Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx změny s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, zjednodušit xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx více xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných pravidel xx xxxxxxxx nařízení xx Komise xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X zájmu jasnosti xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx činnost x strukturální xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx nadále relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx xx xxxx xxx formulována jednoznačněji x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx by měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nástupnický xxxxxxx xxxx akci. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx příjmy pouze xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x vnitřní účelově xxxxxx xxxxxx, mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a prodeje xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx rozporům xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx být vysoce xxxxxxxx x měly xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx hodnotu, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx výdajové xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx xxx o xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Unie x přispívají ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx cílů xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost informací x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx při uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx xxxx vycházet x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx uvádět alespoň xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, v jejíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt zřízený x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soukromého práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil výkonem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx stanovenými xxxxxx Xxxx xx formě, xxxxxx tento členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by měly xxx x případě xxx, grantů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v případě xxxxxxx x návrh, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby měli xxxxxxxxx uchazeči nebo xxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po dobu xxxxx, xxx po xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků, x tyto xxxxx xx xxxx měly xxx xx dvou xxxxxx vymazány. Táž xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních statistických xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě velkými xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx osobních údajů.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě neměla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x tom být xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx právech a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx údaje xxxxxxxx xx fyzických osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx informace x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V případě xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit informace x jednotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx jejich adresy, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx být xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové dohody x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx by měly xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx vypracovávání účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účetního Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x praktickým zkušenostem xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

Z xxxxxx xxxxxx jistoty je xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X tomu, aby xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx mohlo projevit xxxxxx, xx měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x účetních.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Xxxxxx xx xxxx být xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby by xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nést odpovědnost xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx své prohlášení x věrohodnosti x xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx pověřená xxxxxxxxxxx xxxxx podat zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu pro xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v případech, xxx je plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Unie xx neměli xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sestavení finančních xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx pokladny a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx delegacích Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx i XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených částek xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových procesů. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo by xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krizí a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xx výše 2 500 EUR, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx oblasti x xxx vedoucí xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Komise xxxx jiné xxxxxx x subjekty Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx zamezit xxxxxx zdvojování práce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat postup, xxxx může schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx domnívá, xx xx nesprávný nebo xxxxxxxx zásadě řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy by xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx měla mít xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx x xxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx jakékoli jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uložených xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx o fungování XX nebo Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (dále jen „Xxxxxxx o Euratomu“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, které však xxxxxx xxxxx uhrazeny, x xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůt xxx zaslání výzvy x úhradě.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx usilovalo x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx vybírat částky xxxxxxxx xx pokut x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x fungování XX xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xx podán prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx výnosů z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným orgánem Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

K xxxx, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx činnost (dále xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, xx jejich xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x financování. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx x xxxxx xxxx víceletý pracovní xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozpočtový x xxxxxx závazek, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx příjemce platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx, že xx xxxxxx mají uskutečnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že v xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx vhodné začlenit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nutné objasnit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx týká všech xxxxxxxxxxx nákladů, včetně xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx žádostí x platbu, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx společná xxxx xxx xxxxxxx nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, jehož xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x na význam xxxxxxxxxxx odborného poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky projektů xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxx. Xx tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx určitých předběžných xxxxxxxx, nebo na xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx agentury a xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx využít x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx prováděly audit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx x xxxxx xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx na mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou jistotu x xxxxx xx xxxxxx finančních výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx účelem je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x související auditní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Pro xxxxx spoléhání se xx xxxxxxxxx x xxxxxx x s xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x dispozici, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx grantů xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x subjekty vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepatřičně omezovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx příspěvku Xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx granty, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx příspěvků Xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx nebo neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Aby xxxx účastníkům a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx plnící rozpočet xx sdíleném řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x důsledku situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x zastupování, rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx právního závazku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx osob.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité osobě xxxx subjektu peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění souvisejících xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx mělo být xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x placení příspěvků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx činů týkajících xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx nebo subjekt xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx peněžité sankce xxxxx nebo xxxxxxxx x o uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, která xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dotyčné osoby xxxx subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx osoby xxxx subjektu pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx nebo x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx v případě, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze jako xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, odůvodňuje uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx finančních prostředků, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností přijmout xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uložit peněžité xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx uplatnit smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Doba xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení xx měla být xxxxxxx stejně xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX a měla xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba určit xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, aby xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x peněžitými sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odrazující účinek xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx vyloučení x řízení nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x požadavky xx ochranu údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu právní xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení xxxx peněžité sankce xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx případech, jako xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx obejít xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx odhalování xxxxx x x rozhodnutích x xxxxxxxxx x x xxxxxxx peněžitých xxxxxx osobě nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx centralizovány. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x instituce Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx a výbor xx měly xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a výbor xx měl xxx xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx legitimní důvody xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx na Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x nepřímém řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání elektronických xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x xxxxxx elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx systémů, xxx mají xxx xxxxxxxxx, přičemž současně xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pověřené posuzováním xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx neučiní, pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžadovat, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx být xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ručitel xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, tak x u jejích xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx revidována, xxx xx Komise xxxxx xxxxx možno spoléhat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx osob x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena na xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx xxxxxx xxxxx x financování, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je důležité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo platforem xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx uplatňování ustanovení x xxxxxxxxxx nástrojích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx na vlastní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovna finančním xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž hodnota xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo i xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx byly před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, měla xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx inovačního partnerství.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami nebo xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem a xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným zadavatelem.

(104)

Je xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by se xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x této xxxxxxx nachází osoba xxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Unie xxxx vnitrostátního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x provedení veřejné xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesního zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama zúčastnila, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

V xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno z xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx jinak xx xxxxxxx riziko překryvu x dvojího vyhodnocování xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx veřejná zakázka xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx právní nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx zajistit, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie a xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx soutěž mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx xx zájemci xxxx uchazeči xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba upřesnit xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo xxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Nové zadávací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li se xxxxx rozsahu a xxxxxx vzájemných xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x rozdělení xxxx duševního vlastnictví. Xxxx změny xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad na xxxxxxxx řízení, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x případě stavebních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx s běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, pokud provádějí xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx limity, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se měly xxxxxx též xx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx x řádného finančního xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/EU, xx xxxx měla xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, jež upravuje xxxxxxxxxxxx režim pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx nákupy realizované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx použije odkladná xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/EU a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx tohoto nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto nařízení x Komisi xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx upřesněna xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx tyto subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xx.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o obsahu xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, je xxxxx xxxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x financováním xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx paušálního financování xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a zejména x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako jsou xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx je institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. V zájmu xxxxx efektivity by xxxx mít členské xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících xxxxxxxxx xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Xx xxxxxxx zaměření se xx xxxxxxxx by xxxx být mimoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx založených xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činností xxxx xxxxxx xxxx vzhledem x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Proto xx zjednodušené formy xxxxxxxxxxx měly zajistit, xxx vynaložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx úsudku. Navíc xx se měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, případně včetně xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Tyto podmínky xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx určila příslušná xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, xxxxxx by xxx tato výše xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx nemělo xxxxxx xxxx, aby byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného nebo xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx snížen, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx v tržních xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx okolnosti. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však využívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které již xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické a xxxxxxxxx účely, x xxx je xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx způsobilé náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto organizace xx xxxxx xxxx xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxx právním aktu, xxx xx xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx formě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx by v xxxxx nařízení xxxx xxx zachována zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kterým xxx tento xxxxxxx xxxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni o xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxx období x nemělo xx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx ohledně počtu xxxx, xx xxx xxxxx dokumenty x xxxxxx x udělení xxxxxx a zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx nesouvisející s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se měly xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Aby bylo xxxxx pružnější využívání xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx rozpočtu nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování cen xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této souvislosti xx měly xxx xxxxxxxxx minimální požadavky xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx vítězům po xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit udělovací xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx řízení x udělení xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x rostoucí míře xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx finanční nástroje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx zdroji x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxx využívány xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx na určitý xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx v řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx a Radou.

(144)

Měly xx být vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zařazení úvěrového xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx dluhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení úvěrových xxxxx držitelů dluhopisů xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Veškeré xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xx generovaly, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, není-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx zohledněny v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxx využívání finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být přínosné xxx provedení xxxx xxxx a x xxxxxxx s bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s doplňkovými xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx by xx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad na xxxxxxx Unie. Ačkoli x nadále zůstávají xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský xxxx xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patří xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyžadují xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx její schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován strop xxx roční xxxxxxxxxx xx platby stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx rámec xx xxx umožňovat xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx rezerv xx finanční xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být posouzena xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx zřídit mechanismus xxxxxxxx varování, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx objemu prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx příslušných rezerv. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx závazky je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezerv x xxxxxxxxx vyšší efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

V xxxxx zajištění řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto institucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přihlédnout x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x případě potřeby xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby finančních xxxxxxxx, rozpočtových záruk xxxx finanční pomoci xx měly aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx podle pravidel x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se vztahovat xxxxx na xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x protistrany xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přispět z xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považuje xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pomoci, xxxxx x společného rezervního xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx roce 2020 xx xxxxxx xxxxx a zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rámcem xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických nadací xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxx financování, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem pro xxxxxxxx politické xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx státy a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto nařízení xx mělo obsahovat xxxxxxxx pro příspěvky x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx by xxxx xxxxxxxxx ověřit, zda xxxx finanční prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po jeho xxxxxxxx by měly xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx na financování xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx využívány x jiným xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x budoucích xxxxxx, x xxxxxx výdajů xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nařízení, tak x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x nařízením (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, za xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx pro příspěvky xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zřízení takového xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, pouze pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x jsou relevantní.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx vhodné seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, jakým xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx financovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdržených xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutno x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, jež by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Je xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie pro xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx se usnadnily xxxxxxxxx xx infrastruktury x xxxxxxx kultury x udržitelného cestovního xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. srpna 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příspěvku EFRR xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx grantů x xxxx xx xxx stanoveno pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě přijetí xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx makroregionálních strategií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x investiční xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx s migrací x poskytováním azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx náležité využití xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx to xxxxxx, xxxx by xxx zajištěna koordinace x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx změn v xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx určit x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxx x případech, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící orgány xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx xxxx instituce xx veřejném vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Jejich xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx nebo instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpoklady x tomu, xxx xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit maximální xxxxx XXX xxxxx xx reálnou ekonomiku. Xxxxx výsledek by xxx x souladu x politikou Komise, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ESI fondů, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx zakázky, které xxx byly xxxxxx xxx účely využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx institucím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx. Aby však xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které musí xxxxx nebo instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou kapitálovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx také xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx kapitálová xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx podporovaného ESI xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neomezenou záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na EFRR x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, aby xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných v xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx umožňující lepší xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x x xxxxxxxx Rady, zejména x xxxxxxxx Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolu x xxxxx x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx využívají XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato změna xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. a) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x financování podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx xxx podpisu dané xxxxxx o financování.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx vykonávány x souladu x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx možné, xxx xxx příspěvek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx xx xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx prodloužena xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx, aby xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx je xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické pomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x bankám xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx motivaci pro xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx xxx kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx xxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (EU) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nařízení byly xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x nichž jsou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, je pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx výpočet x xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xx xx měl platný xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx investičních operací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx x xx x xxxxxxx, že investice xxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx paušální xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx programů x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dobu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx xx minimis. Xxx takové operace xx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx být xxx xxxxxxx XXX xxxxx zavedeno xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů.

(208)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxx x cílenější uplatňování xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxx, xxxxxxx x odpovědnosti subjektů xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx a produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx na nákladech, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Komise v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx zejména xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x nákladů xx zaměstnance. Xxxx xx měly xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x dopadů operací xx se mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx x výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

S xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu výdajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx kladným hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx informována x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky související x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjemců xxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich působnosti.

(214)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná x x xxxxxxxx x xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx ověřování xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx zjednodušení plně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, xxxxxxx x xxxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x ENRF xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prahové hodnoty, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá nejvýše xxxxxxx auditu, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a přínosech x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem usnadnění xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx k XXX xx sběr údajů xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX na xxxxxxx záruky EU xx prospěch EFSI, x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx x x XXXX a xxxxxxx xx xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejdříve, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx neúčastní vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x regionech, jež xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, měla by xx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, ESI xxxxx x finanční nástroje x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných bank, xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxx x nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 20. ledna 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx víceletý pracovní xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Nástroje kombinování xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx stanoveny xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx by být xxxxxxx podle xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx měly xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx xxxx xxxxxxx vlastní odpovědnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x podporovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx multiplikačního účinku xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého sektoru. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), vytváření pracovních xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx hlavním prostředkem xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto účelem xxxxx xxx vhodné xxxxxx na první xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by mělo xxx založeno na xxxxxxxxxx pro xxxxx x kritériích pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx přihlédnout xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx chápáno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx období po xxxx 2020.

(237)

S přihlédnutím x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx částka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx byla poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx grantů a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a druzích xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oslabena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zakázky. Aby xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx akcí x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX xx vhodné xxxxxxxx dodatečná ustanovení x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx přičíst pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx států x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx xxxxxxx rozpočtového xxxx. X zajištění xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x finanční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx správních prostředků xxxxxx používat nařízení (XX, Euratom) x. 966/2012 xx do xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx uplatňovat xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odhadované xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx by xxxx xxx poskytovány xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx se této xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,