Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) by xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx více xx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x odpovědnost. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxx xxxxxxxx x přenesené pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx pravidla obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx měly xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx by měl xxx povolen xxxxxx x využití vnějších xxxxxxx vázaných příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akci. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx xx následujícího rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxx úplného využití.

(7)

Orgány Xxxx by měly xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx věcného plnění xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx pro propagační xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování zásady xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx rozporům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x výsledky.

(10)

X xxxxxxx s interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx a měly xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx orgány Unie xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxxx této xxxxxx, že by xxxxxx měli xxxxx, xxx x xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx pro občany. Xxxxxx cílů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx byly zohledněny xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla vycházet x relevantních kritérií, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx transparentnost ohledně xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx prostředků. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. Z důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx členský xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, které takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v případě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx po dobu xxxxx, xxx po xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických osob xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx na xxxxxxx xxxx osobních xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x souladu xx zásadou proporcionality xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx jako x xxxxx právech x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx týkající xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států zajistit xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx být připojen x xxxxxx rozpočtu.

(22)

S xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx a kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují její xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx prostředků x aby existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodávek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx postup xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, subjekty Unie x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx možnost pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx bankovní účty, xxx xx Xxxxxx xxxx být schopna xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx agenturám jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X tomu, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x účetních.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx dvůr x xxxxxx Komise xx xxxx být xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx i o xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx odpovědnost xx xxxx činnost, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx přijata xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podávat xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých povinností, xxxxxx informací o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operacím xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx by xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, neboť xxxx xxxxxx představují odchylku xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činnost (ESVČ) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx by xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v případech, xxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli být xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx by xxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx údajů o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sestavení finančních xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx též podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly by xxx stanoveny podmínky xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, xxxx systému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx účtů. X xxxxxx jmenování xxxxxxx zálohových xxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xx xxx xxxxx vybírat xx x x xxx zaměstnanců Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx služební xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx humanitární xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx být xxxxxxxxx, xxx právní závazky xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx oblasti x aby vedoucí xxxxxxxx Unie nebo xxxxxx zástupci podepisovali xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti pouze xx podmínek stanovených xx služebním xxxx. X orgánech Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu postoupených xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx převést xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx orgány x xxxxxxxx Unie, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx riziko xxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx úlohy by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx případu vlastních xxxxxx xx nutné xxxxxxxx stávající xxxxx x kontroly spadající xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx nutné vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pokut x jiných xxxxxx, xxxxx i úroky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x úrokové sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx o fungování XX xxxx Smlouvy x založení Evropského xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by být xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx započtením i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx by xx současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx činnost (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x rozpočtových záruk. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než jeden xxxxxxxxxx rok x xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Dále xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx o financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo rozhodnutí x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x článcích 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x financování.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx delegacemi x xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx směnných xxxxx x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx není možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Evropské xxxxxxxxxx banky (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na závazek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x potvrzení, s xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nutné objasnit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, včetně xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx žádostí x xxxxxx, jak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X těchto xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx pokrok v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx je nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Je tudíž xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měřených xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx jejich systémů x postupů, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx využít x xxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx křížového xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxx xxxxx by xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených postupů.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx těchto prostředků xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx finančních výkazů x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x související auditní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x auditním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční rámcová xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x subjekty vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx příspěvků Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj proti xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx x těmto xxxxxx a xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx prostředky Xxxx xx měla být xxxxxx uložena povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx obhajobu, xxxx by mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než bude xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, a xxxx by xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, na subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx plněn x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx finančních nástrojů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, o nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx která xx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx nezbytná pro xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění souvisejících xxxxxxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx s xxxxxxx xx svou samostatnost xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního rozhodnutí x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Výbor xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx pravomocným rozsudkem xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx výbor by xxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyloučit x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxx týkajících xx obchodování x xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekt xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx nebo subjektu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu nebo xxxxxxx z účasti xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx určité xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyloučením z xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba určit xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx zesílen xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx je x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx schvalující osoba xxxx zohledňovat případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx, osobní xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxx dopadem xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx odmítnutí v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx odhalování rizik x o rozhodnutích x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx x instituce Xxxx a všechny xxxxx x subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných informací Xxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx x výbor xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx subjektu přiznána x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx osoba hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx podvodu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx a výbor xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy existují xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo vnitrostátního xxxxxxxx řízení.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX by xxxx xxx na Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sankcí uložených xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby x subjekty xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie.

(86)

Toto nařízení xx xxxx podporovat xxx vytvoření elektronické xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx mezi orgány Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, případně x xxxxxx elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx možnost účastníků, xxxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a úkolů xxxxxx pověřené posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx aktu.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx a dokumentace xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, pouze x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, by xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx vydávat záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxx x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Komise xxxxx xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x postupy xxxxxx xxxx x subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx mít Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx x možné.

(94)

Komise xxxxxxxx xx třetími xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x cílem xxxxxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností blízkých xxxx, měla xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx takovéto předběžné xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázky získali xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním specifických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním prostředí xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxx zadavatelem x xxxx xx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ by se xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění rozpočtu, xxxxx nebo kontrolu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx společnost neměla xxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V souladu xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx ověření, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souladu xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx zájemců nebo xxxxxxxx a kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx použity xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx prvku. Navíc xxxxx by byly xxxxxx kvalifikace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, čímž by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx snížit administrativní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx a hodnocení. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci a xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx bude vycházet x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx být odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx splňující požadavky, xx jejich žádost xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté nabídky.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx uchazeči měli xxxxx na odškodnění. Xxx xx neměly xxx dotčeny případy, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx takovým způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx plnění, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opčních xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního řízení xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx rozsahu a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxx ukazují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx podmínek mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je nezbytné xxxxxxx možnost požadovat x případě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných smluvních xxxxxxxxxx a xxx xxxx zajištěno řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich útvary xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx a služby. Xxxx finanční xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/EU, xx tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx nákupy realizované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx limitem pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx vyjasnit xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla vztahující xx na zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zvláštní ustanovení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x udělení xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx granty xx provozní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx ji.

(125)

V zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního financování xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx států, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx mít členské xxxxx a xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx podmínky xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx pružnější. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx výši. Na xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a paušálních xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx sazeb xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx odborného posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady řádného xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx zásad hospodárnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx vynaložené xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx jednou, xxx xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx by tak xxxx být založeny xx statistických nebo xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx úsudku. Navíc xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, kontroly a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výši jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního financování xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxx xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by se xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx účely, x xxx xx nutný x x předcházení xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx malých organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx nutno xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Tyto organizace xx xxxxx měly xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právním xxxx, xxx by být xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, které tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X zájmu xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx zachována zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Výjimečná možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x podávání xxxxxx držitelům de xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx tento monopol xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období x xxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Ceny xx se měly xxxxxxxxx za doplněk, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější využívání xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx cen xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této souvislosti xx měly být xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby uveřejnění. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx soubor xxxxxxxx x seskupit xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx pravidel platných xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx účinku finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx tyto finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdroji x xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie jsou xxxx finanční nástroje x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx v řádně xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním právním xxxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Měly xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dluhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo záruky.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že EIB x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX a EIF, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přenesení xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx objasnit, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Rady, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x daňové oblasti (15) x jejich xxxxxxx x v xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. prosince 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové záruky x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx schvalování, řízení x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že vytvářejí xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx účinně financování, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidní soubor xxxxxxxx, který by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky vyplývající x rozpočtových xxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx každoročně plánovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx roční prostředky xx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závazky xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platby a xxxxxxxxx příslušných xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto rezerv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společného rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí hodnocení xxxxx a nevýhod xxxxxxxxx s pověřením Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto institucí xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k porovnání xxxxxx poskytovaných při xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx mandátům xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx finanční xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx výjimečně v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xx xxxx xxx xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx x příslušném základním xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx uplatňovat xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci, jakož x společného xxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x hlavě X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx rámce na xxxxxx xx xxxx 2020 xx straně xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Euratom) č. 1141/2014 (18) stanoví xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, provádění x xxxxxxxx, sankce, spolupráci xxxx Úřadem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx politické xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I když xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční pracovní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx politické strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx konce rozpočtového xxxx následujícího xx xxxx jejich přiznání, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx být xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by tedy xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x budoucích výdajů, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ukončeno, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx nařízení, tak x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x nařízením (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v nžádném x xxxxxxx, xx xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající a xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx pro xxxxxxxxx xx svěřenských fondů Xxxx, zejména význam xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx podávání xxxxx xxxxxx pro svěřenské xxxxx Unie.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, vnější činnost x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx používají x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třeba zjednodušit x xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, jakým xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, by xxx xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, podrobných pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx x její minimální xxxxx xx Komisi xxxx být svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx x změny xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx níže než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx interinstitucionální xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx podporu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx orientační xxxxxx xxx xxxxxx xx tří os x minimální xxxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx flexibilitu a xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x lepším xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxx by xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx, k xxxx může EFRR xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx poskytnout investice xxxxxxxx na oprávněně xxxxxxxxxx státní příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x mělo by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Rady. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx případně potvrdit Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

X zajištění xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx povinností členských xxxxx by měly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx střetům zájmů, xxxxx jsou stanoveny x tomto nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x poskytováním xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K usnadnění xxxxxxxx a provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje xx xxxx být možné xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx činnosti, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x povinnosti xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx povinné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx pouze x případech, kdy xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx reálnou ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly zadány xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, že řídící xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx by neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx není xxxxxxx xxxxxxxx ani možnost xxxxxxxx, v xxxxxxx x požadavky stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx, a xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx ESI fondy, x cílem přispět xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných v xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 by mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, jak xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Rady xx dne 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx přílohách.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx a harmonizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které využívají XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx xx neměla xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx uvedené x xx. 38 odst. 1 písm. x) x v článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Na takové xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx pro provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxx x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx pravomoci by xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava nebude xxx pro xxxxx xxxxxxx finančního nástroje xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx se poskytlo xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů x platbám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx prodloužena xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x finančním xxxxxxxxx XXX na základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx tohoto rozdílného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx x xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou aktivní xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x důsledku xxxxxxxx XXX fondů podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx být xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx určité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) č. 508/2014, xx pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datum použitelnosti, xxx bylo zajištěno xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (EU) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příjemců grantů xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x ostatními xxxxxxxx Xxxx by xxxx být stanoveno, xx vynaložené xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx použití zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 platí povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx na xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx typ investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx programů x xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na operace, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx a xxxxxx pomoci. Současně xx xxxx být xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxx x produktů, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x doplnění ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx se splněním xxxx programů, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x nákladů xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení účinnosti x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx plánu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x sledování příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná x x xxxxxxxx v xxxxx xxxx Evropská xxxxxx spolupráce.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ověřování výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx podmínky.

(218)

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých příjemců xxxxxx, by měla xxx u XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x prahové xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX fondů i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx propagaci xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jak jsou xxxxxxxx zdroje Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých cílových xxxxxx x ESF xx xxxx údajů xxx některé ukazatele xxxxxxx v příloze X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx zajištění toho, xxx xx xx xxxx programové xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je zapotřebí, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podpis xxxxx o financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondů x x EFSI x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Aby xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a změny xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kteří xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Aby xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xx změna nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx více xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx kombinující xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx investorů x xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx XXXX x xxxxxxxx finanční podpora xx měla xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx posouzení provedené x xxxxxxx x xxxxx nařízením a xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prováděcí rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx druhy podpory, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto nástroje xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx zajistí z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Komisí, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx x plnění xxxx stanovených xx xxxxxxxx konferenci o xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x rámci společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

S přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o koridory xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních rozpočtových xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce grantů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx akcí x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb využít xxxxx granty a xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx zajištěno co xxxxxxxxxxxx fungování infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Aby xx u xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx FEAD, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx přičíst xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx xxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, pokud xxx x finanční xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Současně by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se novým xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx finančních nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx pomoci by xx měly uplatňovat xx ode dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Informace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx let by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx se této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,