Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx změny s xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx flexibility, zjednodušit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx a nahrazeno xxxxx nařízením.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx své nařízení x přenesené xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx pokynů xxx útvary.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xx těchto xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, vnější xxxxxxx x strukturální xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx zohlednit, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nástupnický xxxxxxx xxxx akci. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx xx následujícího rozpočtového xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx účelově xxxxxx příjmy, mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Orgány Xxxx by měly xxx možnost přijímat xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx vázána na xxxxx uplatňování zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a výsledky.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných cílů xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vědět, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x účasti občanů x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dohled xxx xxxxxx Xxxx x přispívají xx xxxxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx cílenější x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx být dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x přímém xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, jako xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx opatření.

(13)

Komise by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X důvodů xxxxxx jistoty xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt zřízený x xxxxxxxx státě xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx, by měly xxx x xxxxxxx xxx, grantů a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x návrh, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů by xxxx přispívat x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx měly xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právnických osob, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx osob.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů týká xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx život, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Uveřejňovány xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi nízké xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, anebo v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Evropské unie xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, měli by x tom být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx právech a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx stupeň transparentnosti xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx určené subjekty xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx a kontroly xxx informaci poskytnout xxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx spolu mohly xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Smlouva x XX“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx na nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx povinnými x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, subjekty Xxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xx xxxx mít xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X cílem zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx objasnit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx efektivity x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Účetní xxxx x xxxxxx Komise xx xxxx být xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx i o xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odpovědnosti a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nést odpovědnost xx xxxx činnost, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx obdrželi informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx informací o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx operacím by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X všech xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx delegací Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx vedoucích plní xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu pro xxxxxx činnost (XXXX) x, pokud jde x xxxxxxxx prostředky, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní by xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx pohledávek. Měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie by xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by měly xxx též podmínky xxxxxxxxx účetního a xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby účty xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly xx xxx stanoveny xxxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx těchto xxxx. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx delegacích Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xx xxx xxxxx vybírat xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx výše 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx oblasti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx převést xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „výbor“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx sankcí, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx může schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, k níž xx mohla být xxxxxxxx. Při plnění xxxx xxxxx xx xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx xx xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu vlastních xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx stávající úkoly x xxxxxxxx spadající xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx x pokut x xxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx z nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx finančních trzích x úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx x pokut nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx zavést xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx dosud uhrazeny, x xxxxxxx, že Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx částky xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx zaslání výzvy x xxxxxx.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx usilovalo x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx xx pokut x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx nápravy, xxxxxxxxxx xxxx částky do xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x stanovit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx rovnocenná pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K tomu, xxx xxxx Komise xxxxxxx informace xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, svěřenských xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „svěřenské xxxxx Xxxx“), cen, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx je třeba xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, xxxxxx xx xx x xxxx souvislosti vyžadovat xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud xxx x xxxxxx, xx xxxxx objasnit vztah xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky a xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zřetelný xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního řízení xx měly xxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx plateb, xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla by xxx blíže objasněna xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx být v xxxxxxxxx právních závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx k tíži xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx se potvrzování xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, včetně xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx xx xxx rozhodnout xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky projektů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx financování), další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx měřených xxxxx předem stanovených xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx provozní x xxxxxxxx způsobilost příjemců xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx subjekty xx xx měla xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx proběhla x souladu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx subjekty xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx na xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou jistotu x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx nezávislého auditora x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a auditním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání se xx posouzení x xxxxxx x s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, které xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání příspěvku xxxxxxxxxx x osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx ceny. Xx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Evropskému úřadu xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Aby xxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, než bude xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva, a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx xxxxxxxx plněn x xxxxxxxx řízení, xx veškeré osoby xxxx subjekty, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na účastníky xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx vztahu x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx nezbytná pro xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité osobě xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx záležitostech. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní kvalifikace x přihlédnutím k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, pokud nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování systému xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx předsedy, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany příslušných xxxxxx členských xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx xxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osobu xxxx xxxxxxx vyloučit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x placení xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxx xx obchodování s xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo subjekt xx z xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx úpadku.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná schvalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx zohlední zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxxxx svou povinnost xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx situace dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx k vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Peněžitá xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx hodnoty dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX a xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx je x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující osoba xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx údaje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx finanční xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx povinností vyplývajících x právního závazku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx a instituce Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a výbor xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obhajobu. Xxxxx práva xx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výbor xx měl mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxx xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie ve xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podílející xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx jednoznačných podmínek xxx uznávání xxxxxxx, xxx mají být xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba stanovit xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx řízeních, řízeních x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx aktu.

(89)

V souladu xx zásadou řádné xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx mít možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx neučiní, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx požádat o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, by xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx schvalující osoba xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ručitel není xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x u xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx důležité objasnit, xx xxxxx posouzení xxxxxx oblasti, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a současně xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx objasnit, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komise rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo platforem xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx pro veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx na vlastní xxxx, by xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx objasněna xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx limity, x x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx uvedené směrnice xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx, xxx bylo inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx stanovena povinnost xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxx, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé případy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Pojem „střet xxxxx“ xx xx xxx používat xxxxx x případech, xxx xx x této xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx subjekt xxxxxxxxx xx plnění rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx vnitrostátního orgánu xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z čerpání xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxx x xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx provádět audit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo by xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx překryvu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx veřejná zakázka xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, transparentním a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx uveřejnit jasná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx nutno objasnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx vycházet x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx by v xxxxxxxx, kdy je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx podrobné odůvodnění, xxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx a relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěže, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx zájemci xxxx uchazeči xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx dotčeny případy, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ho x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x povinností smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx finanční limity xx xx xxxx xxxxxx též na xxxxxxx, x to x xxxxxx zjednodušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx tedy měla xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jež upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční limit xxx nákupy realizované xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno vyjasnit xxxxxxxx, xx xxxxx xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx zakázce nebo xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přeskupit xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx hospodářské subjekty xxxx x závislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx se grantů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx zjednodušit přesunutím xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o obsahu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X cílem usnadnit xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x opakujících se xxxx, jako jsou xxxxxxxx, či vzdělávací xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx mít členské xxxxx a xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx využití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednorázové xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx zjednodušit svěřením xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx používaných xx xxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx častějšího využívání xxxxxxxxxxxxxx forem financování, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx zásad hospodárnosti, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajích, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Navíc xx se xxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx s pravidelným xxxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx nemělo xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo porušení xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx měl být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset xx xxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx použijí xx budoucí xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxx využívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx přístup x xxxxx příjemce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x předcházení xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx Unie v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají třetí xxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nařízení měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x hlediska xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k podávání xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento monopol xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronickému xxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx žadatelé a xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené období x xxxxxx xx xx nich být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny představují xxxxxx formu finanční xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx granty.

(137)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x výslovně xxxxx tyto ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování cen xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x rostoucí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx nástrojům patří xxxxx finanční nástroje, xx xxx se xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxx hlavu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx xx xxxx xxx schváleny prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním právním xxxxx, měly xx xxx v xxxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Měly xx být xxxxxxxx xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx jsou xxxxxx, záruky, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje pro xxxxxxx rizik. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, není-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx EIB x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx s bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx objasnit, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové záruky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx zařazení do xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxx její schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vztahovat xx všechny rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx finančních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx platby stanovený x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx měl umožňovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx expozici Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxx závazky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx nástroje. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Je xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rezervním xxxxx. Pružnější využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx a nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přihlédnout x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Pravidla xxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní kontrolu. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxx účetní Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx měly xxxxxxx xxx neodvolatelné, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx xx finanční x xxxxxxxxxx operace x protistrany by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx nástroje, který xx považuje za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx xxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx aktu zmocněna xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx institucí, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx nejdříve, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx finančního rámce xx xxxxxx po xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hlavě X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x politických xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výdaje, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, provádění x xxxxxxxx, sankce, spolupráci xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto nařízení xx mělo obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu určené xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx formu specifických xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx finanční podpora xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx využity xx xxxxx rozpočtového xxxx následujícího xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným účelům, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx být využívány x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx financování třetích xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, jež xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx o xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx politických stran, xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx výši jako xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x měly by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx. X souladu x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být správní xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nžádném x případů, xx xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx objasnit povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx se xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx činnost x zvláštní fondy Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx dosud xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x ujasnit. Xx xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx možnost financovat xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdržených xx xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx nutno x ustanoveních o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně ušetřit xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx minimální xxxxx xx Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podporu měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by orientační xxxxxx pro xxxxxx xx xxx os x minimální xxxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě EURES. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx x udržitelného xxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES (20) a 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx jde x xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. xxxxx 2018 jasná omezení xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx takové xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx o azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx provádění operací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuty xx základě xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx k pravomocím xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx strukturální x investiční xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, a x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že se xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx tyto xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, migračním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x integrovaných územních xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx místních akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx povinné xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx fond pouze x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty plní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx na základě xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x toho, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxx členským xxxxxx xxxxxx více využívat xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx ESI xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx má usnadnit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx byly zadány xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx však xxxx zajištěno, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stanoveny přísné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, s xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, x souladu x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x EZFRV xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení a x hodnocení, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Jedním x xxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných x xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a v xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx využívají XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx proces potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 xxxx. a) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, pokud xxx x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o auditu xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx pravomoci by xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x případě xxxxxxxxxx nástrojů mělo xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zrušený x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx času xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx investicím do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x investory, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, aby ESI xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx využívání XXX fondů.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nízkým úrokovým xxxxxx xx v xxxxx toho, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x důsledku investic XXX fondů podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanoveními o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých požadavků xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů xx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx ze zvýšení xxxxxxxxxxx účinnosti prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx kdykoli xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit míru xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

X xxxxxx pozdního přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx nebo míry xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, je pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příjemců grantů xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx výpočet x xx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ESI xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx částky mají xxx založeny na xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx metodě xxxxxxx, xxx zajistí řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx uskutečňování projektů xxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podmínkách, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního období, xxxxxx by xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu zajištění xxxxxxxx uplatňování zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x ESF x nedosahujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxx programů v xxxxx cíle evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx takové operace xx měly být xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo být xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s článkem 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x doplnění xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x další xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x odpovědnosti subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stupnic jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, spravedlivé x ověřitelné xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x o upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx na nákladech, x xxxxxx uplatňování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to i xx xxxxxxx úrovni, x aby xxxx xxxxxxxxxx probíhaly v xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

S xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xx xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx členských xxxxx xxxxxxxxxx stanovení metodiky. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, které xxxxxxxxx z nákladů xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx měly xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit členské xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx informována o xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx dostupná x x xxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX xxxxx x Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx zjednodušení xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x řešení x xxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, že xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxx příjemců xxxxxx, xx měla xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x ENRF zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou nadále xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zdroje Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx k ESF xx sběr údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx programové xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených nařízení xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx x ESI xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů prostřednictvím xxxxxxxxxxx podpory z XXX fondů a x XXXX x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neúčastní vzdělávání xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx poskytovat xxx pomoc i xxxxxx, měla xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx více xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx opatření kombinující xxxxxxxx formy podpory, xxxx xxxx xxxxxxx x rozpočtů členských xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx kombinací kapitálových x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxx x nepřímé xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx se xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x xxxxxxx s xxxxx nařízením a xxxx by zohledňovat xxxxxxxx získané při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro finanční xxxxx x oblasti Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx byly včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx grantů Unie x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx optimalizovat postup xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx jednotný postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x předkládání xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx politiky Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx mělo xxx xxxxxxx multiplikačního účinku xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx pomoci zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx opatření Účetní xxxx x souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX x x xx. 24 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů politik Xxxx. Používání nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Účast xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Financování x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x kritériích xxx xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx chápáno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x xxxxxxx xxxxxxx x v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx x koridory xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx sítě a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx I xxxxxxxx (EU) č. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx při využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xx 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx podpora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx průměrné xxxx grantů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x řídících xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla bránit xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX je vhodné xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x FEAD x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx využít xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až xx xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx a odhadované xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx by xxxx xxx poskytovány xxxxxx x návrhem xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, aby xxxx Komise xxxxxxxx xxxx xx této xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,