Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo být xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise měla xxxxxx xxx nařízení x přenesené xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx do pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušeny x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx xx měla xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Radě.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akci. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x příjmů z xxxxxxxx x prodeje xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přenášet xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Xxxx xx být zavedeno xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx vázána xx xxxxx uplatňování zásady xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a účinností xxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zamezit rozporům xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx terminologie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx a výsledky.

(10)

V xxxxxxx s interinstitucionální xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx být vysoce xxxxxxxx a měly xx se zaměřovat xx oblasti, kde xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové výdajové xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x za xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx výdaji Xxxx x přispívají xx xxxxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím moderních xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx byly zohledněny xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x v případě xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a ochranu xxxxxxxx údajů. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, xxxx je xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx uvádět xxxxxxx xxxxx xxxx název x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx vhodné definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt zřízený x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx členský xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx stát x xxxxxxx se stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v případě xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v případě xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů by xxxx přispívat x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx tedy xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx by měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právnických xxxx, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických osob.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních statistických xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx jistoty x x xxxxxxx xx zásadou proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, xxx xx k uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi nízké xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím finančních xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x tom xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s odvětvovými xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx připojen x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx kontrolní strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Je vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi útvary xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx nebo veřejných xxxxxxx na nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxx zřizování nových xxxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými úkoly xxxxxx úřadů. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx výkonných agentur xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx agenturám jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, xxx xx zvýšení efektivity x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x účetní Komise xx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i o xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx a xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx mají schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx metodách x postupech x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x věrohodnosti k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx operacím xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx by xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx dobu xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x operační xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x operačním xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x případech, xxx xx plnění xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx činnosti po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, zatímco xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by měly xxx xxx podmínky xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxxxxx, aby účty xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx úkoly a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx měly být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Xxxxxx x XXXX. Je rovněž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx správců zálohových xxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxx xx i x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx přípustné, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx zaměstnanci Komise x xxxx xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile jsou xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx efektivnosti je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor zřízený xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, o němž xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx úlohy by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v různých xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx příkazu a xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx zajišťují soulad xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx upustit xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx vymezeno x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) na xxxx hlavní refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx sazbách vztahujících xx na splatné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx započtením x xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx xx xx současně xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vybírat částky xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx podán prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx ukládat pokuty xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx xxxx Komise xxxxxxx informace potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na obsah xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných u xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx zjednodušení xx xxxx rozhodnutí x financování představovat xxxxxxxx x xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x článcích 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, nemělo xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Xxxxx jde x xxxxxx, xx xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazek, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx plnění rozpočtu.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních závazků xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx směnných kurzů x těchto závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x částka xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem by xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených lhůtách x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tíži xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Evropského investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx vhodné začlenit xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx k platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx se žádostí x platbu, xxx xx tomu x xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx společná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění rozpočtu. X xxxxxx důvodů xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý orgán Xxxx xx xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude zajistit xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, aby útvary xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a externího xxxxxx řádně zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx význam xxxxxxxxxxx odborného poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xx měla být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx výsledků měřených xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, měla xx mít možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx organizace, aby xx zamezilo dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení provedená xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto nařízení xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx finančních výkazů x xxxxx dokládajících xxxxxxx příspěvku Unie. Xxxx audity xx xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx orgány Xxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x přiznání příspěvku xxxxxxxxxx x osobami x subjekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx měl xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozpočtu, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva, a xxxx xx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx mají.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx jednotný systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na veškeré xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré osoby xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx sponzory.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx vztahu x xxx xxxxxxxx x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné osoby xxxx subjektu, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x databázi xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx být zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dopustily vážného xxxxxxxxxx pochybení, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, anebo xxxxx xx dopustily nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx zohlední zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, která xxxxxxxx xx okamžiku, kdy x pochybení xxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu ručí xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx taková fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení nebo xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářského subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v případě, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx x vyloučení x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx sankci, a xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyloučením x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx účinku. Je xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx vypočítává na xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxx stejně xxxx x případě směrnice 2014/24/XX a xxxx xx být v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx účinek vyvolaný xxxxxxxxxx z účasti xx udělovacím xxxxxx x peněžitými sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx xxx zesílen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx by k xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx schvalující osoba xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx okolností odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho dopadem xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx odmítnutí v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace o xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx být příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xx soukromí a xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie v xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, by xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx x výbor xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na obhajobu. Xxxxx práva xx xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx přiznána x rámci včasného xxxxxxxxxx rizik, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost odložit xxxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx x xxxxx xx měl mít xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu na xxxxxxxxx. Xxxxx odklad xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V souladu x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx na Soudní xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxxx přezkumu x xxxx jurisdikci týkající xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x schvalujících osob xxxxxxxxxx při správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xx xxx možné, xxx xxxxx výboru xxxx x externí odborníci, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx a dokumentace xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně změnit. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx mít možnost xx rozhodnout, že xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní chyby, xxxx xxxxxxx x xxxxxx opravu xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx by xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx schvalující osoba xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx úkolů x rámci plnění xxxxxxxx, vedly k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zavedené postupy xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx by mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x finančních nástrojích x rozpočtových zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané orgány Xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxx než xxxxxxx limity, a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx být xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxxxx limity.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx využíváno pouze x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností blízkých xxxx, měla xx xxx x tomto xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx udržitelného rozvoje x xxxxxxx zaručit, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx být xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx se xxx používat xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx nebo kontrolu xxxx úředník nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx také v xxxxxxx, xxx xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx profesního zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx projekt, xxxxx xx sama xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx a xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, že kritéria xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců nebo xxxxxxxx x kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx přispět x xxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx Unie a xx zlepšení přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx by xxxx vždy vycházet x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daného rozhodnutí x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx nabídky.

(112)

V xxxxxxx rámcových xxxxx x obnovením xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx možné xxxxxxx xx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v případech, xxxx jsou administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx a uplatňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního řízení xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx vzájemných xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx změny ukazují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu jednat x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx možnost požadovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou zakázku, x xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx agentury x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx nařízení xx xxx xxxxxxxx limity, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx stavební xxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx finanční xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x to x důvodu zjednodušení x řádného finančního xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Úprava xxxxxx finančních limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx služby podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, xxx xx xxx dodržena před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přeskupit xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx veřejných zakázek x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx hospodářské subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx mezi potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nařízení x Xxxxxx xx xxxx být svěřena xxxxxxxx přijímat akty x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx uvedené přílohy.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx o xxxxxx závazky, xxx xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiných xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o obsahu xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální sazby xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx zásahu Xxxx, x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx správy členských xxxxx x přijímajících xxxx partnerských xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mít členské xxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx možnost využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx využití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení jednorázových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx. Na xxxxxxx zaměření se xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není-li použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vzhledem x počtu dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx zjednodušené formy xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být založeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je třeba xxxxxxxx xxxxxx ověření x xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměly vyžadovat xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, neměla by xxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx snížen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx dohody, xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx účely, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx malých organizací xx xxxxxxxxx politik Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce odvedené xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx dobrovolníků za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního programu. Xxxx xx byla xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, x xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li povoleny xxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxx xx xxxx monopolu xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx grantům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutné sladit xxxxxxxxx ohledně počtu xxxx, za něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny představují xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx využívání by xxxx mělo xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx měly xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx financování, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx o xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx rozpočtu nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx x pravidla xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxx soubor nástrojů x seskupit xx xxx novou xxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx by xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx budoucích návrzích xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být přínosné xxx xxxxxxxxx dané xxxx a x xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx objasnit, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory poskytované x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx příloze x x závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx členské státy xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx obecně mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx zařazení xx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx schvalování, řízení x účtování.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx udržitelný rozvoj (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Unii podmíněný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx každoročně xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl neustále xxxx dodržován xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně pravidelného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx varování, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rezervním xxxxx. Pružnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje efektivní xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu s xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

V xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přihlédnout x příslušným technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, podávání zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se správou xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx fondu xx xxxx xxx stanoveny Xxxxxx po konzultaci x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx příslušné xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx členské státy xxxx třetí xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx považuje za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x finančních xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla uplatňovat xx nejdříve, aby xxxx dosaženo požadovaného xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po roce 2020 xx straně xxxxx a zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rámcem na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Euratom) č. 1141/2014 (18) stanoví xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx politických stran x politických xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx a rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, provádění x xxxxxxxx, sankce, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla xxxxxxxxx ověřit, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx x příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Unie xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx využívat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx, bude xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak z xxxxxx xxxxxxxx, tak x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. V xxxxxxx x nařízením (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být správní xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, za xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx dodržení dohodnutých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují ochranu xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, pokud xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx xxx xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x s xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx zvláštní ustanovení xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, pouze xxxxx xx dosud používají x jsou relevantní.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx prodané xxxxxx. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx a zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxxxxx X tohoto nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx se věnují xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené zdroje xx podporu měnících xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro každou xx xxx os x minimální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zachovat ambiciózní xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxx, které xxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxx a lepším xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/XX (20) a 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx zavést ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cíle, k xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx o azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx příjemce xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontextu státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Rady. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx k pravomocím xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx by proto xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx strukturální x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto nařízení.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly tyto xxxxxxxx náležité využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

K xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxx x hlavního xxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx fond xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící xxxxxx xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx od soukromých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mandátu x xxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky nebo xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx nedostatečně. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx usnadnit xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, je odůvodněné xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx v souladu xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx by neměl xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, x souladu x požadavky stanovenými xx směrnici 2014/24/XX. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také měla xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sekuritizační finanční xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx fondy k xxxxxxxxxx xx XXXX x EZFRV xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní osy.

(187)

Jedním x účelů přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX fondy, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx záruky XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx provádění svých xxxxxxx by subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx přílohách.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. a) x x xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, které xxxx zřízeny dohodou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jakým se xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx objasnit, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů mělo xxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx konečných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného zacházení x investory, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx x finančním produktům XXX xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při využívání XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x důsledku xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých požadavků xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx xx xxxxx umožnit členským xxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x bankám xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx další xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx motivaci pro xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příjemců xxxxxx xx xx měl xxxxxx finanční limit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od požadavku xx výpočet x xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx a ostatními xxxxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx částky mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx podmínkách, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx příjemci xxxxxx x že x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx x pořízení xxxxxx strojního zařízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx povinnost na xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů by xxxx xxx x xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx nebo paušální xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je poskytována xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis. Xxx xxxxxx operace xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx grantů a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo xxx xxx xxxxxxx ESI xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx úlohy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxx a produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x aby xxxx xxxxxxxxxx probíhaly v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odborníci mají xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx rozšířit využívání xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x výdaje xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky by xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx informována x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx grantů, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajištění xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx příjemci xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx podmínky.

(218)

X zájmu xxxxx přiměřenosti kontrol x xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x EFRR, XXX, Xxxxx soudržnosti x XXXX zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx x xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx viditelnosti pro xxxxxxxxx jsou nadále xxxxxxx xxx propagaci xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem usnadnění xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx k ESF xx xxxx xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx rovného zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný xxxxxx xxxxxxxx, je zapotřebí, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx x XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx podpis xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx urychlené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x XXXX a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx nejdříve, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx i po 31. prosinci 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, použít xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx být možné xxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX v xxxxx XXXX x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx posouzení provedené x souladu s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx víceletý pracovní xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 x 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit a xxxxxxxxxxx proces identifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Nástroje xxx propojení Evropy xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx tím, xx xxxxxxx další xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx o plnění xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx konferenci o xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je důležité, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX pro xxxxxxxxxxx opatření Účetní xxxx x souladu x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx případů se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx nemělo omezovat xxxxxxxxxx těchto grantů.

(233)

Účast xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vhodné xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporovaných x xxxxxxxx Unie, xxxx jsou nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx založeno na xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx pracovních programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením by xxxxxx být xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x odvětví xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního programu, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xx 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Je však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx grantů x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, měly xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatných prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx nesrovnalosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx xxxx být xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx nařízení, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly orgány Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx používat nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, aby xxxx Komise xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,