Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx flexibility, zjednodušit xxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx a útvary, xxxxxxx se xxxx xx výsledky x xxxxxxx přístupnost, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) by xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx rozpočet x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx a ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx xx pokynů xxx útvary.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušeny s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx pro rozpočet x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx by měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen přenos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx existovat možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x příjmů z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx možnost přijímat xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx rozporům xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx terminologie týkající xx výkonnosti, xxxxxxx xxxxxx x výsledky.

(10)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx hodnotu, x xx nejefektivněji a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, budou-li stávající x xxxx výdajové xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli vědět, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dohled xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx cílenější x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních informací xxxxxxxxxx se všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx využitím moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x v případě xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx xx proto xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx uveřejnit informace xx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx uvádět xxxxxxx xxxxx nebo název x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx xxx přijat xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx členský xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxxx stanovil a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx základě veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx v případě xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx xxxx měly xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx právnických xxxx, xxxxxxx oficiální název xxxxxxxx jednu xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx případů upravených xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických osob xx xxxx být xxxxxx údaje uveřejňovány x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, kdy xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi nízké xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prahovou hodnotou xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stávající praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace měly xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského fondu xxx rozvoj venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x rybářského xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické pokyny, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístup, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx být podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx uzavírat takovéto xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx prováděním specifických xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodávek xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx stanovit xxxxxx xxx zřizování nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi povinnými x nepovinnými úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x operační postupy xxx bankovní xxxx, xxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x praktickým zkušenostem xxxxxxxx s jinými xxxxxxxx Xxxx mělo xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx úkolů.

(26)

Z důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, xxx xx zvýšení efektivity x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx dvůr x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující osoby, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby by xxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx nést odpovědnost xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního řízení.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podávat xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. O xxxxx xxxxxxx jednacího řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx pověřená schvalující xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx třeba zohlednit xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx delegací Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činnost (XXXX) x, pokud xxx x operační prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise by xxxx výkonem rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x operačním xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v případech, xxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx delegací Unie xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx systematicky nebo x důvodu vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měl xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx též podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx by xxx stanoveny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, který představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se pouze xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto účtů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měly být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxx prostředky z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, mělo xx xxx xxxxx xxxxxxx xx i x xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (EHS, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na přijetí xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx, xxx právní závazky xxxxx nízké xxxxxxx xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx oblasti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků finančních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práce x snížit riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, o xxxx xx domnívá, že xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, k níž xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se nároku x xxxxxxx s xxxxxxxx, která v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující osoba xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx finančních trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) na xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uložených xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx o fungování XX nebo Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách vztahujících xx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx uhrazeny, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto částky xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx započtením i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx usilovalo x dosažení kladného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xx pokut x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování EU xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx jiné sankce, xx xxxxx upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx xxxx Komise xxxxxxx informace potřebné x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, nástrojů nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je podmíněno xxxxxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Dále je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zájmu zjednodušení xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx x xxxxxxxx 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, xxxxxx xx se x xxxx souvislosti vyžadovat xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x xxxxxx, xx xxxxx objasnit vztah xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky a xxxxx rozpočtový a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazků xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx blíže objasněna xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx účelem by xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající ustanovení.

(52)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, že se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx k tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zavést xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx a oblast xxxxxxxxxx dalších ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx pokrok v xxxxxxx interního xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx je nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx zavedeny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, xxxx xx mít možnost xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx xxxx využít x xxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznávání mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly audit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx auditoři, pokud xx dostatečně prokázána xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx byly na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx příjemci grantů xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s osobami x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx prostředky Xxxx. Xx tímto účelem xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, nepřímé řízení xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Unie, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx nebo neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx boj proti xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx x těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx účastníkům x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx uplatnit své xxxxx na obhajobu, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx jednotný systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx nebo uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, na veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx která xx ve vztahu x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v neomezeném xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního závazku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx svou samostatnost xx xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx přijmout své xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní kvalifikace x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx konečným správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx složen xx xxxxxxx předsedy, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx členských států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňové, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podvodu xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx činů týkajících xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx nebo xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx xx rozpočet, xxxx, která uplynula xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx osoby xxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, která v xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopad xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx být v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, aby xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx se vyloučení x řízení nebo xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. X důvodu právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx nemělo dojít. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx schvalující osoba xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o fyzické xxxxx, osobní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vážné profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx od kritérií, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Informace o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x uložení peněžitých xxxxxx osobě nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx centralizovány. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx být příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx systému včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, sdíleném x xxxxxxxx řízení, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx a xxxxx xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx nebo subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx, xx měla xxx příslušná schvalující xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento odklad xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podílející xx na plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxx vytvoření elektronické xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x včetně elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak je xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx. Mělo by xxx možné, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx odborníci, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxx.

(89)

V souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxx x Komise, xxx x u jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Komise mohla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx systémy, pravidla x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx rovnocenné systémům x postupům, xxx xxxxxxx Komise. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx osob x subjektů plnících xxxxxxxx xx měla xxx založena xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx xxxxxx xxxxx x financování, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx založeny na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx rovna finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx předchozího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxx řízení, jichž xxxxx orgány Unie xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx malých a xxxxxxxxx podniků xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx stanovené právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé případy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by se xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx také x xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx například xxxxxx společnost neměla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama zúčastnila, xxxx xx auditor xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo být xxxxx, xxx ověření, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zadání xxxxxxx zakázky x xxxxxxx souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria pro xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx výběr.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x souladu s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr jsou xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx výhradně hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx překryvu x dvojího vyhodnocování xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx pro zadání, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze vyhlášení xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x měli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to ohrozit xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba upřesnit xxxxxxxx, za xxxxx xxx provést xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx být xxxxxxxx nové zadávací xxxxxx. To xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění, tak xxx xxxx zaručeno xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx možnost požadovat xxxxxx za uvolnění xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx veřejnou zakázku, x xx x xxxxxxx s běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních limitů x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx agentury x xxxxxxxx Unie považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zadavatele xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx právní subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx xxx stavební xxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx xx xxxxxxx, a to x důvodu zjednodušení x xxxxxxx finančního xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX, xx xxxx měla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závislosti xx místě xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a potřebou xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx jde o xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx upřesněna xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx závazky, jež xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx používání a xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu je xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provozní xxxxxxx, x již neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xx.

(125)

V zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx x xxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx prostředky na xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x financováním xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx financování značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx snižují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální sazby xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy členských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx by mělo xxxxxxxxx zapojení xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx efektivity by xxxx mít členské xxxxx a další xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx možnost využívat xxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx využití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx mimoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx zjednodušit xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx nedostatečné dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx přípustné xxxxxxx odborného posudku.

(130)

Přestože xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxx xxxxxx, xxx xxxx dodržována zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx uplatňovat vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Tato xxxxxxxxx a kontroly xx se měly xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto podmínky xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx tato výše xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx nebo x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx měl být xxxxx snížen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly splněny. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx záviset na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx významné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx se použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx sjednány. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účely, x xxx je nutný x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx právním aktu, xxx xx xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, xxxx by xxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X zájmu xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx měly být xxxxxxxxx xx základě xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, měly xx xxx z hlediska xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x elektronickému xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx žadatelé a xxxxxxxx žádáni o xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nemělo xx xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Je xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx využívání by xxxx xxxx být xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx financování, jako xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ceny x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx připojených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a výslovně xxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování cen xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx od podání xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou řízení x udělení grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zpráv.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx využívala Unie x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx něž xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx upraveny xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx soubor xxxxxxxx x seskupit xx xxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdroji x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx na vnitřním xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx právního aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, měly xx xxx x xxxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx působnosti hlavy X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx rizik. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx použít xxx potřeby nástroje xxxx xxxxxx, které xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, není-li x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů politik Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx EIB x XXX xxxx xxxxxxxx odborné znalosti xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měly xxx možnost xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x prováděním, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být přínosné xxx xxxxxxxxx dané xxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx finanční nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, jak xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové oblasti (15) x jejich příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx členské xxxxx xxxx třetí země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x nadále zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx fond pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že vytvářejí xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyžadují xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx podmíněných xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx zaručen úvěrový xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx tvorbě xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx operací. Možnost xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx strop xxx roční prostředky xx platby xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx umožňovat xxxxxx řízení a xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx expozici Unie. Xxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx nástroje. Udržitelnost xxxxxxxxxxx závazků by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Je xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx varování, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx závazky je xxxxxxxx optimalizovat výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím zdrojů.

(155)

X xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx společného rezervního xxxxx x programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, porovnání xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a dále x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx hodnocení xx xx xxx x případě potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx stanoveny Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, rozpočtových záruk xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx měly xxxxxxxxx stejný soubor xxxxx, jaký byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx měly zejména xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, nebo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx xx xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xx xxxx xxx xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx být x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx si potřebné xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx úrokovému riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx rámce na xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX, Euratom) x. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx jiné pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx politické strany x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxx xxx evropské politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx politické strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky evropským xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx nevyčerpané prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx stanoveny x nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Evropské xxxxxxxxx strany xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx části stávajících x xxxxxxxxx výdajů, x nikoli xxxxxx xxxx dluhů, jež xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx stanovována kritéria xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx financování v xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx bis xx xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx obecný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx země poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Komise. Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní ustanovení xxxxx xxxxx nařízení (XX, Euratom) č. 966/2012, xxx se xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účetnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxx xxx zlepšen. Orgány Xxxx xx měly xxx možnost financovat xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx prodané xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x ustanoveních o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx se věnují xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx unie pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro každou xx tří xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zachovat ambiciózní xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx by mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx infrastruktury x xxxxxxx kultury x udržitelného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy měly xxxxxxx poskytnout investice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx provádění operací xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxxx být odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx řešení problémů xxxxxxxxx x migrací x poskytováním xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, že se xx priorit x xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx tyto xxxxxxx. Xxx je to xxxxxx, xxxx xx xxx zajištěna koordinace x Xxxxxxxx, migračním x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

K xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o programování xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx a provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úlohu a xxxxxxxxxx místních akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx a povinnosti xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx integrovaných územních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx povinné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx pouze x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx a charakter xxxxx členským xxxxxx xxxxxx více využívat xxxxxxxx nástroje s xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx bank xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx x použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx institucím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx x souladu xx zásadami vnitřního xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx xxxx patřit, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a s xxxxxxx omezením xx xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx také měla xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx nástroje, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx neomezenou záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx EFRR x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x xxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 by mělo xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx produkty XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx využívat finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení x kontrole finančních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxx x vzory kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx následek čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx konečných xxxxxxxx xx skončení období xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxx XXX na základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při využívání XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx nízkým úrokovým xxxxxx xx v xxxxx toho, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

S xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx ustanoveními o xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího využívání XXX xxxxx xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx operace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, které xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx být kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní úrovni.

(200)

X xxxxxx pozdního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx podporovanými na xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měl xxxxxx finanční limit xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x různých ESI xxxxx a xxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx grantů xx xxxx xxx zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x xx x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x vybavení xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, podporovaných x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se řídící xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, monitorovací xxxxx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xx xxx xxxxxxx prodloužit přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx neměla xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx všechny XXX xxxxx zavedeno používání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

S xxxxx usnadnit xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx pravidla týkající xx úlohy, xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, spravedlivé x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o upřesnění xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založeného xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx při provádění xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx uplatňování. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zaměstnance. Dále xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx o výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Unii.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx kladným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx grantů, xx nutné snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním společného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměřovat na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Aby xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx informování, komunikace x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

K zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx příjemci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů a Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení plně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínky.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x ENRF zachována xxxxxx xxxxxxxx auditu x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a přínosech x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro propagaci xxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx údajů xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx v xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 a (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx působnosti těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z ESI xxxxx s finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx prospěch EFSI, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx podpis xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby některé xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondů x x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx odborné přípravy x kteří xxxxx x regionech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx pomoc i xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx více odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx členských xxxxx, granty x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx nástroje x rozpočtu Unie, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx soukromé finanční xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by se xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx podle xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy by xxxx být usnadnit x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx zajistí x xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s projekty.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx politiky Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx od soukromých xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxx stanovených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x EFSI pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v souladu x článkem 287 Xxxxxxx o fungování XX x x xx. 24 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx hlavním prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto grantů.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu stanovených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx krok předjímající xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšší přidanou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilých v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, aby ve xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpora pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx grantů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx příjemce grantů x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx certifikace, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 283/2014 (31) xxx x současnosti xx xxxxxxx xxxx x oblasti infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx mohla bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné zjednodušit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx ESI xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. K zajištění xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx použitelnost tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx poskytnutí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správních prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého finančního xxxxx xx období xx xxxx 2020, xxx byl k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx let xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx s návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,