Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx být xxxxxxx x nahrazeno xxxxx nařízením.

(2)

Xx účelem xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) č. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpočet x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro přenos xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx xx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nástupnický program xxxx xxxx. Xxxx xx existovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud jde x vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx měly být xxxxxxxxxx za vnitřní xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx lze přenášet xx xx doby xxxxxx úplného využití.

(7)

Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx xxx propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx definovat x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X důvodů xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx rozporům xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x výsledky.

(10)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) by xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx se zaměřovat xx xxxxxxx, kde xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx cílů může xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Smlouva x fungování EU“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, že by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx účelem jsou xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x účasti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx a dohled xxx výdaji Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx cílenější x xxx za cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx občany. Xxxxxx cílů xx xxxx být dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, xxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx informace by xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx opatření.

(13)

Komise xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby a xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x případě xxx, grantů x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x návrh, xxxxx x podávání xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx název a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů by xxxx přispívat x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků, x tyto xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx nařízením se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx jistoty x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stávající praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x využíváním finančních xxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx týkající xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx jejich xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx podávání xxxxx do jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) a Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx objasňují její xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x přístup, včetně xxxxxxxxxxx seznamů a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx mohly xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, evropskými úřady, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodávek xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými úkoly xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx účetního Komise xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx účty, xxx by Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by vzhledem x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

Z důvodu xxxxxx jistoty je xxxxx objasnit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X xxxx, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x účetních.

(28)

Evropský parlament, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Xxxxxx xx xxxx být xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady postupů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x standardech kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věrohodnosti k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx pět xxx. O xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx pověřená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, který xx xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx delegací Unie x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, xxxxx xxx x operační prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x operačním prostředkům x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx delegací Unie xxxxx x případech, xxx je plnění xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx stanovovat účetní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx všech ostatních xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx účty xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny podmínky xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx úkoly a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících osob x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx delegacích Xxxx xxxxxxx zálohové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Je rovněž xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Unie k xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxx by xxx xxxxx vybírat xx x x xxx zaměstnanců Komise xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx výše 2 500 XXX, xxxxx jsou spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx podmínek stanovených xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx převést xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Tento xxxxxx má zamezit xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx protichůdných doporučení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx zachovat postup, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, x níž xx mohla xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nároku x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťují soulad xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx mít xxxxxxx upustit xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené pohledávky, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné úrokové xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Euratomu“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx splatné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx níž xx xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xx pokut x jiných xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x fungování XX xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx částky xx xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx sankce, xx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx měla Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx x roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x článcích 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x financování.

(49)

Pokud jde x výdaje, xx xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx zohlednit zejména xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx delegacemi x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx směnných xxxxx x těchto závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částka určeni.

(51)

X xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Měla xx xxx blíže objasněna xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx odpovídající ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených lhůtách x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx banky (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx a zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, xxx by xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednomu nástroji xxx plnění rozpočtu. X xxxxxx důvodů xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu práce xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxx organizační samostatnost x xx význam xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je tudíž xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx příspěvku Unie, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx na xxxxxxxxx operace. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx provozní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx měla xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx podmínkám stanoveným x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených postupů.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx celkové jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx nezávislého auditora x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání xx xx posouzení x xxxxxx x x xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie x dispozici, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyli o xxxxxx informace žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx spolupráce s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podepisovat dohody x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, nepřímé xxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Evropskému xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k těmto xxxxxx x dokumentům x k provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx měla xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx účastníkům a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx obhajobu, xxxx by mít xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, a xxxx by xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx rozpočet xxxxx x nepřímém řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, kterým xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx sdíleném řízení xxxxxxxx informace, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o evidenci xxxxxx osoby nebo xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx vztahu x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx subjektu z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx příslušné schvalující xxxxx x xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v případech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx schvalující osoby xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní kvalifikace x přihlédnutím k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud nebyla xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx být zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx výbor xx xxx xxx xxxxxx xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx vyloučit z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx příspěvků xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňové, sociální x xxxxxxxx jiné xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx činů týkajících xx obchodování s xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx peněžité sankce xxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx příslušná schvalující xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxx, xx zohlední zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, která uplynula xx okamžiku, xxx x pochybení došlo, xxxx trvání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx a míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx osoby xxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx nebo x podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx fyzická xxxx právnická xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx by nemělo xxx proti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení uložit xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, kdy závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxx získat xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí lhůty xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxx uložení peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xxx xxx zesílen xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Pokud xxx o fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dopadem xx finanční xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx xxxxxxx vytvořen x xxxx jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx centralizovány. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Komisí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x instituce Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx xxxx xxxxx xxxx subjektu zaručit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx příslušná schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX by měla xxx xx Soudní xxxx Evropské unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu v xxxx jurisdikci týkající xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx by xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném x nepřímém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto nařízení xx mělo xxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx by xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru xxxx x externí xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx aktu.

(89)

X souladu xx xxxxxxx řádné xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout, že xxx neučiní, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx by xxxx vyžadovat, aby xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx záruku, by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přímé x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x pojem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, tak x x xxxxxx xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Komise mohla xxxxx možno spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx zavedené postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Odměna osob x xxxxxxxx plnících xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité objasnit xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ty xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nebo platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x finančních nástrojích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

U xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxx objasněna xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, u veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx orgány Xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx veřejné zakázky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X cílem zajistit, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx stavební práce, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázky získali xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným zadavatelem.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx různé případy, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx se xxx používat pouze x xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění rozpočtu, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx vést k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty mohou xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx společnost neměla xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, xxx ověření, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x libovolném xxxxxx. Mělo by xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x souladu x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zadání se xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx použity xxxxx xxxx jedno x xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx pro zadání, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž by xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx snížit administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze vyhlášení xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by v xxxxxxxx, xxx je xxx oznámen výsledek xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx podrobné odůvodnění, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx splňující požadavky, xx xxxxxx žádost xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovením xxxxxxx xx neměla existovat xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx pokud by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx případy, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je možné xxxxxxx ho v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního řízení xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx k rozdělení xxxx duševního vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx byly součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx možnost požadovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx splnění, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx agentury a xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Unie tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat v xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx limity, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx finančních limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx tedy měla xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx nákupy realizované xx zjednodušeném režimu xx tudíž měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranit zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a potřebou xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aspekty těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx nařízení x Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jde x xxxxxx závazky, jež xxx ke krytí xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, než jsou xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provozní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx ji.

(125)

V zájmu xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X cílem usnadnit xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx, xxx jsou xxx xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx ověřování jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního financování xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských zemí (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx výši. Na xxxxxxx zaměření xx xx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost v xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx vzhledem x xxxxxx činností nebo xxxxxx nebo vzhledem x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx dodržována zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, kontroly a xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx sazeb. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů nebo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměly vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, neměla xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx nemělo xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx záviset xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx významné xxxxx v tržních xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx budoucí xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Pravidelné xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx grantu xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je nutný x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx malých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by být xxxxx Unie v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omezení proplacení xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by v xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx na základě xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, xxxx xx xxx x hlediska xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo kterým xxx tento xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xx měli xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, za něž xxxxx dokumenty x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější využívání xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x rovného zacházení. X xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx vítězi, které xx xxxxxxx řízení x udělení xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx finanční nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx pomoc, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nástrojů x seskupit je xxx xxxxx hlavu x xxxxx nařízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx zdroji x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na vnitřním xxxx nebo xxxxxxxxx x pravidly státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, které xxxxxxx, xx z xxxxxxxx dosažení cílů xxxxxxx Unie xxxx xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy X, xxxx xxxx xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dluhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx EIB x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x prováděním, xxxxx xx xxxx přenesení xxxxx být xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx poskytované x rozpočtu Unie, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na celé xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných x xxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx příloze x v xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad na xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský xxxx xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx rozpočet reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Unie, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx nezbytné, xxx xxx xxx schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, který xx xx xxx vztahovat xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx pro schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx umožňovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje efektivní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx do 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, EIB xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přitom xxxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných při xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, x xxxx x ostatním mandátům xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx hodnocení xx xx xxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, rozpočtových záruk xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx fondu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx účetní Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxx neodvolatelné, bezpodmínečné x xxxxxxx na xxxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Měly xx se xxxxxxxxx xxxxx na finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxx půjčky, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx za xxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx účelem by Xxxxxx xxxx xxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, jakož x společného xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx finančního rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020 xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) stanoví xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, financování xxxxxxx při volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xx transparentnost.

(161)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx evropské politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským politickým xxxxxxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X když xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po jeho xxxxxxxx xx měly xxx nevyčerpané prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Prostředky Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využívat xxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx financování x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx politické strany xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx nařízení, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxx ukládány x xxxxxxx xx xxxxxxx xx bis xx xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x případů, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx posílení úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je třeba xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx upřesnit zásady xxxxxx pro příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx též xxxxx objasnit povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl k xxxxxxx finančních prostředků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 966/2012, xxx se xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ujasnit. Xx xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost financovat xxxx projekty v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a podrobných xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají automaticky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx os x xxxxxxxxx procentní xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zachovat ambiciózní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě EURES. Xx by mělo xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx se usnadnily xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. srpna 2018 jasná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx xxxxxx investice.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx provádění operací xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Rady. Od xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx makroregionálních strategií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx být odpovídajícím xxxxxxxx změněna.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx ve sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Za xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, že xx xx priorit x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, migračním x integračním fondem.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx měly xxx xxxxxx ročně dohody x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx změn v xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx určit x souladu xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx subjekty plní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx. Xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit maximální xxxxx XXX xxxxx xx reálnou ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx institucí ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, které xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x s xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx byla EFRR x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx neomezenou záruku x sekuritizační finanční xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x středních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x hodnocení, a xxxxxx pro EFRR xxxxxxx programování na xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Xxxxxx x účelů přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx ESI xxxxx, x cílem xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx mělo xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxx kombinovat XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě záruky XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx využívat finanční xxxxxxxx v xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx přílohách.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a ostatní xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x kontrole finančních xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 odst. 1 písm. a) x v článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny dohodou x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o financování.

(190)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a výročních xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava nebude xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

S xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx politiky by xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x investory, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby ESI xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné umožnit, x výhradou aktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S cílem xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx na operace, xxxxx již xxxx xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx být vybrány x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměly xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx xxxxxx xx se měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx zohlednění příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých ESI xxxxx x nástrojů Xxxx na xxxxxxx xxxxxx dohodnutého poměru.

(203)

Xx xxxxxxx využívání jednorázových xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založeny na xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx podmínkách, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci grantu x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx paušální xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, monitorovací xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx takové xxxxxxx xx měly xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx pomoci. Současně xx mělo xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x doplnění xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s dosažením xxxxxxx xxx provádění xxxx xx xxxxxxxx xxxx programů, a xxxxxx xx nákladech, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx zejména xxxxxxx dokumenty současně x odborníky x xxxxxxxxx států a xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jež se xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx zahrnujících různé xxxxxxxxxx oblasti x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx kladným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx grantů, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Aby xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx informování, komunikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx regionů by xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného subjektu, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Povinnosti řídících xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx příjemci xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx x XXXX, XXX, Xxxxx soudržnosti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx narušena zásada xxxxxxx finančního řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x opatření xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x informování x xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ESF xx sběr údajů xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x operacemi podporovanými xx základě tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx programové xxxxxx xxx nařízení (EU) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx některé xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx EU xx prospěch XXXX, x za účelem xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem platnosti xxxxxxxxx ustanovení nařízení (XX) x. 1303/2013 x počátkem platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx xxxxxxxx, tedy xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (EFG) by xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx možné poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, měla by xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx. Tyto nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx financování xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „výzvy k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní zprávy x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí z xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx jednotný postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x projekty.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxx politiky Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého sektoru. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx konferenci x xxxxx klimatu (XXX 21), vytváření pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx v xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx xxxxx účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Financování z Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu stanovených xx víceletých x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování nařízení (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx ostatních částí xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při využívání xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské státy xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx oslabena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 283/2014 (31) xxx v současnosti xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx zajištěno co xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x dispozici i xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx zjednodušení využívání XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx přičíst pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx ESI xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, je x xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, aby významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly orgány Xxxx xx vynakládání xxxxx správních prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci xx xx měly xxxxxxxxxx xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl k xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Komise xxxxxxxx xxxx se této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,