Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx odstranit problémy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx více xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnost, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném nařízení x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xx měly xxx xxxxxxxxxxx a co xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx zohlednit, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx by měly xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen přenos x využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx xxx x vnitřní účelově xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přenášet xx xx doby xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného plnění xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by měla xxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíli a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) by xxxxxx předpisy Unie xxxx být vysoce xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx oblasti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou transparentnosti, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Smlouva x fungování XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx co nejotevřeněji. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx a xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by měla xxx cílenější x xxx xx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx občany. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx s xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x bezpečnost informací x v případě xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx právo na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx měla vycházet x relevantních kritérií, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx pravidla týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x příjemcích finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx uvádět alespoň xxxxx xxxx název x lokalitu příjemce, xxxxxx, v xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx závazek, a xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt zřízený x xxxxxxxx státě xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx stanovenými xxxxxx Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu se xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx v xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx v případě xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby měli xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických xxxx xx měly xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx územních statistických xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovné zacházení xxxx různě velkými xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní jistoty x v xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx nebo o xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx prahovou hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v souvislosti x využíváním finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli by x tom xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx v xxxxxxx x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého a xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odvětvovými xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx jejich xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx připojen x xxxxxx rozpočtu.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným za xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx mohly xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x aby existovala xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx V Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx stanovit postup xxx zřizování nových xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Unie x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské úřady xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování služeb, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxx zvláštní pravidla xxx vypracovávání účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komise veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých podpůrných xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, xx měla xx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x účetní Xxxxxx xx měli být xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, odpovědnost x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx o výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx požadované finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení, jimiž xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx pověřená schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, neboť tato xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činnost (ESVČ) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx vztahu x operačním prostředkům x jejím oddíle xxxxxxxx pověřit zástupce xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je plnění xxxxxx úkolů zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx by xxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx pokladny a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, xxxx systému xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů a xxxx se xxxxx xxxxxxxxx částek, a xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx při xxxxxxxx těchto xxxx. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx měly být xxx delegacích Xxxx xxxxxxx zálohové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu týkajících xx Komise x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx správců zálohových xxxx, xxxx by xxx xxxxx vybírat xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx služební xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, ESUO) č. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx přijetí xxxxx právních závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx právní závazky xxxxx xxxxx hodnoty xx výše 2 500 XXX, xxxxx jsou xxxxxxx x platbami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx zaměstnanci Komise x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou být xxxx osoby xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí podle xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxxxxx převést xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „xxxxx“). Výbor xx xxx posuzovat xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, xx xx nesprávný nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy by xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Co xx xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx se nároku x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx vymezeno x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx by xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxx xxxxxx x úrokové sazby xxxxxxxxxxx Evropskou centrální xxxxxx (ECB) xx xxxx hlavní refinanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx úrokové sazby x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX nebo Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx započtením x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx xx xx současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx podle Smlouvy x fungování XX xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx jediným orgánem Xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X tomu, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, svěřenských xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx o financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož příspěvky xxx subjekty Unie xxxxxxx x xxxxxxxx 70 a 71 xxxx stanoveny xxx x rozpočtu, xxxxxx xx se x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Pokud xxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi x xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měly být xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající ustanovení.

(52)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádostí x xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx společná xxxx xxx jednomu nástroji xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxx přeskupena, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx měl xxxxxx xxxxx pro xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Unie, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx sama nebo xxxxx xxx provedly xxxx subjekty xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx proběhla x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx podmínkám stanoveným x tomto xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx dostatečně prokázána xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx x pokud xx auditní činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x pokud xx xxxxxx finančních xxxxxx x zpráv dokládajících xxxxxxx příspěvku Unie. Xxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Komisi, Účetnímu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx posouzení x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie je xxxxxxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x dispozici, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie. Xx tímto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx pro pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx měly být xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx granty, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx příspěvků Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Evropskému xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (OLAF) dostatek xxxx k získání xxxxxxxx x těmto xxxxxx x dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, než bude xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, které x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx odhalování rizik x vylučování hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného odhalování xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx plněn x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x databázi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xx xxxxxx x xxx pravomoc x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx svou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxx xx xxxxxxx předsedy, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx xx zločinného spolčení, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekt xx x xxxxxx xxxx xxx vyloučeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, xxx x pochybení xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pochybení, případný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x podobné situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx situace dopad xx finanční situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přijetím nápravných xxxxxxxx prokázaly svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx měla být xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX a měla xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu údajů xxxxx nařízení (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx x vyloučení a x xxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízené a xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx měly xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx obhajobu. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osoba hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx předmětem pravomocného xxxxxxxx, xx xxxx xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx měl mít xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX by xxxx xxx na Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci týkající xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby x subjekty xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx možnost účastníků, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při správě xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba stanovit xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xx xxx možné, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx mít xxxxxxx xx rozhodnout, xx xxx xxxxxxx, pouze x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx možnost opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx záruk xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx, měla xx xxx schvalující osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x pojem xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx kvalifikace jak x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx by proto xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x postupy xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx mít Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx objasnit, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx a xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ty části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx důležité xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx založeny na xxxxxxxxxx stanovených ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek xx xxxx být objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx nižší xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx měla xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx hodnoty xxxx xxx stanoveno jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx inovačního partnerství.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň zaručit, xxx xxx své xxxxxxx zakázky získali xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxxx xx jakékoli úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx získat důvěrné xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx pochybení, jež xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x provedení veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/EU xx xxxx být xxxxx, xxx ověření, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx a zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo by xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxx, xx kritéria xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx výběr, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx používány jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx zajistit, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xx xxxxxxxx přístupu xxxxx hospodářských xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx by v xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x měli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx splňující požadavky, xx jejich žádost xxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx rámcových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx by zájemci xxxx uchazeči xxxx xxxxx na odškodnění. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx provést ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx změny během xxxxxx plnění, xxxx xx muselo být xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx x změnách xxxx opčních práv, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx vyžadováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x rozdělení xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxx podmínek xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x případě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx bylo zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx zajištěno řádné xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx období odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních limitů x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Unie tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich útvary xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, a to x důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jež upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx místě svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx na určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx stanovena x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ke krytí xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, než jsou xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, které xxxxx xxxxxxx granty xx provozní náklady, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx a zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky na xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x financováním xx použití jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx paušálního financování xxxxxxx, že xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx chyb. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx oblast zásahu Xxxx, a zejména x případě standardizovaných x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx správy členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, je xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx efektivity by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních sazeb xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx zaměření xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat toto xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx vynaložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby byl xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x případě nesrovnalosti, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx významné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních sazeb, xxxxx xx xxxxxxx xx budoucí dohody, xxxxxx xx xx xx xxxx využívat xx zpochybnění hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, které již xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické a xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx nutný x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx proto měly xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, zabraňuje xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx formě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

V xxxxx xxxxxxx jedné ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxx. Jsou-li povoleny xxxxxxx, měly by xxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx xx xxxx monopolu by xxxx xxx použita xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kterým xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci přechodu x xxxxxxxxxxxxx grantům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx žadatelé a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxxx období x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx opětovné poskytování xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, xx něž xxxxx dokumenty v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx požadovány.

(136)

Ceny představují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx využívání by xxxx mělo být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla xx xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x jednotkové hodnotě xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného zacházení. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx vítězům xx xxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vítězi, které xx obdobou xxxxxx x udělení xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx podvodům x xxxxx peněz, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Unie x rostoucí míře xxxxxxxx nástroje, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seskupit xx xxx novou xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx tyto finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdroji x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být využívány xxxxx tehdy, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x pravidly státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx pro sdílení xxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly použít xxx potřeby xxxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX mají xxxxxxxx odborné znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, by měly xxx možnost xx xxxx vzájemně přenášet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přenesení xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a v xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Komisí.

(148)

Xx xxxxx objasnit, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx by xx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x postupu xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx příloze x v xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním seznamu xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Unie a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). K vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že vytvářejí xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x vyžadují xxxxxx rezerv x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx podmíněných xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx zaručen úvěrový xxxxxx Xxxx, x xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně financování, xx xxxxxxxx, aby xxx při xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx tvorbě xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro schvalování x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx platby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx umožňovat xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx nástroje. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být posouzena xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje efektivní xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 2020 by Xxxxxx xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx a nevýhod xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, XXX nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přitom xxxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx xx měla xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx konzultaci x účetním Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx podle pravidel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx by xxx využívány x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx řízení. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany by xxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxx půjčky, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx měla být x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx aktu zmocněna xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx by se Xxxx podílela xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx dosaženo požadovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx po roce 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx rámcem xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických nadací xx evropské úrovni, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a rozdělení xxxxxxxxxx prostředků, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, provádění a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx formu specifických xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx k podávání xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx využity xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jsou stanoveny x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využívat tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výdajů xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přizpůsobeno specifikům xxxxxxxxxx politických stran, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx nařízení, tak x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx in xxxx. V souladu x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx upřesnit zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx k xxxxxxx finančních prostředků xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx podávání xxxxx xxxxxx pro svěřenské xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx a x xxxxx zabránit přílišnému xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx pokud xx dosud xxxxxxxxx x xxxx relevantní.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x ujasnit. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx zlepšen. Orgány Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x změny xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x členských xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx na setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx se věnují xxxxxxxx aktů v xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (EaSI), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) a 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. srpna 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx způsobené rostoucím xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1303/2013 (23) xx se měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontextu státní xxxxxxx.

(178)

X praxi jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx základě přijetí xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

K zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy, xxxx jen „ESI xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx stanoveny x tomto nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx se xx priorit x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx to xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx x programování xx xxxx xxx xxxxxx ročně xxxxxx x partnerství upraveny xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním roce xxxxxxxxx Komise.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být možné xxxxxx x hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx a náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně vedeného xxxxxxxx rozvoje a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx povinné xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Řídící xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpoklady x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx ESI xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v souladu x politikou Komise, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx institucí ve xxxxxxxx vlastnictví jakožto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ESI fondů, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, měly by xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx patřit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx působnosti nařízení (XX) x. 1303/2013, xx banka nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, pokud x sebou kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx EFRR x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení a x hodnocení, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 by xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění svých xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x audit a xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 písm. a) x x xxxxxx 39 nařízení (EU) x. 1303/2013, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx měl nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, pokud xxx x xxxxx kontrolních xxxxx a výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx času pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platbám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx pro podpis xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx prodloužena do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktům XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx některých požadavků xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx snazšího využívání XXX fondů je xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx nařízení byly xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Za účelem xxxxxxx administrativní xxxxxx x příjemců grantů xx xx xxx xxxxxx finanční limit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x ostatními xxxxxxxx Unie xx xxxx být stanoveno, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx a nástrojů Xxxx xx základě xxxxxx dohodnutého poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metodě výpočtu, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx platný xxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních operací xx provedení závěrečné xxxxxx xxxxxxxx grantu x xx x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x vybavení xx xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx by xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, podporovaných x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, v xxxxxxx programů x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx xxxxxx operace xx měly xxx xxxx jedna z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů a xxxxxx pomoci. Současně xx xxxx xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx finanční nástroje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů týkajících xx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při provádění xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx uplatňování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zaměstnance. Xxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx příjemců xxxxxx, xx nutné snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Xxx xx zabránilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání technické xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx států.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx příjemci grantů xxxxx xxx využívání XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X zájmu xxxxx přiměřenosti kontrol x zmírnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx jejichž úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX fondů x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx pro propagaci xxxxxxxx XXX xxxxx x informování x xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ESF xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx datum použitelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx EFSI, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podpis xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx nástroje je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxx xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx a x EFSI x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx nejdříve, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (EFG) xx xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, ani xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx by xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Mělo xx být xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx jsou xxxxxxx x rozpočtů členských xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx nástroje x rozpočtu Unie, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy, x xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx investorů x xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx finanční podpora xx xxxx zahrnovat xxxxx x nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 20. ledna 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx na období 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Nástroje kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx podle článků 17 a 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx být usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx xxxxxx Unie x Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx xxxx zvýšit xxxxxxxx, pokud jde x předkládání projektů, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx přinést posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x spolupráci mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx multiplikačního účinku xxxxxx Xxxx tím, xx xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx stanovených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx použití Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o fungování XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx vhodné xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x xxxxxxx dopravy x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšší přidanou xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních priorit, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxx, xxx částka finančního xxxxx xxxxxxx až 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx podpora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce grantů x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx akcí x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Aby xx u řídících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné zjednodušit x usnadnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX a xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx rozpočtového xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i o xxxxx odvětvových pravidel, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci by xx xxxx uplatňovat xx ode dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx období xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů x xxxxxxxx xxxxx pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx let by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s návrhem xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,