Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx být x xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx jejich uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnost, transparentnost x odpovědnost. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx vztahujících xx xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx jediného nařízení xx Komise xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx měla být xxxxxxxx xx xxxxxx xxx útvary.

(3)

Hlavní rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx nadále relevantní, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx formulována jednoznačněji x xxxx xx xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx přenos x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akci. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy pouze xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Unii.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx být xxxxxx xxxxxxxx a měly xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x nové výdajové xxxxxxxx a činnosti, x nimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x fungování XX“), xxxx orgány Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli vědět, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx informace podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x účasti občanů x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x přispívají ke xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xx cíl xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx cílů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx se všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím moderních xxxxxxxxxxxxx nástrojů, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx a ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx alespoň xxxxx xxxx xxxxx x lokalitu příjemce, xxxxxx, v xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt zřízený x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx nutně nevyžaduje xxxxxxxx záruku, xx xxxx být za xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x případě xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány jméno xxxx název x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx vymazány. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osob.

(16)

Xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou proporcionality xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx stávající praxe x xxxxxxxxx transparentnosti xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s povinností xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx stupeň transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace o xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace měly xxx uveřejněny v xxxxxxx x odvětvovými xxxxxxxx. Komise by xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně odkazu xx xxxxxx xxxxxx, xx nichž jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x přímém a xxxxxxxx řízení je xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxx při využívání Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx rozvoj venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a kontroly xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx osvědčené praxe. Xxxx pokyny xx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx mohly xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx V Smlouvy x Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx generálního tajemníka Xxxxxxxx rady evropských xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx stanovit postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Unie x jiné xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx xx Komise xxxx xxx schopna xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx by xxxxxxxx x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx účetního výkonné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

Z xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, aby xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících osob x xxxxxxxx.

(28)

Evropský parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x účetní Komise xx měli xxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x zásady postupů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech kontroly x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x věrohodnosti x xxxxxx svých povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Podklady k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx po pět xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx úlohu, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Unie x po dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích plní xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise xx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vnitřní xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pohledávek. Měl xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx orgánu Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl být xxxxxxxx stanovovat účetní xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Unie by xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx pouze xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx měl xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx rovněž xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, mělo xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx podmínek xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X orgánech Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx vztahu k xxxxxx zaměstnancům. Tento xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx xxxx schvalující xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx mělo složení xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx neměl mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co se xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx xx nutné xxxxxxxx stávající úkoly x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, vydání xxxxxxxxx příkazu a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x případě soudního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) na xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění zvláštní xxxxxx pohledávek x xxxxxx pokut xxxx xxxxxx sankcí uložených xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx xx splatné xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx dluží výkonná xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X zájmu zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zaslání výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx níž by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení kladného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x fungování EU xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v soutěžních xxxxxx, proti nimž xx xxxxx prostředek xxxxxx nápravy, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx orgány Unie x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x financování, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx činnost (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx je podmíněno xxxxxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Dále xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování představovat xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, xxxxxx xx xx x xxxx souvislosti vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky a xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

S xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx měly být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx být x xxxxxxxxx právních závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, že se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx v xxxxxxx xxxxxx nedodržení xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tíži xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx začlenit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, měl xx xxx podpis doložky „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádostí x platbu, jak xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxxx více xxx jednomu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx dalších ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx orgán Xxxx xx měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, aby útvary xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx výboru xxx pokrok v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxx organizační samostatnost x xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma financování xx xxxx být xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků měřených xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx provozní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx zamezilo dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů nebo xxxxxxxxxxxxx osvědčených postupů.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Komisi, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských států.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx snížit administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. Xx tímto účelem xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů pro xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Všem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aby měli xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx na obhajobu, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, než bude xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, na subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo subjekty, xxxxxx jsou poskytovány xxxxxxxx prostředky Unie, xx-xx rozpočet xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na účastníky xxxx příjemce finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící rozpočet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, řídícího xxxx dozorčího orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx která xx xx xxxxxx x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x neomezeném xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace zaevidované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx subjektu peněžité xxxxxx a rozhodnutí x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx složen xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce žádající xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osobu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem nebo xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxx příspěvků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jakékoli xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo subjekt xx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení osoby xxxx subjektu z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x x uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná schvalující xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx proporcionality tím, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx okamžiku, kdy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx osobu nebo xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x případě, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x úpadku nebo x podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx situace dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx určité xxxxx nebo subjektu xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx mezi případy, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx sankci spolu x vyloučením x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx uplatnit smluvní xxxxxx, například xxxxx xx náhradu škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx přijetí rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek vyvolaný xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x peněžitými sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx jednání neopakovalo. X důvodu xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující osoba xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly být xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx jeho dopadem xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx povinností vyplývajících x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx xxxxxxx vytvořen x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx centralizovány. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí a xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x všechny xxxxx x subjekty, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx příslušná schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výbor xx měl mít xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx odklad xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x fungování XX by xxxx xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby x xxxxxxxx podílející xx na plnění xxxxxxxx xx sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx x třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx cestou, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx uznávání systémů, xxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo by xxx možné, aby xxxxx xxxxxx byli x externí odborníci, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X souladu xx xxxxxxx řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout, xx xxx neučiní, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx vyžadovat, xxx xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx plnění zjistí, xx ručitel xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x u xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení o xxxxxxxxxx posouzení pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Komise mohla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx systémy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x subjektů, xxxxx se xxxxxxxxx xx rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx zavedené postupy xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a současně xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Komise xxxxxxxx xx třetími xxxxxx partnerství prostřednictvím xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xxxxx těchto dohod x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx části xxxx, které provádí xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx zdrojů, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx nástrojích x rozpočtových zárukách.

(96)

Pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovna finančním xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podniků xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx stanovena povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x zároveň zaručit, xxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx a kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx x této xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx vnitrostátního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vést x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z čerpání xxxxxxxxxx prostředků Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx projekt, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt vyloučen, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souladu se xxxxxxxx dokumentací byla xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X zájmu právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx použity xxxxx xxxx jedno x xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. V xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy je xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx x obsahu hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich žádost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx téže rámcové xxxxxxx získaly takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěže, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxx ho x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x odpovědnosti za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednat x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx součástí xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx smlouvy xx veřejnou zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x xx v xxxxxxx x běžnou xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je stanovena xx směrnici 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx standardní xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx zakázce nebo xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx měla být x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přeskupit xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranit zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závislosti xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K dosažení xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání veřejných xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k udělení xxxxxx způsobilé, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ke xxxxx xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx zjednodušit přesunutím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx granty xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, jenž xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem usnadnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx x době, xxx jsou xxx xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblast xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských zemí (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mít členské xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení jednorázových xxxxxx pokrývajících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx zjednodušit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx vzhledem k xxxxxx činností xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Proto xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx vynaložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx rozsah ověření x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může vést x xxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx budoucí xxxxxx, xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx x k předcházení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění xxxxxxx Xxxx x situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto měly xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx právním xxxx, xxx by být xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované způsobilé xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by v xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx k podávání xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx xx xxxx monopolu by xxxx být xxxxxxx xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým grantům x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx stanovené xxxxxx x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx řízení. Je xxxxx nutné sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx formu finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx za doplněk, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vítězům po xxxxxxx ceny a xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zpráv.

(140)

V minulých xxxxxx využívala Unie x xxxxxxxx míře xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx finanční nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dříve upraveny xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx soubor nástrojů x xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx i oddíly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo nesouladu x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X rámci ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx by měly xxx schváleny prostřednictvím xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky by xx xxxx použít xxx potřeby xxxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, není-li x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, že EIB x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx přenášet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přínosné xxx xxxxxxxxx dané xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx objasnit, že xxxx-xx finanční nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované x rozpočtu Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x daňové xxxxxxx (15) x jejich xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové záruky x finanční xxxxx xxx členské xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx fond xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že vytvářejí xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxx xxxxxx xx tyto závazky xxxxxxxxx solidní soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx operací. Možnost xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx schvalování x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strop xxx roční xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezerv a xxxxxxxxx vyšší efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí hodnocení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto institucí xxxxxxxx správou aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x dále x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x společný rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx stanoveny Xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu by xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx xxxx zejména xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x splatné xx xxxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx výjimečně v xxxxxx xxxxxx. Měly xx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx třetí země xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, který xx xxxxxxxx za xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích nebo x xxxxxxxxxx institucí, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x společného xxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní důkladnou xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx rámcem xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx nadací xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, sankce, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto xxxxxxxx xx mělo obsahovat xxxxxxxx pro příspěvky x xxxxxxxx xxxxxx xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční pracovní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxxxxx x ve lhůtách xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Příspěvky evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Unie xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx financování třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx strany xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx části stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, jež xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx výběr, bude xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost využívat xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x měly xx xxx ukládány x xxxxxxx xx zásadou xx bis in xxxx. X souladu x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx obecný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx posílení úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx pro xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx dárci ve xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zabránit přílišnému xxxxxxxxx by xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a účetnictví xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podávání ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx prodané xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx měnící se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti nemovitostí x současně ušetřit xxxxxxx x zajistit xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx efektivní xxxx tvorby rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, aby Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx akce, xxxxx xxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxx x lepším xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx infrastruktury x oblasti xxxxxxx x udržitelného cestovního xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x oblasti životního xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. srpna 2018 xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie dohodnuty xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, EZFRV a XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxx zásady xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xx priorit v xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx tyto xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, měla xx xxx zajištěna koordinace x Xxxxxxxx, migračním x integračním xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx xxxx xxx xxxxxx ročně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn v xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx subjektům x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fond xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx nebo instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx hospodářský xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mandátu x oblasti xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x prvé xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx přístup k XXX xxxxxx a xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví jakožto xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním z XXXX, xxx je xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadami vnitřního xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx omezením na xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na XXXX x EZFRV během xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných v xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx produkty XXX xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx a x xxxxxx aktualizacemi, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Na takové xxxxxxxx nástroje xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx x vzory kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx podle zásady xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktům XXX xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx, aby xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankám xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx motivaci pro xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx považovány za xxxxx xxxxxx.

(199)

Aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx být kdykoli xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

X xxxxxx pozdního xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx nařízení byly xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx a ostatními xxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxx Xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx a vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních operací xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx xx xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu zajištění xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx paušální xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cíle evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx takové xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s článkem 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx, xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx na xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx odpovídající konzultace, x to x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx vypracovávání aktů x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

X xxxxx snížit administrativní xxxxx by xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zaměstnance. Dále xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dopadů operací xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx oblasti a xxxx xx se xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx x xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu výdajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocením xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že mu xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx sníží administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Aby xx zabránilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x programů x xxxxx cíle Evropská xxxxxx spolupráce.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx třeba stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx plně elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x zmírnění administrativní xxxxxx způsobené překrývajícími xx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxx příjemců xxxxxx, xx měla xxx u EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá nejvýše xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x informování o xxx, jak jsou xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx sběr xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx v příloze X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx rovného zacházení x operacemi podporovanými xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx zajištění toho, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch EFSI, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx se tak xxxxxx právní xxxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem platnosti xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx tohoto nařízení.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat pomoc xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx pomoc x xxxxxx, měla by xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx podpora x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat financování xx EIB x xxxxx XXXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané při xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 20. ledna 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx stanoveny xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programech a xxxx xx být xxxxxxx xxxxx článků 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx xxxxxx Unie x Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx se měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx zvýšit xxxxxxxx, xxxxx jde x předkládání xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx politiky Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx tím, xx přiláká xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx zabránit xxxx, že pákový xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Měly by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x případě xxxxxxxxxx použití Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x EFSI xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX a s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx cílů politik Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx tímto účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx poskytované XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu stanovených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo přihlédnout xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období po xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x velmi vysoké xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x koridory xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx je možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla až 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, aby ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx oslabena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu akcí x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb využít xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zajištěno co xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx těchto xxxx x dispozici x xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Aby xx x řídících xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx xxxxxx zjednodušit x usnadnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx programů.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nesrovnalosti, které xxx přičíst xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x FEAD a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K zajištění xxxx, aby významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx využít xx nejdříve, je xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx let xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx této xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,