Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx v xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx změny s xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx vztahujících xx xx rozpočet a xxxxxxxx příslušných pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x přenesené pravomoci xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx x ostatní xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, vnější xxxxxxx x strukturální fondy, xx xxxx být xxxxxxxxxxx x co xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx zohlednit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x mělo by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx nástupnický xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx existovat xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů z xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by tyto xxxxxx měly být xxxxxxxxxx za vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Unii.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx propagační xxxxx nebo pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx by xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx i hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X důvodů xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých programů xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) by xxxxxx předpisy Unie xxxx být xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx zaměřovat xx oblasti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x nové výdajové xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

V xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli xxxxx, xxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x účasti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost informací x v případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx by proto xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x relevantních kritérií, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x xxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx alespoň xxxxx xxxx xxxxx x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X důvodů xxxxxx jistoty xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x členském státě xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu se xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx EU, a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx zakázek zadaných xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. Uveřejňování xxxxxx údajů xx xxxx přispívat x xxxx, aby měli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx být zpřístupněny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx měly xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuté částky x potřebou kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je uveřejnění xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx život, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajů.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx být xxxxxxxxx situace, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx rizika, že xx uveřejněním byla xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx však žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňovat informace xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx, měli by x tom být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit informace x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx jejich xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx prosazovat osvědčené xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Fondu soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxxx xxxx povinnými x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřadů. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx měly xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx zboží, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx účty, xxx xx Xxxxxx xxxx být schopna xxxxxxx jménem evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Komise veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X tomu, aby xx zvýšení xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, by xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x účetních.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx i o xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxx xx xxxx odpovědnost xx svou činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, odpovědnost x xxxxxx postupů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující osoba xx xxxx podávat xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, který xx xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x po xxxx xxxxxx nepřítomnosti zástupci xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x případech, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepřítomnosti vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x odpovídat xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a harmonizované xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie by xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Měly xx xxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx rozpočtu týkajících xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit za xxxxxxxx podmínek využívání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx vybírat xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx řešení xxxxx x operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, xx které xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x pracovní xxx ostatních xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Rady (EHS, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx xx přijetí xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových účtů, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x xxxx oblasti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky na xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou být xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vhodné převést xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx předloží Xxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování práce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx domnívá, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx xxxxx by xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co se xxxx xxxxxx, je xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž xx xxxxxxx informován o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx zásadou řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx částečně xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z pokut x xxxxxx sankcí, xxxxx i úroky xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného vývoje xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) na xxxx hlavní refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx pokut nebo xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x fungování XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx pro atomovou xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx xx splatné xxxxxx, xxxxx však xxxxxx dosud xxxxxxxx, x xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx by xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v soutěžních xxxxxx, proti xxxx xx podán prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktiv a xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Jelikož Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx sankce ukládané xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich vymáhání, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx grantů, zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „svěřenské fondy Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx kombinování zdrojů x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx o financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx poskytnout potenciálním xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx vyžadovaných u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx závazky a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx měly být xxxxx i x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částka určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx blíže objasněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxx nedodržení xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx x zavést xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x platbu, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X těchto důvodů xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx a zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního auditora, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Větší xxxxx je nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx jejich systémů x xxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx již provedly xxxx subjekty nebo xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx agentury a xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx měla xxxxxx x případě, xx xxxx posouzení proběhla x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů nebo xxxxxxxxxxxxx osvědčených postupů.

(58)

Xx xxxxxx důležité zamezit xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x pokud se xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx příjemci xxxxxx xxx nebyli x xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx mělo xxx xxxxxxxx podepisovat dohody x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx pozastavení, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx práva, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx mají.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx plněn x nepřímém xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie na xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx která xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace zaevidované x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních záležitostech. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x případech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x přihlédnutím x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx být zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx být složen xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo xxx xx oznámení tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxx příspěvků xx sociální zabezpečení xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, anebo pokud xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx rozhodování x vyloučení osoby xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x o uveřejnění xxxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx nebo stupeň xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx dopad xx finanční xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxxxx xxx proti určité xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, kdy závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx sankci xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx uložena pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx xx její xxxx vypočítává na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx o vyloučení xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x řízení nebo xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx se xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx zohledňovat případná xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx údaje xx měly být xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx okolností odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx z účasti xx udělovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od kritérií, xxx vedou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Informace x xxxxxxx odhalování rizik x x rozhodnutích x xxxxxxxxx x x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxx být příslušné xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Komisí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx hospodářských subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx osobě xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě podvodu, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx měl xxx xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podílející xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx podporovat xxx vytvoření elektronické xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx používání elektronických xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx mezi orgány Xxxx x třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx elektronického xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznávání systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru xxxx x xxxxxxx odborníci, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v základním xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx a dokumentace xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout, xx xxx neučiní, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxx možnost opravit xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžadovat, aby xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk při xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx založen xx xxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x souladu s xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přímé x nepřímé řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx úkolů x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx a riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x u jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x postupy těchto xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud posouzení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx objasnit, ve xxxxxxx případech xx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Komise xxxxxxxx se třetími xxxxxx partnerství prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx těchto xxxxx x financování, zejména xxx xx části xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx důležité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx založeny na xxxxxxxxxx stanovených ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2014/23/EU (14) x směrnici 2014/24/EU.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx nařízení xx mělo obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X zájmu xxxxxxxxxxxx správy a x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo x xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, měla by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovéto předběžné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x zároveň zaručit, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx a kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a pracovněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx 2014/24/EU, xxxx xx být xxxx povinnosti součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx do smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat a xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by se xxx používat xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx udělovací řízení xxxx získat důvěrné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by například xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo být xxxxx, xxx ověření, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souladu xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx nebo kritéria xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx kritéria xxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího vyhodnocování xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x to x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o zadání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovením xxxxxxx xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé při xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel by xxx mít xxxxxxx xxxxxx zadávací řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx uchazeči měli xxxxx na odškodnění. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx změny během xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové zadávací xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou administrativní xxxxx, univerzální právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx xxxx xxx vyžadováno v xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx x rozdělení xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukazují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx x běžnou xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné zadavatele. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx neměly být xxxxxxxxxx, pokud provádějí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx právní subjekt x jejich útvary xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx meziútvarové dohody.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení xx xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx stavební xxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx též xx xxxxxxx, a to x xxxxxx zjednodušení x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx tedy xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek podle xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Finanční limit xxx xxxxxx realizované xx zjednodušeném režimu xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx zakázce nebo xxxxxxx smlouvy.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/EU x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx třeba přeskupit xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx vnější xxxxxxxx x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodářské subjekty xxxx v xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby tento xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x potřebou xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek měla xxx stanovena v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Komisi xx xxxx být svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování EU, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, jež xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx závazky, xxx xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zavádění elektronických xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx granty xx provozní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx zájmu Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx ji.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem usnadnit xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, x xxxxx v době, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx použití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x podstatně snižují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx zásahu Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx standardizovaných x opakujících xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx efektivity by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pružnější. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly představovat xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činností nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly financovány x xxxxxxxx více xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx údajích, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, které příjemce xxxxxx skutečně vynaložil. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx grantu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx x x předcházení xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx způsobilé náklady xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx xx xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, xxxx by xxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly být xxxxxxxxx na základě xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x podávání xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou schopny xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento monopol xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx žadatelé a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx stanovené období x nemělo by xx nich být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, za něž xxxxx dokumenty x xxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požadovány.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx využívání xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx financování, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x ceny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soutěže, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny a xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx obdobou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x rostoucí míře xxxxxxxx nástroje, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit společný xxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xx xxx novou xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx nesouladu x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové investice x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zařazení úvěrového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx spojeného s xxxxxxxx xxxxx v xxxxx určitého projektu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, není-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx EIB x EIF mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx využívání finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Komisí.

(148)

Je xxxxx objasnit, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx Xxxx, xxxx by xx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x daňové xxxxxxx (15) x jejich příloze x v xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxx třetí země xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zařazení do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Unie xxxxxxx xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx fond pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x vyžadují xxxxxx xxxxxx s xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx účinně financování, xx xxxxxxxx, aby xxx při schvalování x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx měl xxxxxxxxx xx všechny rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x xxxxxx jistotou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx neustále xxxx dodržován xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx měl umožňovat xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx expozici Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění náležité xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto rezerv xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 by Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s pověřením Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx technickým x institucionálním kritériím xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, x xxxx x ostatním mandátům xxxxxxxx xx správou xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by měla xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu by xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových záruk xxxx finanční pomoci xx měly xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktiva xx xxxxx xxxxx pravidel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx a finanční xxxxx by xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, jaký byl xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly zejména xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx třetí xxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx Xxxx podílela xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve, aby xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x návrhu víceletého xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020 na straně xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rámcem na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx s xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, financování xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro příspěvky x rozpočtu určené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx x příspěvky x xx lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx následujícího po xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxx stávajících x budoucích xxxxxx, x xxxxxx výdajů xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx jako xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx pozastaveno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x měly xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx in xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, za xxx xxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obecný rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx finančních prostředků xxxxx třeba kladný xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání zpráv xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012, jež xx xxxxxxxx na EZZF, xxxxxx, vnější činnost x xxxxxxxx fondy Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx třeba zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx účetních závěrkách x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. To umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx minimální xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx a změny xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx úrovni, a xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada veškeré xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každou xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx a umožnit xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a lepším xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x oblasti kultury x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx podpory těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 jasná omezení xxxxxxx příspěvku EFRR xx takové investice.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx x azyl x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců xxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie dohodnuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx může tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx makroregionálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (evropské strukturální x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „ESI xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, a k xxxxxxxxx povinností členských xxxxx by měly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx je to xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Xxxxxxxx, migračním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektům x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx povinné xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly mít xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti zaměřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví, mandátu x xxxxxxx rozvoje x toho, že xxxxxxxxx v xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Jejich xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx a xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit maximální xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx má usnadnit xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zadány xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je odůvodněné xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxx institucím xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx možnost přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, měly by xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a s xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fondy k xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx přispět xx financování způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx základě záruky XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx by subjekty xxxx využívat finanční xxxxxxxx x souladu x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x v xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolu x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, které xxxx zřízeny xxxxxxx x financování podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx jde x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx být Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx soulad se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x programovém xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zrušený x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx výdaje x rámci téže xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx následek xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x xxxxxxx investic xx konečných příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na základě xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx využívání XXX fondů.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

S cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího využívání XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx operací, které xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení měla xxxxxx xx operace, xxxxx xxx byly xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud jde x operace vytvářející xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx nebo míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měl xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx x ostatními xxxxxxxx Xxxx by xxxx být stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xx xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx grantů xx xxxx xxx zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx typ investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných x XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, v xxxxxxx programů x xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, že xxxx povinnost vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx by xxx xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx o dobu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx x rámci xxxxxx podpory nepředstavující xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx jedna z xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

S xxxxx usnadnit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o doplnění xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x odpovědnosti subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x doplnění ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při provádění xxxx xx xxxxxxxx xxxx programů, x xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx uplatňování. Xx obzvláště důležité, xxx Komise x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx probíhaly v xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty současně x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

S xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx rozšířit využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výpočet zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx zaměstnance. Xxxx xx měly být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx oblasti a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži příjemců xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Je xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx jejich působnosti.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX a Fondem xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x programů x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx ověřování výdajů x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx příjemci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx elektronické správy, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejichž úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Informační x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x informování o xxx, jak jsou xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx x XXX xx sběr údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx programové xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 a (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx se některé xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx z ESI xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky XX xx prospěch XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxx xxxxxx dne 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx změn je xxxxxxxxx urychlené zpřístupnění xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x XXX xxxxx a x EFSI a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx tohoto nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx přizpůsobení se xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx x po 31. prosinci 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípravy x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně zasaženy xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, použít od 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx být xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xxxxx financovat operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy podpory, xxxx jsou podpora x xxxxxxxx členských xxxxx, granty x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX v xxxxx XXXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx i nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů kombinování xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx získané při xxxxxxxxx „výzvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx ročních xxxxxxxxxx programech x xxxx xx být xxxxxxx podle xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx být xxxxxxxx x zefektivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx grantů Unie x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Tyto nástroje xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx Xxxx xxx, xx přiláká další xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx soukromého sektoru. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx zabránit xxxx, xx pákový xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Unie, pokud xxx o plnění xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Účast xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx být usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytované XXX x rámci společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx mělo xxx založeno xx xxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx krok předjímající xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx vysoké xxxx plnění Nástroje xxx propojení Xxxxxx x odvětví xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx možné, xxx částka finančního xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, aby ve xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx na xxxxxxx těchto xxxx x dispozici x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx zjednodušit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxx xx nesrovnalosti, které xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESI fondů x FEAD x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx rozpočtového xxxx. X zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx vhodné výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finančních nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx let xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx povinnosti přizpůsobit,