Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx pro souhrnný xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx být v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx přístupnost, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx účelem xxxxxxx složitosti finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx rozpočet x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Komise měla xxxxxx xxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx pravidla obsažená x uvedeném nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx do xxxxxx xxx útvary.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou zátěž xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx xx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx nástupnický xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx existovat možnost xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx příjmy pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x příjmů x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze přenášet xx do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem výkonnosti. Xxxxxxxxx by xxxx xxx vázána xx xxxxx uplatňování zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) by xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx hodnotu, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx viditelnost příspěvku Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx být dosaženo xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx osob xx xxxxxx právo na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx měla vycházet x relevantních kritérií, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx transparentnost ohledně xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x příjemcích finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodů xxxxxx jistoty je xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx stát v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx x případě xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x návrh, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx název a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx měli xxxxxxxxx uchazeči nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní údaje xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než po xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxx xxxxx xx tedy měly xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě velkými xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx ochranu xxxx osobních xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx prahovou hodnotou xxxxxxxxxx prostřednictvím finančních xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx stávající praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x nařízeními Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje finanční xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx. X případě xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx xxxxxx, xx nichž jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu lepší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx využívání Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního fondu (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a kontroly xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie navzájem xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat takovéto xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx X Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx stanovit xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx povinnými x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx účetního Komise xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Komise xxxx být schopna xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx xxxxxxxx x praktickým zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx schvalující osoby. X tomu, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Evropský xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x účetní Xxxxxx xx xxxx být xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x případě potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla podávat xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx zprávy. Tato xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a informace x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxx svých povinností, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx operacím xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx podat zvláštní xxxxxx dotčenému orgánu Xxxx, který by xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx službu pro xxxxxx činnost (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx nepřítomnosti vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sestavení finančních xxxxxx orgánu Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat účetní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Unie xx xxxx stanovovat postupy xxxxxxxx pro své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx pro účely xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx se pouze xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní dvůr. X xxxxxx efektivnosti xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx se týká xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx vybírat xx x z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, nejsou-li x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx se s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx jsou spojeny x xxxxxxxx prováděnými xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné schvalující xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx xxxx. X orgánech Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí podle xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx x x xxxxxx efektivnosti xx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx zdvojování práce x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při plnění xxxx úlohy xx xx mělo složení xxxxxx upravit. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx stávající xxxxx x kontroly xxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx v různých xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž xx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx zajišťují soulad xx zásadou řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x jiných sankcí, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou centrální xxxxxx (ECB) na xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné úrokové xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o Xxxxxxxx“) xx nutné zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx částky xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Zejména xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx dluží výkonná xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx vybírat částky xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, například pokut xxxxxxxxxx v soutěžních xxxxxx, proti nimž xx podán prostředek xxxxxx nápravy, investovat xxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Jelikož Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx jiné sankce, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „svěřenské xxxxx Xxxx“), cen, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný rozpočtový xxx. Xxxx je xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx již x rozpočtu, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xx vymezil xxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx právních závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx předběžného financování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx v xxxxxxx jejich nedodržení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx a zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx v počítačových xxxxxxxxx, xxx xx xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx tomu v xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx společná více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění rozpočtu. X těchto důvodů xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by měl xxxxxx výbor xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx xxxxx zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx interního auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx provozní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx agentury a xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení provedená xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxx x případě, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx xxxxx xxx možné spolehnout xx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x s xxxxx snížit administrativní xxxxx osob x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční rámcová xxxxxxxxxxx xx měla xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dohod x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx účelem xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx granty, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Toto xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx dvoru x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx x získání xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx účastníkům a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx práva, x xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Komise xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx finančních nástrojů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na účastníky xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném řízení xxxxxxxx informace, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve vztahu x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx nezbytná pro xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě neexistence xxxxxxxxxxxx rozsudku nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx měl xxxxxxxx xxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx složen xx xxxxxxx předsedy, xxxx zástupců Xxxxxx x zástupce žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo být xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení příspěvků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx daňové, xxxxxxxx x jakékoli jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání týkajícího xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx peněz, financování xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxx vyloučeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx této xxxxx xxxx subjektu pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx proti určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, kdy závažnost xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat také xxxxxxxxx výši peněžité xxxxxx, kterou může xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx uložena pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx účastníkovi, xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx o vyloučení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody.

(77)

Doba xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stejně xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x měla xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x vyloučení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho dopadem xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx vedou k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx odhalování rizik x o xxxxxxxxxxxx x vyloučení x x uložení peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx osobních údajů.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx měly osobě xxxx subjektu zaručit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx mít xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxx xxx na Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx nařízení xx xxxx podporovat xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny informací x předkládání dokumentů xxxxxxxxxxxxx cestou, případně x xxxxxx elektronického xxxxxxxx zakázek, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx byli x externí xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx řádné xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx osoba měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx podstatně změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo poskytovatelé x příjemci grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxx xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx vydávat záruky x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přímé x nepřímé řízení, xxxxxxx pokud xxx x pojem xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx a riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x Xxxxxx, xxx x u jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx revidována, xxx xx Komise mohla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pravidla x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systémům x postupům, xxx xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx pokud posouzení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx případech xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx osob x xxxxxxxx plnících xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x financování, zejména xxx ty xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx důležité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx nástrojích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx xxx veřejné xxxxxxx zadávané orgány Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx stanovených ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx rovna finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto nařízení xx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx malých a xxxxxxxxx podniků xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na trhu xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx stanovena povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx xxx své xxxxxxx zakázky získali xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, vnitrostátním právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx se xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx získat důvěrné xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx z čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesního zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projekt, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxx závěrek, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria pro xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x souladu x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr jsou xxxxxxx výhradně s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání xx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx zadání, xxx xx jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxx odůvodněná xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Unie xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie využívány xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx a xx zlepšení přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané veřejné xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x měli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx téže rámcové xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx uchazeči xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx dotčeny xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ho x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako v xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx být xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx vyžadováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x rozdělení xxxx duševního vlastnictví. Xxxx xxxxx ukazují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx, kdy xx xxxxx podmínek xxxxx xxx dopad na xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x případě stavebních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb záruku xx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x to v xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zadavatele xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x jejich xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx nařízení na xxx finanční xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného finančního xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx xxxx xxx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx nařízení přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční limit xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx smlouvy.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx přeskupit xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx o xxxxx uvedené přílohy.

(124)

Měla xx být upřesněna xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx akcí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k udělení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx závazky, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxx. Strukturu xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx zájmu Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx v xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního financování xxxxxxx, že xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx standardizovaných x opakujících xx xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Navíc xxxxxxx je institucionální xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a přijímajících xxxx partnerských xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pružnější. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx zásad hospodárnosti, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, xxx xxxx dodržována zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx by tak xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx úsudku. Navíc xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx se měly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx osoba nebo Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To by xxxx xxxxxx bránit xxxx, aby xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx a rozsah xxxxxxxxxxxx posuzování by xxxx záviset xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx významné xxxxx x tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx grantu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto měly xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx právním aktu, xxx xx xxx xxxxx Xxxx v xxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx příjemce grantu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx by v xxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x podávání xxxxxx držitelům xx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx kterým xxx tento xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým grantům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené období x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx představují xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx měly xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx financování, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ceny x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx parlament x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx zacházení. X xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx minimální požadavky xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx vítězi, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx podvodům x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x rostoucí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. X těmto xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx xxx se xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x příslušných základních xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx novou xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx pravidel platných xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx členské xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy s xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx využívány xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním právním xxxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Měly xx být vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, záruky, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx potřeby nástroje xxxx záruky, které xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx uvedeného nástroje xxxx xxxxxx, není-li x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budoucích návrzích xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx vzájemně přenášet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx přenesení xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení dané xxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v příslušné xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované x rozpočtu Unie, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tato pravidla xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxx unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (15) x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Xxxx ze xxx 5. prosince 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx dopad na xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie a xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv s xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež mohou x xxxxxx podmíněných xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx xxxxxxxx, aby xxx při schvalování x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x xxxxxx jistotou xxxx v případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx roční prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx závazků by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím zdrojů.

(155)

V xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto institucí xxxxxxxx správou aktiv xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx xxx xxxxxxxx. X tomuto hodnocení xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx pro správu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx konzultaci x účetním Komise. Xxxxxxxxxxx osoby finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx finanční pomoci xx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xx xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx podle pravidel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx měly zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x splatné na xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx výjimečně v xxxxxx řízení. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x investiční operace x xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by se Xxxx podílela xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x společného xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020 na xxxxxx xxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x politických nadací xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx podmínky financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výdaje, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, provádění a xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, schvalující osobou Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx by měla xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx xx měla xxxxxxxxx ověřit, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx výdajů podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o příspěvky x ve lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx zpět.

(164)

Prostředky Unie xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx stanoveny x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části stávajících x xxxxxxxxx výdajů, x nikoli xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x přizpůsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických stran, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx ukončeno, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x měly xx xxx ukládány x xxxxxxx xx zásadou xx xxx in xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxxx x nžádném x případů, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx obecný rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx je xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx byl k xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Je xxxxx vhodné seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx prodané xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx efektivní xxxx tvorby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, a xx x na xxxxxxx úrovni, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené zdroje xx podporu xxxxxxxx xx politických xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každou xx tří xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx infrastruktury x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, aniž xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. xxxxx 2018 jasná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy měly xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x osob požívajících xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce xxxxxx x mělo by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie dohodnuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x k xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx náležité využití xxxxxxx ESI xxxxx xxx tyto xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Azylovým, xxxxxxxxx x integračním xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx a provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje by xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx využívat finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států zřídilo xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x prvé xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx ESI fondů xx reálnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxx v xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví jakožto xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním x XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx zakázky, které xxx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx možnost přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadami vnitřního xxxx, xxxx by xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx banka nebo xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také měla xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx této možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro EFRR xxxxxxx programování xx xxxxxx prioritní osy.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX fondy, x xxxxx přispět xx financování způsobilých xxxxxxxx podporovaných x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx záruky XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze a x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 xxxx. x) x x článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx kontrolních xxxxx x výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, aby xxx příspěvek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výdaje x xxxxx xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platbám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxx podpis xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

S xxxxx podnítit investory xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x investory, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx měly xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx aktivní xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx podle xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího využívání XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, které xx dokončení vytvářejí xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, ale stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tomto programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx nákladové úspory xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

X xxxxxx pozdního přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx výjimky x souvislosti x XXXX, pokud xxx x operace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují výhodnější xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příjemců xxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené výdaje xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx a vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx podmínkách, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx provedení závěrečné xxxxxx příjemci grantu x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být u xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných z XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by mít xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx zachovány všechny xxxxx grantů x xxxxxx pomoci. Současně xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx metodiky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o doplnění xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x doplnění ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx na nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Komise v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

S xxxxx snížit administrativní xxxxx xx se xxxx rozšířit využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx měly xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x xxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých projektů xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile byla Xxxxxx informována x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců grantů, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx zaměřovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen a xxxx a udržitelného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjemců xxxxxx, měla xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx orgán součástí xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x programů v xxxxx xxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx využívání XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u XXXX, XXX, Xxxxx soudržnosti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného auditu x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a přínosech x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření ke xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro propagaci xxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx k ESF xx xxxx xxxxx xxx některé ukazatele xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi podporovanými xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný xxxxxx xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti těchto xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx EFSI, x xx účelem xxxxxxxxxx průběžného právního xxxxxxx xxx podpis xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx změn je xxxxxxxxx urychlené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x XXX xxxxx a x EFSI a xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kteří xxxxx x regionech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx financovat operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, granty z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx soukromé finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx EFSI x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného a xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx podle xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx byly včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být usnadnit x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx grantů Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Evropy xx xxxx zvýšit xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x financování projektů. Xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx přinést posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx Xxxx tím, xx přiláká xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx pákový xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, pokud xxx o plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx xxxxxxx (COP 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x EFSI pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 odst. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, že granty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vhodné xxxxxx na první xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporovaných x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x kritériích pro xxxxxxx xxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo přihlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx sítě a xxxxxxxx způsobilých x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx xxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx grantů a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx certifikace, aniž xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x současnosti xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx zakázky. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x řídících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx právní nejistotě xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx stanoveného v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx Xxxx využít xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx dne xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x odhadované xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx let by xxxx xxx poskytovány xxxxxx x návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,