Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky x xxxxxxx přístupnost, transparentnost x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx obsažená x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx a xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx x co xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro přenos xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx nástupnický xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud xxx x vnitřní účelově xxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx je rovněž xxxxx definovat a xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti, výsledky, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xx oblasti, xxx xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx xxxxxxx, a xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli vědět, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, přispívají x účasti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx a xxx za xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x případě xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx osobních xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, jako je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx alespoň xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, x jejíž xxxx byl přijat xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento členský xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx ve xxxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx být xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x případě xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uchazeči nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx právnických xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx být xxxxxx xxxxx uveřejňovány x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou kontrolovat xxxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou proporcionality xx měly xxx xxxxxxxxx situace, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx velmi nízké xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx, měli xx x xxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx dodržení zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx týkající xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje finanční xxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého a xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, subjekty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s odvětvovými xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx jejich xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných příjemcích xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na podávání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) by Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Je xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x zájmu snazšího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x EU“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxx zřizování nových xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx povinnými x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Unie x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx evropského úřadu xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx by Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by vzhledem x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx mělo xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Komise veškeré xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx schvalující xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx výkonu jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy vnitřní xxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního řízení.

(30)

Měly xx být xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, xxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx přípravu x standardech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx informací o xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx operacím xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. X všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pověřená schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx delegací Unie x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím oddíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx a odpovídat xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl být xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových účtů xx měl xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx i XXXX. Xx rovněž xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx podmínek využívání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx možné vybírat xx x x xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x operací xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx a pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx se s xxxxxxx xx přijetí xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x platbami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx oblasti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx podmínek xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X orgánech Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx efektivnosti je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx Komise xxxx jiné orgány x subjekty Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx zdvojování xxxxx x snížit riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které se xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx domnívá, že xx nesprávný xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnosti schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx příkazu a xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, jíž xx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je vymezeno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x případě soudního xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx pro úpravu xxxxxx pohledávek nebo xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx x pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx finančních trzích x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Evropskou centrální xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na splatné xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx tyto částky xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení kladného xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pokut x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x fungování XX xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx v soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce, xx xxxxx upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x financování, xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, s xxx, xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx příslušný rozpočtový xxx. Dále xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roční xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x výdaje, xx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx závazek, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx plnění rozpočtu.

(50)

S xxxxx zohlednit zejména xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx měly být xxxxx x v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx platby x částka xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plateb, které xxxxx provádět schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx v případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx být x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx mají uskutečnit xx stanovených xxxxxxx x xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx mít věřitelé xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x potvrzení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, nahrazen zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx společná více xxx jednomu xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X xxxxxx důvodů xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx se xxxx odstranit.

(55)

Každý orgán Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxxxxx x externího xxxxxx xxxxx zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx interního xxxxxx xx měl rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Xx tudíž xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených způsobilých xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měřených xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx provozní x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx systémů x postupů, měla xx mít možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx proběhla x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx křížového xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx xx audity, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx nezávislého auditora x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x auditním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení x xxxxxx x x xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx grantů xxx nebyli o xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x finančním rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x subjekty vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx minimální obsah xxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx granty, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Unie, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúměrným xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Evropskému xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (OLAF) dostatek xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx x dokumentům x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx náležité informace x xxx měli xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx xx obhajobu, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx dopadem na xxxxxx xxxxx, a xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, které x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx odhalování rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x nepřímém xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

(66)

Je třeba xxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx osoby nebo xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, řídícího xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx která xx xx xxxxxx x nim xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu, nebo xxxxxxx xxxxx, která xx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx správních xxxxxxxxxxxxx. X případě neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx být xxxxxx xx xxxxxxx předsedy, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx jednání dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo být xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyloučit x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx nebo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx být vyloučeny xxxxxx x případě xxxxxxxxx porušení právního xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při rozhodování x xxxxxxxxx osoby xxxx subjektu x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx nebo xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení x případě, že xxxxxxx nebo právnická xxxxx, která x xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, nebo xxxxx taková xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky na xxxxxxxx zabezpečení nebo xxxx, jestliže xx xxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx xx neměla xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx lze jako xxxxxxxxxxx k vyloučení x účasti xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení xx měla být xxxxxxx stejně jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX a xxxx xx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x vyloučení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx jednání neopakovalo. X xxxxxx právní xxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx údaje xx měly být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx finanční xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vedou k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx měly xxx centralizovány. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Komisí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx x instituce Xxxx x všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, sdíleném a xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx být osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo subjektu. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, avšak dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výbor xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X souladu x článkem 261 Xxxxxxx o fungování XX xx měla xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby x subjekty xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při výměně xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx x třetími xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Mělo by xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru xxxx x externí xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx by xx xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, pouze x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx měla mít xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx o xxxxxx opravu xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x příjemci grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx ručitel není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx kvalifikace xxx x Komise, xxx x x jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Komise mohla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pravidla x postupy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx a současně xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx plnících xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx a možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x financování. Xx důležité xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x financování, zejména xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané orgány Xxxx xx vlastní xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předchozího x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx podniků by xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx pro xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx platné environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/EU, xxxx by být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx pouze x případech, kdy xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx také x xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxx zúčastnila, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x libovolném xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že kritéria xxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx překryvu x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx právní nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxx přístupu xxxxx hospodářských subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxx oznámen výsledek xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří podali xxxxxxx splňující požadavky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x obnovením xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit neúspěšným xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé při xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na odškodnění. Xxx by neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx xx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o změnách xxxx opčních xxxx, xxx xx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukazují xx xxxxx smluvních xxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných smluvních xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx veřejnou zakázku. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem určení xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx sebou nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx a služby. Xxxx finanční xxxxxx xx se xxxx xxxxxx též xx xxxxxxx, a to x důvodu zjednodušení x xxxxxxx finančního xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx na zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měl xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx činnosti xx měla xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx mezi potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x potřebou xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx být svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx uvedené přílohy.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx akcí xxxx subjektů, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx o xxxxxx závazky, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl v xxxxxxx zájmu Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xx.

(125)

V zájmu xxxxxxxxxxxx postupů a xxxxx srozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem usnadnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx standardizovaných x opakujících xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských zemí (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx efektivity by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx možnost využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx by podmínky xxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu v xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, není-li použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx vzhledem x xxxxxx činností nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx sazeb xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborného posudku.

(130)

Přestože xx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx vztahu k xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené formy xxxxxxxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajích, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Navíc xx se měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ověření x xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se měly xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx skutečně vynaložil. Xxxxx výši jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, neměla xx xxx xxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx nemělo xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě nesrovnalosti, xxxxxxx nebo porušení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx v tržních xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx budoucí xxxxxx, xxxxxx by xx xx však využívat xx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je nutný x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění xxxxxxx Xxxx x situaci xxxxxxx dostupnosti zdrojů, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx na práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxx a jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k podávání xxxxxx držitelům de xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx subjekty jedinými, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento monopol xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze jednou xx stanovené období x nemělo by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx měly xxxxxxxxx za doplněk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, měla by xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx připojených k xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx předem informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x výslovně xxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této souvislosti xx xxxx být xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vítězům po xxxxxxx xxxx a xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx vymezit udělovací xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Unie x xxxxxxxx míře xxxxxxxx nástroje, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také další xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx dříve upraveny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušných základních xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, jestliže xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxx tehdy, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx nesouladu x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadající potenciálně xx působnosti hlavy X, jako jsou xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové investice x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx záruky, xxxx-xx x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x měly xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx toto xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Tato pravidla xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení unijního xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové oblasti (15) x xxxxxx příloze x v závěrech Xxxx ze xxx 5. prosince 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad na xxxxxxx Unie. Xxxxxx x nadále zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx vztahovat xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován strop xxx roční xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovený x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx umožňovat xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx varování, xxx xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí využívání xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx míru tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx, EIB xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by měla xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx stanoveny Xxxxxx po konzultaci x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x postupů, které xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stejný soubor xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, který xx považuje za xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx účelem by Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx institucí, xxxx xx xx Xxxx podílela xx xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx měla uplatňovat xx nejdříve, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx uplatňovat od xxxxxxxxxx finančního rámce xx období xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad stanovených x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx roce 2020 xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx prostředků, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, provádění x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Úřadem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx evropské politické xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx využívány x xxxxx účelům, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx využívány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx využívat xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x budoucích xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přizpůsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx pozastaveno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx bis xx xxxx. V souladu x nařízením (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx v nžádném x xxxxxxx, xx xxx již byly xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající x xxxxxx informace pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svěřenského fondu Xxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména význam xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx x správní rady xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Komise. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx x účetnictví xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Evropskému xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty v xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx obdržených xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx o Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, jež xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i na xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami interinstitucionální xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických priorit, xxxx xx orientační xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx os x minimální procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx xx mělo xxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxx a umožnit xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx do infrastruktury x xxxxxxx xxxxxxx x udržitelného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx investice.

(176)

S xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cíle, k xxxx může XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuty xx základě xxxxxxx xxxxxx Rady. Xx xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx k pravomocím xxxxxx orgánu stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx makroregionálních strategií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (evropské strukturální x investiční xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, a k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx by xxxx xxxxxx zásady stanovené x článku 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Unie k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx promítají tematické xxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, xxxxxxxxx x integračním xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx kalendářním roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx povinné určit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Řídící xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického mandátu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx přístup x XXX fondům a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx a charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx reálnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx ESI fondů, xxxxx x při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx nástrojů v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Aby xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měly by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, s xxx xxxx spojeno xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX. Xxxxxx, x s xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx přispět na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sekuritizační xxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx x středních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x účelů xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působení a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Rady xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. a) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, které xxxx zřízeny xxxxxxx x financování podepsanou xxxx 2. srpnem 2018. Xx takové xxxxxxxx nástroje xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx být Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx pravomoci xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxx, aby xxx příspěvek xxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx výdaje x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platbám investic xx konečných xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových nástrojů, xxxx by xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx podle zásady xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S cílem xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx umožnit členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické pomoci xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být umožněno xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro určité xxxxxxx vytvářející příjem, x xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx se xxx xxxxxx finanční limit xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx x ostatními xxxxxxxx Xxxx xx xxxx být stanoveno, xx vynaložené výdaje xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Xx xxxxxxx využívání jednorázových xxxxxx x vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx řízení, xx xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx typ investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxxxxx nákladů, jednorázové xxxxxx xxxx paušální xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, v xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dobu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato povinnost xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx operace xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla být Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx programů, x xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jež se xxxxxx přípravě xxxx x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx a druhá xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx měly xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x xxxxxx operací xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx x xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých projektů xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx kladným xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x zajištění xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících se xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxx x x programů v xxxxx xxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, zejména x xxxxxx příjemců xxxxxx, by xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx soudržnosti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxx x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx zvýšit viditelnost XXX fondů x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přínosech x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxx zdroje Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx určitých cílových xxxxxx x ESF xx xxxx xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx v příloze X nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx rovného zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB na xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx EFSI, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podpis xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx podpory x XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového období, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx nejdříve, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx x po 31. prosinci 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx zaměstnáni, ani xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx neúměrně zasaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxx i xxxxxx, měla xx xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx nástroje kombinování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx více odvětí Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx financovat operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx kombinující xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx, XXX fondy x finanční nástroje x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových nebo xxxxxx finančních institucí, xx investorů a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx EIB v xxxxx EFSI x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxxx zdrojů“ v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, kterou xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. ledna 2017, xxxxxx xx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx finanční xxxxx v oblasti Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx nebo ročních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nástroje xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí x xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Evropy xx měly zvýšit xxxxxxxx, xxxxx xxx x předkládání xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx také xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx přinést posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx mělo být xxxxxxx multiplikačního účinku xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx a finančně xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je důležité, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX x x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na první xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx společných xxxxxxxxxx mechanismů podporovaných x rozpočtu Unie, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx víceletých a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx dopravy x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x koridory xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxxx způsobilých v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx I xxxxxxxx (EU) č. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx xx možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla až 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx byla poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu akcí x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx určité povinnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x finanční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx ode dne xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx správních prostředků xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx rozpočtového roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení příslušných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Informace x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přenesených z xxxxxxxxxxx xxx by xxxx být poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,