Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx uplatňování finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „rozpočet“) xx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky x xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Za účelem xxxxxxx složitosti finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x přenesené pravomoci (XX) č. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx pravidla obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zachovány. Stávající xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx činnost x strukturální xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpočet x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx formulována jednoznačněji x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené orgány Xxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x neautomatických přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx přenos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx vnitřní účelově xxxxxx příjmy pouze xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx nových projektů x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx vázána na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx definovat x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíli a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X důvodů právní xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx se zaměřovat xx oblasti, kde xxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx společných cílů xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x uplatnění této xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, přispívají x účasti občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dohled xxx výdaji Unie x přispívají xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx za xxx xxxxxx viditelnost příspěvku Xxxx pro občany. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx s xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x příjemcích finančních xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, jako je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl přijat xxxxxx xxxxxxx, a xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx xxx jako veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento členský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými právem Xxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil a xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by měly xxx v xxxxxxx xxx, grantů a xxxxxxxxx xxxxxxx zadaných xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x případě xxxxxxx x návrh, xxxxx x podávání xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx přispívat k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx po xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x tyto xxxxx xx xxxx měly xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx fyzických osob xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x potřebou kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osobních xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx jistoty x x souladu xx zásadou proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, kdy xx k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx prahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx dotčených osob xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx xx xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro účely xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli xx x xxx být xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx jako x xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aby existovala xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx povinnými x nepovinnými úkoly xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, subjekty Unie x jiné xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxx možnost uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx nebo část xxxxxx úkolů.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx schvalující osoby. X tomu, aby xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, by měla xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx měli xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx zajistit, xxx xxxx pověřené schvalující xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx obdrželi informace x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx o výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx představují odchylku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úlohu, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Unie x po xxxx xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx činnost (ESVČ) x, pokud jde x operační xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx ve vztahu x operačním xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx pověřit zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx delegací Unie xx xxxxxx být xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Unie by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx též podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, aby účty xxxxxxxx xxx účely xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx používání zálohových xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx účtů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní dvůr. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx delegacích Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx i XXXX. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx omezených částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x z xxx zaměstnanců Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (EHS, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na přijetí xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x této oblasti x aby vedoucí xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X orgánech Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx efektivnosti je xxxx xxxxxx převést xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „xxxxx“). Výbor xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx předloží Komise xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx úlohy xx xx xxxx složení xxxxxx upravit. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu a xxxxxxx výzvy k xxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx nároku x souladu x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx částečně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je vymezeno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx x pokut x jiných sankcí, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx hlavní refinanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx sazby x xxxxx nebo xxxxxx sankcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX nebo Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, které však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x případě, že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by být xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx dluží výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by měla xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx se lhůt xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx xx xx současně xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se pokut x jiných sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným orgánem Xxxx, který xx xxxxxxxx ukládat pokuty xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx xx xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X tomu, xxx měla Komise xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx grantů, zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „svěřenské fondy Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx je podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dále je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x výdaje, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xx vymezil xxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit zejména xxxxx právních závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měly být xxxxx i v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět schvalující xxxxx. Měla xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx jejich nedodržení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v počítačových xxxxxxxxx, xxx xx xxx podpis doložky „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x potvrzení, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx žádostí x platbu, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx společná více xxx jednomu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx a křížové xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx financování nesouvisející x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých předběžných xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx proběhla x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Komise měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x pokud se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku Xxxx. Xxxx audity xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem je xxxxxxxx zajistit, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x související auditní xxxxxxxxxxx byly na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osob a xxxxxxxx přijímajících finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx orgány Unie, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx finančních prostředků xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, jako xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Evropskému xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (OLAF) dostatek xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x k provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx měla xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Aby xxxx účastníkům x xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx nápravy, které x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, na subdodavatele xxxxxxxxxxx, poskytovatele nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx rozpočet xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx se nachází xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx dozorčího orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx ve vztahu x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x neomezeném xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí o xxxxxxxxx určité osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx záležitostech. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijmout své xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx vnitrostátního práva. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osobu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daní, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x x uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná schvalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu ručí xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx sankci, a xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci spolu x vyloučením x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například nárok xx náhradu xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x měla xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx jeho dopadem xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx obejít xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx vedou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o rozhodnutích x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného systému. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a instituce Xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vynakládají finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, sdíleném a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, xxxxx dosud xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx legitimní důvody xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

X xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx tohoto nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty podílející xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x předkládání dokumentů xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx uznávání xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou řádné xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a dokumentace xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx pro přímé x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x pojem úkolů x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x x jejích xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x postupy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, jež xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Komise rozhodnout xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Odměna osob x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx a možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx provádí xxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení.

(95)

Je důležité xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx vlastní xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x směrnici 2014/24/EU.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx objasněna xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předchozího a xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, měla xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr mezi xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby xx xxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx mezinárodními sociálními xxxxxxxx x úmluvami x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/EU, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx do smluv xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx x této xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx nebo kontrolu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx udělovací řízení xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx provádět audit xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx ověřoval.

(105)

X souladu xx směrnicí 2014/24/EU xx mělo být xxxxx, aby xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v libovolném xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kritérií pro xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx s xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější nabídky x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno z xxxxxxxx pro výběr, x nikoli jako xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxx xx jakákoli xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x xx x změna odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx zakázek Unie xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie využívány xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze vyhlášení xxxxxxx a hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx vycházet x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx být odmítnutým xxxxxxxxx, kteří podali xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěže, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx uchazeči měli xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx takovým způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xx xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opčních xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx záměr smluvních xxxxx znovu jednat x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx podmínek xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx byly součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x případě stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx splnění, xxx xxx xxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x xx v xxxxxxx x běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x řízení je xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx právní subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxx sebou nemohou xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx stavební xxxxx a xxx xxxxxxx x služby. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxxxxx x řádného finančního xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx měl xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx vyjasnit xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx odkladná xxxxx, jež xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla vztahující xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx a křížové xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x potřebou xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Komisi xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx závazky, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, než jsou xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx granty xx xxxxxxxx náklady, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů, které xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx v době, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx použití jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx snižují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských zemí (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx efektivity xx xxxx mít členské xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx možnost využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx využití jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx nutné výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx se xx výsledky by xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx založených na xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx příslušným schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činností nebo xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, neměla xx xxx tato xxxx xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx bránit xxxx, aby byl xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx významné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx se použijí xx budoucí xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účely, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx nutno uznat xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx pracovního programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx být xxxxx Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omezení proplacení xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx xx x xxxxx nařízení xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx držitelům de xxxxx nebo xx xxxx monopolu xx xxxx xxx použita xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx právním předpisem xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým grantům x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xx měli xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxx xxxxx dokumenty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx představují xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx měly xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx granty.

(137)

Aby bylo xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx xx xxx povinnost podle xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx rozpočtu nahrazena xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx cen xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx zacházení. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx minimální požadavky xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx x pravidla xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx záruky a xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx stanovit společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seskupit xx xxx novou hlavu x tomto nařízení, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx a finanční xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx xxxxxx a xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Unie xxxx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx držitelů dluhopisů xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx záruky, které xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX mají xxxxxxxx odborné znalosti xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx objasnit, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx se xxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx v souladu x xxxxxx politikou xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x v závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Rozpočtové záruky x finanční pomoc xxx členské státy xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x nadále zůstávají xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx zařazení xx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x účtování.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx xxxxxxxx, aby xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx tvorbě rezerv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxx x úplnou jistotou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx rámec xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx varování, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx závazky je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezerv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx v programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Komise xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, EIB nebo xxxx xxxxxx institucí xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných při xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x dále x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx hodnocení xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účetním Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx peníze x aktiva xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx řízení, nebo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x protistrany xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přispět z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, který xx považuje xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx si potřebné xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních institucí, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účinnosti. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x zvláštních xxxxxxxx souvisejících x xxxxx rámcem xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx politické strany x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příspěvky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x podávání xxxxxxx o xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Unie xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran by xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx stanoveny x nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů, x nikoli xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx o příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, paušální xxxxxxxxxxx a jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků x xxxxxxxx xx mělo xxx pozastaveno, sníženo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nařízení, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx ukládány v xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X souladu x nařízením (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x případů, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx nástroj x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx třeba xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svěřenských fondů Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní rady xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

X xxxxxxx xx zefektivněním stávajících xxxxxxxx x s xxxxx zabránit přílišnému xxxxxxxxx by xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, jež xx xxxxxxxx na XXXX, xxxxxx, xxxxxx činnost x zvláštní fondy Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx používají x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx by měly xxx xxxxxxx financovat xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx minimálního poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx se usnadnily xxxxxxxxx xx infrastruktury x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxx xx xxxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx aktů Unie x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) a 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx určitá omezení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) č. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. srpna 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx investice.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout investice xxxxxxxx na oprávněně xxxxxxxxxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce grantů x mělo xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Rady. Od xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx strukturální x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, a k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou stanoveny x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Unie k xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx se xx priorit x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx o programování xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství upraveny xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být možné xxxxxx z hlavního xxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx a náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií komunitně xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx subjektům x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx povinné xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx subjekty plní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího nebo xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx využívat finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx instituce xx veřejném vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx od soukromých xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Jejich xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Xxxx xxxxx xxxx instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx ESI fondů, xxxxx i při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx zadány xxx účely využívání xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx. Xxx však xxxx zajištěno, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx mělo patřit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx není spojeno xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, a x xxxxxxx omezením na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na XXXX x EZFRV xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx EFSI. Do xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působení a xxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx základě xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx v xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX a ostatní xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx nutné pozměnit xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato změna xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 písm. a) x x xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx podpisu dané xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx jde x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x auditu xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx výdaje x rámci téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx nízkým úrokovým xxxxxx je v xxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladny, financování xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX fondů je xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x bankám xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx nákladové úspory xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx být kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx určité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx zajišťují výhodnější xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x nichž xxxx xxxxxx nebo míry xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx mezi ESI xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené výdaje xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých ESI xxxxx a nástrojů Xxxx na základě xxxxxx dohodnutého poměru.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx založeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx zajistí řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx pravidla využívání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního zařízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxx, podporovaných x XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx se řídící xxxxx xxxx, v xxxxxxx programů x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, že xxxx povinnost vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx na operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx pomoci. Současně xx xxxx být xxx všechny ESI xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx s článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úlohy, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx splněním xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to i xx xxxxxxx úrovni, x aby tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě aktů x přenesené pravomoci.

(209)

S xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé území xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile byla Xxxxxx informována o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx x xxxx x udržitelného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Je xxxxx důležité upřesnit xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx mezi EFRR, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná i x programů x xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v zájmu xxxxxx plně elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx podmínky.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u EFRR, XXX, Xxxxx soudržnosti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx by však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přínosech x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x ESF xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx podporovanými xx základě tohoto xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx x ESI xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku dne 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejdříve, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípravy x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) pro jedno xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy podpory, xxxx jsou xxxxxxx x rozpočtů členských xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx investorů x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx financování xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx nástrojů kombinování xxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ročních xxxxxxxxxx programech a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx x zefektivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx optimalizovat postup xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí x xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx jednotný postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x předkládání xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx multiplikačního účinku xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, čímž bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého sektoru. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), vytváření pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx x XXXX pro xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX a x xx. 24 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví dopravy xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx založeno xx xxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Nástroje xxx propojení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x nejvyšší přidanou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o koridory xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, projektů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx způsobilých v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx je možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx podpora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx grantů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx v současnosti xx xxxxxxx akcí x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx akcí x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x usnadnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx dodatečná ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx měly xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx pravidla soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek rozpočtového xxxx. K zajištění xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie využít xx nejdříve, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxx vstupu x xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx poskytnutí xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci by xx xxxx xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx období xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,