Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx by xxxx xxxxxx zachovány. Stávající xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx formulována jednoznačněji x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx měly xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(5)

V zájmu xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nástupnický program xxxx xxxx. Měla xx existovat možnost xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolí sponzorovat xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx řádného finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx zamezit rozporům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx a výsledky.

(10)

X xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x xxxx výdajové xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x případě xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx selektivní přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx o příjemcích xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx název x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx přijat xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx jistoty je xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx tento členský xxxx pověřil výkonem xxxxxxx služby a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento členský xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by měly xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uchazeči nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by měla xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx případů upravených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx být xxxxxxxxx situace, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Uveřejňovány xx neměly xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx prahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Listinou základních xxxx Evropské xxxx xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx však žádná xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx uveřejňovat informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx v případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x tom být xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx o xxxxx právech a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx států zajistit xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x konečných příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x přímém a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx sloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické pokyny, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů a xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Je vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx generálního tajemníka Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx stanovit postup xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x operační xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Komise veškeré xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, xx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Účetní xxxx x účetní Komise xx xxxx xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby by xxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx kontrolního systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podávat xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x věrohodnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx výkonnosti provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat zvláštní xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx by xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba zohlednit xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xx dobu xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, pokud xxx x xxxxxxxx prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxx oddíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx v případech, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx systematicky nebo x xxxxxx vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měl xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx účty x xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Unie by xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Xx rovněž xxxxxx umožnit za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx správců zálohových xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x z xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ostatních zaměstnanců Xxxx, stanovený v xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx na přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx problémy, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x této oblasti x xxx vedoucí xxxxxxxx Unie nebo xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X orgánech Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí podle xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Výbor xx měl posuzovat xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předloží Komise xxxx jiné orgány x subjekty Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx jak hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Unie. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, o němž xx xxxxxxx, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx příjmů, je xxxxx zabývat se xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx výzvy k xxxxxx, xxx je xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Měly by xxx zvlášť upraveny xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx se xx xxxxxxxx zapisují částky xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného vývoje xx finančních trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou centrální xxxxxx (XXX) na xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (dále jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr Evropské xxxx xxxx částky xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx lhůt xxx zaslání xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy aktiv, xxx xxx xx xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, například pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx podán prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, který je xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit pravidla xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, svěřenských xxxxx Unie xxx xxxxxx činnost (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rozpočtových záruk. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x rozpočtu, xxxxxx xx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x financování.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

S xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx příjemce platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Měla by xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx začlenit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v počítačových xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeskupena, xxxxx a oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxxxxx a externího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto výboru xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na význam xxxxxxxxxxx odborného poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx již jsou xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx vynaložených způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx provozní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx sama nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx organizace, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x tomto xxxxxxxx xxx příslušný způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx důležité zamezit xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly audit xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx na audity, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních prostředků xxxx xxxxxxxx grantů xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod o xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Unie xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx nařízení xx mělo stanovit xxxxxxxxxx lhůty, po xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx prostředků povinni xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Všem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xx měla být xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odhalování rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx účastníky, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány finanční xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx informace, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx včasného odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x nim xxxxxxxx x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění souvisejících xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Výbor xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx z účasti xx udělovacím řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx být složen xx xxxxxxx předsedy, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany příslušných xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx osoby by xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podvodu xxxxxxxxxx se rozpočtu, xxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx xx zločinného spolčení, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekt xx z řízení xxxx xxx vyloučeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení právního xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx subjektu x xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx proporcionality xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x případě, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato možnost xx xx neměla xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné činnosti.

(74)

X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx sankci, a xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, který xx pokusil získat xxxxxxxx prostředky Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, například nárok xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xx xxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx běhu x xxxxx promlčecí lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x peněžitými sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xx ochranu údajů xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo dojít. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx schvalující osoba xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx o fyzické xxxxx, osobní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím řízení xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx vážné profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx vytvořen x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx od kritérií, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutích x xxxxxxxxx x x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx a instituce Xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx x výbor xx xxxx osobě xxxx subjektu zaručit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx opatření, které xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výbor xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Tento odklad xx měl být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo vnitrostátního xxxxxxxx řízení.

(84)

X xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx podporovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx uznávání systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a úkolů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx by xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx zásada rovného xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx neučiní, xxxxx x řádně odůvodněných xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx měla mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx neměl být xxxxxxxxxxx, nýbrž by xxx xxx založen xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal být xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x nepřímé řízení, xxxxxxx pokud jde x xxxxx xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x x jejích xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno spoléhat xx systémy, xxxxxxxx x postupy těchto xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se pokládají xx xxxxxxxxxx systémům x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx důležité xxxxxxxx, xx pokud posouzení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx objasnit, ve xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx osob x xxxxxxxx plnících xxxxxxxx xx měla xxx založena na xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx třetími xxxxxx partnerství prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx provádí xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx zvláštní povahu xxxxxxxx nebo platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx kombinuje svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané orgány Xxxx xx vlastní xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx objasněna xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota je xxxxxxx rovna finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx nižší než xxxxxxx limity, a x veřejných zakázek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

V zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx stanoveno jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měla xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním specifických xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/EU, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx identifikovat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx se xxx používat xxxxx x případech, xxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx subjekt odpovědný xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx nebo k xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie. Xxxxxxxxxxx subjekty mohou xxx xxxx x xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo xxx xxxxx, xxx ověření, xxx je určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx možné xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx kritéria pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx kritéria xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zadání xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx použity pouze xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém řízení xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o zadání xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx vycházet x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovením xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx pokud by xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx zadávací řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx plnění, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednat x podstatných podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxx podmínek mohly xxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxxxxx služeb záruku xx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx agentury x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx pro stavební xxxxx x pro xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx xxxx xxxxxx též xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Úprava xxxxxx finančních xxxxxx, xxx xx stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx tedy xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx na xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx aspekty těchto xxxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx x udělení xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx x xxxxxx závazky, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiných xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx do ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již neodkazovat xx subjekty, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X cílem usnadnit xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx dárci, x xxxxx v xxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx použití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx zásahu Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy členských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx efektivity by xxxx mít xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování založené xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a paušálních xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx nebo vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx sazeb xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx více xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxxx výstupů nebo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, xxxxxx by xxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To by xxxx nemělo xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v tržních xxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx budoucí xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx zpochybnění hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxx příjemce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx účely, x xxx je xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x situaci xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx měly xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolufinancování akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx byla xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované způsobilé xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě věcného xxxxxx a jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, xxxx xx xxx z hlediska xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci přechodu x elektronickým grantům x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx pouze jednou xx stanovené xxxxxx x nemělo xx xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, za xxx xxxxx dokumenty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se měly xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ceny x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x výslovně xxxxx tyto ceny x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx cen xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx a xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x rostoucí xxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx novou hlavu x tomto xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx se rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nebo třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx nesouladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x rámci xxxxxxxx schváleny Evropským xxxxxxxxxxx a Radou.

(144)

Měly xx být vymezeny xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, jako jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dluhu v xxxxx určitého projektu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx měly xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním xxxxxxx xxxx stanoveno jinak, x xxxx xx xxx zohledněny v xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, xx EIB x XXX mají xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení dané xxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v příslušné xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. prosince 2017 x unijním seznamu xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční pomoc xxx členské státy xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx ochranu finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Unie nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx fond xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, jež mohou x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Aby xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně financování, xx nezbytné, aby xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx tvorbě xxxxxx xx tyto závazky xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx všechny rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtových záruk xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prostředky xx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxx závazky xx měla být xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx příslušných rezerv. X xxxxxxxxx aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx rezerv x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxxx rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx zajištění řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickým x institucionálním kritériím xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx hodnocení xx se xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx měla xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu by xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx peníze x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx výjimečně x xxxxxx řízení. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx členské xxxxx xxxx xxxxx země xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Za xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by se Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020 na xxxxxx xxxxx a zvláštních xxxxxxxx souvisejících x xxxxx rámcem na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických stran x politických xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x xxxxxxx xx podmínky financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx financování, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, provádění a xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské politické xxxxxx, schvalující osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xx transparentnost.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu určené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx politické strany xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x podávání xxxxxxx o příspěvky x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být využity xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx x jiným účelům, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx využívány x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx využívat tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části stávajících x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ukončeno, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nařízení, xxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx peněžité sankce xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx v nžádném x případů, xx xxx xxx byly xxxxxxx sankce na xxxxxxx nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx obecný xxxxx, xx xxxxx základě xxx rozpočtovou podporu xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx je xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx svěřenských fondů Xxxx, zejména význam xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx finančních operací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx třeba kladný xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx používají x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx financovat xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x její minimální xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, xxx by xxxx neměla být xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, a xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se věnují xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických xxxxxxx, xxxx xx orientační xxxxxx pro xxxxxx xx tří os x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx os umožnit xxxxx flexibilitu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxx, které xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do infrastruktury x xxxxxxx kultury x udržitelného xxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Unie x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. srpna 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příspěvku EFRR xx xxxxxx investice.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může EFRR xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx příjemce xxxxxx x mělo by xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Rady. Xx xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx případně potvrdit Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k pravomocím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx x xxxxxxxx řešení problémů xxxxxxxxx x xxxxxxx x poskytováním azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, aby v xxxxxxx, že se xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx by xxx zajištěna xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx xxxx xxx xxxxxx ročně xxxxxx x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx změn x xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje by xxxx xxx xxxxx xxxxxx x hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx fond pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx finančním institucím.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx. Xx mají zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx x prvé xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky nebo xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX fondům x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x souladu x xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fondů při xxxxxxxxx ESI fondů, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním z XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx nebo institucím xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x s xxxxxxx omezením na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx přispět na xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx mohou využívat xxxxxxx fondy x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx programového období, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx programování na xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Jedním x xxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (EU) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 by mělo xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x audit a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx využívají XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xx. 38 xxxx. 1 písm. a) x x xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx podpisu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud jde x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx zrušený x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x rámci téže xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx oprava nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx umožňujících využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů x platbám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prodloužena do 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx podnítit investory xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x finančním produktům XXX na základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx EFSI zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx toho, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zpráv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx a zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx, ale stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které teprve xxxx xxx xxxxxxx x tomto programovém xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxx výjimky x souvislosti x XXXX, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvářející příjem, x nichž xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, je pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými na xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx xx xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx a ostatními xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené výdaje xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých XXX xxxxx x nástrojů Xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Na xxxxxxx využívání jednorázových xxxxxx a vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metodě xxxxxxx, xxx zajistí řádné xxxxxxxx řízení, xx xx xxx platný xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx uskutečňování projektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx náklady operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx xx xx xxxx povinnost xx xxxxxxx typ investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu zajištění xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx na operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx jedna x xxxxxxxx zachovány všechny xxxxx grantů x xxxxxx pomoci. Současně xx mělo xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx dřívější x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, pokud xxx o doplnění xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úlohy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx programů, a xxxxxx na nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx zavedeny dvě xxxxxxxxx paušální sazby; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dopadů xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx projektem Komisi xxxx kladným hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx poskytnuty příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjemců xxxxxx, měla by xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x viditelnosti dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xx technickou pomoc xxxxxxxxx států.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx cíle Evropská xxxxxx spolupráce.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx využívání XXX xxxxx a Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx administrativní xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX fondů x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x přínosech x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx jsou nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx zajištění toho, xxx xx xx xxxx programové období xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je zapotřebí, xxx se xxxxxxx xxxxx uvedených nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx z XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX, x za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondů x x EFSI x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem platnosti xxxxxxxxx ustanovení nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx pravidel použít xx nejdříve, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx lidem, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neúčastní vzdělávání xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx bydlí x regionech, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje kombinování xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx kombinující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx nástroje x rozpočtu Unie, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x financování xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx investorů x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx XXXX a xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx měla zahrnovat xxxxx x nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx by xx xxxx opírat o xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 20. ledna 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx programech x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx grantů Unie x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx zajistí z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit a xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x spolupráci mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, které sledují xxxx politiky Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx o plnění xxxx stanovených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx (XXX 21), vytváření pracovních xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x EFSI pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x s xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x odvětví dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx xxx vhodné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xxxxx nařízením by xxxxxx být chápáno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx xxxxxxx x v zájmu xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx pro transevropskou xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x koridory xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxx, xxx částka xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla až 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období provádění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx odlišné povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx grantů x xxxxxxx v druzích xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx příjemce grantů x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikace, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, včetně xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx programů.

(241)

X xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX xx vhodné xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx měly být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx stanoveného v xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x finanční xxxxxxxx i o xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné výjimečně xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx na vynakládání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci xx xx měly xxxxxxxxxx xx ode dne xxxxxxxxxxxxx víceletého finančního xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx let xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Komise xxxxxxxx xxxx xx této xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,