Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „rozpočet“) by xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx mělo xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx měla xxxxxx xxx nařízení x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, vnější činnost x strukturální fondy, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušeny x xxx, xx xx xxxxx zohlednit, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx přenos x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x příjmů z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx měly být xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx xxx přenášet xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx a účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých programů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů (7) by xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x měly xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x nimiž xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx informace podporují xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx x dohled xxx xxxxxx Xxxx x přispívají ke xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx cílenější x xxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x případě xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Orgány Xxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vycházet x relevantních xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, jako xx xxxxxx pro finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx uvádět xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxx zřízený x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx nutně nevyžaduje xxxxxxxx záruku, xx xxxx být xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx být xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osobních údajů.

(17)

X xxxxxx xxxxxx jistoty x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, xxx xx k uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx uveřejňovat informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x využíváním finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení by xxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x konečných příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu lepší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, který xx být připojen x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx x kontroly xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx meziútvarové dohody x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých prostředků x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx generálního tajemníka Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx prací nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x jeho úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x účetních.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Účetní xxxx x účetní Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx plně xxxxxxxxx xx veškeré příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x případě potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, odpovědnost x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx zajistit, aby xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx byla přijata xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x věrohodnosti k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx operacím by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby pro Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověřit zástupce xxxxxxxxx delegací Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací naprosto xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx delegací Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Účetní by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx xxxxxx Komise xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx postupy, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících osob x účetních xxx xxxxxxxx těchto účtů. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx zálohové xxxx, xx nichž budou xxxxxxxxxx prostředky z xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Komise x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených částek xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx i x xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx ostatních xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx přípustné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx zaměstnanci Komise x xxxx xxxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx na xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek stanovených xx xxxxxxxxx xxxx. X orgánech Unie xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxxxxx převést xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „výbor“). Výbor xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx předloží Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Unie, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx mohla xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co se xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x kontroly spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx x souladu x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx částečně xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx nutné vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pokut x xxxxxx sankcí, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Evropskou centrální xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné úrokové xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x úhradě.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xx pokut x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x financování, je xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Xxxx pro xxxxxx činnost (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx na dobu xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx víceletý pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx v článcích 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x výdaje, xx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, aby xx vymezil xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi x xxxxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx měly být xxxxx i v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx mají uskutečnit xx stanovených lhůtách x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x zavést xxxxxxxx zrušení přidělení xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx omezeného počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se žádostí x xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeskupena, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude zajistit xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a externího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx na xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx financování nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx forma financování xx měla xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Možnost xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx měla xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci by xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx uznávání mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pokud xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a auditním xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány xxxx xxxx subjekty vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxx nebyli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční rámcová xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x osobami x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx tímto účelem xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx pozastavení, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx x získání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx účastníkům a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, než bude xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx práva, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx finančních nástrojů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx sponzory.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx správního, řídícího xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x nim pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx určité xxxxx xxxx subjektu peněžité xxxxxx a xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příslušné schvalující xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx konečným správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování systému xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá konečné xxxxxxxxx jednání dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se rozpočtu, xxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx xx zločinného spolčení, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx nebo trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx činů týkajících xx obchodování s xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx peněžité sankce xxxxx xxxx xxxxxxxx x x uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná schvalující xxxxx zajistit dodržení xxxxxx proporcionality tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situace, její xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx nebo stupeň xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x podobné situaci xxxxxxxx neschopnosti, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx xx xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, kdy závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyloučením x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx se xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x měla xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit informace xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx v xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím řízení xxxx peněžité sankce xx xxxx být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení by xxxx být zřetelně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vedou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx odhalování xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení x x uložení peněžitých xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného systému. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx a subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx řízení, xx xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obhajobu. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik, pokud xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty podílející xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x nepřímém řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx podporovat xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x včetně elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx být doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx možnost účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalujících osob xxxxxxxxxx při správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx byli x xxxxxxx odborníci, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x základním xxxxxxx aktu.

(89)

X souladu xx zásadou řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx měla být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xx rozhodnout, že xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx o xxxxxx opravu xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx založen xx analýze xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Komise, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xx Komise mohla xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x postupy těchto xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systémům x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx důležité objasnit, xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx a možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité objasnit xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx ty xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je důležité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx xx xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných zadavatelů xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx předchozího x xxxxxxxxxx uveřejňování informací, xxxxx je nutno xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány Unie xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx správy a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx tržní konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x zároveň xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx a úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx být xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx jako střet xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx se xxx xxxxxxxx pouze x případech, xxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybení, jež xxxx vést k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx v libovolném xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx s xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx kritéria xxx xxxxx jsou xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx zájemců nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Například kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno z xxxxxxxx xxx výběr, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx překryvu x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx souvislosti by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy vycházet x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci a xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx vycházet x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx zájemci xxxx uchazeči měli xxxxx xx odškodnění. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejný zadavatel xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx možné xxxxxxx ho v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx muselo být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opčních xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, tak xxx xxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx subjekt x jejich xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx nařízení na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx se xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx použije odkladná xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx zakázce nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx nařízení, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x potřebou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx akcí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k udělení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx by xxxx xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx subjekty xxxx zahrnuty x xxxxx subjektů, které xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx ji.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí financovaných xxxx dárci, u xxxxx x době, xxx xxxx xxx xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx ověřování jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx, že xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyb. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou formu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblast xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. X tomto xxxxxx by podmínky xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx by xxxx být mimoto xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx představovat xxxxxxxxxxxx možnost v xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové povolení xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb by xxxx xxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx třeba využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by tak xxxx být xxxxxxxx xx statistických nebo xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx rozsah ověření x xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx a kontroly xx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx bránit xxxx, aby xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx významné xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xx zpochybnění hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je nutný x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx měly xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právním xxxx, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X xxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx nebo xx xxxx monopolu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené období x xxxxxx by xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx využívání xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx granty.

(137)

Aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ceny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného zacházení. X této xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx vítězům xx xxxxxxx ceny a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráv.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x rostoucí xxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům patří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx stanovit společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxx hlavu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx finanční nástroje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nebo třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x pravidly státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem a Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx xxxxx X, jako jsou xxxxxx, xxxxxx, kapitálové xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx zařazení úvěrového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx projektu x omezení xxxxxxxxx xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx potřeby nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x měly by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a zejména xxxxxxxxxx, že XXX x XXX mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové záruky xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (15) x xxxxxx příloze x x závěrech Xxxx ze xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x finanční pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x nadále zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx schvalování, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X vlastnostem xxxxxx nástrojů xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx účinně financování, xx xxxxxxxx, aby xxx při xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx rezerv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx varování, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx na pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném rezervním xxxxx. Pružnější xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx do 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, XXX nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rezervního fondu x přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx mandátům xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx by měla xxxxxxxx důkladný rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx konzultaci x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx finanční závazky x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů společného xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Měly xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx výjimečně v xxxxxx xxxxxx. Měly xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by Xxxxxx měla být x příslušném základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by se Xxxx podílela xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla uplatňovat xx xxxxxxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hlavě X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce na xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx a zvláštních xxxxxxxx souvisejících s xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Euratom) č. 1141/2014 (18) stanoví xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx určené xxx evropské politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů podle xxxxx x podávání xxxxxxx x příspěvky x ve lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být využity xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx by xxxx xxx nevyčerpané prostředky xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx využívat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování x xxxx výši jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x případů, xx xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající x xxxxxx informace pro xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

X xxxxx posílení úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Rovněž je xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx a x xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a účetnictví xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx vhodné seskupit xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx hlásí Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx nemovitostí z xxxxxx obdržených xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projektech odkázat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvorby rezerv x její minimální xxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování XX, xxxxx jde x xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x na xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro každou xx tří xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx xx mělo xxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx, které xxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxx a lepším xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se usnadnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 jasná xxxxxxx xxxxxxx příspěvku XXXX xx xxxxxx investice.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx příjemce xxxxxx x xxxx xx xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx změněna.

(179)

X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x investiční xxxxx, xxxx jen „ESI xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo být xxxxxxxxx, aby v xxxxxxx, xx se xx priorit v xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx ESI xxxxx xxx tyto xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Xxxxxxxx, migračním x integračním fondem.

(181)

K xxxxxxxxx vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

K usnadnění xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx možné xxxxxx x hlavního xxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx strategií komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx určit x souladu se xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící orgány xx měly xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx finančním institucím.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx mají zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank z xxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou je xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Xxxx xxxxx xxxx instituce xx veřejném vlastnictví xxxx vhodné předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx přístup k XXX xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členským státům xxxxxx více využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx ESI fondů, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly zadány xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, že řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Xxx však xxxx zajištěno, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx nástroje, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX zachována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx členské xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx fondy x xxxxxxxxxx na XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení a x hodnocení, a xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní osy.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx EFSI. Do xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX a ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Na takové xxxxxxxx nástroje by xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxx, aby xxx příspěvek zrušený x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx času pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx by být xxxxx xxx podpis xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. prosince 2018.

(193)

S xxxxx podnítit investory xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x investory, jež xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx produktům XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou aktivní xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1303/2013 x prostředků vrácených xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) č. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení vytvářejí xxxxx příjem, by xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx operace, xxxxx již byly xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx být vybrány x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx být kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně intenzity xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, xx pro xx nutné stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx se měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx x xx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx a xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx být zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx operací.

(205)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 platí povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x xx x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx v pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxx programů v xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx pomoci. Současně xx xxxx být xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx lze poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založeného xx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada zejména xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx expertních skupin Xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci.

(209)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xx zaměstnance. Dále xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx xx mělo xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být přípustné xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x souvislosti s xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Aby xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjemců xxxxxx, měla xx xxxxxxxx informování, komunikace x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících se xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx dostupná i x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX fondů x Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, xx xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, jsou-li splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, zejména x malých xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x ENRF xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx měly zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx zvýšit viditelnost XXX fondů x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx sběr xxxxx xxx některé ukazatele xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx na xxxx programové xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx a x EFSI x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípravy x kteří bydlí x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně zasaženy xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx pomoc x xxxxxx, xxxx by xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, použít od 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx soukromé finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx financování xx EIB x xxxxx EFSI x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxx i nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx opírat o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „výzvy k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx nástrojů.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx usnadnit x zefektivnit podání xxxxx žádosti x xxxxxxx druhy podpory, xxxxxx grantů Xxxx x Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx by xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio připravených xxxxxxxx, které sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx pomoci zabránit xxxx, že pákový xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, pokud xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX x s xx. 24 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx xxxxx účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu stanovených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xx xxxx přihlédnout xxx vyhodnocování nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví v xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx x energetiky x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx nižší průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce xxxxxx x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x oblasti infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx xx xxxxxxx těchto xxxx x dispozici x xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX x xxxxxxxx právní nejistotě xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxxx řízení a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx ode xxx xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx do xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx uplatňovat xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx víceletého finančního xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx dostatek času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odhadované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx této xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,