Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) by xxxx xxx x xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx přístupnost, transparentnost x odpovědnost. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx xx rozpočet a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xx xxxx být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušeny s xxx, že je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou zátěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx xx tyto xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx xxxx xxx možnost přijímat xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx je rovněž xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx výkonnosti, zejména xxxxxx x výsledky.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx být vysoce xxxxxxxx x měly xx xx xxxxxxxxx xx oblasti, kde xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx cílů může xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx za cíl xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx cílů xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních informací xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy těchto xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxx při uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxx transparentnost ohledně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx měly být xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx uvádět alespoň xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, v xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx subjekt xxxxxxx x členském státě xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx členský xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zadaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx měli xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx příslušní příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx právnických xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osob.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních statistických xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx neměly být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx prahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx uveřejněním xxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx transparentnosti xx však xxxxx xxxxxxxx výjimka z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány osobní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro jejich xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, subjekty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx sociálního fondu (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského fondu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx meziútvarové dohody x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx prostředků x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povinnými x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x jiné evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx bankovní účty, xxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx jistoty xx xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx schvalující osoby. X tomu, xxx xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, by xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních.

(28)

Evropský xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x účetní Komise xx xxxx být xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x o xxxxxxxx výkonu jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, odpovědnost x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x příslušných xxxxxxxx x postupech x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx své prohlášení x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti provedených xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx operacím by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. O xxxxx xxxxxxx jednacího řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx delegací Xxxx x xx xxxx xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x případech, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx delegací naprosto xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobách, xxxx xxxx a odpovídat xx sestavení finančních xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx úkoly a xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx těchto xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových účtů xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Xxxxxx i XXXX. Xx rovněž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených částek xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx vybírat xx x x xxx zaměstnanců Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro řešení xxxxx x operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, mělo xx být xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x platbami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zaměstnanci Komise x této xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Komise.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx jiné orgány x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx zdvojování práce x snížit riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx jak hospodářského xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx může schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy xx xx mělo složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx příjmů, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž xx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se nároku x xxxxxxx x xxxxxxxx, která v xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující xxxxx xx měla xxx xxxxxxx upustit zcela xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly xx xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx finančních xxxxxx x úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx pokut xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx o Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, které však xxxxxx dosud uhrazeny, x případě, xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Zejména xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx započtením x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx zaslání xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx kladného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x fungování XX xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným orgánem Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x stanovit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů nebo xxxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx snížit počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o financování. X zájmu zjednodušení xx mělo rozhodnutí x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x rozpočtu, nemělo xx se v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud jde x xxxxxx, je xxxxx objasnit vztah xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx závazek, aby xx xxxxxxx zřetelný xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx směnných xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částka určeni.

(51)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx blíže objasněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v případech, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky (EIB) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx k platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x platbu, xxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx společná xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx a křížové xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx na xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Větší xxxxx je nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx tudíž xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové náklady, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx financování), další xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, měla xx xxx možnost xxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx sama nebo xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání se xx posouzení provedená xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxx xxxxx by xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxx. Xxxx by proto xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx auditoři, pokud xx dostatečně prokázána xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx měly být xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení a xxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx využívány veškeré xxxxxxxxx, které xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx prostředky Xxxx x dispozici, a xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx informace žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobami x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx příspěvků Unie, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se poskytl Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx x dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům přijímajícím xxxxxxxx prostředky Xxxx xx měla xxx xxxxxx uložena povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx účastníkům a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, než bude xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx xxx xxxxxxxxx xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x uveřejnění souvisejících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních záležitostech. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku nebo xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru by xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xx xxx xxx složen xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zástupců Komise x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo subjektu xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx v jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, anebo pokud xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x řízení xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx porušení právního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx rozhodování x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx nebo stupeň xxxxxxxxxx a míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla mít xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx taková fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx proti xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx neměla xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení uložit xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x vyloučením x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Je xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx uložit peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x měla xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba určit xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx posuzování by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, osobní údaje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, závažné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx peněžitých xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zřízené a xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, sdíleném a xxxxxxxx xxxxxx, by xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx x výbor xx měly xxxxx xxxx subjektu zaručit xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření, které xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. X případě podvodu, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost odložit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx nebo vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci týkající xx rozhodnutí x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx ve xxxxx způsobech plnění xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto xxxxxxxx xx mělo podporovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx x třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x xxxxxx elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízeních, řízeních x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru byli x xxxxxxx odborníci, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x základním xxxxxxx aktu.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou řádné xxxxxx by si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx měla být xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxx podstatně změnit. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně odůvodněných xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Komise chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx neměl být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přímé x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxx úkolů x rámci plnění xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, tak x x xxxxxx xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx se týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, aby xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x postupy těchto xxxx a xxxxxxxx, xxxxx se pokládají xx xxxxxxxxxx systémům x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud posouzení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx objasnit, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx xxxxxx xxxxx x financování, xxxxxxx xxx xx části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx země v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, jejichž hodnota xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předchozího a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podniků by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty mělo xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní konzultace. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební práce, xxxxxxx a služby xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného rozvoje x zároveň xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx by xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Je xxxxxx identifikovat a xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx se xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx x této xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt odpovědný xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybení, jež xxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx také x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx například xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx závěrek, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V souladu xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx x zadání xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo by xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější nabídky x souladu s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x zkušenosti pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jinak by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by byly xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx veřejná zakázka xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly finanční xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx přispět k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx zadané veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx bude vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx být odmítnutým xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx sdělit neúspěšným xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx uchazeči xxxx xxxxx xx odškodnění. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx jsou administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx záměr smluvních xxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx podmínek xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x xx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních limitů x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich útvary xxxx sebou nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx též na xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x oblasti zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx tedy xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx standardní xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx xxxxxx realizované xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zakázky na xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla být x souladu xx xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a křížové xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx tohoto nařízení, x výslovně upravit xxxxxxx, aby tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx a potřebou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx akcí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilé, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu je xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, než jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již xxxxxxxxxxx xx subjekty, jež xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí některé xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx ji.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx srozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a zefektivnit xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, je xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie a xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou formu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblast zásahu Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských zemí (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. V xxxxx xxxxx efektivity xx xxxx xxx členské xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx možnost využívat xxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx udělovat toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem k xxxxxx činností xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vynaložené zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx jednou, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajích, obdobných xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly a xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx a kontroly xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx neměly vyžadovat xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx výši jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx určila příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To by xxxx xxxxxx bránit xxxx, aby xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx významné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxx využívat xx zpochybnění hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx x x předcházení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Tyto organizace xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx rozsahu využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního programu. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právním xxxx, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx příjemce grantu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li povoleny xxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo de xxxx monopolu by xxxx xxx použita xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx subjekty jedinými, xxxxx jsou schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx tento monopol xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým grantům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze jednou xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, xx xxx xxxxx dokumenty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a zadávacím xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx o ceny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x výslovně xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx ceny a xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x udělení grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Unie x rostoucí míře xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx finanční nástroje, xx xxx se xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx tyto finanční xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx xxxxxx a xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxx schváleny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx x rámci xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Xxxx xx být vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení úvěrového xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx v xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx držitelů dluhopisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx nebo záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, není-li x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, xx EIB x EIF mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xx xxxx vzájemně přenášet xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x prováděním, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx x x xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze dne 5. prosince 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx dopad na xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zařazení do xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patří xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Xxxx, x xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx nezbytné, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxx rezerv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, který by xx xxx vztahovat xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x rozpočtových záruk xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx x xxxxxxx xxxxxx se stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx platby xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx umožňovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závazky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo nedostatečným xxxxxxxx na pokrytí xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu prostředků xx platby a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx rezerv x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější xxxxxxxxx xxxxxx sdružených rezerv xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

V xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušným technickým x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se správou xxxxx pro rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx legislativní návrh.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x společný rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx stanoveny Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx finanční xxxxxx xx měly aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx zdrojů společného xxxxxxxxxx fondu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx pravidel x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx stejný soubor xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zejména xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na finanční x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx členské státy xxxx xxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktu zmocněna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by se Xxxx podílela na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xx nejdříve, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančního rámce xx xxxxxx po xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx po xxxx 2020 na xxxxxx xxxxx a zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rámcem xx xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx určené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x podávání xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx stranám xx xxxx být využity xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx využívány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak z xxxxxx nařízení, xxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x xxxx by xxx ukládány v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx in xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx nástroj x oblasti vnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fondů Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx přidanou xxxxxxx. Je též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací x správní rady xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání účetních xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x ujasnit. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx prodané xxxxxx. Xx tudíž nutno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx měnící se xxxxxxx x rámci xxxxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx neměla být xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx konzultace, a xx i xx xxxxxxx úrovni, a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx vypracovávání aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx se věnují xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každou xx tří xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a lepším xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx podpory těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. xxxxx 2018 jasná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx investice.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobené rostoucím xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x osob požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx být umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x mělo by xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 v xxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx makroregionálních strategií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx strukturální x investiční xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, a x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx náležité využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx koordinace x Xxxxxxxx, migračním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxx ročně dohody x partnerství xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

K usnadnění xxxxxxxx a provádění xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx místního rozvoje x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úlohu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx fond xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty plní xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx řídícího nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx od soukromých xxxxxxxxxx bank z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v určitých xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné předpoklady x tomu, xxx xxxxxxxxxxx přístup x XXX fondům x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bank xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx institucím xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx možnost přímého xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx není spojeno xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka nebo xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx kapitálová xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx na XXXX x EZFRV během xxxxxx programového období, x xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení x x xxxxxxxxx, a xxxxxx pro XXXX xxxxxxx programování na xxxxxx prioritní osy.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI fondy, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze a x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx proces potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 xxxx. a) x v xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx platném xx xxx xxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro provedení xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx kontrolních xxxxx x výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, by xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx vázaných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx konečných příjemců xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx pro podpis xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx politiky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x investory, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx produktům XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x výhradou aktivní xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x důsledku investic XXX xxxxx podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx využívání XXX fondů xx xxxxx umožnit členským xxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx příjem, xx xx příslušná ustanovení xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, ale stále xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tomto programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx účinnosti prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx pozdního xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nařízení byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x xxxxx jsou xxxxxx nebo míry xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x příjemců grantů xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během jejich xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx na základě xxxxxx dohodnutého poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních operací xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x že x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vybavení xx xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xxxx povinnost na xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných z XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dobu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx v xxxxx xxxxxx podpory nepředstavující xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxx xxxxxxx ESI xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx metodiky pro xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx akty v xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 o další xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx x produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 týkajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx splněním xxxx programů, x xxxxxx xx nákladech, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx xx mělo xxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Unii.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx informována x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx sníží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky související x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx plánu x xxxxxxx se nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x udržitelného xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání technické xxxxxx xxxx XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

K zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx dostupná x x programů x xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx administrativní xxxxxx způsobené překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých příjemců xxxxxx, xx xxxx xxx u XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x prahové xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zdroje Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k XXX xx xxxx xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx být vyžadován.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx na xxxx programové xxxxxx xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx se některé xxxxx uvedených nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx pro podpis xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání účelově xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxx dne 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx změn je xxxxxxxxx urychlené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x XXX xxxxx x x EFSI x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx mezery xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového období, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípravy x xxxxx xxxxx x regionech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Aby xxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, měla xx xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, použít od 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx xxx možné xxxxxx nástroje kombinování xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx jsou xxxxxxx x rozpočtů členských xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX fondy x finanční xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních institucí, xx xxxxxxxxx a xx soukromé finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX v xxxxx EFSI x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřímé xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx opírat o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením a xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxx xxxxxxxxx „výzvy x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. ledna 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx období 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx stanoveny xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programech x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být usnadnit x zefektivnit podání xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx xx měly zvýšit xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit a xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx od soukromých xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, pokud xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), vytváření pracovních xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX a s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů politik Xxxx. Xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx být usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx xxx vhodné xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu stanovených xx víceletých a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx nařízením by xxxxxx být chápáno xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x odvětví dopravy x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů týkajících xx ostatních částí xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x příloze X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxx, xxx částka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx nižší průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x členské xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx akcí x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx těchto xxxx x dispozici i xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatných prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx vhodné xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx a paušálních xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx nařízení (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o finanční xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx nejdříve, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx poskytnutí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx rozpočtového roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů a xxxxxxxx novým pravidlům.

(246)

Informace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odhadované xxxx účelově vázaných xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Komise xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,