Plné znění - 32018R1046

(1)

Po třech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro souhrnný xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx xxx v xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx změny s xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnost, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx své xxxxxxxx x přenesené pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx útvary.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpočet x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měl xxx xxxxxxx přenos x využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx existovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx být povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx přijímat xxxxxxxx dary Unii.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx povolí sponzorovat xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx cíli a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx hodnotu, x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x xxxx výdajové xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x účasti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x přispívají xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx xx cíl xxxxxx viditelnost příspěvku Xxxx xxx občany. Xxxxxx cílů xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx byly zohledněny xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x v případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx měla xxxxxxxx x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx uvádět xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, a xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx mít možnost xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům poskytuje xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx nutně nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů a xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x návrh, xxxxx x podávání xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx po dobu xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto údaje xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx vymazány. Táž xxxxxx by xxxx xxxxxx pro osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických osob xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo příjemce xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx život, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímé podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prahovou hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx být xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx dodržení zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/EU (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odvětvovými xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotných internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx nichž jsou xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sloučit všechny xxxxxxxxx na podávání xxxxx do jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx rozvoj venkova (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x rybářského fondu (XXXX) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) xx Komise xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxx objasňují xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny by xxxx xxx podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Je xxxxxx, xxx xxxxx mohly xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx prostředků x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo veřejných xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx účetního Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Komise xxxx xxx schopna xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx účetního výkonné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X xxxx, aby xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx určitých podpůrných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by měla xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Evropský parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Komise xx xxxx být xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx výkonu jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x případě potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady postupů, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech kontroly x příslušných metodách x xxxxxxxxx a xxx xxxx přijata xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx o výkonu xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operacím xx xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, který by xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx třeba zohlednit xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx činnost (XXXX) x, xxxxx xxx x operační xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Komise xx xxxx výkonem rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx x xxxxxxxxx xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx pokladny x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Měly xx xxx stanoveny podmínky xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx částek, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx účtů. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx měl být xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měly být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx i XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx omezených částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx možné xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxx řešení xxxxx a operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici zaměstnanci Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje služební xxx úředníků Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, na xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx přípustné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx výše 2 500 XXX, xxxxx jsou spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky na xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx podmínek xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X orgánech Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx převést xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Výbor xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx předloží Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x snížit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat postup, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx zásadě řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx mohla xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat se xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu vlastních xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx procesu: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx informován o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx nároku x souladu s xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující osoba xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx částečně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx sazby x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí a xxxxxxxx pravidla pro xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x případě, že Xxxxxx dvůr Evropské xxxx tyto částky xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu zaručení xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx lhůt xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx správy aktiv, xxx xxx xx xx současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jiných sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování EU xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, proti nimž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání rozhodnutí x financování, je xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxx s xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Dále xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, xxxxxx xx xx x xxxx souvislosti vyžadovat xxxxxxx zvláštního rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x výdaje, je xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx rozpočtový x xxxxxx závazek, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx účelem by xxxx xxx x xxxxxxxxx právních závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx mají uskutečnit xx stanovených xxxxxxx x xx v xxxxxxx jejich nedodržení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (XXX).

(53)

Považuje xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zavést xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x platbu, xxx xx xxxx x xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeskupena, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx a zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx orgán Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Větší xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Je tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zavedeny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx buď na xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měřených xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx organizace, aby xx zamezilo dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení provedená xxxxxx subjekty xx xx xxxx využít x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxx dárci xx xxxxx Komise měla xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xx xx audity, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx na mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxx finančních výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a auditním xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx a xxxxxx a s xxxxx snížit administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x finančním rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční rámcová xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx s osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Unie xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, nepřímé xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Evropskému úřadu xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měla být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx obhajobu, xxxx by mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti hodlá xxxxxxx nebo uchazeč xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx plněn x nepřímém řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na účastníky xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace zaevidované x databázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx konečným správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xx xxx xxx složen xx xxxxxxx předsedy, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání dotyčné xxxxx nebo subjektu xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, jakož x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx mělo být xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx osobu nebo xxxxxxx vyloučit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx příspěvků xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňové, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení osoby xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, kdy x pochybení xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx nebo stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx osoby xxxx subjektu pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, která x xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx určité xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx lze jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx být v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx být xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit informace xxxxxxxx se vyloučení x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx obejít xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx od kritérií, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o rozhodnutích x xxxxxxxxx a x xxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem by xxxx být příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx a všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx x výbor xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva by xxxx být xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních prostředků x schvalujících osob xxxxxxxxxx při správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu.

(89)

V xxxxxxx xx zásadou řádné xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx dokumenty, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout, že xxx xxxxxxx, pouze x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, aby zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx být xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přímé x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx kvalifikace jak x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx zjednodušena x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx xx týká xxxx a subjektů xxxxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx revidována, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x postupy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systémům x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx objasnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx ty xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx země v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx kombinuje svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx na vlastní xxxx, xx xxxx xxx založeny na xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/23/XX (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx hodnota je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

V zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na trhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, měla xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx inovačního partnerství.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx a kvalitou, xxxxxxx požadováním specifických xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/EU, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx se xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx x xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo být xxxxx, xxx ověření, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx zájemců nebo xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx překryvu x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx byly xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx používány jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x změna xxxxxxxxxx xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy vycházet x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx je xxx oznámen výsledek xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx být odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx splňující požadavky, xx jejich žádost xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx ho x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové zadávací xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx vyžadováno x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx k rozdělení xxxx duševního vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxx, dodávek a xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx xxxxxxx, tak xxx xxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání smlouvy xx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx zakázku, x to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních limitů x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx u centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx x jejich útvary xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat v xxxxx nařízení xx xxx finanční limity, xxx směrnice 2014/24/EU xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx a služby. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stanovena xx směrnici 2014/24/EU, xx xxxx měla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx nařízení přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx vnější činnosti xx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx přeskupit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx by technická xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxx xx mělo xxx postupně ukončeno xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, než jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení. Xx xxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet granty xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx cíl, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx ji.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx x grant, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx v době, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx snižují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x zejména x xxxxxxx standardizovaných x opakujících xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, je xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx zapojení xxxxxx xxxxxx. V zájmu xxxxx efektivity by xxxx mít xxxxxxx xxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx možnost využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx být pružnější. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu v xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální sazby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vzhledem x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx používaných ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx odborného posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx zásad hospodárnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxx xx zjednodušené formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vynaložené zdroje xxxx přiměřené cílům, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aby xxxx dodržována zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx vztahu x xxxxxxxxx grantu nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx by tak xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx uplatňovat vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx skutečně vynaložil. Xxxxx výši jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx by xxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx měl být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v tržních xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx okolnosti. Pravidelné xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dohody, xxxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, které xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx účely, a xxx je nutný x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti zdrojů, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx práce odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají třetí xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx spolufinancování.

(133)

V xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, měly by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx držitelům de xxxxx xxxx de xxxx monopolu xx xxxx být použita xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx žadatelé a xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx svého právního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxxx x nemělo by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx za doplněk, xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx bylo xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx povinnost podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx připojených k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx zásady transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx rovněž zapotřebí xxxxxxxxxxx vymezit udělovací xxxxxx od podání xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx podvodům a xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx míře xxxxxxxx nástroje, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxxxxx jednotnosti zásad xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx je xxx xxxxx hlavu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinku finančních xxxxxxxxxx Unie, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx nesouladu x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx v řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny jinak xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, měly xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx, kapitálové xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx pro sdílení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx použít xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx záruky, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx cílů politik Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by měly xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přenášet xxxx xxxxx souvisejících x prováděním, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx s bližším xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx s Komisí.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx stanoveno v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx a postupu xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. prosince 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Unie. Ačkoli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx fond pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx rozpočet reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně financování, xx nezbytné, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx tvorbě rezerv xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro schvalování x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roční prostředky xx platby stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx rámec xx xxx umožňovat xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby rezerv xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na pokrytí xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx rezerv a xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx těchto rezerv xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx míru tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx zajištění řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx, EIB xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx infrastruktury, porovnání xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, odpovědnosti a xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx xxx xxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xx xx xxx x případě potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx tvorbu xxxxxx x společný rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu by xxxx být xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx finanční xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx finanční závazky x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx peníze x xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx x postupů, které xxxxxxx účetní Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx na xxxxxxxx. Měly xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx na xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční pomoc xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx prostředky na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních institucí, xxxx by xx Xxxx podílela xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx období xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x hlavě X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x příspěvky, financování xxxxxxx xxx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx politické strany x xxxxxxxx politické xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx využívány x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným způsobem x měly xx xxx ukládány v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx in xxxx. V xxxxxxx x nařízením (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx dodržení dohodnutých xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

V xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x správní xxxx xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx xx dosud používají x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Evropskému xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdržených xx xxx prodané xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx projektech odkázat xx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx a zajistit xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel platných xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x její minimální xxxxx xx Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx jde x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty zřízené xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x přenesené pravomoci xxxxxx Evropský parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx aktů v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx měnících xx politických xxxxxxx, xxxx xx orientační xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a lepším xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x udržitelného xxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x oblasti životního xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku XXXX xx xxxxxx investice.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx provádění operací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx grantů. Řídícím xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce grantů x xxxx xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx strukturální x investiční xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx měly xxxxxx zásady xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx mezi všemi xxxxx Unie k xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xx priorit x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Azylovým, migračním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství upraveny xxxxx změn x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx z hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx určit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx úkoly v xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx finančním institucím.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mandátu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo instituce xx veřejném vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx a charakter xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx reálnou xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek xx xxx x souladu x xxxxxxxxx Komise, xxxxx má usnadnit xxxxx xxxxxx bank xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním z XXXX, xxx xx xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Aby však xxxx zajištěno, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx instituce xx veřejném vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx ani možnost xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sekuritizační xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx programování xx xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx přispět xx financování způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx záruky XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x unijní politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x v xxxxxx 39 nařízení (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud jde x vzory kontrolních xxxxx x výročních xxxxx x auditu xxxxxxx x xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx být vykonávány x souladu x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, xxx xxx příspěvek zrušený x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu použit xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se poskytlo xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx investic xx konečných xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx by xxx xxxxx pro podpis xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx podnítit investory xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxx investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx zpráv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx některých požadavků xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX fondů je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadáním veřejné xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx finančním institucím x bankám nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, které teprve xxxx xxx vybrány x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx xxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti s XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx nebo míry xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, xx pro xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx zacházení s xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx administrativní zátěže x xxxxxxxx grantů xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od požadavku xx výpočet a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx x ostatními xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých ESI xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx částky mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx zajistí řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx podmínkách, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx by měly xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx administrativní zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního zařízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxx, podporovaných x XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo paušální xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx se řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx cíle evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinnost vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxx. Xxxx povinnost xx se neměla xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx je poskytována xxxxxxx x rámci xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx takové operace xx xxxx xxx xxxx jedna x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

X xxxxx usnadnit dřívější x cílenější uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx akty v xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 o další xxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxx, závazků x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx a produktů, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx uplatňování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx i xx odborné úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx zejména xxxxxxx dokumenty současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx přípravě aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu nebo xxxxxxx zahrnujících různé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by se xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx o výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

S xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx informována x xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním společného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměřovat na xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx zabránilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měla by xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného subjektu, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx podmínky.

(218)

X zájmu xxxxx přiměřenosti kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prahové hodnoty, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x přínosech x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx x XXX xx sběr údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které kombinují xxxxxxx z XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx EU xx prospěch XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x XXXX a xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx mezery xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx platnosti xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx nejdříve, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (EFG) xx xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx přípravy x kteří bydlí x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x rozpočtů členských xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování od xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX v xxxxx XXXX a xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx získanou prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx posouzení provedené x souladu x xxxxx nařízením a xxxx by zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx se mění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx nebo ročních xxxxxxxxxx programech x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx druhy podpory, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x financování xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx politiky Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx stanovených na xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x EFSI xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx v souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxxx nemělo omezovat xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vhodné xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx založeno na xxxxxxxxxx xxx xxxxx x kritériích pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx formu nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo přihlédnout xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením by xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx vysoké xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x odvětví xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx síť, xxxxx xxx x koridory xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) č. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx xx možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla až 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx, xxxxx nižší průměrné xxxx grantů a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oslabena xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu akcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx zakázky. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx mohla bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx roku příslušná xxxxxxxx pravidla soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx nařízení (tj. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx nařízení, xxxxx xxx o finanční xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx vstupu x xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx se novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx do xxxxx rozpočtového roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci by xx měly xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přenesených z xxxxxxxxxxx let xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx předkládaným v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx této xxxx povinnosti přizpůsobit,