Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „rozpočet“) by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a útvary, xxxxxxx se xxxx xx výsledky a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) by xxxxx mělo xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx rozpočet a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x přenesené pravomoci (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx x přenesené pravomoci xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx útvary.

(3)

Hlavní rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od těchto xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušeny x xxx, že je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpočet x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo by xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x neautomatických přenosech xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx.

(5)

V zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx program xxxx xxxx. Xxxx xx existovat možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů x oblasti xxxxxxxxxxx x příjmů z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by tyto xxxxxx měly být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by měla xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx i hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx právní xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx rozporům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x měly xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, a xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, budou-li stávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou transparentnosti, xxxxxxxxxx v článku 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x účasti občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy těchto xxxxxxxx x ohledem xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x v případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit informace xx xxxx xxxxxxxx x relevantních xxxxxxxx, xxx byly poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž jsou xxxxxxx pravidla týkající xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x přímém xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na zvláštních xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům poskytuje xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx členský xxxx stanovil x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, rovného xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, než po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx měly xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx osob. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osobních xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní jistoty x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx situace, kdy xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx přímé podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, o určitých xxxxxxxxx velmi nízké xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx že xx xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění transparentnosti xx však žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě neměla xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu lepší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx připojen x xxxxxx rozpočtu.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx při využívání Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů a xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx V Smlouvy x Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, dodávek xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx x xxxx evropské xxxxx by měly xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Evropské úřady xx měly mít xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho úkolů xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Komise xxxx xxx schopna xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X xxxx, aby xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx dvůr x xxxxxx Xxxxxx xx měli xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx a měly xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x případě potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x standardech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx byla přijata xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pověřená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xx xxxx xxxxxx nepřítomnosti zástupci xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx jde x operační xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx v případech, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací naprosto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobách, vést xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx účty xxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů a xxxx se xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x účetních xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X každém jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx zálohové účty, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxx vybírat xx i z xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx pro řešení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, nejsou-li x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Aby se xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx přijetí xxxxx právních závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx zástupci podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, x xxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx mohla xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx příjmů, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxx spadající xx odpovědnosti schvalujících xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která v xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pokut xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx o fungování XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx splatné xxxxxx, které xxxx xxxxxx dosud uhrazeny, x xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx částky xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x fungování EU xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx částky xx xxxxxxxxxx aktiv a xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx jediným orgánem Xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Unie x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K tomu, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx činnost (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než jeden xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx snížit počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx v článcích 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, xxxxxx xx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x financování.

(49)

Pokud jde x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zřetelný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx plnění rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx směnných kurzů x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx vhodné začlenit xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, včetně xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x platbu, jak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx být xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx společná xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx jejich systémů x xxxxxxx, xxxx xx mít možnost xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, která již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx subjekty by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů nebo xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx prováděly audit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx xx xxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx audity by xxx měly být xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x auditním xxxxxxx členských států.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x subjekty vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx tímto účelem xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepatřičně omezovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx granty, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Evropskému xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx prostředky Unie xx xxxx xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, než bude xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o nichž xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x nim pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v neomezeném xxxxxxx ručí xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění souvisejících xxxxxxxxx by měly xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x případech xxxxxxxxxx se závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná právní xxxxxxxxxxx nepředjímá konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx být xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx, pokud bylo xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xxxx daní, vytvoření xxxxxxxx v jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx jiné xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebo jiných xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx dopustily nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx vyloučeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx subjektu x x uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x pochybení xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx této osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, který xx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx sankci spolu x vyloučením z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx se její xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx x peněžitými sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x řízení xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx právní xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x fyzické xxxxx, osobní xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx dotčeného jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx odhalování xxxxx x x rozhodnutích x vyloučení x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx fungovat v xxxxxxx x právem xx soukromí a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a instituce Xxxx a všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx měly osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx být xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osoba hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost odložit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx odklad xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

V xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Unie ve xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx ve sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytvoření elektronické xxxxxxx správy, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx uznávání xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a úkolů xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xx xxx možné, aby xxxxx výboru byli x externí odborníci, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X souladu xx zásadou řádné xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx měla mít xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Komise chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž by xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ručitel není xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx vydávat xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx pokud xxx x pojem xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace jak x Xxxxxx, tak x x jejích xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx a subjektů xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spoléhat xx systémy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx se pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, jež xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx mít Xxxxxx možnost podepsat xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné posouzení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx plnících xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx provádí xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x finančních nástrojích x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx zadávané orgány Xxxx na xxxxxxx xxxx, xx měly xxx založeny na xxxxxxxxxx stanovených ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx nižší než xxxxxxx xxxxxx, a x veřejných zakázek xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x cílem podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků by xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx trhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázky získali xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, vnitrostátním právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxx x úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx být xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx plnění rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxxx xx jakékoli úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx ověření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx a zadání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější nabídky x souladu x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání se xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx jinak xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx pro zadání, xxx by jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x změna xxxxxxxxxx xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx snížit administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x veřejným zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by v xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx podrobné odůvodnění, xxx xxxx vycházet x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx být odmítnutým xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla existovat xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx možnost xxxxxx zadávací řízení xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx zájemci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na odškodnění. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejný zadavatel xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx možné xxxxxxx ho v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jednoznačných xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního řízení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx vyžadováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy by xxxxx podmínek mohly xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x případě stavebních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, která bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou zakázku, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné zadavatele. Xx veřejné zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx měla xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx zakázek používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx tudíž xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx třeba přeskupit xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, aby tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K dosažení xxxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x potřebou xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování XX, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Xxxx xx být upřesněna xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x druhy akcí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx postupně ukončeno xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již neodkazovat xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx zahrnuty x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx xxx, jenž xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, x xxxxx v xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního financování xxxxxxx, xx tyto xxxxx financování značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x podstatně snižují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez ohledu xx oblast xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována orgány xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx členské xxxxx x další xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednorázové xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x paušální sazby xxxxxxxx na xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a paušálních xxxxx založených xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb by xxxx xxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxx jednou, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx grantu nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené formy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx rozsah ověření x kontrol xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx x povaze xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xx xxxx využívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické a xxxxxxxxx xxxxx, a xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx malých organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti zdrojů, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx právním xxxx, xxx by xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X zájmu xxxxxxx jedné ze xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx by v xxxxx nařízení xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx právním předpisem xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x xxxxxxxxxxxxx grantům x elektronickému zadávání xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx stanovené xxxxxx x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny představují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější využívání xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx předem informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx cen xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx zacházení. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx soutěže, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx omezení finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx podvodům a xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. X těmto xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seskupit xx xxx xxxxx hlavu x tomto nařízení, xxxxx bude kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinku finančních xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být využívány xxxxx tehdy, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx prostředků schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx jsou xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, rozpočtové xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x nástroje pro xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro sdílení xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dluhu x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx ve formě xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky by xx měly použít xxx potřeby nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx jinak, x měly by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxx být přínosné xxx provedení dané xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové záruky xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna zvláštními xxxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx členské státy xxxx třetí země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx fond xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii podmíněný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně financování, xx nezbytné, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx operací. Možnost xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx byl neustále xxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxx prostředky xx platby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně pravidelného xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx vyžaduje uvolnění xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx rezerv a xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru tvorby xxxxxx, která zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx množstvím zdrojů.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x programovém xxxxxx xx xxxx 2020 by Komise xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušným technickým x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx služeb, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro rozpočet. X tomuto xxxxxxxxx xx xx měl x případě potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly aktivně xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu by xxx spravovat xxxxxx x aktiva xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Měly xx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany xx xxxx na příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo jakéhokoli xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx jinému komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní rovněž xxxxxxx xxxxx stanovených x hlavě X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po roce 2020 xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX, Euratom) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x příspěvky, financování xxxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy x xx transparentnost.

(161)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským politickým xxxxxxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx by xxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x ve lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx ukončeno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx ukládány x xxxxxxx xx xxxxxxx xx bis in xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající a xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl k xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx třeba kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxxxx, pouze pokud xx dosud xxxxxxxxx x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projektech odkázat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxx a zajistit xxxxx flexibilitu.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx být svěřena xxxxxxxx přijímat akty x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování EU, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny přílohy X tohoto nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx veškeré xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby bylo xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každou xx tří xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx os umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) a 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příspěvku EFRR xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx způsobené rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxx může EFRR xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx příjemce xxxxxx x xxxx xx xxx stanoveno pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Rady. Od xxxxxx nařízení (EU) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k pravomocím xxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx makroregionálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (evropské strukturální x investiční xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx ve sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx priorit x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx to xxxxxx, xxxx by xxx zajištěna xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x integračním fondem.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx ročně dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Komise.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx úlohu a xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx subjektům x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty plní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od soukromých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx v xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx přístup k XXX fondům x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x hlediska hospodářské xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx reálnou ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI fondů x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx x použitelným xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto podmínky xx mělo patřit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx omezením na xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x xxxxx kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x sekuritizační finanční xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx EFRR x XXXXX xxxxx xxxxxx programového xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x hodnocení, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Xxxxxx x účelů xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI fondy, x xxxxx xxxxxxx xx financování způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 by mělo xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze x x závěrech Rady xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční instituce, xx nutné pozměnit xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 xxxx. a) x v xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje by xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být Komisi xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů mělo xxx xxxxx, xxx xxx příspěvek xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, takže související xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx finančního nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx politiky xx xxxx být zavedena xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou aktivní xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx příjem, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale stále xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxx vybrány x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace neměly xxx považovány za xxxxx příjem.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx snížit míru xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx pozdního přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x XXXX, xxxxx jde x operace vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x nichž xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx stanoveny v xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx administrativní xxxxxx x příjemců xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během jejich xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie by xxxx být stanoveno, xx vynaložené xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx a nástrojů Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx částky mají xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxx zjednodušeného vykazování xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx se zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x že x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx typ investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx prodloužit přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx podpory nepředstavující xxxxxxx de minimis. Xxx takové xxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx grantů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx rozpočtů jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx měla být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx s článkem 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x doplnění ustanovení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 týkajících xx xxxxxxxxxxxx stupnic jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich stanovení x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx programů, a xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Rada zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx xx mělo xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

S xxxxx podnítit členské xxxxx x využívání xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx kladným hodnocením xx strany nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx plánu a xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx zaměřovat xx xxxxxxxxxxxx zásady, včetně xxxxxxxx xxx a xxxx a udržitelného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Aby xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx informování, komunikace x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx jejich působnosti.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajištění xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx regionů by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur by xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx cíle Evropská xxxxxx spolupráce.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová stopa xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x zmírnění administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, zejména x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx x EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Informační x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxx xxx některé ukazatele xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum použitelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx období xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx působnosti těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného právního xxxxxxx xxx podpis xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel použít xx xxxxxxxx, tedy xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx přizpůsobení se xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx odborné xxxxxxxx x kteří bydlí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pomoc i xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx více odvětí Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, což xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx členských xxxxx, granty z Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx investorů x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Financování od xxxxxxx EIB by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx EFSI x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané při xxxxxxxxx „výzvy k xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. ledna 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 xxx finanční xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxx xxxxx článků 17 x 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhy podpory, xxxxxx grantů Xxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx zvýšit xxxxxxxx, xxxxx xxx x předkládání xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x financování xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx přinést posílenou xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x spolupráci mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio připravených xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx politiky Nástroje xxx propojení Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx být xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx přiláká další xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx a finančně xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx pomoci xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, xxxxx xxx o plnění xxxx stanovených na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Nástroje xxx propojení Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o fungování XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx projektech by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na první xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x kritériích pro xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních programech xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx mělo přihlédnout xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Evropy xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx chápáno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx uskutečňování projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxx, xxx částka finančního xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních rozpočtových xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx grantů x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx příjemce grantů x členské státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx oslabena xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zakázky. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx zjednodušit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

X xxxxx xxxxxxx zjednodušení využívání XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla soudržným xxxxxxxx, je x xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx rozpočtového xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx poskytnutí xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx měly orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci by xx měly xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx byl x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účelově vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx let by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,