Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx uplatňování finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nahrazeno xxxxx nařízením.

(2)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx jediného xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x co xxxxxx zjednodušeny s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro rozpočet x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx by měly xxxxxxxxx x automatických x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vázaných příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akci. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní účelově xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx jde x xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx by tyto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo pro xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx na xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx je rovněž xxxxx definovat x xxxx by xxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x s xxxxx zamezit xxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx výkonnosti, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx výdajové xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Smlouva x fungování EU“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli vědět, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x účasti občanů x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx a xxx za cíl xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit informace xx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx alespoň xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx přijat xxxxxx závazek, x xxxx daného opatření. Xxxx informace by xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx členský xxxx pověřil výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými právem Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by měly xxx v xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zadaných xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po dobu xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x tyto xxxxx xx xxxx měly xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx právnických xxxx, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx situace, kdy xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi nízké xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Evropské unie xxxx xx by xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx uveřejňovány osobní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, měli xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení se xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x přímém x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx prosazovat osvědčené xxxxxxx xxx využívání Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Fondu soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Evropského námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx být podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx V Smlouvy x Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx stanovit xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx povinnými x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx prací nebo xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X cílem zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x praktickým zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků programů xxxxxxxxx agenturám jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X xxxx, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, by měla xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx schvalujících xxxx x účetních.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx dvůr x xxxxxx Komise xx xxxx xxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx auditora a xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou činnost, x případě potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušných metodách x postupech x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací o xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx operacím xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx delegací Xxxx x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx pověřit zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x případech, xxx je plnění xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx by xxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx x odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx xxxxxx Komise xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, zatímco xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx stanovovat postupy xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby účty xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Měly by xxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, který představuje xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, schvalujících osob x účetních xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X xxxxxx jmenování xxxxxxx zálohových xxxx xx měl být xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měly být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Je rovněž xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, mělo xx xxx možné xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krizí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx přípustné, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx oblasti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx zástupci podepisovali xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx pouze xx podmínek stanovených xx služebním xxxx. X orgánech Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx efektivnosti je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx posuzovat xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Komise xxxx jiné orgány x subjekty Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x snížit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx domnívá, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, k níž xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při plnění xxxx úlohy xx xx xxxx složení xxxxxx upravit. Výbor xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx stávající úkoly x kontroly xxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výzvy k xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížení na xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx se xx xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx x pokut x xxxxxx sankcí, xxxxx x úroky xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (ECB) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí x xxxxxxxx pravidla pro xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx splatné xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx by xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xx pokut x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx nápravy, investovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Jelikož Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, který xx xxxxxxxx ukládat pokuty xxxx xxxx sankce, xx xxxxx upravit xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx měla Komise xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „svěřenské fondy Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx zvláštního rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx objasnit vztah xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xx vymezil xxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto závazků xx předběžné rozpočtové xxxxxxx měly být xxxxx x v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem by xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x xx x xxxxxxx jejich nedodržení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na úroky x prodlení, které xxxx x tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x potvrzení, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nahrazen zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx žádostí x xxxxxx, jak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx společná xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx plnění rozpočtu. X těchto xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto výboru xxx pokrok v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky projektů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx buď xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx subjekty nebo xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx měla xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxx xxxxx xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Xx xxxxxx důležité zamezit xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by proto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx audity, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx auditní činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx účelem je xxxxxxxx zajistit, aby xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx tímto xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Unie xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx granty, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozastavení, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, po xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se poskytl Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Evropskému xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx x získání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a dokumentům x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx na obhajobu, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx práva, x xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele nebo xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxxx subjekty, kterým xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxx, xx účastníky xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx o evidenci xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xx xxxxxx x nim xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x databázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx svou samostatnost xx xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx stálého xxxxxxxx, xxxx zástupců Komise x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx být xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx posouzení přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osobu nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxx příspěvků xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx daňové, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx obchodování x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x řízení xxxx být vyloučeny xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, kdy x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxxx taková fyzická xxxx právnická xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se neměla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx k vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, který xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx o vyloučení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx posuzování by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx o fyzické xxxxx, osobní údaje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx centralizovány. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Komise, ostatní xxxxxx x instituce Xxxx a všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx x xxxxx xx měly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x rámci včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx odklad xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V souladu x článkem 261 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx týkající xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Unie.

(86)

Toto xxxxxxxx xx xxxx podporovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny informací x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx uznávání systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž současně xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x udělení xxxxxx x soutěžích x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx aktu.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx osoba měla xxxxxxx vysvětlení nebo xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout, že xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo poskytovatelé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ručitel xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x pojem úkolů x xxxxx plnění xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, a tato xxxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení pilířů, xxxxx xx týká xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx mohla xxxxx možno spoléhat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx a xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx části xxxx, xxxxx provádí xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx vlastní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxx x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx byly xxxx xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, xxxx by xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxx, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a úmluvami x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/EU, xxxx by být xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx xx xxx používat pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění rozpočtu, xxxxx xxxx kontrolu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx pochybení, jež xxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/EU xx mělo být xxxxx, xxx ověření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt vyloučen, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podle kritéria xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že kritéria xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx výběr, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž by xxxxxxxx právní nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxx x veřejným zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X každém řízení xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být odmítnutým xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx žádost xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky.

(112)

V xxxxxxx rámcových smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx to ohrozit xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by zájemci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální právní xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, včetně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukazují xx záměr smluvních xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx x xxxxxxx x běžnou xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pokud provádějí xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx právní subjekt x jejich útvary xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Je xxxxxx odkázat v xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx finanční xxxxxx xx se měly xxxxxx též xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx je stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x zjednodušení xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na druhy xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a jiné xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx tudíž měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx vyjasnit xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přeskupit xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání veřejných xxxxxxx na straně xxxxx x potřebou xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Komisi by xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Xxxx xx být upřesněna xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx náklady, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx zahrnuty v xxxxx subjektů, které xxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx a zefektivnit xxxxxxxxxx o obsahu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx x xxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx je institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx partnerských zemí (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, je xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx zapojení xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx efektivity by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx možnost využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx programu v xxxx xxxx. Na xxxxxxx zaměření xx xx výsledky xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování založené xx xxxxxxxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně vydat Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Přestože xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx forem financování, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx financování. Proto xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x rozpočtu více xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx se měla xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly a xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Je třeba xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x kontrol ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx se měly xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, xxxxxx by xxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx a rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx použijí xx budoucí xxxxxx, xxxxxx by xx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx již xxxx sjednány. Pravidelné xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx x x předcházení xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx měly xxx schopny ve xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právním aktu, xxx xx xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nejedná o xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx měla xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a trvání xxxxxxxxx a uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x xxxxxxxxxxxxx grantům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by měli xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxxx x nemělo xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, za něž xxxxx dokumenty x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx představují xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx být xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx financování, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx by xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem informovat Xxxxxxxx parlament x Xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x rovného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx podvodům x xxxxx peněz, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc, jež xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxx hlavu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel platných xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xx xxxx být využívány xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx určitý xxxxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Unie jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx základním právním xxxxx, měly xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx, kapitálové xxxxxxxxx, kvazikapitálové investice x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx určitého projektu x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx nebo záruky.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx potřeby nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx zohledněny v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a zejména xxxxxxxxxx, xx EIB x XXX mají xxxxxxxx odborné znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx jednají jako xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být přínosné xxx xxxxxxxxx dané xxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční nástroje xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných z xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení unijního xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x jejich xxxxxxx x x závěrech Xxxx ze xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x nadále zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu finančních xxxxx Unie a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx schvalování, řízení x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyžadují xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx rozpočet reagoval xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Aby xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx při schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx umožňovat xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx rezerv xx finanční xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx platby a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx rezerv a xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto institucí xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx mandátům xxxxxxxx se správou xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxx rezervní xxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro správu xxxxxx ve společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx finanční pomoci xx xxxx aktivně xxxxxxxx finanční závazky x rámci své xxxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxx zdrojů společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktiva xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx na xxxxxxxx. Měly xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx na finanční x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx členské státy xxxx xxxxx země xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx podpory. Za xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx trzích nebo x xxxxxxxxxx institucí, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úrokovému riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx nástrojů xx xx měla xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x hlavě X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx roce 2020 xx straně xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rámcem xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x xxxxxxxxx, financování xxxxxxx při volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx financování, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, provádění x xxxxxxxx, sankce, spolupráci xxxx Úřadem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xx transparentnost.

(161)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příspěvky x xxxxxxxx xxxxxx xxx evropské politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

I xxxx xx finanční podpora xxxxxxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx výdajů podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx jejich přiznání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx nevyčerpané prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným způsobem x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xx xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx peněžité sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v nžádném x případů, xx xxx xxx byly xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx země poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx je xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svěřenských fondů Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Komise. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, vnější činnost x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxx xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prodané budovy. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx účelově vázaných xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx nemovitostí x současně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, podrobných pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx x její minimální xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx o Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxxx, změny přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně s xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx přiměřené zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx orientační xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx flexibilitu x xxxxxxx zachovat ambiciózní xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES (20) a 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxx x xxxxxx podpory těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Řídícím xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x mělo xx xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 v xxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx makroregionálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx být odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx strukturální x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x článku 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx střetům zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x poskytováním azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x integrovaných územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx určit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx fond xxxxx x případech, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx v xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ESI fondů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bank xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI fondů x xxxxxxxxxxxx z XXXX, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx byly zadány xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je odůvodněné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx institucím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx. Aby však xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx xx xxx stanoveny přísné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx patřit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani možnost xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx řízení finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro EFRR xxxxxxx programování na xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 by xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx snáze kombinovat XXX fondy s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx a v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze a x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na kontrolu x audit a xxxxxx odpovědnost finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 odst. 1 xxxx. x) x v článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, které xxxx zřízeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud jde x vzory kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx příspěvek xxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x platbám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxx být zavedena xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x investory, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx produktům XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx operací, xxxxx xx dokončení vytvářejí xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx vybrány x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx pozdního xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x operace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož tyto xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) č. 508/2014, xx pro xx xxxxx stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní zátěže x xxxxxxxx grantů xx se xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie by xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metodě xxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx řízení, xx xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx uskutečňování projektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podmínkách, xxx xxxx xxxxxxx operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx pravidla využívání xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo paušální xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx programů x xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx x dobu, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxx XXX xxxxx zavedeno xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 o xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o upřesnění xxxxxxxxxx postupů týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx odborné úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x přenesené pravomoci.

(209)

X xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z nákladů xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx měly být xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení účinnosti x xxxxxx xxxxxxx xx se mělo xxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxx celé území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx x xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxx projektem Komisi xxxx kladným hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx informována x xxx, xx xx xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx požadavky související x vypracováním společného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx a udržitelného xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Aby xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx při výpočtu x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx kontrolami, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx podléhá nejvýše xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX fondů i xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti pro xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x informování x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi podporovanými xx základě tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxx programové období xxx nařízení (EU) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 a (XX) č. 1304/2013 x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ESI xxxxx s finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky EU xx xxxxxxxx XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx urychlené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx podpory z XXX fondů x x EFSI a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx mezery xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (EFG) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat pomoc xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx přípravy x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, měla xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, použít xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx jsou podpora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování od xxxxxxx EIB, od xxxxxxxxxxxxxx podpůrných bank, xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx soukromé finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX v xxxxx XXXX a xxxxxxxx finanční podpora xx xxxx zahrnovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „výzvy x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx finanční xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx ze soukromého xxxxxxx. Xxxx nástroje xx se měly xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx zvýšit xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x financování xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zmírnit rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu informací x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx a soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxx politiky Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx a finančně xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx zabránit xxxx, že pákový xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx o plnění xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx konferenci o xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o fungování XX a x xx. 24 odst. 2 nařízení (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, že granty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vhodné xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx víceletých a xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx přihlédnout xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být chápáno xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx finančním rámci xx období xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x odvětví xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx podpora xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx pracovních programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx zbytečné zátěži xxx příjemce xxxxxx x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx zajištěno co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx finanční nástroje, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a paušálních xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx organizacemi, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx rozpočtového xxxx. X zajištění xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x finanční xxxxxxxx i o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost tohoto xxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx poskytnutí xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx na vynakládání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx pomoci by xx xxxx xxxxxxxxxx xx ode dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odhadované xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xxxxxxxx předkládaným v xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,