Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnost, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Xx účelem xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx rozpočet x xxxxxxxx příslušných pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx své nařízení x přenesené xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx pravidla obsažená x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x co xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx zohlednit, zda xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx formulována jednoznačněji x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx by měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx vázaných příjmů xxx nástupnický xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx příjmy xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze přenášet xx do xxxx xxxxxx úplného využití.

(7)

Orgány Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je rovněž xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx právní xxxxxxx x s xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx hodnotu, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných cílů xxxxxxx Unie. Plnění xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Smlouva x fungování EU“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli vědět, xxx a xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x účasti xxxxxx x rozhodovacím procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dohled xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx cílenější x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a ochranu xxxxxxxx údajů. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x přímém řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx přijat xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx opatření. Xxxx informace by xxxx zohledňovat příslušná xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, druh a xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zadaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx měli xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx po dobu xxxxx, než po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx tedy xxxx xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx osobních xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx uveřejněním byla xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x zajištění transparentnosti xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňovat informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, měli xx x xxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v souladu x nařízeními Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států zajistit xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, včetně odkazu xx xxxxxx adresy, xx nichž jsou xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x přímém a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx sociálního fondu (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Je xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x aby existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx jen „Xxxxxxx x EU“) a xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi povinnými x nepovinnými xxxxx xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocí schvalující xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x operační postupy xxx bankovní účty, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxx jménem evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objasnit, že xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, aby xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Účetní xxxx x účetní Xxxxxx xx xxxx xxx xx dvou týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odpovědnosti a xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Xxxx xx xxx vymezeny xxx úkoly, odpovědnost x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx podávat xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své prohlášení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X všech xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx představují odchylku xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dále pověřené xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx jde x operační xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací naprosto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx neměli xxx xxxxxxxxx vykonávat tyto xxxxxxxxx systematicky nebo x důvodu vnitřní xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat pokladnu, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx postupy, které xxxxxxxxx, xxx účty xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účty nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x účetních při xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxx xxx delegacích Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Komise i XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx situace v xxxxxxx operací pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x této xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx měl posuzovat xxxxxxx a vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx předloží Xxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx riziko xxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx může schvalující xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxx xx mohla být xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx úpravami vlastních xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx je nutné xxxxxxxx stávající úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx výzvy x xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx sankcí, xxxxx i úroky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx úrokové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí x xxxxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr Evropské xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůt xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je nutno xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Jelikož Komise xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování zdrojů x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, že jejich xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x článcích 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, xxxxxx xx se v xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x xxxxxx, xx xxxxx objasnit xxxxx xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazek, aby xx vymezil zřetelný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazků xx předběžné rozpočtové xxxxxxx xxxx xxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x že x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (EIF).

(53)

Považuje xx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx do jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v počítačových xxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý orgán Xxxx by měl xxxxxx xxxxx pro xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx nutno xxxxx xx výkonnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Je tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx buď na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx agentury a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Možnost xxxxxxxxx spoléhání se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla využít x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx proběhla x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx podmínkám stanoveným x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx křížového xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx důležité zamezit xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx prováděly audit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxx možné xxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x pokud xx xxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x auditním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx využívány veškeré xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx grantů xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x subjekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx tímto účelem xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Podmínky a xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx nebo snížení xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, po xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Unie, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na obhajobu, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx by být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Na ochranu xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx měl vztahovat xx účastníky, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx nebo uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo která xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v neomezeném xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx nebo pro xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx informace zaevidované x databázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité xxxxx xxxx subjektu peněžité xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx záležitostech. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zástupců Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jakékoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zločinného spolčení, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů týkajících xx obchodování s xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx nebo xxxxxxxx x x uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x pochybení xxxxx, xxxx trvání a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx osoby xxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x případě, že xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x úpadku xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení nebo xxxx, jestliže má xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx proti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx lze jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Peněžitá xxxxxx by xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Doba xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, aby xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx k zajištění xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx schvalující osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx finanční xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, závažné xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx obejít xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vedou k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx odhalování xxxxx x x rozhodnutích x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komisí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx příslušných informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik, pokud xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx subjektu. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, xxxxx dosud xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

V xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx na Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx přijatých a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxx způsobech plnění xxxxxxxx xx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na plnění xxxxxxxx ve sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx z účasti xx udělovacím xxxxxx, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytvoření elektronické xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání elektronických xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx mezi orgány Xxxx x třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx prostředí by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx cestou, případně x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx xx xxx možné, xxx xxxxx výboru xxxx x externí xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxx možnost xx rozhodnout, xx xxx neučiní, xxxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx administrativní chyby, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx být xxxxxxx xx analýze rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx požádat o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Komise, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být zjednodušena x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx se týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx spoléhat xx systémy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systémům x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů plnících xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx a xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x financování, zejména xxx ty xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx důležité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx s příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxx, xx měly xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovna finančním xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší než xxxxxxx xxxxxx, x x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx řízení, jichž xxxxx orgány Unie xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x xxxxx podporovat xxxxx malých a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx mělo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X cílem zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, xxxx xx xxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx objasnit, jak xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx udržitelného rozvoje x xxxxxxx zaručit, xxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním specifických xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx by xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxx zadavatelem a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, kdy xx x xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx plnění xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx neměly být xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx provádět audit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx kritérií pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx by předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné zakázky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x souladu x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání se xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti pracovníků xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno x xxxxxxxx pro výběr, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx pro zadání, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx zajistit, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. X xxxx souvislosti by xxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie x xx zlepšení přístupu xxxxx hospodářských xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx uveřejnit jasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky by xxxx vždy vycházet x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by v xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových smluv x xxxxxxxxx soutěže xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé při xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xx je možné xxxxxxx xx x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx opčních práv, xxx se minimální xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x podstatných podmínkách xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx splnění, xxx xxx bylo zaručeno xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou zakázku, x to v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení na xxx xxxxxxxx limity, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x služby. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxx též na xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného finančního xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx orgánů Unie x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx měla xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx být standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx použije odkladná xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx vnější činnosti xx xxxx být x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba přeskupit xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx místě svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek měla xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x druhy akcí xxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx x xxxxxx závazky, xxx xxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx zavádění elektronických xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba objasnit xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx granty xx xxxxxxxx náklady, x již neodkazovat xx subjekty, jež xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xx.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatně snižují xxxxxx chyb. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx oblast zásahu Xxxx, x zejména x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx členské xxxxx x další xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx možnost využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx jednou, xxx xxxx dodržována zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx vztahu x xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené formy xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně včetně xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na významné xxxxx v tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx však xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účely, a xxx je xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti zdrojů, xx nutno xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právním xxxx, xxx by xxx xxxxx Xxxx v xxxxxx případech omezen xx odhadované způsobilé xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx formě věcného xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx jedné ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx na základě xxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx subjekty jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kterým xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronickému zadávání xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého právního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze jednou xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx představují xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx využívání xx xxxx mělo být xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx se xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x výslovně xxxxx tyto xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx cen xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx zacházení. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vítězi, které xx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušných základních xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx hlavu x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx finanční nástroje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx využívány xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem a Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx schváleny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx základním xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx v rámci xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Radou.

(144)

Měly xx xxx vymezeny xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, záruky, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxx potřeby nástroje xxxx xxxxxx, které xx generovaly, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, není-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx prostředky pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, by měly xxx možnost na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů souvisejících x prováděním, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Komisí.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx by xx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tato pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx financovaných x xxxxxxxx xx mělo xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, jak xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x xxxxxx zůstávají xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx schvalování, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Unii podmíněný xxxxxxx a vyžadují xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úplnou jistotou xxxx v případě xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx měl umožňovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx finanční xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx být posouzena xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit mechanismus xxxxxxxx varování, aby xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx společného rezervního xxxxx x programovém xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx externí hodnocení xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, XXX nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x přitom přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx hodnocení xx xx xxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x společný rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní kontrolu. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xx xxx xxxxxxxxx peníze x xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účetní Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx měly zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné na xxxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx xx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx země xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx nástroje, který xx považuje xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx být x příslušném základním xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x finančních xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx by ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů xx xx měla uplatňovat xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x společného rezervního xxxxx by se xxxx uplatňovat od xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Umožní rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020 na straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx s xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, provádění a xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xx transparentnost.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro příspěvky x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx roční pracovní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by měla xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o příspěvky x ve lhůtách xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po jeho xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran by xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx jsou stanoveny x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx by tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx výdajů xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx o příspěvky.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovována kritéria xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x měly by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xx bis xx xxxx. X souladu x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx třeba xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx fondů Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, aby byli xxxxxxxxxx dárci ve xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx podávání zpráv xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx na EZZF, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx používají x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx zlepšen. Orgány Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí z xxxxxx obdržených za xxx prodané budovy. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx nemovitostí x současně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx určité subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podrobných xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx rezerv x její minimální xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx úrovni, a xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, že program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx měnících xx politických xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx os x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a lepším xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx do infrastruktury x xxxxxxx xxxxxxx x udržitelného cestovního xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx určitá omezení, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. xxxxx 2018 jasná omezení xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cíle, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx grantů x xxxx xx xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x poskytováním xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství upraveny xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx povinné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fond pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx hospodářský xxxxxx. Xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx od soukromých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mandátu x oblasti rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx x prvé xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jsou finanční xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a charakter xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx by xxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx institucí ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx plánu pro Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je odůvodněné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Xxx však xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které musí xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxx patřit, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx by neměl xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx ani možnost xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx banka nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého subjektu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x EZFRV zachována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx EFRR x EZFRV xxxxx xxxxxx programového období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení x x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní osy.

(187)

Jedním x xxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI fondy, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných x xxxxx EFSI. Do xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx kombinovat XXX fondy s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 odst. 1 xxxx. x) x v článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx objasnit, xx xx x případě xxxxxxxxxx nástrojů xxxx xxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oprávněné výdaje x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx danou xxxxxxx finančního nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných účtů x platbám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby ESI xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekty využívající xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX xxxxx podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx je xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním institucím x bankám nebo xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx operace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx příjem.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx čistých příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx pro xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx a xx zohlednění příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ESI xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx být stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x různých XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx platný xxxxx xxxxx pro xxxxxx použití zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů by xxxx být zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx povinnost xx xxxxxxx typ investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx standardní stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx xxxx, v xxxxxxx programů x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx je poskytována xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis. Xxx takové operace xx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úlohy, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx na nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxx dokumenty současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup na xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výpočet zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z nákladů xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Unii.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Aby xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži příjemců xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajištění xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx regionů by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx orgán a xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx a Xxxxx evropské pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X zájmu xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x XXXX, XXX, Fondu soudržnosti x ENRF zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI xxxxx x informování x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zdroje Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k ESF xx sběr xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx z XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx pro podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání účelově xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxx xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx urychlené zpřístupnění xxxxxxxxxxx projektů prostřednictvím xxxxxxxxxxx podpory z XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem platnosti xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx přizpůsobení se xxxxxxxxxxx (EFG) by xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborné přípravy x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, jež xxxx neúměrně zasaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx pomoc x xxxxxx, měla xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx více xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx financovat operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx kombinující xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x dluhových nástrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových nebo xxxxxx finančních institucí, xx investorů x xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx EFSI x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky a xxxxxxx získanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením a xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx ze dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ročních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Komise by xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx byly včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx grantů Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotný postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x předkládání projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x podporovat xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx přiláká další xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce staly xxxxxxxxxx a finančně xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, xxxxx xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), vytváření pracovních xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(232)

Ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, že granty x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů politik Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo omezovat xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního rizika. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx stanovených xx víceletých x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx přihlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xxxxx nařízením by xxxxxx být chápáno xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci xx období xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx o koridory xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikace, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu akcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xx xxxxxxx xxxxxx akcí x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využívání FEAD, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x usnadnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

X zájmu xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nesrovnalosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx roku příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části první xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. K zajištění xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i o xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx vhodné výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správních prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx roce 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx dostatek času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx novým pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx přenesených z xxxxxxxxxxx xxx by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Komise dostatek xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,