Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx x útvary, xxxxxxx xx více xx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx a xxxxxxxx příslušných pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx x ostatní xx měla být xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by měly xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x strukturální xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x co xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro rozpočet x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro přenos xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx by xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx vázaných příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx nových projektů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze přenášet xx xx doby xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx věcného plnění xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx finančního řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx výkonnosti, výsledky, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx být xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx hodnotu, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x xxxx výdajové xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, přispívají x účasti xxxxxx x rozhodovacím procesu Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Unie x přispívají xx xxxxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro občany. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx xx proto xxxx při uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x relevantních xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx název x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx xxx přijat xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise by xxxx xxx možnost xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. Z důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodné definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, které takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se stávajícími xxxxxxxxx stanovenými právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx vymazány. Táž xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly být xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu na xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx právo příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, o určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx uveřejněním byla xxxxxxxx práva a xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie xxxx xx xx xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx transparentnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx uveřejňovat informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx xx x tom xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx informace x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx měly xxx uveřejněny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řízení je xxxxxx sloučit xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx do jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx připojen x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx rozvoj venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx x kontroly xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické pokyny, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aby existovala xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x XX“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, ustanovení, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní účty, xxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X cílem zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx nebo část xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx při správě xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících osob x xxxxxxxx.

(28)

Evropský parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx mají schvalující xxxxx dodržovat. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželi informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx přijata xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx požadované finanční xxxxxxxxx x informace x řízení, xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx úlohu, kterou xxxxxxx delegací Xxxx x xx dobu xxxxxx nepřítomnosti zástupci xxxxxx vedoucích plní xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx činnost (XXXX) x, xxxxx xxx x operační xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx x případech, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx údajů x xxxxxxx osobách, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx stanovovat účetní xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Unie xx xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx účty xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx postupů a xxxx se xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx účtů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu týkajících xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxx vybírat xx x x xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro řešení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x dispozici zaměstnanci Xxxxxx, xx které xx vztahuje služební xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, ESUO) č. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace v xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxx přípustné, xxx právní závazky xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x platbami xxxxxxxxxxx xx zálohových účtů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X orgánech Xxxx xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx vhodné převést xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Výbor xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx předloží Xxxxxx xxxx xxxx orgány x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní samostatnost xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o němž xx xxxxxxx, že xx nesprávný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy by xx mělo xxxxxxx xxxxxx upravit. Výbor xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Co se xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu vlastních xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x kontroly spadající xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx informován x xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která x xxxxx efektivního výběru xxxxxx zajišťují xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx dlužník vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je vymezeno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx sankcí, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného vývoje xx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx úrokové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx pohledávek v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (dále jen „Xxxxxxx o Euratomu“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx xx splatné xxxxxx, xxxxx však xxxxxx dosud xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxx xxx zaslání xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx níž by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení kladného xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se pokut x jiných xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, proti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Jelikož Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné sankce, xx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx by xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x přijímání xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na obsah xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx zakázek, svěřenských xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x financování představovat xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud xxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx plnění xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x těchto xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částka xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Měla by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx odpovídající ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx věřitelé xxxxx na xxxxx x prodlení, které xxxx k tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Považuje se xx vhodné začlenit xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx k platbě“ xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Je xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx zúčtování předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx společná více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx by se xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx stanovit kromě xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx měřených xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, měla xx xxx možnost xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx sama xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla využít x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx proto xxx možné xxxxxxxxxx xx na audity, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx měly xxx xxxxxxxx celkové jistoty xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x související auditní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x s xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx příspěvku. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx příspěvku Unie xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx dvoru x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx a dokumentům x x provedení xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než bude xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie xx Komise měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele nebo xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx poskytovány finanční xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx finančních nástrojů xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, xx účastníky xxxx příjemce finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx sdíleném řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v databázi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x neomezeném xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, která xx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x databázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě neexistence xxxxxxxxxxxx rozsudku nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným rozsudkem xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z účasti xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx být složen xx stálého předsedy, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx na udělovacím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekt xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx nebo xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x pochybení xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx této osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx určité xxxxx nebo subjektu xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx lze jako xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši peněžité xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx vypočítává xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě směrnice 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek vyvolaný xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx být zesílen xxxxxxxx uveřejnit informace xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx a v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x fyzické xxxxx, osobní údaje xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx povinností vyplývajících x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx xxxxxxx vytvořen x jiné xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx systém by xxx fungovat v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx systému včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx řízení, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx, xx měla xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx a výbor xx xxx mít xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx odklad xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty podílející xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo podporovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx uznávání systémů, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx grantu x xxxxxxxxx o xxxx. Xxxx by xxx xxxxx, aby xxxxx výboru xxxx x externí xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu.

(89)

X souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x pojem úkolů x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxx x Komise, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x postupy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rovnocenné systémům x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech se xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena na xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx a xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x financování. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, které provádí xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx zvláštní povahu xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx na vlastní xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxx x xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měla by xxx x tomto xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázky získali xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním prostředí xxxxxxxxx v příloze X směrnice 2014/24/XX, xxxx by být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem a xxxx xx být xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx se xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolu xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx k xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesního zájmu. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx projekt, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by auditor xxxxx provádět audit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo být xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt vyloučen, xxxxxxxxx kritérií pro xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací byla xxxxxxxxx x libovolném xxxxxx. Xxxx by xxx tedy xxxxx xxxxxxx odmítnout na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x souladu s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by měly xxx použity xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli jako xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx xxxxx by xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x xx x změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx zakázky by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, kdy je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x měli by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx být odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěže, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadávací řízení xxxx podpisem smlouvy, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx jsou administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx opčních práv, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práv x povinností smluvních xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx k rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny ukazují xx xxxxx smluvních xxxxx znovu jednat x podstatných podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx podmínek xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx splnění, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u centrálního xxxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx právní subjekt x xxxxxx útvary xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx limity, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx stavební xxxxx x pro xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx finanční xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx finančních xxxxxx, xxx je stanovena xx směrnici 2014/24/XX, xx xxxx měla xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x zjednodušení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx na xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena před xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx smlouvy.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx na zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/EU x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno vyjasnit, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx x závislosti xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx krytí xxxxxx použít. Přijímání xxxxxxxxxx o udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení. Xx třeba objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet granty xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx o obsahu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, u xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx příspěvku Unie xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx použití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblast zásahu Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx pružnější. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx programu v xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx výsledky xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a paušálních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy povolování xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx příslušným schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx činností nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx vynaložené xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aby xxxx dodržována zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajích, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol ve xxxxxxxx s pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně vynaložil. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila příslušná xxxxxxxxxxx osoba nebo Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx bránit xxxx, aby byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly splněny. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by se xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb může xxxxxxxxx přístup k xxxxx příjemce grantu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx nejedná x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx by xxx příjemce grantu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a jakéhokoli xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxx k podávání xxxxxx držitelům de xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by měli xxx žadatelé x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xx nich být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx financování, xxxx xxxx granty.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x ceny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx parlament x Xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx řízení x udělení xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx zásady a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xx xxx novou xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx účinku finančních xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdroji a xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem a Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx se xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Unie xxxx xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by měly xxx schváleny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Radou.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti hlavy X, xxxx jsou xxxxxx, záruky, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, které xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, není-li x základním xxxxxxx xxxx stanoveno jinak, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx zájmů při xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory poskytované x rozpočtu Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x jejich příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové záruky x xxxxxxxx pomoc xxx členské xxxxx xxxx třetí země xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx schvalování, xxxxxx x účtování.

(151)

Unie nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx investice (EFSI) xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X vlastnostem xxxxxx nástrojů patří xx, xx vytvářejí xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, aby xxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který by xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxx pokrývat širokou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx se stanoveným xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, který zajišťuje, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx platby stanovený x rozhodnutí Rady 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento rámec xx xxx umožňovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby rezerv xx finanční závazky xx měla xxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx varování, xxx xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx objemu prostředků xx platby a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx umožňuje efektivní xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 2020 by Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přitom xxxxxxxxxxx x příslušným technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a dále x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxx rezervní xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx fondu xx xxxx být stanoveny Xxxxxx po xxxxxxxxxx x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx finanční pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx podle xxxxxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné na xxxxxxxx. Měly by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x protistrany xx xxxx na příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx podílela xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx ji xxxxxxxxx úrokovému riziku xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce na xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nadací xx evropské úrovni, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x evropské politické xxxxxx, schvalující osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx státy x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxxx stanoveny x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využívat tyto xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxx stávajících x budoucích výdajů, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx jediná platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo a xxxxxxxxx možnost využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným způsobem x měly xx xxx ukládány x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x případů, za xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx obecný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x oblasti vnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Rovněž xx xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fondů Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, pokud xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx je důležité xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, jež se xxxxxxxx na XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxx používají x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x ujasnit. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, jakým xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdržených xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx projektech xxxxxxx xx ustanovení o xxxxxxxxx účelově vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx minimální xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování XX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x změny xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx níže než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx x souladu xx zásadami interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Komise, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené zdroje xx podporu xxxxxxxx xx politických xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx tří os x xxxxxxxxx procentní xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx os umožnit xxxxx flexibilitu a xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x lepším xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx se usnadnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti kultury x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx podpory těchto xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku XXXX xx xxxxxx investice.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobené rostoucím xxxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx příjemce xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (evropské strukturální x investiční fondy, xxxx jen „XXX xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx ve sdíleném xxxxxx, x k xxxxxxxxx povinností členských xxxxx by xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x migrací x poskytováním azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxx xxxxx dohody x partnerství upraveny xxxxx změn v xxxxxxxxxx, které v xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního rozvoje x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x ostatním subjektům x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly v xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx mají zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx nástroje s xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx ESI xxxxx xx reálnou ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx bank xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví jakožto xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx xxx účely využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx patřit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx omezením na xxxxxx působnosti nařízení (XX) č. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x sekuritizační finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx, a xxxxxx pro EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x účelů xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 by xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx snáze kombinovat XXX fondy s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx subjekty xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx Rady xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, které xxxx xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx měl xxxxxx xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci by xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx zrušený x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu použit xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx finančního nástroje xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného zacházení x investory, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu podle xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx toho, aby xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné umožnit, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx a zamezit xxxxxxxxx některých požadavků xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx příjem, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx již byly xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměly xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx pro xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za účelem xxxxxxx administrativní xxxxxx x příjemců grantů xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx být stanoveno, xx vynaložené xxxxxx xxxxx být proplaceny x různých XXX xxxxx x nástrojů Xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx řízení, xx xx xxx xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx podmínkách, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zjednodušeného vykazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x pořízení xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx xxxxxxx, že xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxx. Tato povinnost xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx operace xx měly být xxxx jedna z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx ESI xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx dřívější x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 o xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx úlohy, xxxxxxx x odpovědnosti subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se splněním xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhaly v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup na xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x přenesené pravomoci.

(209)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušální sazby; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x viditelnosti dodržovat xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x zajištění xxxxxxxx využívání technické xxxxxx mezi EFRR, XXX a Fondem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx při výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně elektronické xxxxxx dokumentů, je xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx podmínky.

(218)

V xxxxx xxxxx přiměřenosti kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, zejména x xxxxxx příjemců xxxxxx, xx měla xxx x EFRR, XXX, Fondu soudržnosti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného auditu x prahové hodnoty, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx měly zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx i xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx x XXX xx sběr údajů xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx v příloze X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx období xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Za xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx x ESI xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné působnosti xxxxxx změn je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx podpory x XXX xxxxx x x XXXX a xxxxxxx xx tak xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by se xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx přípravy x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné poskytovat xxx xxxxx i xxxxxx, měla xx xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx více odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování od xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Financování od xxxxxxx EIB by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx ze dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx se mění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, kterým se xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx finanční xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Nástroje kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programech a xxxx xx být xxxxxxx podle článků 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotný postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx zvýšit xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x financování xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx institucí x xxx zmírnit rizika xxxxxxx s xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x spolupráci mezi xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx zabránit xxxx, xx pákový xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Unie, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (COP 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX a s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx projektech by xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx xxx vhodné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních programech xxxxx čl. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx chápáno xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx horizontálních priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období provádění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikace, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 283/2014 (31) xxx x současnosti xx xxxxxxx akcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty a xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx fungování infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx akcí x dispozici x xxxxx finanční nástroje, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy, včetně xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné zjednodušit x xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX fondů x FEAD x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X zajištění xxxx, aby významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx nařízení, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx rozpočtového roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xx ode dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx let by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, aby xxxx Komise xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx povinnosti přizpůsobit,