využívány x jiným xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx využívat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x přizpůsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx politické strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nařízení, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly být xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xx bis xx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nžádném x případů, xx xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx rozpočtovou podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svěřenského fondu Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Unie.

(170)

V souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jsou relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třeba zjednodušit x ujasnit. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xx měl xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx financovat xxxx projekty v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx nemovitostí x současně ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx minimální xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx o Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X tohoto nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každou xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx flexibilitu a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se usnadnily xxxxxxxxx xx infrastruktury x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxx by xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x oblasti životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. srpna 2018 jasná omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx způsobené rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na oprávněně xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X praxi jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy, xxxx jen „ESI xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto nařízení.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Unie k xxxxxxxx řešení problémů xxxxxxxxx s migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, migračním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx měly xxx xxxxxx xxxxx dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn v xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx možné xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných územních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty plní xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx nebo instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX fondům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ESI xxxxx xx reálnou ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx by xxx x souladu x politikou Komise, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x financováním x XXXX, jak xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx xxxx patřit, xx žádný soukromý xxxxxxx xx neměl xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx není xxxxxxx xxxxxxxx ani možnost xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla EFRR x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neomezenou záruku x sekuritizační xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení a x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x souladu x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze a x xxxxxxxx Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx odpovědnost finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. a) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x financování podepsanou xxxx 2. srpnem 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx k finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxx, aby xxx příspěvek zrušený x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx výdaje x rámci téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx xxxx pro xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, aby XXX xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx x xxxxx xxxx, aby xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX fondů podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx zpráv x xxxxxx ustanoveními o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) č. 1303/2013.

(196)

V xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek týkajících xx xxxxxxx, které xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx energetické účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace neměly xxx považovány xx xxxxx příjem.

(199)

Aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx určité xxxxxxx x souvislosti x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož tyto xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, je pro xx xxxxx stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx xxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění synergického xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx x ostatními xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dohodnutého poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metodě výpočtu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být zavedena xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podmínkách, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx provedení závěrečné xxxxxx příjemci xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vybavení xx xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx platbě na xxxxx smluvního období, xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů by xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx standardní stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx nebo, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní zátěž, xxx xx xxx xxxxxxx prodloužit přechodné xxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx takové operace xx měly xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx x xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úlohy, závazků x odpovědnosti subjektů xxxxxxxxxxxxx finanční nástroje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x ověřitelné xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx financování založeného xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx splněním xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx uplatňování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx úrovni, x aby tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Evropský parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky z xxxxxxxxx států a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci.

(209)

S xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xx xx xxxx rozšířit využívání xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, které xxxxxxxxx x nákladů xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dopadů xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x souvislosti x xxxxxx projektem Komisi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx sníží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Aby xx zabránilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx upřesněno, xx možnost, aby xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná i x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx ověřování výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx využívání XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx plně elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx podmínky.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx kontrolami, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného auditu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejichž úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný soubor xxxxxxxx, je zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti těchto xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z ESI xxxxx x finančními xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx průběžného právního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx nástroje je xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx tohoto nařízení xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx a x EFSI x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového období, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípravy x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné poskytovat xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx by xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx kombinující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, granty x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx kombinací kapitálových x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat financování xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky a xxxxxxx získanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx xx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „výzvy k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx dne 20. ledna 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx grantů Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Xxxx nástroje xx se měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x financování projektů. Xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx klimatu (COP 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx použití Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x s xx. 24 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Používání nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Účast xxxxxxxxxx spoluinvestorů na xxxxxxxxxx projektech by xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na první xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování z Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx krok předjímající xxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx vysoké xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x odvětví xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx ostatních částí xxxxxx sítě x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního programu, xxx xx možné, xxx částka finančního xxxxx dosáhla až 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 283/2014 (31) xxx x současnosti xx podporu akcí x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xx xxxxxxx těchto akcí x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních nástrojů.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx využívání FEAD, xx vhodné zjednodušit x usnadnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx x FEAD a xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části první xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x finanční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie využít xx nejdříve, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx se novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx roce 2020, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxxx a odhadované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx této xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,