Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx být v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx více xx xxxxxxxx a xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx měla xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx a ostatní xx xxxx být xxxxxxxx xx pokynů xxx útvary.

(3)

Hlavní rozpočtové xxxxxx by měly xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx pro konkrétní xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nadále xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Dotčené orgány Xxxx by xxxx xxxxxxxxx o automatických x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nástupnický xxxxxxx xxxx akci. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přenášet xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Mělo xx být zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx vázána na xxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíli a xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X důvodů xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx terminologie týkající xx výkonnosti, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx nejefektivněji a xxxxxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx jsou xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xx xx xxxxxx měli vědět, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx občany. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx transparentnost ohledně xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx prostředků. Informace x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx na zvláštních xxxxxxxxxxxxx stránkách orgánů Xxxx, jako je xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx alespoň xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, v jejíž xxxx xxx přijat xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx jednu nebo xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx nařízením se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxx údaje uveřejňovány x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě velkými xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osobních xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx jistoty x x souladu xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx výjimka z xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro účely xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx o příjemcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x přímém x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx připojen x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx sociálního fondu (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního fondu (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Je vhodné, xxx xxxxx mohly xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx svých prostředků x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zahraniční a xxxxxxxxxxxx politiky podle xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x EU“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Je xxxxxx stanovit postup xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní účty, xxx by Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by vzhledem x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné svěřit xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

X xxxxxx xxxxxx jistoty je xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo projevit xxxxxx, by xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx dvůr x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx auditora a xxxxxxxx i o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, odpovědnost x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech kontroly x xxxxxxxxxxx metodách x postupech x xxx xxxx přijata xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být uchovávány xxxxxxx po pět xxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xx dobu xxxxxx nepřítomnosti zástupci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx činnost (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx prostředky, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v případech, xxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepřítomnosti vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly by xxx stanoveny podmínky xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx pouze xxxxxxxxx částek, x xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx zálohové xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx i XXXX. Xx rovněž xxxxxx umožnit za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxx xx x z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx služební xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Rady (EHS, Xxxxxxx, ESUO) č. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx humanitární xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xx výše 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x xxxx oblasti x aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xx služebním xxxx. X orgánech Xxxx xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx efektivnosti xx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx funkce na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „výbor“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx předloží Komise xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx protichůdných doporučení xxxx stanovisek v xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx úlohy xx xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co se xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx je nutné xxxxxxxx stávající úkoly x kontroly xxxxxxxxx xx odpovědnosti schvalujících xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx měla mít xxxxxxx upustit zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx, xxx je vymezeno x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx by xxx zvlášť upraveny xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx nutné vyjasnit, xxx xx do xxxxxxxx zapisují částky xxxxxxxx x xxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX nebo Smlouvy x založení Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx dosud uhrazeny, x xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto částky xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx vymezena i xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx zaslání xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vybírat částky xxxxxxxx xx pokut x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx účel dalšího xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce, xx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty nebo xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx rovnocenná pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Unie xxx xxxxxx činnost (xxxx xxx „svěřenské fondy Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je třeba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, s xxx, xx jejich xxxxxxxxx je podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, nemělo xx se x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud xxx x xxxxxx, xx xxxxx objasnit vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx plnění xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx delegacemi x xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Měla by xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx úroky x prodlení, xxxxx xxxx k tíži xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx jsou operace xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření rozhodnutí x potvrzení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx nutné objasnit, xx se potvrzování xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx více xxx jednomu nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx se xxxx odstranit.

(55)

Každý xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx výbor pro xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx tohoto výboru xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx subjekty nebo xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx agentury a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx využít x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný způsob xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx auditoři, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na mezinárodně xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x zpráv dokládajících xxxxxxx příspěvku Unie. Xxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx členských států.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx prostředky Unie x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx grantů xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx mělo xxx xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo dohod x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x osobami x subjekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxx být xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx granty, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx ceny. Je xxxxx vymezit důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků povinni xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Evropskému xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx k získání xxxxxxxx k těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Všem osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité informace x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx práva, a xxxx by xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Komise měla xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx odhalování rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány finanční xxxxxxxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx která xx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace zaevidované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx posoudit xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxx příslušných xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba nebo xxxxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení příspěvků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx daňové, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo subjekt xx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx subjektu z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, která uplynula xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pochybení, případný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu nebo xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx nebo x podobné situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx fyzická xxxx právnická xxxxx xxxxxx svou povinnost xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopad xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly svou xxxxxxxxxxxx. Tato možnost xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x účasti na xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx účinku. Je xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx uplatnit smluvní xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx měla xxx xxxxxxx stejně xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx zesílen xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx posuzování by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vedou x xxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o rozhodnutích x xxxxxxxxx x x uložení peněžitých xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx měly xxx centralizovány. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx fungovat x xxxxxxx s právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x subjekty, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie v xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, by xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx na obhajobu. Xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik, pokud xxxxxxxxxxx osoba hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva dotčené xxxxx nebo subjektu. X xxxxxxx podvodu, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx xx sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx podporovat xxx vytvoření elektronické xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxx při výměně xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné zjednodušení, xxx být doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx řízeních, řízeních x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo by xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byli x xxxxxxx odborníci, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v základním xxxxxxx aktu.

(89)

X souladu xx xxxxxxx řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx xx se xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx neučiní, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ručitel xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx xxx přímé x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx kvalifikace xxx x Xxxxxx, tak x x jejích xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx a subjektů xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx systémy, pravidla x xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxx xx mít Xxxxxx možnost podepsat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx založena na xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx a xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x financování, zejména xxx xx části xxxx, které xxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx řízení.

(95)

Je důležité xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

U xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž hodnota xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány Unie xxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx správy a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx podniků by xxx veřejné zakázky xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx na xxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx se xxx xxxxxxxx pouze x případech, kdy xx x xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolu xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx udělovací řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nebo k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zúčastnila, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx být xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx souladu xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx x libovolném xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné zakázky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x zkušenosti pracovníků xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx zařazení, zpochybnila xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx způsobem, a xxxxxxxx snížit administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx a xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx vycházet x hodnocení.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx by xxxxxxx podrobné odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky.

(112)

V xxxxxxx rámcových xxxxx x obnovením xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx by neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx možné xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. To xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a uplatňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx xxxx xxx vyžadováno v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx rozsahu a xxxxxx vzájemných xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx k rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx záměr smluvních xxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx podmínek mohly xxx xxxxx na xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x případě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb záruku xx splnění, tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x to v xxxxxxx s běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních limitů x řízení je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx smlouvy, nýbrž xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx stavební xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx měly xxxxxx xxx xx xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx tedy měla xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx xxxxxx realizované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxx přeskupit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx x odstranit zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx tohoto nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx měly též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx aspekty těchto xxxxxxxx xx straně xxxxx by technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx být svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Měla xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx mělo xxx postupně ukončeno xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavádění elektronických xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx provozní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, u xxxxx v době, xxx jsou pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblast zásahu Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Navíc xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx efektivity by xxxx xxx členské xxxxx a xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxx xxx pružnější. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx výši. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx výsledky by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx založených xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem x xxxxxx činností xxxx xxxxxx nebo vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb by xxxx být přípustné xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Přestože xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx zásady řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxx xx zjednodušené formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx má být xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x rozpočtu více xxx jednou, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by tak xxxx být xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx výše xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, částečného nebo xxxxxxxx xxxxxx nebo x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx a povaze xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx v tržních xxxxxx a jiné xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xx xxxx využívat xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx grantu xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx účely, x xxx xx xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právním aktu, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx případech omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx by hodnota xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě věcného xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxx nařízení měla xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx z hlediska xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo de xxxx monopolu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x elektronickému xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené období x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutné sladit xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx požadovány.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx připojených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zacházení. X této souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou xxxxxx x udělení grantu.

(139)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx finanční nástroje, xx xxx se xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nástrojů x seskupit je xxx novou xxxxx x tomto nařízení, xxxxx bude kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx se rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx účinku finančních xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Měly xx být vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, jako jsou xxxxxx, xxxxxx, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx dluhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx záruky, xxxxx xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx stanoveno xxxxx, x xxxx xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx prostředky pro xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF mají xxxxxxxx odborné znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přenesení xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Komisí.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové záruky xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx vztahující xx xx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Rady, zejména x závěrech Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové oblasti (15) x xxxxxx příloze x v závěrech Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x unijním seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx obecně mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad na xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x xxxxxx zůstávají xxxxxx mimorozpočtovými operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxxxx rámec pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Unie nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyžadují xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na platební xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx účinně financování, xx xxxxxxxx, aby xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, včetně pravidelného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx tvorby rezerv xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo nedostatečným xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx rezerv a xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

X xxxxx zajištění řádného xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných při xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, porovnání xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se správou xxxxx xxx xxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x společný rezervní xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Rozpočtové xxxxxx a finanční xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx neodvolatelné, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány v xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx finanční x investiční operace x protistrany xx xxxx na příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční pomoc xxx členské státy xxxx xxxxx země xx xxxx mít xxxxxx půjčky, úvěrové xxxxx nebo jakéhokoli xxxxxx nástroje, xxxxx xx považuje xx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx by se Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx uplatňovat od xxxxxxxxxx finančního rámce xx období xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hlavě X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020 na straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto xxxxxxxx xx mělo obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx evropské politické xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

I xxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x xx lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx stranám by xxxx xxx xxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx stran. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx o xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx možnost využívat xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků z xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx. V souladu x nařízením (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx již byly xxxxxxx sankce xx xxxxxxx nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx jehož xxxxxxx xxx rozpočtovou podporu xxxxxx jako nástroj x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx na EZZF, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x ujasnit. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podávání ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx financovat xxxx projekty v xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prodané xxxxxx. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x její xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx subjekty partnerství xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Je xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx orientační xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx os x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx a umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x oblasti životního xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX (20) a 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. srpna 2018 jasná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx cíle, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx příjemce xxxxxx x mělo xx xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců grantů x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx rada s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveným x článku 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Unie k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x poskytováním xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že se xx priorit x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI fondu xxx xxxx oblasti. Xxx je to xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx koordinace x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx x programování xx xxxx být xxxxxx xxxxx dohody x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx změn x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje by xxxx xxx xxxxx xxxxxx z hlavního xxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx oživení příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Řídící orgány xx xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx přímým zadáváním xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx činnosti zaměřené xx hospodářský rozvoj. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx o dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx poskytovány komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx ESI xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxx x souladu x politikou Komise, xxxxx má usnadnit xxxxx těchto xxxx xxxx institucí xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx i při xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Aniž jsou xxxxxxx xxxxxxx, které xxx byly zadány xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxx institucím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx. Aby však xxxx zajištěno, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný soukromý xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx také měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx ESI xxxxx, x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx mělo xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx základě záruky XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno v xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Rady, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Rady xx dne 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx uvedené v xx. 38 odst. 1 xxxx. x) x v xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, které xxxx xxxxxxx dohodou x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx xxx nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xxxxx jde x vzory kontrolních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x programovém xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného zacházení x xxxxxxxxx, xxx xx určitých podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxx využívání XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x důsledku investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x prostředků vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx zpráv s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx je xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x bankám xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek týkajících xx operací, které xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx příslušná ustanovení xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, které teprve xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx provádění programu xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x nichž jsou xxxxxx nebo míry xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, je xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní zátěže x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během jejich xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x ostatními xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx a xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dohodnutého xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx využívání jednorázových xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx být zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxx zjednodušeného vykazování xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných z XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx paušální xxxxx, s výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx neměla xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx de minimis. Xxx takové xxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxx z xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo být xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxx x cílenější uplatňování xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o doplnění xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx úlohy, závazků x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx nákladech, x jejich uplatňování. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx rovné účasti xx vypracovávání aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, jež se xxxxxx přípravě aktů x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x xxxxxx operací xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahrnujících různé xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži příjemců xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi EFRR, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx regionů by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, aby xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná i x xxxxxxxx v xxxxx xxxx Evropská xxxxxx spolupráce.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx elektronické správy, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx kontrolami, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx soudržnosti x XXXX zachována xxxxxx jediného xxxxxx x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by však xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x opatření xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx propagaci xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k ESF xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný xxxxxx xxxxxxxx, je zapotřebí, xxx xx některé xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z ESI xxxxx x finančními xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x za účelem xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx pro podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory z XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx xxxxxxxx, tedy xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně zasaženy xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, měla xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy podpory, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx xxxxxxxxx x xx soukromé finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx získanou prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx opírat o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „výzvy k xxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programech x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (EU) č. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx být xxxxxxxx x zefektivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x předkládání xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování projektů. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx přinést posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Komisí, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx politiky Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx Unie tím, xx přiláká xxxxx xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx xxxxxx zabránit xxxx, že pákový xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx k dosahování xxxx Xxxx, xxxxx xxx o plnění xxxx stanovených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx poskytované XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporovaných x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních programech xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx mělo xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období po xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx vysoké xxxx plnění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x odvětví dopravy x x xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx sítě x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx částka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpora xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx nižší průměrné xxxx grantů x xxxxxxx x druzích xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x členské státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikace, xxxx xx byla oslabena xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx akcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné xxxxxxxxxxx x usnadnit postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

V zájmu xxxxxxx zjednodušení využívání XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx organizacemi, neměly xx nesrovnalosti, které xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx i o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx poskytnutí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů a xxxxxxxx xxxxx pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxxx a odhadované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx let by xxxx xxx poskytovány xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,