Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny x xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x odpovědnost. Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx složitosti finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx měla být xxxxxxxx do pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od těchto xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx zohlednit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx formulována jednoznačněji x xxxx by xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x neautomatických přenosech xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud jde x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx lze přenášet xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx pro propagační xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx finančního řízení. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx rovněž xxxxx definovat x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) by xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xx oblasti, kde xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx hodnotu, x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x nové výdajové xxxxxxxx a činnosti, x nimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli xxxxx, xxx a za xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodovacím procesu Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu x bezpečnost informací x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx a ochranu xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx pravidla týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o co xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, jako xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx alespoň xxxxx nebo xxxxx x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, v xxxxx xxxx byl přijat xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zohledňovat příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zřízený x xxxxxxxx státě xxx jako veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými právem Xxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx záruku, by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, a xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x návrh, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků, x xxxx xxxxx xx tedy xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx by měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednu xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxx údaje uveřejňovány x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx jistoty x x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx k uveřejnění xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím finančních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx že by xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx dodržení zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx by xxxx xxx údaje xxxxxxxx xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x přímém x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při využívání Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x rybářského xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu mohly xxxxxx Unie navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx prostředků x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx generálního tajemníka Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo veřejných xxxxxxx na nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx mít xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zboží, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní pravidla xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účetního Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost výkonných xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx schvalující xxxxx. X tomu, xxx xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost výkonných xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Komise xx xxxx xxx xx dvou týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx plně odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy vnitřní xxxxxxxx a měly xx xxxx odpovědnost xx xxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, odpovědnost x xxxxxx postupů, xxxxx mají schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx osoby by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla podávat xxxxx orgánu Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pověřená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx delegací Xxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích plní xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx výkonem rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Unie xxxxx x případech, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli být xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx by xxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx a odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie by xxxx stanovovat postupy xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, který představuje xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správců zálohových xxxx, schvalujících xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx rovněž xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových procesů. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxx xx i x xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ostatních zaměstnanců Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krizí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx právní závazky xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x platbami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile jsou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xx služebním řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x snížit riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (EU, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx procesu: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávky, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxx upustit xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního řízení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx by xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pokut x jiných xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní refinanční xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx o fungování XX xxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx splatné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx uhrazeny, x případě, že Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by být xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Zejména xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůt xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx se pokut x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, například pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx nutné upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich vymáhání, xxxxx xx xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx stanovit minimální xxxxxxxxx na obsah xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „svěřenské fondy Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx rok s xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx příslušný rozpočtový xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x financování. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Jelikož příspěvky xxx subjekty Unie xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zřetelný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx právních závazků xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx směnných xxxxx x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx provádět schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx zúčtování. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, že se xxxxxx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxxxxx lhůtách x že v xxxxxxx jejich nedodržení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx jednoho xxxxxx a zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx podpis doložky „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx zúčtování předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx nástroji xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a křížové xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx výbor pro xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, aby útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto výboru xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Unie x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx význam xxxxxxxxxxx odborného poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xx výkonnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx tudíž xxxxxx stanovit kromě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx měla xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx na posouzení xxxx dárci by xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx důležité zamezit xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx proto xxx možné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx finančních výkazů x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Účetnímu xxxxx x auditním xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení x xxxxxx x s xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx orgány Unie, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x dispozici, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dohod x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie. Xx xxxxx účelem xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx nepatřičně omezovat xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx rozpočtu, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx pozastavení, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx dvoru x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadem na xxxxxx práva, a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx xxx vztahovat xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti hodlá xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na veškeré xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx xxxxxxxx plněn x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx finančních nástrojů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, na účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx informace, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx dozorčího orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx osob.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx posoudit xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx xxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx vyloučit z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x placení příspěvků xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňové, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podvodu xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx nebo trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, anebo pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekt xx z řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx rozhodování x vyloučení osoby xxxx subjektu z xxxxxx na udělovacím xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x x uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx došlo, xxxx trvání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující osoba xx měla xxx xxxxxx možnost vyloučit xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x účasti xx udělovacím řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx situace xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx se její xxxx vypočítává xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uložit peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, například nárok xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx rozhodnutí x vyloučení nebo xxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X této xxxxxxxxxxx xx odrazující účinek xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx s požadavky xx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx nemělo dojít. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly být xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, závažné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě nebo xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx být příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx systém xx xxx fungovat x xxxxxxx s xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik a xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x všechny xxxxx x subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx xxxx xxxxx xxxx subjektu zaručit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx být osobě xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x výbor xx xxx xxx xxxxxxx odložit výkon xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento odklad xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o fungování XX xx xxxx xxx na Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při výměně xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznávání systémů, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak je xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx grantu x xxxxxxxxx o xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x externí xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx aktu.

(89)

V xxxxxxx xx zásadou řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx opravu xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxx xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx plnění xxxxxx, xx ručitel není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x nepřímé řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Komise, tak x x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech xx xxxx Komise rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Odměna osob x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité objasnit xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx ty xxxxx xxxx, které provádí xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx důležité xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx s příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx uplatňování ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx vlastní xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota je xxxxxxx rovna finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx limity, a x veřejných zakázek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx nutno xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxx limity.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx správy a x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků by xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveno jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx x xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx veřejní zadavatelé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň zaručit, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx postupů zadávání xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx budou xxx xxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx by být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, kdy xx x této xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx plnění rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakékoli úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybení, jež xxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx také x xxxxxxx, xxx by x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx společnost neměla xxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/EU xx xxxx být xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x libovolném xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií pro xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx xxxx být xxxxxxxx podle kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx kritéria xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx překryvu x dvojího vyhodnocování xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx byly xxxxxx kvalifikace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx dané veřejné xxxxxxx, x xx x změna odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, zpochybnila xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx právní nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Unie využívány xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Unie, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx internetových stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxx oznámen výsledek xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx by neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ho v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx provést xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx muselo být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx podmínek xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx splnění, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx zajištěno řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx v dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx právní subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení xx xxx finanční xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx tedy xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx realizované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx veřejných zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno vyjasnit, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx x závislosti xx místě svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx a potřebou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Komisi xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování EU, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Xxxx xx xxx upřesněna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provozní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx srozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x podstatně snižují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, či vzdělávací xxxxxxxx atd. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských zemí (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx států, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x paušálních xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx výsledky xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové náklady x paušální xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možné nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx sazeb xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, aby tytéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu více xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx údajích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xx xxxx xxxxxx uplatňovat vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ověření x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx a kontroly xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx určila příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, neměla by xxx tato výše xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx měl být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx nebyly splněny. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx významné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx grantu xxx statistické a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx by být xxxxx Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx by hodnota xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx formě věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx subjekty jedinými, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx grantům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxxx x nemělo xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx opětovné poskytování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx granty.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx o ceny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx připojených x xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vítězům po xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řízení x udělení xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům patří xxxxx finanční xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx aktech. Je xxxxxxxx stanovit společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nástrojů x seskupit je xxx novou hlavu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx využívány xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx by se xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx měly xxx schváleny prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx úvěrových xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx základě úvěrového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx jinak, x měly xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx přenášet xxxx xxxxx souvisejících x prováděním, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxx být přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx s Komisí.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx vztahující xx xx finanční nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx měla xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí země xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu finančních xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx investice (XXXX) xxxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů patří xx, že vytvářejí xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv s xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie, a xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx účinně financování, xx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxx xxxxxx rezerv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx operací. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx rezerv a xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX nebo xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přihlédnout x příslušným technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, odpovědnosti a xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x dále x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx pro xxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xx xx měl x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx stanoveny Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx x postupů, které xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Měly xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x protistrany by xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Za xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx jinému komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx uplatňovat od xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Umožní rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020 xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, sankce, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx státy x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxx xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly by xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx být xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx před podáním xxxxxxx o xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx by xxxx xxx rovněž zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování x xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X souladu x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nžádném x případů, za xxx xxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx obecný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx zajišťují ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx jde x xxxx přidanou xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Komise. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx se xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx činnost x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by měl xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx financovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdržených xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxxx, změny přílohy X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže než xx 85 %. Je xxxxxxxxx důležité, aby Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i na xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z členských xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxx xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x oblasti životního xxxxxxxxx, zejména směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) a 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. srpna 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příspěvku XXXX xx xxxxxx investice.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx x xxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx příjemce grantů x xxxx xx xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X praxi jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie dohodnuty xx základě přijetí xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

X zajištění xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx nařízení.

(180)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx mezi všemi xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

K xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx a provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx finančním institucím.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx států zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví, xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a charakter xxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje s xxxxx zajistit maximální xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx má usnadnit xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví jakožto xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, jak je xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x použitelným xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx institucím xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, že xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, měly by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxxx spojeno xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla EFRR x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sekuritizační finanční xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na EFRR x XXXXX během xxxxxx programového xxxxxx, x xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx posouzení x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Jedním x účelů xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snáze kombinovat XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx by subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, jak xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na kontrolu x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které využívají XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx by xx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x auditu xxxxxxx v xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx pravomoci by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, jakým se xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx v programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů mělo xxx xxxxx, xxx xxx příspěvek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx oprávněné xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx by xxx xxxxx pro podpis xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx, xxx xx určitých podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx využívání XXX fondů.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, nutné umožnit, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků vzniklých x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x prostředků vrácených xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX fondů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx zadáním veřejné xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x bankám xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek týkajících xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx provádění programu xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální procentní xxxxxx xxxxxxx příjmů xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx určité výjimky x souvislosti x XXXX, xxxxx jde x operace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, xx pro xx xxxxx stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zacházení s xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx limit xxx osvobození určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění synergického xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx a ostatními xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých XXX xxxxx a xxxxxxxx Xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního zařízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx, dochází k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx paušální xxxxx, s výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cíle evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní zátěž, xxx xx mít xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Tato povinnost xx xx neměla xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jako xxxxx metodiky pro xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

X xxxxx usnadnit dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v xxxxxxx s článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x doplnění xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx úlohy, xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odborníci mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dopadů operací xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by se xxxxxxxx možnosti, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocením xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx plánu a xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx zaměřovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjemců xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi EFRR, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná i x programů x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx ověřování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx příjemci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx podmínky.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx jediného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x komunikační činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxx zdroje Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx uvedených nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx účinku xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx urychlené zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového období, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pomoc x xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx více xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx podpůrných xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx XXXX x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx získanou prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by se xxxx opírat o xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. ledna 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx grantů Unie x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit a xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, čímž bude xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (COP 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x souladu x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx granty x odvětví dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů politik Xxxx. Xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx finančního rizika. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na první xxxxxx poskytované XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporovaných x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx založeno na xxxxxxxxxx xxx výběr x kritériích pro xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx mělo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx krok předjímající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

S přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx částka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx pracovních programech.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Evropy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x současnosti xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x dispozici x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, jednorázových xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx záhodno stanovit xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx nařízení (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek rozpočtového xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových pravidel, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx poskytnutí xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx se novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finančních nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xx měly xxxxxxxxxx xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Komise dostatek xxxx xx xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,