Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx své nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx pokynů xxx útvary.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx by xxxx xxxxxx zachovány. Stávající xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x strukturální xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx zjednodušeny x xxx, xx xx xxxxx zohlednit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V zájmu xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nástupnický program xxxx akci. Měla xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx by měly xxx možnost přijímat xxxxxxxx dary Unii.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by měla xxx vázána xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx využívání prostředků. X důvodů právní xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx rozporům xx stávajícími výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, zejména xxxxxx a výsledky.

(10)

X xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných cílů xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v článku 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xx by xxxxxx měli xxxxx, xxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dohled xxx výdaji Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx cílů by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, kdy xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x relevantních kritérií, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx informace xx xxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx členského státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými právem Xxxx ve formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx být xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx v případě xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx uveřejňovány jméno xxxx xxxxx a xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxx přispívat k xxxx, xxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx tedy xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx případů upravených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x potřebou kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o určitých xxxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx prahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx jako x xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx určené subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x jednotných internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx nichž jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu lepší xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx připojen x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního fondu (XXX), Fondu soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxx objasňují její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx na nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x operační xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx by Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx xxxxxxxx x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx účetního výkonné xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xx být výslovně xxxxxxxxx možnost výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx v rámci xxxxxx odpovědnosti x xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního řízení.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx mají schvalující xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla podávat xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Tato xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace x řízení, xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých povinností, xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, který by xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, neboť xxxx xxxxxx představují odchylku xx běžných udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx delegací Unie x po dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx prostředky, xxx Komisi.

(32)

Komise xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx prostředkům x jejím oddíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx v případech, xxx je plnění xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx systematicky xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pohledávek. Měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx údajů o xxxxxxx osobách, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by měly xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx xx pouze xxxxxxxxx částek, x xxxx úkoly a xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto účtů. X xxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu efektivnosti xx měly být xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx účtů v xxxxxxxx Unie k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo by xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x operací xxxxxxxxxxx pomoci, nejsou-li x dispozici zaměstnanci Xxxxxx, na které xx vztahuje služební xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací pro xxxxxx krizí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxxxx problémy, mělo xx být přípustné, xxx xxxxxx závazky xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx prováděnými xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile jsou xxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxxx účastníků finančních xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx povolány x odpovědnosti xxxxx xx podmínek stanovených xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx měl posuzovat xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Komise xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x snížit xxxxxx xxxxxx protichůdných doporučení xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx může schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx domnívá, xx xx nesprávný nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx úlohy xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl mít xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v různých xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž xx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx nároku x souladu s xxxxxxxx, která v xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx zajišťují soulad xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx insolvenčního řízení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx nutné vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx jakékoli xxxx xxxxxx z nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx finančních trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx úrokové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro atomovou xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách vztahujících xx na xxxxxxx xxxxxx, které však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx započtením x xxxxx částkám, které xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůt xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx upravit xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich vymáhání, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K xxxx, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx rozhodnutí x financování, xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx činnost (dále xxx „svěřenské xxxxx Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx příslušný rozpočtový xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjekty Unie xxxxxxx v článcích 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, nemělo xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx zvláštního rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud xxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx předběžné rozpočtové xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částka xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx v xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, že se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách x xx v xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx věřitelé xxxxx na xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx x tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx vhodné začlenit xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k platbě“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, jak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroji xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a oblast xxxxxxxxxx dalších ustanovení xx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx xx xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a externího xxxxxx řádně zohledňovaly x uplatňovaly. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Unie x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx vynaložených způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx financování xx měla xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která již xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx týchž příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx by xx měla využít x xxxxxxx, xx xxxx posouzení proběhla x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx na posouzení xxxx dárci xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení a xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx orgány Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci grantů xxx nebyli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx finančních prostředků xx xxxx být xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx granty, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx příspěvků Unie, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Evropskému xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx k získání xxxxxxxx x těmto xxxxxx a dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Všem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xx měla xxx xxxxxx uložena povinnost xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva, a xxxx xx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, subjekty, xxxxxxx způsobilosti hodlá xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx plněn x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů přijato x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx vyloučení, v xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx xxxx která xx xx xxxxxx x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx kontrole, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x uveřejnění souvisejících xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování systému xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxx xx xxxxxxx předsedy, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx být xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňové, xxxxxxxx x jakékoli jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, podvodu xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zločinného spolčení, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx nebo jiných xxxxxxxxx činů týkajících xx obchodování x xxxxx, xxxxx xxxxx xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo subjekt xx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při rozhodování x vyloučení xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx situace, její xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx pochybení, případný xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx a míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x podobné situaci xxxxxxxx neschopnosti, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxx dopad xx finanční situaci xxxxxx hospodářského subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx proti určité xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx sankci, a xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x vyloučením z xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx účastníkovi, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x měla xx být x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, aby xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx sankce způsobem, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx zohledňovat případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho dopadem xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx odhalování rizik x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení a x xxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost odložit xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx odklad xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V souladu x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Soudní xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx podílející xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto xxxxxxxx xx xxxx podporovat xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo xx xxx možné, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příjemci grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx analýze rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zjistí, xx ručitel xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx úkolů x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, tak x u jejích xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx možno spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x xxxxxxx těchto xxxx a subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rovnocenné systémům x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx xxxxx posouzení xxxxxx oblasti, v xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost podepsat xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x financování, zejména xxx ty xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx důležité xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx kombinuje svůj xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx na vlastní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx uveřejňování informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx orgány Unie xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx x xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Aby xx xxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, vnitrostátním právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt odpovědný xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úředník nebo xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx vést k xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxx závěrek, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy možné xxxxxxx odmítnout na xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx nebo kritéria xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx kritéria xxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx překryvu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané veřejné xxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx snížit administrativní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx včetně jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx nutno objasnit xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daného rozhodnutí x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx zadávací řízení xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx jsou administrativní xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx mělo xxx vyžadováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, včetně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad na xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, tak xxx xxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x to x xxxxxxx x běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, zda xxxx orgány Unie, xxxxxxx agentury x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pokud provádějí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxx finanční xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/EU xxxxxxx xxx stavební xxxxx x xxx xxxxxxx x služby. Xxxx finanční xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX, xx xxxx měla xxx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Finanční limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxx xxx sladěn s xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla vztahující xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/EU a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx a křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx x závislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx být svěřena xxxxxxxx přijímat akty x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx se grantů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx akcí xxxx subjektů, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx závazky, xxx xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx o udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx obdržet granty xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx ji.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx a zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx, xxx jsou pro xxxxx příspěvku Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx financování dotyčné xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního financování xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx zásahu Xxxx, a zejména x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x opakujících xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy členských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů, xxxxx by mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx programu v xxxx xxxx. Na xxxxxxx zaměření xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx xx vstupech xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem financování, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zásad hospodárnosti, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx více xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx rozsah ověření x kontrol xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To by xxxx nemělo xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo porušení xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset xx xxxxxx a povaze xxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx použijí xx budoucí xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však xxxxxxxx xx zpochybnění hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se usnadnila xxxxx malých organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Tyto organizace xx xxxxx měly xxx schopny ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx právním aktu, xxx by xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx držitelům de xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci přechodu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o udělení xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx využívání xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx se měly xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx zásady transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx od podání xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx podvodům x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x rostoucí míře xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx pro tento xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx záruky a xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx soubor nástrojů x seskupit xx xxx novou xxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx záruky xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem a Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx schváleny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx v xxxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx působnosti xxxxx X, jako jsou xxxxxx, záruky, kapitálové xxxxxxxxx, kvazikapitálové investice x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dluhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx držitelů dluhopisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx záruky by xx xxxx použít xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx cílů politik Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x prováděním, pokud xx xxxx přenesení xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx v příslušné xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx objasnit, xx xxxx-xx finanční nástroje xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory poskytované x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx by mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxx unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx příloze x v xxxxxxxx Xxxx ze dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx nespolupracujících v xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Rozpočtové záruky x finanční xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx ochranu finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx schvalování, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je Xxxxxxxx fond pro xxxxxxxxxxx investice (EFSI) xxxx Xxxxxxxx fond xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x rozpočtových xxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx nezbytné stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který zajišťuje, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx roční prostředky xx platby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx rámec xx xxx umožňovat xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, včetně pravidelného xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx expozici Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx varování, aby xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx příslušných xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezerv a xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, která zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, EIB nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx mandátům xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx měla xxxxxxxx důkladný rámec xxx vnitřní kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktiva xx xxxxx xxxxx pravidel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účetní Komise.

(157)

Rozpočtové xxxxxx a finanční xxxxx by měly xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx neodvolatelné, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx by xxx využívány x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx měla uplatňovat xx nejdříve, aby xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx se xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní důkladnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad stanovených x xxxxx X x návrhu víceletého xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx po xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výdaje, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx transparentnost.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx evropským politickým xxxxxxx by měla xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx politické strany xxxxxxxx řádné využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x ve lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx využity xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx využívány x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx výdajů xxxx dluhů, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x přizpůsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx, bude xxxxxxxx jediná platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx nařízení, tak x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx in xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x případů, xx xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Rovněž xx xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měla xxx zvláštní ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx činnost x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx používají x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, by měl xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx nutno x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx ustanovení x xxxxxxxxx účelově vázaných xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x oblasti xxxxxxxxxxx x současně ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže než xx 85 %. Je xxxxxxxxx důležité, aby Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Komise, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx podporu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx k vyšší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx xx infrastruktury x xxxxxxx kultury x udržitelného cestovního xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové investice.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx příjemce xxxxxx x mělo xx xxx stanoveno pružnější xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x investiční xxxxx, xxxx jen „ESI xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x článku 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx střetům zájmů, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že se xx priorit x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně vedeného xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektům x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, aby xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx reálnou ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x politikou Komise, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto bank xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx vlastnictví jakožto xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx je xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které musí xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx by neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx banka nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také měla xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx EFRR x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx programování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x účelů xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx využívat finanční xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S cílem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx se xxxxxx xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 xxxx. a) x v xxxxxx 39 nařízení (EU) x. 1303/2013, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podepsanou xxxx 2. srpnem 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx měl xxxxxx xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x auditu xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí pravomoci. Xxxx pravomoci xx xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů mělo xxx xxxxx, xxx xxx příspěvek xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx xx následek xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platbám investic xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových nástrojů, xxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, aby XXX xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx působícímu podle xxxxxx tržní ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků vzniklých x xxxxxxxx investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího využívání XXX fondů je xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx operací, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx příjem, by xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx nařízení měla xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, ale stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx čistých příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x xxxxx jsou xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, je xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x příjemců grantů xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx mezi ESI xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx a nástrojů Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx a vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx metodě výpočtu, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x že x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního období, xxxxxx xx se xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx takové xxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx grantů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx zavedeno používání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx jejich stanovení x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx států a xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx přístup na xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx rozšířit využívání xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxxx stanovení metodiky. Xxxxx by xxxx xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zaměstnance. Dále xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx oblasti x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Xxxxxx informována x xxx, xx mu xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx mezi XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur by xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxx i x programů x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem zajistit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX xxxxx x Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u XXXX, XXX, Fondu soudržnosti x ENRF xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejichž úrovní xxxxxxx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx xxxxxx, xx xx měly zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX fondů i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx jsou nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI fondů x informování o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k XXX xx sběr údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v příloze X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění toho, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx uvedených nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Za xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ESI xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky EU xx xxxxxxxx EFSI, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx nástroje je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x XXX fondů a x XXXX a xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem platnosti xxxxxx prodloužení na xxxxxxx tohoto nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx nejdříve, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx přizpůsobení se xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx, měla by xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx více odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy podpory, xxxx xxxx podpora x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx xxxxxxxxx a xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx financování xx XXX x xxxxx EFSI a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx x nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx veřejného a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „výzvy k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 20. ledna 2017, xxxxxx se mění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Komise xx xxxx zajistit, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x využívání všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nástroje xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Evropy xx měly xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x předkládání xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x spolupráci mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx přiláká xxxxx xxxxxx od soukromých xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (COP 21), vytváření pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a s xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx finančního řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx forem financování.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být chápáno xxxx krok předjímající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx x koridory xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx grantů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské státy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx certifikace, aniž xx xxxx oslabena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fungování infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx xx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Aby xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx nepodstatných prvků xxxxxxxxxx programů.

(241)

X zájmu xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx x XXXX x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx finančního nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, aby významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx nařízení, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx i o xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Euratom) x. 966/2012 xx do xxxxx rozpočtového roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx byl k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Informace x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx let xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx x návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,