Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx pro souhrnný xxxxxxxx Unie (dále xxx „rozpočet“) by xxxx xxx v xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a nahrazeno xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx rozpočet x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx jediného nařízení xx Komise xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx obsažená x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx xx měly xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx by xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o automatických x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nástupnický xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx existovat možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx být povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x příjmů z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly být xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxx lze přenášet xx xx doby xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx xxxx xxx možnost přijímat xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx propagační xxxxx nebo xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx definovat a xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx a s xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x výsledky.

(10)

V xxxxxxx s interinstitucionální xxxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx být vysoce xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx hodnotu, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx výdajové xxxxxxxx x činnosti, x nimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx zásadou transparentnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx orgány Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x účasti občanů x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dohled xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx x xxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro občany. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx pravidla týkající xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx uvádět xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl přijat xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx opatření.

(13)

Komise xx xxxx xxx možnost xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Finanční xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx stát v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx ve formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx stanovil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zadaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x případě xxxxxxx x návrh, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx přispívat k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx tedy měly xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx by xxxx xxxxxx pro osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx jednu xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx případů upravených xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou proporcionality xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx stávající praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňovat informace xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx právech a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx údaje týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/EU (10).

(20)

V xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x návrhu rozpočtu.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx xxx využívání Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) a Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, evropskými úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx V Xxxxxxx x Evropské unii (xxxx jen „Xxxxxxx x EU“) a xxxxxxxxx generálního tajemníka Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx služeb, dodávek xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx úřadů. Orgány Xxxx, subjekty Xxxx x xxxx evropské xxxxx xx měly xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxx zvláštní pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účetního Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní účty, xxx xx Komise xxxx být schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s jinými xxxxxxxx Xxxx mělo xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx účetního výkonné xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx jistoty je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo projevit xxxxxx, by xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxxxx výkonu jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x výdajové operace xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx být vymezeny xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti provedených xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx operacím by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který by xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx by xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx účty a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Komise xx xxx být xxxxxxxx stanovovat účetní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pokladny a xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx zálohové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xx xxx možné vybírat xx i z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, nejsou-li x dispozici zaměstnanci Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx služební xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací pro xxxxxx krizí a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx se s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie nebo xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, mohou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Komise xxxx jiné orgány x xxxxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx protichůdných doporučení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Unie. Xx xxxxx zachovat postup, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o němž xx domnívá, xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, je xxxxx zabývat se xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, která v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního řízení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx se do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pokut x jiných xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx finančních trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pokut xxxx xxxxxx sankcí a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uložených xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx x Euratomu“) xx nutné zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx dosud xxxxxxxx, x případě, že Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx upřesnit, xx xxxxxx má inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx xx xx současně usilovalo x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx nápravy, investovat xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx ukládat pokuty xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx upravit xxxx pokuty nebo xxxx sankce ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit pravidla xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, svěřenských xxxxx Unie xxx xxxxxx činnost (xxxx xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx snížit počet xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roční xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x rozpočtu, nemělo xx xx x xxxx souvislosti vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Pokud xxx x výdaje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx závazek, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x těchto závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx není možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Toto xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx úroky x prodlení, které xxxx k tíži xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, měl xx xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, x xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x platbu, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx by xx xxxx odstranit.

(55)

Každý xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu práce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx výboru xxx pokrok v xxxxxxx interního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx výkonnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx financování), další xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xx xxxx xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx rozpočtu. Na xxxxxxx křížového xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx xxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x pokud xx xxxxxx finančních výkazů x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx členských států.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání xx xx posouzení x xxxxxx x x xxxxx snížit administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx využívány veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány xxxx xxxx subjekty vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx informace žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxx xxxxxxxx podepisovat dohody x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání příspěvku xxxxxxxxxx s osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx minimální obsah xxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, nepřímé xxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto xxxxxxxx xx mělo stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx se poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx a dokumentům x x provedení xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx prostředky Unie xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx účastníkům a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx jednotný systém xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o evidenci xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx včasného odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx která xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx právního závazku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění souvisejících xxxxxxxxx by měly xxxxxxxx příslušné schvalující xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx být složen xx stálého předsedy, xxxx xxxxxxxx Komise x zástupce žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx jednání dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx osoby by xxxxx xxxx xxx xx oznámení tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx rozsudkem nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jakékoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, jednání týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, anebo pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekt xx x řízení xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx nebo x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x o uveřejnění xxxxxxxxxxx informace by xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situace, její xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x pochybení xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo stupeň xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx subjektu s xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx z účasti xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx nebo právnická xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx subjektu, je x xxxxxx xxxx x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky na xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, jestliže má xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx k vyloučení x účasti na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx xx její xxxx vypočítává na xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Možností přijmout xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx uložit peněžité xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx uplatnit smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX a měla xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí lhůty xxx přijetí rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odrazující účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx se xxxxxxxxx x řízení nebo xxxxxxxx sankce způsobem, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo dojít. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx dotčeného jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obejít xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx odmítnutí v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx být příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx a xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx x výbor xx měly xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx osobě xxxx subjektu xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osoba hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě podvodu, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx měl být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sankcí uložených xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx osoby x subjekty xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx ve sdíleném x nepřímém řízení xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, které xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx uznávání xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx aktu.

(89)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx měla mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx být založen xx analýze xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění zjistí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x pojem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x Komise, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx revidována, xxx xx Komise xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena na xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx a xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o financování. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x financování, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx důležité xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, a xxxxxxx uplatňování ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x rozpočtových zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx na xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo obsahovat xxxxx seznam všech xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxx x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx před xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a služby xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx veřejní zadavatelé xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx udržitelného rozvoje x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/EU, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxx by být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně ovlivnit xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za vážné xxxxxxxx pochybení, jež xxxx vést x xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx nebo x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx také v xxxxxxx, xxx xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx ověření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx měly být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx výběr, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by v xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daného rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx přijaté nabídky, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx změny během xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx minimální xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných práv x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx a aby xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy xx veřejnou zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x to v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních limitů x řízení xx xxxxx vyjasnit, zda xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx agentury x xxxxxxxx Unie považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx právní subjekt x jejich útvary xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové dohody.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx xxx stavební xxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, a xx x důvodu zjednodušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na druhy xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční limit xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Komisi xx xxxx být svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu je xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx granty xx provozní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl v xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xx.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx dárci, x xxxxx v xxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx ověřování jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx použití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního financování xxxxxxx, že xxxx xxxxx financování značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x případě standardizovaných x opakujících xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx členské xxxxx x další xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx zaměření se xx xxxxxxxx xx xxxx xxx mimoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a paušálních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx zjednodušit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, aby xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx grantu nedocházelo x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené formy xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně včetně xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx být xxxxx snížen, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx na xxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Pravidelné xxxxxxxxxx může vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dohody, xxxxxx xx se xx xxxx využívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx účely, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx způsobilé náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx Unie v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, u nichž xx nejedná x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, které tento xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků neměla xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx formě věcného xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x hlediska xxxxxxx a trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x podávání xxxxxx držitelům xx xxxxx nebo de xxxx monopolu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx subjekty jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx nebo kterým xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a příslušná xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx se měly xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx připojených k xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx a výslovně xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování cen xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx zacházení. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx ceny a xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx obdobou xxxxxx x udělení xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx podvodům a xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Unie x rostoucí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx aktech. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seskupit xx xxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx xxxxxx a xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx určitý xxxxxxx by se xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, jako jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx spojeného x xxxxxxxx dluhu x xxxxx určitého xxxxxxxx x omezení úvěrových xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx základě úvěrového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx použít xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, které xx generovaly, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx prostředky pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx EIB x XXX mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, by měly xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx toto přenesení xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a x xxxxxx aktualizacemi, jak xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Xxxx xx dne 5. prosince 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, které xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtovými operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Unie a xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx fond pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx fond xxx udržitelný rozvoj (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patří xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx a vyžadují xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx tyto závazky xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx vztahovat xx všechny rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx xxxxxxxx stanovit xxxxx pro schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx byl neustále xxxx xxxxxxxxx strop xxx roční xxxxxxxxxx xx platby stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Tento rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx umožňuje efektivní xxxxxxxx míru tvorby xxxxxx, která zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto institucí xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných při xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx hodnocení xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx vnitřní kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xx měly aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx by měly xxxxxxxxx stejný soubor xxxxx, jaký byl xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záruky xx měly xxxxxxx xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Měly by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Měly xx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx podmínky financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Úřadem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxx, jež předpokládá xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X xxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční pracovní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx jejich přiznání, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx stran. Evropské xxxxxxxxx strany xx xxxx využívat xxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx před podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přizpůsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx financování v xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x nařízením (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x případů, xx xxx již byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx jehož základě xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx fondů Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx k xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx třeba kladný xxxx Komise. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx xx měla xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX, Euratom) x. 966/2012, xxx se xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx činnost x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx dosud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx a účetnictví xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx vhodné seskupit xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podávání ostatních xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podrobných xxxxxxxx xxx efektivní xxxx tvorby rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx a změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, jež by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx zásadami interinstitucionální xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových prostředků xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti kultury x udržitelného xxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příspěvku XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx ESI fondu xxx tyto oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o programování xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektům x rámci prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx určit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářský rozvoj. Xx mají zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx od soukromých xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx o dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxx xxxxxx předpoklady x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx a charakter xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx zajistit maximální xxxxx ESI xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x politikou Komise, xxxxx má usnadnit xxxxx xxxxxx bank xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, jak je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou kapitálovou xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX během xxxxxx programového xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení x x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x účelů přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx podporovaných v xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato změna xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x v xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx platném xx xxx podpisu xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx jde x xxxxx kontrolních xxxxx a výročních xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx soulad se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, xxx xxx příspěvek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, takže související xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platbám investic xx konečných xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx pro podpis xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx podnítit investory xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tržní ekonomiky x xxxxxxxxx produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx být xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx je x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx pokladny, financování xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx xx xxxxx umožnit členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické pomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x bankám xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx operace, xxxxx již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx být umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvářející příjem, x xxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datum použitelnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx administrativní zátěže x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx limit xxx osvobození určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx a ostatními xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx dohodnutého poměru.

(203)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podmínkách, než xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx příjemci grantu x xx x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx xx xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx zajištění xxxxxxxx uplatňování zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx programů v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx by xxx xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de minimis. Xxx xxxxxx operace xx měly xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány všechny xxxxx xxxxxx x xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx měla xxx Xxxxxx svěřena pravomoc xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy o xxxxxxxxx EU, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úlohy, závazků x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů týkajících xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx splněním xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x jejich uplatňování. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx expertních skupin Xxxxxx, jež xx xxxxxx přípravě aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx xx měly xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx upřesněny metody xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x dopadů xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx kladným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx sníží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx plánu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při výpočtu x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx dostupná i x xxxxxxxx x xxxxx cíle Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené překrývajícími xx kontrolami, xxxxxxx x malých příjemců xxxxxx, by xxxx xxx u XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx zvýšit viditelnost XXX xxxxx i xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx ke xxxxxxx viditelnosti pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI xxxxx x informování x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx sběr xxxxx xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx zajištění toho, xxx xx xx xxxx programové období xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx účinku dne 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx x x XXXX a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (EFG) by xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, použít xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro jedno xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx. Tyto nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x rozpočtů členských xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx nástroje x rozpočtu Unie, xxxxxx kombinací kapitálových x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat financování xx EIB x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „výzvy x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 20. ledna 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx víceletý pracovní xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programech a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x zefektivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx ze soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxx projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx by xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x angažovanost zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxx portfolio připravených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Evropy xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Unie, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx stanovených xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx v souladu x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního rizika. Xx xxxxx účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx x koridory xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx horizontálních priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx až 95 % finančních rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx období provádění Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

V xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx, xxxxx nižší průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx oslabena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x dispozici i xxxxx finanční nástroje, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x řídících xxxxxx zamezilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx přičíst pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx států v xxxxxxx řízení a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx nejdříve, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci xx xx měly xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého finančního xxxxx xx období xx roce 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx dostatek času xxx přizpůsobení příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a odhadované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Komise xxxxxxxx xxxx se této xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,