Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx více xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, vnější činnost x xxxxxxxxxxxx fondy, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx by měly xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx přenos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx existovat xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud xxx x vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx být povoleno xxxxxxxxxxx nových projektů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by tyto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx cíli a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx i hospodárností, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx terminologie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x výsledky.

(10)

V xxxxxxx s interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxxx xx oblasti, kde xxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx v článku 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování EU“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx rozpočtu, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx měli xxxxx, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx občanů x rozhodovacím procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dohled xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx by měla xxx cílenější x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx prostředků. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x přímém xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, jako xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx alespoň xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, které takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx stanovil x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx, by měly xxx v případě xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx zakázek zadaných xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x návrh, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x tyto xxxxx xx tedy měly xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx poskytnuté částky x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxxxx rovné zacházení xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou proporcionality xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x uveřejnění xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, o určitých xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli by x xxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx právech a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na podávání xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, který xx xxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) by Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx být podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, provádění stavebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxxx mezi povinnými x nepovinnými úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x jiné evropské xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zboží, provádění xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx vypracovávání účetních xxxxxxx, ustanovení, která xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx účty, xxx by Xxxxxx xxxx být schopna xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx by xxxxxxxx x praktickým zkušenostem xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné svěřit xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objasnit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. X xxxx, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Evropský xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Komise xx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx plně odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx a měly xx nést odpovědnost xx xxxx činnost, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního řízení.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pověřené schvalující xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své prohlášení x věrohodnosti k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operacím xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. O všech xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činnost (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Unie xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx stanovovat účetní xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, tedy systému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx postupů a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx účtů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx zálohové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky z xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx rovněž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Unie k xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx týká xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x z xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Aby se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx humanitární xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx se s xxxxxxx na přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, mělo xx být přípustné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné schvalující xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí podle xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx převést xxxxxx funkce na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx a vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování práce x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které se xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx úlohy xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx, která v xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pokut x jiných xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx jakékoli jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx nebo xxxxxx sankcí a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro atomovou xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné zavést xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto částky xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx upřesnit, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx započtením x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx v soutěžních xxxxxx, proti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné upravit xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit pravidla xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx rovnocenná pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x financování, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „svěřenské xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx poskytnout potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx příslušný rozpočtový xxx. Dále xx xxxxx snížit počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování představovat xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Pokud xxx x výdaje, xx xxxxx objasnit vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx plnění rozpočtu.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazků xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx právních závazcích xxxxxxxx odpovídající ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxxxxx lhůtách x xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zavést xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádostí x xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx společná xxxx xxx jednomu nástroji xxx xxxxxx rozpočtu. X těchto xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx a zbytečná xxxxxxxxx x křížové xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, jehož xxxxxx bude zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora, xxxxxxxx kvalitu práce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řádně zohledňovaly x uplatňovaly. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx na xxxx organizační samostatnost x na význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xx xxxx xxx xxxxxxxx buď na xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, která již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x případě, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxx příslušný xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Na xxxxxxx křížového xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xx xx audity, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních standardech xxxxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx finančních výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx měly xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx Unie. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a auditním xxxxxxx členských států.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které již xxxx orgány Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie x dispozici, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxx nebyli o xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx granty, xxxxxxx xxxxxxx, nepřímé xxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Xxxxxxxxxx úřadu xxx boj proti xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx vztahovat xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se nachází xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx x neomezeném xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx závazku, xxxx informace xxxxxxxxxxx x databázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx x ohledem xx svou xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x v případech xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx posoudit xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování systému xxxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxx složen xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx nebo xxxxxxxx xx strany příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx na udělovacím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x placení xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx obchodování x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx nebo xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx být vyloučeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx nebo x xxxxxxx úpadku.

(71)

Při rozhodování x xxxxxxxxx osoby xxxx subjektu x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná schvalující xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx proporcionality xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, kdy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx na udělovacím xxxxxx xx xxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx trestné činnosti.

(74)

S xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxx získat xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x vyloučením x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Je xxxxx definovat také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx hodnoty dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uložit peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx přijetí rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x peněžitými sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx se vyloučení x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx k zajištění xxxx, aby xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. X důvodu xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, osobní xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx dopadem xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité sankce xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx odhalování rizik x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě nebo xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s právem xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie v xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx na obhajobu. Xxxxx práva by xxxx xxx xxxxx xxxx subjektu přiznána x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výbor xx měl mít xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx dotyčné osoby xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxxx nebo vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby x xxxxxxxx podílející xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo podporovat xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx správy, x xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak je xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx řízeních, řízeních x xxxxxxx grantu x xxxxxxxxx o xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně odůvodněných xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo poskytovatelé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být založen xx analýze xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxx úkolů x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x u xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení pilířů, xxxxx xx týká xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx systémy, xxxxxxxx x postupy těchto xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx systémům x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Komise. Mimoto xx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zavedené postupy xxxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx objasnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx a xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx provádí xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx zvláštní povahu xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x finančních nástrojích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx xx vlastní xxxx, xx měly xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření týkající xx předchozího x xxxxxxxxxx uveřejňování informací, xxxxx je nutno xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, a to xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X cílem zajistit, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a služby xxxxxxxxxx xx trhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx by být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé případy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx x xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolu xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx nebo k xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zúčastnila, xxxx by xxxxxxx xxxxx provádět audit xxxxxxxx závěrek, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx ověření, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií pro xxxxx x zadání xxxxxxx zakázky a xxxxxxx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy možné xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx měly xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx výhradně s xxxxxxxxxx zájemců nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například kvalifikace x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno x xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx pro zadání, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx mělo zajistit, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. V xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx vždy xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného rozhodnutí x xxxx by xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří podali xxxxxxx splňující požadavky, xx xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx by xxxxxxx xxxx uchazeči měli xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx třeba upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx v případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nové zadávací xxxxxx xx mělo xxx vyžadováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx záměr smluvních xxxxx znovu xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxx podmínek mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zaručeno xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx agentury a xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx zadavatele. Xx veřejné zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx sebou nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové dohody.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx xx xxx finanční limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se měly xxxxxx též na xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxxx x řádného finančního xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Unie x oblasti zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx měla xxx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx nákupy realizované xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx dodržena před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x potřebou xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xx technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek měla xxx stanovena v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx upřesněna xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx používání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit přesunutím xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx zájmu Unie, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cíl, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx srozumitelnosti tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyb. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx standardizovaných x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Navíc xxxxxxx je institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx efektivity by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx využití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pružnější. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx mimoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx vzhledem x xxxxxx činností xxxx xxxxxx nebo vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx nedostatečné dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxx k xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx měla xxxxxx uplatňovat vhodná xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ověření x xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výši jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, neměla xx xxx xxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx nemělo xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného nebo xxxxxxxx plnění nebo x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v tržních xxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx může vést x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx budoucí dohody, xxxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Tyto organizace xx xxxxx měly xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx právním xxxx, xxx xx xxx xxxxx Unie v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, zabraňuje xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V zájmu xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, měly by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx de xxxx monopolu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x elektronickým grantům x elektronickému zadávání xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxxx x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx nutné sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxx xxxxx dokumenty v xxxxxx x udělení xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx představují xxxxxx formu finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se měly xxxxxxxxx za doplněk, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x jednotkové hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zacházení. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X minulých xxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx něž xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx pravidly stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x zájmu xxxxxxxxx jednotnosti zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nástrojů x seskupit xx xxx xxxxx xxxxx x tomto nařízení, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx sdruženy s xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx využívány xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx nesouladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny jinak xxx základním právním xxxxx, xxxx xx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, jako xxxx xxxxxx, záruky, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dluhu x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx použít xxx potřeby xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF mají xxxxxxxx odborné znalosti xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a EIF, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx na xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x prováděním, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory poskytované x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx na celé xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných z xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, jak xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Rady, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. prosince 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozpočtových xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů patří xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na platební xxxxxxxxxx, jež xxxxx x těchto podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx účinně financování, xx nezbytné, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx rezerv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidní soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl vztahovat xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat širokou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x úplnou xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx neustále xxxx dodržován xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento rámec xx měl xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxx závazky xx xxxx xxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx umožňuje efektivní xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x programovém xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx stanoveny Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx peníze x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zejména xxx neodvolatelné, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx by xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx výjimečně v xxxxxx xxxxxx. Měly xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x protistrany by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí země xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx podílela na xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx by ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx zásad stanovených x hlavě X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020 xx straně xxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto nařízení xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu určené xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským politickým xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I když xx finanční podpora xxxxxxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x xx lhůtách xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by měly xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Unie xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným účelům, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx využívány x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využívat tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxx rovněž zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx stanovována kritéria xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx pozastaveno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx, tak x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným způsobem x měly xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X souladu x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x případů, za xxx xxx xxxx xxxxxxx sankce na xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obecný rámec, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní rady xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx zefektivněním stávajících xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx na EZZF, xxxxxx, vnější xxxxxxx x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x ujasnit. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdržených xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, podrobných pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx minimální xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty zřízené xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Je xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro každou xx tří xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se usnadnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxx by xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x oblasti životního xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. srpna 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx investice.

(176)

S xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx cíle, k xxxx může XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx příjemce xxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV a XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x investiční xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a k xxxxxxxxx povinností členských xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x článku 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx vnitřní kontroly xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Unie k xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x migrací x poskytováním azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xx priorit v xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx to xxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, xxxxxxxxx x integračním xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o programování xx měly xxx xxxxxx ročně dohody x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně vedeného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx x hlavního xxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutno xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx organizací v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx ve vztahu x ostatním subjektům x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx povinné určit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx úkoly v xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx přímým zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx finančním institucím.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx o dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Jejich xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx reálnou xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek xx xxx x xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním x XXXX, xxx je xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zadány xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx nebo institucím xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx účasti, s xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx omezením na xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x xxxxx kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx přispět na xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x sekuritizační finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx EFRR x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x účelů xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx mělo xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx přílohách.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx na kontrolu x audit a xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx takové xxxxxxxx nástroje xx xx xxx xxxxxx xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx jde x vzory kontrolních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx následek xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx vázaných účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx zavedena xxxxxxxx rozdílného zacházení x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx toho, aby xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx některých požadavků xx xxx být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX fondů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním institucím x bankám xxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx vybrány x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxxxxx za xxxxx příjem.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož tyto xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, je pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x příjemců grantů xx se xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet a xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx a xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx možnost zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních operací xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě na xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx by xx xxxx povinnost na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, jednorázové xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx evropské xxxxxx spolupráce, monitorovací xxxxx domnívá, xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na operace, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány všechny xxxxx grantů a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx ESI xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s článkem 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a produktů, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o upřesnění xxxxxxxxxx postupů týkajících xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx přístup na xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx x druhá xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zaměstnance. Xxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x xxxxxx operací xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx oblasti x xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Unii.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx akčních plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx plánu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Aby xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K zefektivnění xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, aby xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx dostupná i x xxxxxxxx x xxxxx cíle Evropská xxxxxx spolupráce.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx příjemci xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, že xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx u XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx jediného auditu x prahové hodnoty, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Informační x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn nařízení (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti těchto xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které kombinují xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn je xxxxxxxxx urychlené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx podpory x XXX fondů x x EFSI x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Aby xx usnadnilo rychlejší xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, ani xx neúčastní vzdělávání xxxx xxxxxxx přípravy x kteří xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxx i xxxxxx, měla xx xx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx nástroje kombinování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných bank, xx rozvojových xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX a xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxx nařízením a xxxx by zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx ročních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx zajistit, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být usnadnit x zefektivnit podání xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx grantů Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Evropy xx měly zvýšit xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces identifikace x financování xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x angažovanost zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx přiláká xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx konferenci o xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx chápáno xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x nejvyšší přidanou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilých v xxxxx horizontálních priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, je nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, xxxxx nižší průměrné xxxx grantů a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné zátěži xxx příjemce grantů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx akcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb využít xxxxx granty x xxxxxxx zakázky. Aby xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x řídících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx zjednodušit x usnadnit postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a paušálních xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX fondů x FEAD a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx finančního nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného pracovního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přenesených z xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předkládaným v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,