Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx pro souhrnný xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „rozpočet“) by xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Za účelem xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx xxx xxxxxx pravidla obsažená x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x co xxxxxx zjednodušeny x xxx, že je xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx program xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x příjmů x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx by tyto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přenášet xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx rozporům xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých programů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) by xxxxxx předpisy Unie xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x měly xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx cílů může xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x xxxx výdajové xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x fungování XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx měli vědět, xxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodovacím procesu Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx a dohled xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro občany. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx využitím moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Orgány Xxxx xx xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vycházet x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž jsou xxxxxxx pravidla týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, druh a xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soukromého práva, xxxx xxxxx členský xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu dostatečné xxxxxxxx záruky. Finanční xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům poskytuje xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů a xxxxxxxxx zakázek zadaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uchazeči nebo xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx měly xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednu nebo xxxx fyzických xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx případů upravených xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických osob xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx však žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx, měli xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx jako o xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje finanční xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. X případě xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx x odvětvovými xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu lepší xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx připojen x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx rozvoj venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické pokyny, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x přístup, včetně xxxxxxxxxxx seznamů a xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zřizování nových xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx povinnými x nepovinnými úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x operační xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost výkonných xxxxxxx xx vzhledem x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Komise veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx úkolů.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx dvou týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující osoby, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x x xxxxxxxx výkonu jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxx xx veškeré příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupů, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po pět xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, neboť tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx delegací Xxxx x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, xxxxx xxx x operační xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx pověřit zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx osobách, vést xxxx x xxxxxxxxx xx sestavení finančních xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx postupy, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy systému xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx postupů a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx měl být xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů v xxxxxxxx Unie k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx správců zálohových xxxx, mělo by xxx xxxxx xxxxxxx xx x z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na které xx vztahuje služební xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx prováděnými xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x této oblasti x xxx vedoucí xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx závazky na xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Unie xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu postoupených xxxxxxx x z xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxxxxx převést xxxxxx funkce na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx nařízením (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx měl posuzovat xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx předloží Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Unie. Je xxxxx zachovat postup, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla být xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl mít xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx se xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající úkoly x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx v xxxxxxx xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx se nároku x souladu x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx upustit zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené pohledávky, xxxxx dlužník vstoupil xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě soudního xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x jiných sankcí, xxxxx x xxxxx xxxx jakékoli jiné xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x xxxxx nebo xxxxxx sankcí a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx uhrazeny, x xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx upřesnit, xx xxxxxx má inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx dluží výkonná xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx zaslání výzvy x úhradě.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx vybírat částky xxxxxxxx se pokut x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x fungování EU xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx orgány Unie x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx rovnocenná pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx měla Komise xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx činnost (dále xxx „svěřenské fondy Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx perspektivu, s xxx, xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Dále je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx x xxxxx xxxx víceletý pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud jde x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xx vymezil xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx plnění rozpočtu.

(50)

S xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení, které xxxx x tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na závazek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx žádostí x platbu, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroji xxx xxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeskupena, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx xxxxx zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx tohoto výboru xxx xxxxxx v xxxxxxx interního auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Unie, xxxxx již jsou xxxxxxxx zavedeny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma financování xx měla být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výsledků měřených xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx xxxx využít x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx proběhla x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud se xxxxxx finančních výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx a auditním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x dispozici, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x finančním rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx nebo dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobami x subjekty vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx tímto účelem xx xxx být xxxxxxxx minimální obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx granty, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou příjemci xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx prostředky Xxxx xx měla xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx dopadem na xxxxxx xxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti hodlá xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet plněn x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, na účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x neomezeném xxxxxxx xxxx za xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx právního závazku, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x databázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxx určité osobě xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x případech xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx schvalující osoby xxxx přijmout své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx konečným správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx by xxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx nebo xxxxxxx vyloučit x xxxxxx na udělovacím xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, sociální x jakékoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podvodu xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo subjektu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx zohlední zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x úpadku xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx situace dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx určité xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly svou xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx se neměla xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x vyloučením x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou může xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx účastníkovi, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stejně jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x xxxx xx být v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx xxx přijetí rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx jednání neopakovalo. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x právního závazku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx subjekt vytvořen x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx být zřetelně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vedou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx odhalování xxxxx x x rozhodnutích x xxxxxxxxx a x xxxxxxx peněžitých xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx systém xx xxx fungovat x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a výbor xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx měl být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X souladu x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx týkající xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby x subjekty xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném x nepřímém řízení xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost účastníků, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba stanovit xxxxxxxx týkající se xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx grantu x soutěžích x xxxx. Xxxx xx xxx možné, xxx xxxxx xxxxxx byli x xxxxxxx odborníci, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx o xxxxxx opravu xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Komise chránila xxxxxxxxxxx záruk xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, aby zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx plnění zjistí, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přímé x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx úkolů x rámci plnění xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud posouzení xxxxxx oblasti, x xxxxx zavedené postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by mít Xxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x financování, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx nebo platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx uplatňování ustanovení x xxxxxxxxxx nástrojích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x zásady zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx na vlastní xxxx, xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx určení použitelných xxxxxxxx.

(98)

X veřejných zakázek, xxxxxxx hodnota je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx opatření týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x cílem podporovat xxxxx malých a xxxxxxxxx podniků by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx využíváno pouze x případě, xx xxxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx trhu xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx objasnit, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním prostředí xxxxxxxxx v příloze X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Je xxxxxx identifikovat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx xx xxx používat pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt odpovědný xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx například xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, xxx ověření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx v libovolném xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií pro xxxxxx veřejné zakázky, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx by xxxx xxx použity xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx mělo zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx na xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx žádost xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx sdělit neúspěšným xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx získaly takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx uchazeči xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx třeba upřesnit xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x případech, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o změnách xxxx opčních xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednat x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to v xxxxxxx s xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x řízení je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové dohody.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx stavební xxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x důvodu zjednodušení x řádného finančního xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx je xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX, xx tedy xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druhy xxxxxx, jež upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx nákupy realizované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx zakázce nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba přeskupit xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx veřejných zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx vnější činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a potřebou xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Měla xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx akcí xxxx subjektů, jež xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx provozní xxxxxxx, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, u xxxxx x xxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, není známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx zásahu Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x opakujících xx xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Navíc xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxx odůvodněno využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx výši. Na xxxxxxx zaměření se xx výsledky xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a paušálních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx zjednodušit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx příslušným schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činností xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, xxx xxxx dodržována zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx vztahu x xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To by xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx byl xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx snížen, jestliže xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účely, a xxx je nutný x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno uznat xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx xx xxx xxxxx Unie v xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, xxxxxxxxx xxxx omezení proplacení xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Kromě xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by v xxxxx nařízení xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, měly by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx grant xxx xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxx xx xxxx monopolu xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx tento monopol xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx orgánem veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené období x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx měly xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx by xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx o xxxx x jednotkové hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx připojených k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx zásady transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx pro vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit udělovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx vítězi, které xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V minulých xxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx soubor nástrojů x seskupit je xxx novou xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro členské xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Měly xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx dluhu x xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx použít xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxx nástroj nebo xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by měly xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxx unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x v závěrech Xxxx ze xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx pomoc xxx členské státy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx ochranu finančních xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x účtování.

(151)

Unie xxxxxxx xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx fond xxx udržitelný rozvoj (XXXX). K vlastnostem xxxxxx nástrojů xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, aby xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, jakož i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx všechny rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx platby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxx expozici Unie. Xxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxx závazky xx xxxx xxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástroje. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx varování, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější využívání xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx ochranu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x přitom přihlédnout x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných při xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností obou xxxxxxxxx, a xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx se měl x případě potřeby xxxxxxxx legislativní návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx stanoveny Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx finanční xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční závazky x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx peníze x xxxxxx ve xxxxx podle pravidel x postupů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx. Měly by xxx využívány x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany by xxxx xx příslušné xxxxxxx přispět z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx xxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx pomoci, xxxxx x společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx, schvalující osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo obsahovat xxxxxxxx pro příspěvky x xxxxxxxx určené xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být využity xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx na financování xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx využívány x xxxxx účelům, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx být využívány x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výdajů xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx výši xxxx xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx ukončeno, pokud xxxxxxxx politické strany xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx jak z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xx bis xx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x případů, xx xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obecný rámec, xx xxxxx základě xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx jako nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx třeba xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x jeho přidanou xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, aby byli xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx radě zastoupeni xxxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Komise. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 966/2012, xxx se xxxxxxxx na XXXX, xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxx fondy Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, jakým xxxxxx Unie v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx xxxxx x ustanoveních o xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To umožní xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, změny xxxxxxx X tohoto nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx minimálního poměru xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Je xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně s xxxxxxxxx z členských xxxxx x jejich xxxxxxxxx mají automaticky xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx orientační xxxxxx pro xxxxxx xx tří xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx os umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx mělo xxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxx a umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx x udržitelného cestovního xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx aktů Unie x oblasti životního xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx se měl xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx strukturální x investiční xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx povinností členských xxxxx xx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo být xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx by xxx zajištěna xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, migračním x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx ročně xxxxxx x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K usnadnění xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx činnosti, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektům x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx povinné určit x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mandátu x oblasti xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou je xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx reálnou xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek xx xxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, jak xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x použitelným xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, které xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxx, xx žádný soukromý xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx přispět na xxxxxxxxx neomezenou záruku x sekuritizační finanční xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že členské xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx programového období, x je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx snáze kombinovat XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx záruky XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na kontrolu x xxxxx x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které využívají XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 xxxx. x) x v xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, pokud jde x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx x výročních xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx finančního nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx času pro xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx prodloužena xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x investory, jež xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktům XXX na xxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx využívání XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX fondů xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx operací, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx považovány za xxxxx příjem.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, xx xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x příjemců xxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od požadavku xx xxxxxxx x xx zohlednění příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění synergického xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x různých XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dohodnutého poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx by xx xxxx povinnost xx xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných x XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx paušální xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx řídící xxxxx nebo, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, monitorovací xxxxx xxxxxxx, že xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx se neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Současně xx mělo xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v xxxxxxx x článkem 290 Smlouvy o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 týkajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich stanovení x o upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxx se xxxxxxxx xxxx programů, a xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to i xx xxxxxxx xxxxxx, x aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx států a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx výpočet zbývajících xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení účinnosti x xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx určité investice xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

X xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu výdajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx žen a xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, měla by xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x programů x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx ověřování xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při využívání XXX xxxxx x Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x zmírnění administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx x XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x komunikační činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů x informování x xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx v příloze X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxx programové období xxx nařízení (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný xxxxxx xxxxxxxx, je zapotřebí, xxx xx některé xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx jsou zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx x XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx podpis xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku dne 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx projektů prostřednictvím xxxxxxxxxxx podpory x XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx se tak xxxxxx právní mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský fond xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kteří bydlí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx být možné xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx. Tyto nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů by xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx nástroje x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových nástrojů x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx investorů a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Financování od xxxxxxx EIB by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x xxxxxxx x xxxxx nařízením x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. ledna 2017, xxxxxx se mění xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx na období 2014–2020 pro finanční xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx podle článků 17 a 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx nástrojů.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx měly zvýšit xxxxxxxx, xxxxx xxx x předkládání xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy.

(231)

Cílem xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx přiláká xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx zabránit xxxx, xx pákový xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx konferenci o xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx hlavním prostředkem xxxxxxx cílů politik Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx být usnadněna xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x kritériích xxx xxxxxxx grantu stanovených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx forem financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením by xxxxxx xxx chápáno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

S přihlédnutím x xxxxx vysoké xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx dopravy x x xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o koridory xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx horizontálních priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx xx možné, xxx částka finančního xxxxx dosáhla xx 95 % finančních rozpočtových xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx (EU) č. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx byla poskytnuta xxxxx podpora pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx příjemce grantů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx certifikace, xxxx xx xxxx oslabena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x oblasti infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X zájmu xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nesrovnalosti, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESI fondů x XXXX a xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx finančního nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxx x finanční xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx vhodné výjimečně xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Současně by x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly orgány Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx rozpočtového roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx finančních nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého finančního xxxxx na období xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přenesených z xxxxxxxxxxx let xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, aby xxxx Komise xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,