Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx uplatňování finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „rozpočet“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a útvary, xxxxxxx se xxxx xx výsledky a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx složitosti finančních xxxxxxxx vztahujících xx xx rozpočet a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx měla být xxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx nařízení x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní rozpočtové xxxxxx xx měly xxxxxx zachovány. Stávající xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xx měly být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx zohlednit, zda xxxx nadále relevantní, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx rozpočet x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího rozpočtového xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů x oblasti nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx by xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx do doby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx událost nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx by být xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx prostředků. X důvodů právní xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) by xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx vysoce xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Xxxx x přispívají ke xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx cílenější a xxx xx xxx xxxxxx viditelnost příspěvku Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx údajů. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxx x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx třeba xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx název x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx daného opatření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx tento členský xxxx pověřil výkonem xxxxxxx služby a xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům poskytuje xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx ve formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx finanční záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu se xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx v xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v případě xxxxxxx x návrh, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Osobní údaje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro osobní xxxxx právnických osob, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx fyzických osob.

(16)

Ve xxxxxxx případů upravených xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly být xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx poskytnuté částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx údajů.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx přímé podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx však žádná xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzických osob xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx informace x jednotných internetových xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být připojen x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx prosazovat osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxx snazšího xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Smlouva x EU“) x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx na nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evropského úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, ustanovení, která xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx vzhledem x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné svěřit xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx nebo část xxxxxx xxxxx.

(26)

Z důvodu xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx měli být xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx odpovídat xx veškeré příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxxx odpovědnost xx xxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx.

(30)

Měly xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou přípravu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxxxxxx xxxxx orgánu Unie xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Tato xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx xxx prohlášení x věrohodnosti k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx operacím by xxxx být uchovávány xxxxxxx xx xxx xxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pověřená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dále pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxx oddíle xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti po xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x důvodu xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pohledávek. Měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobách, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx osnovy, zatímco xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Měly by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx správců zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx účtů. X každém jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx x operací xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx na přijetí xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx jsou spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx zástupci podepisovali xxxxxx xxxxxxx na xxxxx příslušné schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vhodné převést xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „výbor“). Výbor xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx orgány x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co xx xxxx příjmů, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx případu vlastních xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx stávající úkoly x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx výzvy x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x případě soudního xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx řízení.

(41)

Měly by xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx pro úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění zvláštní xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx Evropské xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx vymezena i xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xx xxxxx x jiných sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xx podán prostředek xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx účel dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx upravit xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx měla Komise xxxxxxx informace xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx činnost (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx snížit počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx zjednodušení xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx v článcích 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, xxxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x výdaje, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a individuálními xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazek, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx i v xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx příjemce xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx měly být xxxxxxx vymezeny jednotlivé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na úroky x prodlení, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx začlenit xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, s xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x platbu, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx společná xxxx xxx xxxxxxx nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx orgán Xxxx xx měl xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu práce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx xx měl rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Je tudíž xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx subjekty xxxx xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx posouzení proběhla x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x tomto nařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx křížového xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených postupů.

(58)

Je xxxxxx důležité zamezit xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx proto xxx xxxxx spolehnout xx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx xx xxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx audity by xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a auditním xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení a xxxxxx a x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x dispozici, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx grantů xxx nebyli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x subjekty vynakládajícími xxxxxxxx prostředky Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozastavení, ukončení xxxx snížení.

(62)

Toto xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Unie, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se poskytl Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx proti xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx měli xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx by mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx nápravy, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx příjemce finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v databázi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx dotyčné osoby xxxx subjektu, nebo xxxxxxx osoba, která xx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx závazku, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx subjektu z xxxxxx na udělovacím xxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx x ohledem xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx záležitostech. X případě neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx se závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným rozsudkem xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx být xxxxxx xx stálého xxxxxxxx, xxxx zástupců Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxx příslušných xxxxxx členských xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxx osoba xxxx xxxxxxx dopustily vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx nebo xxxxxxx xx z řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx nebo subjektu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxx, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pochybení, případný xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx a míru xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxx hospodářského subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení uložit xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx výši peněžité xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx účastníkovi, xxxxxxx xx xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyloučení xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím řízení xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx xxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx běhu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx z účasti xx udělovacím řízení x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (ES) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx jeho dopadem xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx vytvořen x jiné xxxxxxxxxx x cílem obejít xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx odhalování xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x uložení peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx fungovat x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx a xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx a xxxxx xx xxxx osobě xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx být osobě xxxx subjektu přiznána x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx nebo subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx a xxxxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Unie ve xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx správy, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x včetně elektronického xxxxxxxx zakázek, které xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx při správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx by xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx x externí odborníci, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

V xxxxxxx xx xxxxxxx řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx měla mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx požádat x xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx řízení xx xxxx vyžadovat, xxx xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, aby zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo poskytovatelé x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx založen xx analýze xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxx přestal xxx xxxxxxxx vydávat záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přímé x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x pojem xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly k xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x x jejích xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xx Komise xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x postupy xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rovnocenné systémům x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx by mít Xxxxxx možnost podepsat xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx objasnit, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů plnících xxxxxxxx xx měla xxx založena xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, kdy Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx xx vlastní xxxx, by měly xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předchozího a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx orgány Unie xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x cílem podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné zakázky xxxxxxx hodnoty mělo xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo x xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xxxx x podobě xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by xx xxx používat pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, xxx ověření, xxx je určitý xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx a zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx možné xxxxxxx odmítnout na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxxxxxx podle kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxx s xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx x kritéria xxx xxxxxx se xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx použity pouze xxxx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx překryvu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přispět k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy vycházet x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté nabídky.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít možnost xxxxxx zadávací řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by zájemci xxxx uchazeči xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako v xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx nemělo být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx vyžadováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx podmínek xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx bylo zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx agentury a xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx u centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, a to x důvodu xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx měl xxx sladěn x xxxxxxxxx limitem pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/EU a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx veřejných zakázek x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno vyjasnit, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx v závislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aspekty těchto xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se grantů, xxxxxxx xxxxx jde x druhy xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx krytí xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx zájmu Unie, xxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o grant, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx jsou pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblast xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, či vzdělávací xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi orgány xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx by podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx stanovení jednorázových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx příslušným schvalujícím xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx nebo vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Přestože xx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx vynaložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby tytéž xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxx jednou, aby xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být založeny xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx ověření x xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně vynaložil. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx xxx být xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx nebyly splněny. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxx xx zpochybnění hodnoty xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které již xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je nutný x k předcházení xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx schopny xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx případech xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, xxxxxxxxx xxxx omezení proplacení xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X zájmu xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx zachována zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Jsou-li povoleny xxxxxxx, xxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxx x podávání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx kterým xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým grantům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxx dokumenty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx požadovány.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx využívání xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a příslušná xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx granty.

(137)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx rovněž zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. K těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx finanční xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dříve upraveny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx záruky mohou xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx schváleny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx formě xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky xx xx měly použít xxx xxxxxxx nástroje xxxx záruky, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx xx xxx zohledněny v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přenesení xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx a v xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s Komisí.

(148)

Xx xxxxx objasnit, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx finanční nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x postupu xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x jejich příloze x x závěrech Xxxx ze dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Unie. Ačkoli x nadále zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx investice (XXXX) xxxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). K vlastnostem xxxxxx nástrojů xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyžadují xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx na platební xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx xxx neustále xxxx dodržován xxxxx xxx roční prostředky xx platby stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zajištění náležité xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, která zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 2020 xx Komise xxxx do 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx a nevýhod xxxxxxxxx s pověřením Xxxxxx, EIB xxxx xxxx xxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx pro xxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xx se xxx x případě potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x společný xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx pro správu xxxxxx xx společném xxxxxxxxx fondu xx xxxx být stanoveny Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx aktivně xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktiva ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx xxxx xxxxxxx xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x splatné xx xxxxxxxx. Měly xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Měly xx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xx měla mít xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považuje xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Za xxxxx účelem xx Xxxxxx měla být x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx aktu zmocněna xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx prostředky na xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x finančních institucí, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx úrokovému riziku xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů by xx měla xxxxxxxxxx xx nejdříve, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančního rámce xx období po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Umožní rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hlavě X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx státy a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx nařízení xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx příspěvky x rozpočtu xxxxxx xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx x xxxxxxxxx x ve lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx využity xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx financování třetích xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výši jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků z xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být správní xxxx peněžité sankce xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x nžádném x případů, xx xxx již xxxx xxxxxxx sankce na xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

X xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx jde x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx též xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba kladný xxxx Komise. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V souladu xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, jež se xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxx Xxxx, zahrnuta do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účetnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí z xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelově vázaných xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx být svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx účasti xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx mají automaticky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby bylo xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx přiměřené zdroje xx xxxxxxx měnících xx politických xxxxxxx, xxxx xx orientační xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zachovat ambiciózní xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx xx mělo xxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx xx infrastruktury x oblasti kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx podpory těchto xxxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové investice.

(176)

X xxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx se měl xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx makroregionálních xxxxxxxxx xxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské strukturální x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx by měly xxxxxx zásady xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi všemi xxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xx priorit x xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx XXX fondu xxx tyto xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx x Azylovým, migračním x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx kalendářním roce xxxxxxxxx Komise.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a povinnosti xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných územních xxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním subjektům x rámci prováděcí xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx úkoly v xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx hospodářský rozvoj. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mandátu x oblasti xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jsou finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpoklady x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx i při xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním x XXXX, jak xx xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx zadány xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo patřit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX zachována xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx EFRR x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x hodnocení, x xxxxxx pro EFRR xxxxxxx programování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx státům, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx kombinovat XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na kontrolu x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné pozměnit xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx uvedené x xx. 38 odst. 1 xxxx. a) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, které xxxx zřízeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx dané xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx jde x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o auditu xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx být Komisi xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jakým se xxxxxxxxxxxx k finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxx xxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx tržní ekonomiky x xxxxxxxxx produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx nízkým úrokovým xxxxxx xx x xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné umožnit, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX fondů podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x prostředků vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx EIB, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x bankám nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx příjem, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na operace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx xxx kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální procentní xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx pozdního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx zajišťují výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx a ostatními xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých ESI xxxxx x nástrojů Xxxx na xxxxxxx xxxxxx dohodnutého xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx metodě xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx řízení, by xx xxx xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx xxx zavedena xxxx možnost zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vybavení xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být x xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a ESF x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxx se řídící xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx cíle evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinnost vytváří xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato povinnost xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx takové operace xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx mělo xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

S xxxxx usnadnit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx finanční nástroje, xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx stupnic jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x jejich uplatňování. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to i xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhaly v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx výpočet zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxx xxxxx upřesněny metody xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xx určité investice xxxxxxxxxx mimo Unii.

(211)

S xxxxx podnítit členské xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx kladným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x udržitelného xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

V xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx technickou xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

K zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, aby xxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx dostupná x x xxxxxxxx x xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx příjemci xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, je xxxxx upřesnit, xx xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x zmírnění administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx příjemců xxxxxx, by xxxx xxx u XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx xxxxxx, xx xx měly zdvojnásobit, xxxx xx však xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX fondů i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jak jsou xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx základě xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx programové období xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx se některé xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx o financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje je xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxx xxxxxx xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů prostřednictvím xxxxxxxxxxx podpory x XXX fondů a x EFSI a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (EFG) by xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x regionech, jež xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Mělo xx být možné xxxxxx nástroje kombinování xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx. Tyto nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x souladu s xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. ledna 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Komise xx xxxx zajistit, aby Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx grantů Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Tyto nástroje xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů tím, xx zajistí z xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx jednotný postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx stanovených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a přeshraniční xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o fungování XX x s xx. 24 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vhodné xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporovaných x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx formu nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx nařízením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v zájmu xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x koridory xxxxxx sítě, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x příloze X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx příjemce xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx fungování infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx akcí x dispozici i xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné zjednodušit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacemi, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Současně xx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 až xx xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx na období xx xxxx 2020, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx let xx xxxx být poskytovány xxxxxx s návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,