Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „rozpočet“) by xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx rozpočet x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx své nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx xxx xxxxxx pravidla obsažená x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx útvary.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx by xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x strukturální xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x co xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx by měla xxx formulována jednoznačněji x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x automatických x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx přenos x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akci. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x prodeje xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx do doby xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx možnost přijímat xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx rozporům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx terminologie týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

V souladu xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x uplatnění této xxxxxx, xx by xxxxxx měli xxxxx, xxx a za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x xxxxxx občanů x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dohled xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx cílenější x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx cílů by xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx měla xxxxxxxx x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx uvádět xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx xxx jako veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx členský xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx služby a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, by xxxx být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu se xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx v xxxxxxx xxx, grantů a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uchazeči nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx osob xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx tedy měly xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxx údaje uveřejňovány x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx různě velkými xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx jistoty x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx nebo o xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx prahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx však žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro účely xxxxxxxxxxxxxxxx v souvislosti x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli xx x tom xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx údaje týkající xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států zajistit xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení by xxxx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx určené subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx nichž jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řízení je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na podávání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx připojen x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx V Smlouvy x Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx generálního tajemníka Xxxxxxxx rady evropských xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx povinnými x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx poskytování služeb, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

Z důvodu xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. X tomu, aby xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních.

(28)

Evropský parlament, Xxxx, Xxxxxx dvůr x xxxxxx Xxxxxx xx měli být xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxx xx nést odpovědnost xx svou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, odpovědnost x zásady postupů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla podávat xxxxx orgánu Unie xxxxxxxxx o výkonu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx pověřená schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba zohlednit xxxxx úlohu, kterou xxxxxxx delegací Unie x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx osoby pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxx oddíle xxxxxxxx pověřit zástupce xxxxxxxxx delegací Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx neměli být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx pohledávek. Měl xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobách, vést xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účty nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx účtů. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx měly být xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Komise x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx i x xxx zaměstnanců Komise xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx být přípustné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše 2 500 EUR, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek stanovených xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxxxxx převést xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „výbor“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx orgány x subjekty Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx práce x snížit riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx domnívá, že xx nesprávný nebo xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Při plnění xxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit. Výbor xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co se xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnosti schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, jíž je xxxxxxx informován o xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťují soulad xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vymezeno x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx x xxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou centrální xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx o fungování XX nebo Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx x Euratomu“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx splatné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x případě, že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, že xxxxxx xx inkasovat xxxxxx započtením x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůt xxx xxxxxxx xxxxx x úhradě.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jiných sankcí xxxxxxxxx podle Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx podán prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv a xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Jelikož Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx sankce, xx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx stanovit minimální xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx poskytnout potenciálním xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx zjednodušení xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, xxxxxx xx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x xxxxxx závazků xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx i v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částka xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx vymezeny jednotlivé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx není možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených lhůtách x xx x xxxxxxx jejich nedodržení xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx k tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky (XXX) x Evropského investičního xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx začlenit xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx podpis doložky „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx nákladů, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx pravidla, která xxxx společná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení přeskupena, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu práce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx výboru xxx pokrok x xxxxxxx interního xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx financování nesouvisející x xxxxxxx na xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx určitých předběžných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx měla xxxxxx x případě, že xxxx posouzení xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Na xxxxxxx křížového xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznávání mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxx xxxxx spolehnout xx na xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, pokud xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Účetnímu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení x xxxxxx x s xxxxx snížit administrativní xxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx využívány veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyli x xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx finančních prostředků xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx s xxxxxxx x subjekty vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo stanovit xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx jsou příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx nebo neúměrným xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Všem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx by mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx práva, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx o prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Na ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Komise xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx odhalování rizik x vylučování hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx účastníky, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti hodlá xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx nebo subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet plněn x nepřímém xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xx xxxxxx x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx v neomezeném xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, která xx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního závazku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x uveřejnění souvisejících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijmout své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx posoudit xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování systému xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zástupců Komise x zástupce žádající xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Předběžná právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany příslušných xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx posouzení přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx osobu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňové, sociální x jakékoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx činů týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekt xx x xxxxxx xxxx být vyloučeny xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu s xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxx osoby xxxx subjektu pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx z účasti xx udělovacím řízení x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopad xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx přijetím nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx účastníkovi, xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx o vyloučení xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím řízení xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z účasti xx udělovacím řízení x peněžitými sankcemi. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, osobní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, závažné xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx vytvořen x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obejít xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutích x vyloučení a x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx osobě nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx být příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vynakládají finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx být osobě xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx podvodu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výbor xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Tento odklad xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o fungování XX by xxxx xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx týkající xx rozhodnutí x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx sankcí uložených xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Pro xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx osoby x xxxxxxxx podílející xx na xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném x nepřímém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x němž rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznávání xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a úkolů xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x udělení xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, že xxx neučiní, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx měla xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vyžadovat, aby xx Komise chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx být založen xx analýze rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky x souladu x xxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx požádat o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vedly k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace jak x Komise, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, a tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx systémy, xxxxxxxx x postupy xxxxxx xxxx a subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rovnocenné xxxxxxxx x postupům, jež xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx objasnit, xx pokud posouzení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Odměna xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o financování. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ty xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Je důležité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx xxx veřejné xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx určení použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx limity, a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podniků xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tržní konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx inovačního partnerství.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň zaručit, xxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/EU, xxxx xx xxx xxxx povinnosti součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem a xxxx xx xxx xxxxxxxxx do smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat a xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx se xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx v této xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt odpovědný xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo kontrolu xxxx úředník nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx profesního zájmu. Xxx xx například xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projekt, jehož xx xxxx zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo by xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx kritéria pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx je nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například kvalifikace x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx použity xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx byly xxxxxx kvalifikace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx zadání, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním a xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané veřejné xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli být xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté nabídky.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx a relativních xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je možné xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jednoznačných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx minimální xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx duševního vlastnictví. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek a xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx splnění, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx a xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou zakázku. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx zakázku, x xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u centrálního xxxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich útvary xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení xx xxx finanční xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx x služby. Xxxx finanční limity xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného finančního xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je stanovena xx směrnici 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx na xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx nákupy realizované xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx s xxxxxxxxx limitem pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx smlouvy.

(120)

Pravidla vztahující xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx x závislosti xx místě svého xxxxxxx přístup x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx na určité xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx tohoto nařízení x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování XX, xxxxx jde x xxxxx uvedené přílohy.

(124)

Xxxx xx být upřesněna xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zavádění elektronických xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, než jsou xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx zájmu Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx ji.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, x xxxxx v xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x opakujících xx xxxx, jako jsou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, je xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zapojení xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx efektivity xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx zaměření xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx mimoto xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx sazeb xx xxxx xxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vynaložené xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, xxx xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být založeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajích, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, kontroly a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na splnění xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx xxxx xxxx xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx byl xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx měl být xxxxx snížen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx posuzování by xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx významné xxxxx x tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dohody, xxxxxx by xx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno uznat xxxx způsobilé náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx spolufinancování akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx by být xxxxx Unie v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx monopolu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxx xxxxx dokumenty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx využívání xx xxxx mělo být xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx za doplněk, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx by xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řízení x udělení xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx podvodům a xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům patří xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x příslušných základních xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx jednotnosti zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx novou xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel platných xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx by xxxx xxx schváleny prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v rámci xxxxxxxx schváleny Evropským xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy X, jako jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zařazení úvěrového xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx záruky, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů politik Xxxx, a zejména xxxxxxxxxx, xx EIB x EIF xxxx xxxxxxxx odborné znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, by měly xxx možnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx a postupu xxx xxxxxxxxx unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x jejich xxxxxxx x v závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx dopad xx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x nadále zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zařazení xx xxxxxx nařízení zajišťuje xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Unii podmíněný xxxxxxx x vyžadují xxxxxx rezerv x xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidní soubor xxxxxxxx, který xx xx měl vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx každoročně xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovený x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo nedostatečným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platby a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx těchto rezerv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější xxxxxxxxx xxxxxx sdružených rezerv xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, která zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v programovém xxxxxx xx roce 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX nebo xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro rozpočet. X tomuto xxxxxxxxx xx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x společný rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx finanční xxxxxx xx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx a finanční xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx měly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx se vztahovat xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany by xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přispět z xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx k zajištění xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxxxxxxxx trzích nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x společného rezervního xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní důkladnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020 na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx podmínky financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, sankce, spolupráci xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy x xx transparentnost.

(161)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příspěvky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx xx xxxx xxx formu specifických xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx stranám xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx na financování xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx využívány x přímému nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx před podáním xxxxxxx o xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxxxx x přizpůsobeno specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx financování v xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx pozastaveno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nařízení, tak x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x měly xx xxx ukládány v xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x nařízením (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx v nžádném x případů, za xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obecný xxxxx, xx xxxxx základě xxx rozpočtovou podporu xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx fondů Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl x xxxxxxx finančních prostředků xxxxx třeba kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání zpráv xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Unie.

(170)

X xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx činnost x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x ujasnit. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, by měl xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx by měly xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx měnící se xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité subjekty Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx a soukromého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxx a jejich xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx flexibilitu a xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx mělo xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx, které xxxxx k vyšší xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx xx infrastruktury x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, tak aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx příjemce grantů x mělo xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě přijetí xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx k pravomocím xxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx makroregionálních strategií xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx strukturální x investiční fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx střetům zájmů, xxxxx xxxx stanoveny x tomto xxxxxxxx.

(180)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Unie x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x poskytováním xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx je to xxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Azylovým, xxxxxxxxx x integračním xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství upraveny xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx a náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektům x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx povinné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly pro xxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx subjekty plní xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx xxxx instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx. Xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mandátu x xxxxxxx rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx má usnadnit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx institucí xx xxxxxxxx vlastnictví jakožto xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx zadány xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo institucím xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které musí xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla EFRR x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení týkající xx této možnosti, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx programování na xxxxxx prioritní osy.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx ESI fondy, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působení a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě záruky XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Rady, zejména x závěrech Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx přílohách.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolu x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx využívají XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx se neměla xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x v xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xxxxx xxx x vzory kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zrušený x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx EFSI zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx tohoto rozdílného xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx toho, aby xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv x xxxxxx ustanoveními o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx operací, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již byly xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx být kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx určité výjimky x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x xxxxx jsou xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x ostatními xxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x různých XXX xxxxx a nástrojů Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx řízení, xx xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní zátěž.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení závěrečné xxxxxx příjemci grantu x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního zařízení x vybavení xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx paušální xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx prodloužit přechodné xxxxxx x dobu, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Tato povinnost xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx ESI xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x doplnění xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x odpovědnosti subjektů xxxxxxxxxxxxx finanční nástroje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x produktů, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx založeného xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx se splněním xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx uplatňování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhaly v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx zejména xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států a xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení metodiky. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx z xxxxxxx xx zaměstnance. Xxxx xx měly xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x dopadů xxxxxxx xx se mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu výdajů x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx hodnocením xx xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx poskytnuty příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx grantů, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x viditelnosti dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx států.

(215)

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX xxxxx x Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx x xxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx přiměřenosti kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x ENRF xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx narušena zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Informační x komunikační činnost x opatření ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů x informování x xxx, jak xxxx xxxxxxxx zdroje Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k ESF xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx rovného zacházení x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx některé xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx jsou zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx EFSI, x za xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx pro podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX fondů x x XXXX a xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx by se xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx zaměstnáni, ani xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xx změna nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx více odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Financování od xxxxxxx EIB by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx EFSI a xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx zahrnovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x xxxxxxx s xxxxx nařízením x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané při xxxxxxxxx „výzvy k xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx se mění xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx byly včas xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x využívání všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x zefektivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx grantů Xxxx x Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx ze soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Evropy xx měly zvýšit xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx přinést posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, které sledují xxxx politiky Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx tím, xx přiláká xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x rámci společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx založeno xx xxxxxxxxxx xxx výběr x kritériích pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování zdrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x velmi vysoké xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx dopravy x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x příloze X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx pracovního programu, xxx xx možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Je však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx x druzích xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikace, aniž xx byla oslabena xxxxxx řádného finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx zakázky. Aby xxxx zajištěno co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx akcí x dispozici x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx FEAD, xx xxxxxx zjednodušit x usnadnit postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx a paušálních xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Euratom) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl k xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Informace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,