Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx uplatňování finančních xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx v xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx jediného nařízení xx Komise měla xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx a ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx útvary.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x co xxxxxx zjednodušeny s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro přenos xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx nástupnický program xxxx akci. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů x xxxxxxxx a prodeje xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxx xxx přenášet xx xx doby xxxxxx úplného využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Unii.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx i hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů právní xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx rozporům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x výsledky.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) by xxxxxx předpisy Xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x měly xx se zaměřovat xx xxxxxxx, kde xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x uplatnění této xxxxxx, že by xxxxxx xxxx vědět, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx informace podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx za cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x případě xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx vycházet x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx ochrany osobních xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx xxxxxx alespoň xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx závazek, a xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, druh a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx subjekt xxxxxxx x členském xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soukromého práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými xxxxxx Xxxx xx formě, xxxxxx tento členský xxxx stanovil x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x případě xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx v případě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx přispívat x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx xxxx xxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro osobní xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx oficiální název xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osob.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (NUTS) v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, o určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, že xx uveřejněním xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx, měli xx x xxx být xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž v xxxxxxx s povinností xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/EU (10).

(20)

V xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při využívání Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) by Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x přístup, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Je xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x zájmu snazšího xxxxxxx svých prostředků x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním specifických xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) a xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx stanovit xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto úřadů, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxx jménem evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx objasnit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx schvalující osoby. X tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx určitých podpůrných xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, xx xxxx xx být výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné stanovit xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx a povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Evropský xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x o xxxxxxxx výkonu jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odpovědnosti a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx xxx vymezeny xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pověřené schvalující xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující osoba xx měla xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx požadované finanční xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operacím xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. O všech xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pověřená schvalující xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, neboť tato xxxxxx představují xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Unie x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx činnost (XXXX) x, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx nepřítomnosti vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu vnitřní xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobách, vést xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx všech ostatních xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby účty xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx pokladny a xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx stanoveny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, schvalujících osob x účetních při xxxxxxxx xxxxxx účtů. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx měly xxx xxx delegacích Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Komise i XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx xxxxx vybírat xx x z xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje služební xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený v xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (dále jen „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx přijetí xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxx prováděnými xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této oblasti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx závazky xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx služebním řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx převést xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx nařízením (dále xxx „xxxxx“). Výbor xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Komise xxxx jiné orgány x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jak hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat postup, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx domnívá, xx xx nesprávný nebo xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x kontroly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se nároku x souladu x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pohledávek nebo xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx x pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX nebo Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx xx splatné xxxxxx, které však xxxxxx dosud xxxxxxxx, x xxxxxxx, že Xxxxxx dvůr Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Zejména je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx níž xx xx současně xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x fungování XX xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, s xxx, xx jejich xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových prostředků xx příslušný rozpočtový xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny již x xxxxxxxx, xxxxxx xx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Xxxxx xxx x výdaje, xx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými rozpočtovými xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazek, xxx xx xxxxxxx zřetelný xxxxx xxx jednotlivé xxxx plnění rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx příjemce xxxxxx x částka xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx nedodržení xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx a zavést xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx vyjádření rozhodnutí x potvrzení, x xxxxxxxx omezeného počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx společná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx je xxxxx xxxxx na výkonnost x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx financování), další xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x případě, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx uznávání mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx důležité zamezit xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto prostředků xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx proto xxx xxxxx spolehnout xx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských států.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání xx xx posouzení x xxxxxx a x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx nebo xxxxx x přiznání příspěvku xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku. Finanční xxxxxxx partnerství by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx vymezit důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Unie, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x provedení xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aby měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení takového xxxxxxxx mají.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet xxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx sponzory.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx nebo která xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx nezbytná pro xxxxxxx nebo pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxxxxx x databázi xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x uveřejnění souvisejících xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx svou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx přijmout své xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx právní kvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx výbor xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zástupců Komise x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx nebo subjektu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální x jakékoli jiné xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obchodování s xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx rozhodování x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze jako xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, kdy závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx získat xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje uložit xxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat také xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Možností přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě směrnice 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x peněžitými xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx vyloučení x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx je x xxxxxxx s požadavky xx ochranu údajů xxxxx nařízení (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xx měly být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x právního závazku xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx xxxxxxx vytvořen x jiné jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální či xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o rozhodnutích x xxxxxxxxx x x uložení peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx zřízené a xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx centralizovaného xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx fungovat x xxxxxxx x právem xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx x instituce Xxxx x všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva by xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x výbor xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu na xxxxxxxxx. Tento odklad xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxx xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí uložených xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie ve xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx ve sdíleném x xxxxxxxx řízení xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx podporovat xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznávání systémů, xxx xxxx být xxxxxxxxx, přičemž současně xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byli x xxxxxxx odborníci, xx-xx tato možnost xxxxxxxxx v základním xxxxxxx aktu.

(89)

X souladu xx zásadou xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx být založen xx xxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx ručitel xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující osoba xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx kvalifikace xxx x Xxxxxx, xxx x u xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx se xxxx xxxx a subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v nepřímém xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx spoléhat xx systémy, xxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx x subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systémům x postupům, jež xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx mít Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech se xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů plnících xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx xxxxxx xxxxx x financování, xxxxxxx xxx xx části xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx důležité xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané orgány Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx měly xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx stanoveným směrnicí 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší než xxxxxxx xxxxxx, a x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo i xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx před xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x tomto xxxxxxxx stanovena povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx udržitelného rozvoje x zároveň xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt odpovědný xx plnění xxxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolu xxxx úředník nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx jakékoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx pochybení, jež xxxx xxxx k xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx provádět audit xxxxxxxx závěrek, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, xxx ověření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx použity xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx výběr, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx způsobem, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xx xxxxxxxx přístupu xxxxx hospodářských subjektů x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx zadávají veřejné xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x obsahu hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich žádost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soutěže xx neměla existovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel by xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podpisem smlouvy, xxxx xx xxxxxxx xxxx uchazeči xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx provést xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx práv, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx rozsahu a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx k rozdělení xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx zakázky, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad na xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Unie tvoří xxxxxx právní xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx finanční limity xx xx xxxx xxxxxx též xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx nutno vyjasnit xxxxxxxx, xx nichž xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/EU x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx přeskupit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x potřebou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aspekty těchto xxxxxxxx xx straně xxxxx by technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto nařízení x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Měla xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx pokud jde x druhy akcí xxxx xxxxxxxx, jež xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx granty xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx ji.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srozumitelnosti tohoto xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Unie x xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx použití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatně snižují xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x opakujících se xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, či vzdělávací xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx pružnější. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení jednorázových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx výsledky xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální sazby xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není-li použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx založených na xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a paušálních xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx odborného posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx financování. Proto xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aby xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx by tak xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ověření x kontrol xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x kontroly xx se měly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, které příjemce xxxxxx skutečně vynaložil. Xxxxx výši jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx měl být xxxxx snížen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo paušálních xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx se použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je nutný x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx proto měly xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxx a jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx de xxxx monopolu by xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx příslušné druhy xxxxxxxx xxxx kterým xxx xxxxx monopol xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronickému zadávání xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx stanovené xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxxx opětovné poskytování xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, za něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx představují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx využívání by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a příslušná xxxxxxxx ujasněna. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Aby bylo xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx by xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx připojených k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem informovat Xxxxxxxx parlament x Xxxx a xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x rovného zacházení. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx podvodům x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx pro xxxxx xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušných základních xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx soubor xxxxxxxx x seskupit je xxx xxxxx xxxxx x tomto nařízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx účinku finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Měly xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy X, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení úvěrového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného s xxxxxxxx xxxxx v xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx záruky, které xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx xxxxxxxxxx pro xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX mají xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx možnost na xxxx xxxxxxxx přenášet xxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové záruky xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx na celé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x postupu xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (15) x xxxxxx xxxxxxx x v závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx oblasti (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx dopad xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyžadují xxxxxx rezerv x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie, x xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx při schvalování x sledování podmíněných xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prostředky xx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx rezerv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x přitom xxxxxxxxxxx x příslušným technickým x institucionálním kritériím xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se správou xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x společný xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xx xxxx být xxxxxxxxx Xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx osoby finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx finanční xxxxxx xx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xx xxx spravovat peníze x xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx měla uplatňovat xx nejdříve, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020 na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) stanoví xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, financování xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx politické xxxxxx x evropské politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

I když xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx ověřit, zda xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů podle xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám by xxxx xxx využity xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího po xxxx jejich přiznání, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by tedy xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx strany by xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výdajů xxxx dluhů, jež xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přizpůsobeno specifikům xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx jediná platba xxxxxxxxxxx financování x xxxx výši xxxx xxxxxx pravidlo a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx politické strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly být xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx in xxxx. X souladu x nařízením (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx peněžité sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v nžádném x případů, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož základě xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x správní xxxx xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx dárci ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx by xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxxxx, pouze xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx a účetnictví xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Je xxxxx vhodné seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prodané budovy. Xx tudíž nutno x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx projektech xxxxxxx xx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx měnící se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx nemovitostí x současně xxxxxxx xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx pro efektivní xxxx xxxxxx rezerv x její minimální xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx o Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx subjekty partnerství xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx politických priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x minimální procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx os umožnit xxxxx flexibilitu a xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx a umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. srpna 2018 jasná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx příjemce xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může tyto xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx makroregionálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx strukturální x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(180)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx ESI fondu xxx xxxx oblasti. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x integračním xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn v xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být možné xxxxxx x hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se usnadnilo xxxxxxxxx strategií komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úlohu a xxxxxxxxxx místních akčních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx povinné xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fond pouze x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx využívat finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx nebo instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx vhodné předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondům x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bank xxxx institucí xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ESI fondů, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx plánu pro Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zadány xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Aby xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, měly by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx nebo instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou kapitálovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, s xxx není spojeno xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x EZFRV zachována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na XXXX x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx třeba xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx programování na xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 by mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které objasní xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx působení a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, jak xx stanoveno v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na kontrolu x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. a) x x článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx jde x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx x výročních xxxxx x auditu xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Komisi xxxxxxx prováděcí pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být vykonávány x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx objasnit, že xx x případě xxxxxxxxxx nástrojů xxxx xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx času xxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx umožňujících využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx investic xx konečných příjemců xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx prodloužena xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx zavedena xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x investory, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx x xxxxx toho, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx úroků vzniklých x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanoveními o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx umožnit členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek týkajících xx operací, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjem, by xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx pozdního přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, je pro xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx od xxxxxxxxx xx výpočet x xx zohlednění příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené xxxxxx xxxxx být proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx dohodnutého poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx zajistí řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl platný xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx strojního zařízení x vybavení xx xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x XXX x nedosahujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, jednorázové xxxxxx xxxx paušální xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx cíle evropské xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx x dobu, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx podpory nepředstavující xxxxxxx de minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo xxx xxx všechny XXX xxxxx zavedeno používání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

X xxxxx usnadnit dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stanovení x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx měly xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x dopadů operací xx xx xxxx xxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblasti a xxxx xx se xxxxxxxx možnosti, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

S xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky by xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocením xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních plánů, xxxxx sníží administrativní xxxxx xxxxxxxx grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu a xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Aby xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, měla by xxxxxxxx informování, komunikace x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx proporcionality. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání technické xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících se xx technickou pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx využívání XXX xxxxx a Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx přiměřenosti kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x EFRR, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x ENRF xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx však xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx x ESF xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v příloze X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx je nutné xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se na xxxx programové xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx s finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky EU xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondů a x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového období, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejdříve, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx i xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx poskytovat pomoc xxxxxx lidem, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bydlí x regionech, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx pomoc i xxxxxx, měla xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, použít xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx financovat operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy podpory, xxxx jsou podpora x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx nástroje x rozpočtu Xxxx, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných xxxx, xx rozvojových xxxx xxxxxx finančních institucí, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx od xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx EFSI a xxxxxxxx finanční podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získanou prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx víceletý pracovní xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 xxx finanční xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx v rámci Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx stanoveny xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx zajistit, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx projektů, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx Unie tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od soukromých xxxxxxxxx, čímž bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce staly xxxxxxxxxx a finančně xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx zabránit xxxx, že pákový xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), vytváření pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx použití Nástroje xxx propojení Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx hlavním prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy by xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Účast xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Financování z Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx založeno xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx grantu stanovených xx víceletých x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx vysoké xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx dopravy x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx pro transevropskou xxxxxxxx xxx, pokud xxx o koridory xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx sítě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Je však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpora pro xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví v xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oslabena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx podporu akcí x oblasti infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb využít xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx na xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx u řídících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx zjednodušit x usnadnit postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx a paušálních xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx záhodno stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x finanční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a odhadované xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx dostatek xxxx se této xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,