Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx pravidlech provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se více xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za účelem xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx jediného xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od těchto xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly být xxxxxxxxxxx x co xxxxxx zjednodušeny s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nadále xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou hodnotu xxxxxxxxx xxx rozpočet x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro přenos xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen přenos x využití xxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní účelově xxxxxx příjmy pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud xxx x vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx být povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx tyto xxxxxx měly být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxx úplného využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx pro propagační xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx terminologie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a výsledky.

(10)

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx oblasti, kde xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X souladu xx zásadou transparentnosti, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx rozpočtu, vyplývá x xxxxxxxxx této xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx vědět, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x účasti občanů x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx x dohled xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx a xxx za cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx být dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx důvěrnou povahu x xxxxxxxxxx informací x x případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx byly poskytované xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx na zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx zohledňovat příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, druh a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx mít možnost xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zřízený x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento členský xxxx stanovil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx základě veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v případě xxxxxxx x návrh, xxxxx k podávání xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány jméno xxxx xxxxx a xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx údajů by xxxx přispívat x xxxx, xxx měli xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx měla xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx poskytnuté částky x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx jistoty x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx k uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx prostřednictvím finančních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx stávající xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka z xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě neměla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx být xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx právech a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx by xxxx xxx údaje týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s povinností xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx x odvětvovými xxxxxxxx. Komise by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotných internetových xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx sloučit všechny xxxxxxxxx xx podávání xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx být xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) by Komise xxxx být schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické pokyny, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxx podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu mohly xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx stanovit xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi povinnými x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Unie x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx evropského úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské úřady xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Komise xx xxxx xxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx systémy vnitřní xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, odpovědnost x xxxxxx postupů, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx xxxx přijata xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla podávat xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pověřená schvalující xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, neboť xxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx činnost (ESVČ) x, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx delegací Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat tyto xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty a xxxxxxx údajů o xxxxxxx osobách, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx účetní Xxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx účty xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, který představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se pouze xxxxxxxxx částek, x xxxx úkoly a xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících osob x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx správců zálohových xxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxx xx x z xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na které xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx ostatních zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx humanitární pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx jsou xxxxxxx x platbami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této xxxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx účastníků finančních xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxxxxx převést xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předloží Komise xxxx jiné orgány x xxxxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx správní samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx zdvojování práce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Unie. Xx xxxxx zachovat postup, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxx, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx pohledávek, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výzvy k xxxxxx, jíž je xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nároku x souladu x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx upustit zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly xx xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx jakékoli xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx záporné úrokové xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx pokut nebo xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx tyto částky xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx upřesnit, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky do xxxxxxxxxx aktiv a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů z xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx sankce, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „svěřenské xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než jeden xxxxxxxxxx rok s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x financování. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx i xxxxx xxxx víceletý pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx subjekty Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x rozpočtu, nemělo xx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Xxxxx xxx x výdaje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx směnných xxxxx x xxxxxx závazků xx předběžné rozpočtové xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx nedodržení xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Považuje xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, s xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx nutné objasnit, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádostí x xxxxxx, jak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxxx více xxx jednomu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx měly xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx měl xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a externího xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx již jsou xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xx xxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx subjekty nebo xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Možnost xxxxxxxxx spoléhání se xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x případě, že xxxx posouzení xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx těchto prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání se xx posouzení x xxxxxx x s xxxxx snížit administrativní xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x dispozici, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x subjekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo snížení xxxx příspěvku Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, nepřímé řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Unie, xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx a dokumentům x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx práva, x xxxx by xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx mají.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx měl xxxxxxxxx xx účastníky, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie na xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx se nachází xxxxxxx nebo právnická xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xx vztahu x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí za xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu, nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního závazku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v případech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx nebo xxxxxxx vyloučit x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx, že se xxxx osoba nebo xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx pochybení, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx příspěvků xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx nebo xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x x uveřejnění xxxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx zohlední zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x pochybení xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost vyloučit xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x podobné situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx zabezpečení nebo xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční situaci xxxxxx hospodářského subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx xx neměla xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné činnosti.

(74)

S xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k vyloučení x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx sankci xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, kterou může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx uložena pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Doba xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě směrnice 2014/24/XX a měla xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, aby xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx zesílen xxxxxxxx uveřejnit informace xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx xxxxxxx vytvořen x jiné jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být zřetelně xxxxxxxx xx kritérií, xxx vedou k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx odhalování rizik x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Komisí jako xxxxxxxxxx centralizovaného systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx fungovat v xxxxxxx s xxxxxx xx soukromí a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx měla být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx měly xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě podvodu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, avšak xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx měl mít xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx odklad xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

V xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX by xxxx xxx xx Soudní xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve sdíleném x nepřímém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z účasti xx udělovacím xxxxxx, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx osoby na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx podporovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání elektronických xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání dokumentů xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x xxxxxx elektronického xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznávání xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pověřené posuzováním xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x xxxxxxx grantu x soutěžích x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx neměl být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly k xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Komise, xxx x x jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, pravidla x xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx systémům x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zavedené postupy xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech xx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx plnících xxxxxxxx xx měla xxx založena xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx ty xxxxx xxxx, xxxxx provádí xxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení.

(95)

Je důležité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx pro veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxx xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx předchozího x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx orgány Xxxx xxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxx x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx a služby xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx se xxx používat xxxxx x případech, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx pochybení, jež xxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x provedení veřejné xxxxxxx neměly být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx by například xxxxxx společnost neměla xxxxxxxx projekt, xxxxx xx sama zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx souladu se xxxxxxxx dokumentací byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy možné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x souladu s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx zájemců nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání xx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx zařazení, zpochybnila xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx zajistit, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. X xxxx souvislosti xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx zlepšení přístupu xxxxx hospodářských xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy je xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx podrobné odůvodnění, xxx xxxx vycházet x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria nejsou xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových xxxxx x obnovením soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx podpisem smlouvy, xxxx xx zájemci xxxx xxxxxxxx měli xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx dotčeny xxxxxxx, xxx veřejný zadavatel xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální právní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx k rozdělení xxxx duševního vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x případě stavebních xxxxx, dodávek a xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období odpovědnosti xx veřejnou xxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx v dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx veřejné zadavatele xx neměly být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u centrálního xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx v xxxxx nařízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/EU xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx měla xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx místě svého xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx tohoto nařízení, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx měly též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jde x xxxxxx závazky, xxx xxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náklady, x již neodkazovat xx subjekty, jež xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx postupů a xxxxx srozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a zefektivnit xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx o grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx v xxxx, xxx xxxx pro xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou formu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx zásahu Xxxx, x xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxx. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zemí (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xxxxxxx. X tomto xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů x xxxxxxxxxx sazeb xxxx být xxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování založené xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost v xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy povolování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx vzhledem x počtu dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vynaložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, xxx xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se měly xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx xxxx xxxx xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx být xxxxx snížen, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly splněny. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx na významné xxxxx x tržních xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx vést x úpravě jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx dohody, xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb může xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx práce odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx případech xxxxxx xx odhadované způsobilé xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxx příjemce grantu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx jedné ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nařízení xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x elektronickým grantům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze jednou xx xxxxxxxxx období x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx opětovné poskytování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutné sladit xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx představují xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější využívání xxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx pro vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx od podání xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráv.

(140)

X minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. K těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xx xxx novou xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy s xxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx nesouladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx dluhu x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě úvěrového xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástroje nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx měly xxx možnost xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a v xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s doplňkovými xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx by se xxxxxxxx vztahující se xx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. prosince 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících v xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x nadále zůstávají xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). K vlastnostem xxxxxx nástrojů xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv s xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx zaručen úvěrový xxxxxx Unie, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx při schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx rezerv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxx x úplnou jistotou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx zřídit mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx. X zajištění aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, která zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím zdrojů.

(155)

X xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v programovém xxxxxx xx xxxx 2020 by Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X tomuto xxxxxxxxx xx se měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu by xxxx být stanoveny Xxxxxx xx konzultaci x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx pravidel x postupů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné na xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x protistrany by xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx považuje za xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x finančních institucí, xxxx xx xx Xxxx podílela na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx nástrojů xx xx měla xxxxxxxxxx xx nejdříve, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, sankce, spolupráci xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx x evropské politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx určené xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X když xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jejich přiznání, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx jsou stanoveny x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx využívány x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx o příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků x xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ukončeno, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx ukládány x xxxxxxx xx xxxxxxx xx bis xx xxxx. V xxxxxxx x nařízením (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x nžádném x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx fondů Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x jeho přidanou xxxxxxx. Je též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx k xxxxxxx finančních prostředků xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx podávání xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx druhé nařízení (XX, Euratom) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx financovat xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutno x ustanoveních o xxxxxx projektech xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x současně ušetřit xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro efektivní xxxx xxxxxx rezerv x xxxx minimální xxxxx xx Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Komise, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by orientační xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x minimální procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do infrastruktury x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES (20) a 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx zavést ode xxx 2. srpna 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příspěvku XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Řídícím xxxxxxx xx proto xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx grantů x mělo xx xxx stanoveno pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě přijetí xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV a XXXX (xxxxxxxx strukturální x investiční xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxxxx zásady stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx tyto oblasti. Xxx je to xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Azylovým, migračním x integračním xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx změn x xxxxxxxxxx, které v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, je nutno xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx subjektům x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx povinné xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx využívat finanční xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x toho, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx předpoklady x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondům x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx více využívat xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx zajistit maximální xxxxx ESI fondů xx reálnou ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx by xxx x souladu x politikou Komise, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX fondů, xxxxx i při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, které xxx byly xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo institucím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx není spojeno xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/EU. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx banka nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x sekuritizační xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx fondy x xxxxxxxxxx na EFRR x EZFRV xxxxx xxxxxx programového xxxxxx, x xx třeba xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI fondy, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působení a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx kombinovat XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x v xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které využívají XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx se neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x v článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013, xxxxx jde x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx x výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx zrušený x důsledku jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výdaje x xxxxx xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx pro danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platbám xxxxxxxx xx konečných xxxxxxxx xx skončení období xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx prodloužena do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tržní ekonomiky x xxxxxxxxx produktům XXX xx základě xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx měl xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x bankám xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx na operace, xxxxx xxx byly xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být vybrány x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx příjem.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx provádění programu xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, je nutné xxxxxxx určité výjimky x souvislosti x XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx stanoveny v xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x příjemců xxxxxx xx xx měl xxxxxx finanční xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x ostatními xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx být xxxxxxxxxx x různých ESI xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 platí povinnost xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci grantu x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vybavení xx xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx u xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, monitorovací xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dobu, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx úlohy, závazků x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se splněním xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx na nákladech, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx xxxxx účasti xx vypracovávání xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení metodiky. Xxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx být xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx xx mělo xxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx grantů, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zásady, včetně xxxxxxxx xxx x xxxx x udržitelného xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjemců xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx mezi EFRR, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x programů v xxxxx xxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxx v zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxx upřesnit, xx xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínky.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x EFRR, XXX, Xxxxx soudržnosti x ENRF zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prahové hodnoty, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI fondů x informování o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx na xxxx programové xxxxxx xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx xx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného právního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx urychlené zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx se xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kteří bydlí x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx pomoc x xxxxxx, xxxx xx xx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, xxxxxx od 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových nástrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx financování xx EIB x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx i nepřímé xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx xx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zdrojů“ v xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx podle článků 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx jednotný postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly zvýšit xxxxxxxx, xxxxx xxx x předkládání projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x angažovanost zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx státy, Komisí, XXX, národními xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx mělo xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Xxxx tím, xx přiláká xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx investic bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x plnění xxxx stanovených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Je důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx x XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být vhodné xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx založeno na xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx víceletých x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx forem financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx mělo přihlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx dopravy x v xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x nejvyšší přidanou xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, přeshraničních xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx pracovních programech.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a energetiky x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx v druzích xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x současnosti xx podporu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Aby xx x řídících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla bránit xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx programů.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a paušálních xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x FEAD a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X zajištění xxxx, aby významného xxxxxxxxxxxx stanoveného v xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie využít xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci by xx xxxx xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pravidlům.

(246)

Informace x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,