Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx být v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx se více xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xx Komise měla xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx by měly xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxx o automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nástupnický xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx existovat možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx jde x xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx, mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx dary Unii.

(8)

Xxxx xx být zavedeno xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem výkonnosti. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx definovat x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných cílů xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx výdajové xxxxxxxx a xxxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx co nejotevřeněji. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x účasti občanů x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx cílenější x xxx xx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx cílů xx xxxx být dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx byly zohledněny xxxxxxxxx zájmy těchto xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x příjemcích finančních xxxxxxxxxx Unie vynakládaných x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách orgánů Xxxx, jako xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo název x lokalitu příjemce, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx zohledňovat příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x členském státě xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, které takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými právem Xxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil x xxxxx nutně nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx finanční záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx základě veřejných xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx by měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx oficiální název xxxxxxxx jednu xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů týká xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je uveřejnění xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osobních xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x uveřejnění xxxxxx dojít. Uveřejňovány xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, o určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo v xxxxxxxxx rizika, xx xx uveřejněním xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka z xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzických osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise by xxxx zpřístupnit informace x jednotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx nichž xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při využívání Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx rozvoj venkova (XXXXX), Evropského námořního x rybářského xxxxx (XXXX) a Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Je vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady evropských xxxx za účelem xxxxxxxxxxx služeb, dodávek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mezi povinnými x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účetního Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx bankovní xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx prostředků programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, aby xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x účetních.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Účetní xxxx x účetní Xxxxxx xx měli xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby by xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x výdajové operace xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx systémy vnitřní xxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního řízení.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx o výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operacím by xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, xxxxx by xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx tato xxxxxx představují xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činnost (ESVČ) x, pokud jde x operační xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx delegací naprosto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx vnitřní xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx x xxxxxxxxx xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx pro své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správců zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx jmenování xxxxxxx zálohových xxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Je rovněž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek využívání xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxx xx x z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, a xxxxxxxxx-xx se s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x platbami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx zástupci podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Komise.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx x z xxxxxx efektivnosti xx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Výbor xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx orgány x subjekty Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx úlohy xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx výzvy k xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx zajišťují xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx insolvenčního řízení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného vývoje xx finančních trzích x úrokové sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxx sazby x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí a xxxxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pokut nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx splatné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží výkonná xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx kladného xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktiv a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným orgánem Xxxx, který xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x financování, je xxxxx stanovit minimální xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, svěřenských xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx o financování xxxxxxxxx xx dobu xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx zjednodušení xx xxxx xxxxxxxxxx x financování představovat xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x financování.

(49)

Pokud jde x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x částka xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx vymezeny jednotlivé xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx právních závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách x že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky (EIB) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou operace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nutné objasnit, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x platbu, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx pravidla, která xxxx společná xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx a zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a externího xxxxxx řádně zohledňovaly x uplatňovaly. X xxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx xx měl rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx již jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx vynaložených způsobilých xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků měřených xxxxx předem stanovených xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx provozní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo dvojímu xxxxxxxxxx týchž příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx xxxx xxxxxx x případě, že xxxx xxxxxxxxx proběhla x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx křížového spoléhání xx xx posouzení xxxx xxxxx by xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxx možné spolehnout xx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx finančních výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx audity by xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x finančním rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx tímto účelem xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Unie xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx x těmto xxxxxx x dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité informace x xxx xxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx práva, a xxxx xx být xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx xxx xxxxxxxxx xx účastníky, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xx xxxxxx x nim pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x neomezeném xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx informace zaevidované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx být zajištění xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx výbor xx xxx být xxxxxx xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá konečné xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby by xxxxx xxxx být xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx posouzení přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx, xx se xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestných xxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxx týkajících xx obchodování x xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx rozhodování x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná schvalující xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx proporcionality tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x úpadku xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx příspěvky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx sankci xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx posuzování by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledňovat případná xxxxxxxxxx výboru. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx, osobní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx okolností odůvodněných xxxxxxxxxx dotčeného jednání xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx peněžité xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případech, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního závazku xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální či xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx odhalování xxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx zřízení x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, sdíleném a xxxxxxxx xxxxxx, by xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a výbor xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxx být xxxxx xxxx subjektu přiznána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxxxxxx osoba hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x výbor xx měl mít xxxxxxx odložit výkon xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx odklad xx xxx být xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x nepřímém řízení xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a třetími xxxxxxx.

(87)

X zájmu stability xxxxxxxx prostředí by xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost účastníků, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x schvalujících osob xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo by xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx odborníci, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx zásada rovného xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xx rozhodnout, že xxx xxxxxxx, pouze x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přímé x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x pojem úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Komise, tak x x xxxxxx xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x xxxxxxx těchto xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, xxx xxxxxxx Komise. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx posouzení xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx a xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství prostřednictvím xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx vlastní xxxx, xx xxxx xxx založeny na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/EU (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx limity, a x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předchozího x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, jichž xxxxx orgány Xxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X cílem zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx své xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním specifických xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami nebo xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx a úmluvami x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx povinnosti součástí xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako střet xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx používat xxxxx x případech, kdy xx v xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx vnitrostátního orgánu xx jakékoli úrovni. Xxxxxx nepřípustně ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx také x xxxxxxx, xxx by x provedení xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx profesního zájmu. Xxx xx například xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxx zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx směrnicí 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, xxx ověření, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo by xxx tedy xxxxx xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx kontrola daného xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Veřejné zakázky xx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxx s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx jakákoli xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané veřejné xxxxxxx, a to x změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx veřejná zakázka xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním a xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by na xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude vycházet x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v žádném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté nabídky.

(112)

X xxxxxxx rámcových xxxxx x obnovením soutěže xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx téže rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx mít možnost xxxxxx zadávací xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxxx nemělo být xxxxxxxxxx x případech, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx rozsahu x xxxxxx vzájemných práv x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxx xxxxx znovu jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx byly součástí xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx splnění, tak xxx xxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx x aby xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné zadavatele. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx právní subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx stavební xxxxx x xxx xxxxxxx x služby. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se měly xxxxxx též xx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX, xx xxxx měla xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx nutno vyjasnit xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx místě svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aspekty těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx stanovena v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jde x xxxxxx závazky, jež xxx ke xxxxx xxxxxx použít. Přijímání xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provozní náklady, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx subjektů, které xxxxxxx xxx, jenž xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srozumitelnosti tohoto xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx financování dotyčné xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie a xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního financování xxxxxxx, že tyto xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x opakujících xx xxxx, jako jsou xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxx. Navíc xxxxxxx je institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx a přijímajících xxxx partnerských zemí (xxx. dvoustranné institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx členské xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx být mimoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx zjednodušit xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx případně vydat Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx xxxxxx financovány x rozpočtu xxxx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by tak xxxx být xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx se měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Tato xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila příslušná xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx nemělo bránit xxxx, aby byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování by xxxx záviset xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxxxx okolnosti. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, které již xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x předcházení xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx organizací xx xxxxxxxxx politik Xxxx v situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx způsobilé náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx právním aktu, xxx xx xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované způsobilé xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X xxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nařízení xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, měly xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná možnost xxxxxx grant bez xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo de xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento monopol xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx grantům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx představují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx měly xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx granty.

(137)

Aby bylo xxxxx pružnější využívání xxx, měla by xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx rozpočtu nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zacházení. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx upraveny xxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx soubor xxxxxxxx x seskupit xx xxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky mohou xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, že x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Unie jsou xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx základním xxxxxxx xxxxx, měly by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx být vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx působnosti xxxxx X, xxxx jsou xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Definice xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx měla xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx dluhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx nástroje nebo xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, které xx generovaly, k xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním xxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že EIB x XXX mají xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x prováděním, pokud xx toto přenesení xxxxx být přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx s bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované x rozpočtu Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx finanční xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx by mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x jejich příloze x x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Unie. Ačkoli x nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x vyžadují xxxxxx xxxxxx s xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Unie, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx tvorbě xxxxxx xx tyto závazky xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závazky xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx nástroje. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a finanční xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společného rezervního xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx po roce 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí hodnocení xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním kritériím xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x dále x ostatním mandátům xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X tomuto hodnocení xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx vnitřní kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx po konzultaci x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových záruk xxxx finanční xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx by měly xxxxxxxxx stejný soubor xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx měly zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx na finanční x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx xxx x příslušném základním xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx si potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x finančních institucí, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx jinému komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve, aby xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx a účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx zásad stanovených x hlavě X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020 xx straně xxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x příspěvky, financování xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, provádění x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx politické strany x evropské politické xxxxxx, schvalující osobou Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx státy a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu určené xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

I xxxx xx finanční podpora xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx nákladů evropských xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx využívány x xxxxx účelům, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by tedy xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx části stávajících x xxxxxxxxx výdajů, x nikoli xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx xxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování x xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, paušální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx in xxxx. X xxxxxxx x nařízením (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, za xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení takového xxxxx, pokud xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Je též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací x správní xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl x xxxxxxx finančních prostředků xxxxx třeba kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx podávání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 966/2012, jež xx xxxxxxxx na XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxxxx, pouze xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x jsou relevantní.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podávání ostatních xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Unie v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by měl xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx budovy. Xx tudíž xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx určité subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx neměla být xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx úrovni, a xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x členských xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx každé tematické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě EURES. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx infrastruktury x xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX (20) a 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx jde o xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příspěvku XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx o azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by proto xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Rady. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu stanoveným x článku 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx strukturální x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx jsou stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo být xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx priorit x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají tematické xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, migračním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx x programování xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje by xxxx být možné xxxxxx z hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x integrovaných územních xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx místních akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx určit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od soukromých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x prvé xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, je odůvodněné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stanoveny přísné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx není spojeno xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx nástroje, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx přispět na xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, že členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx XXXX x EZFRV xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx programování xx xxxxxx prioritní osy.

(187)

Xxxxxx x účelů přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI fondy, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx mělo xxx vloženo zvláštní xxxxxxxxxx, které objasní xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx v xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx stanoveno v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx a harmonizovat xxxxxxxxx xx kontrolu x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato změna xx xx neměla xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném ke xxx podpisu dané xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a výročních xxxxx x auditu xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx k finančním xxxxxxx v programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, takže související xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx pro xxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx xx následek xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx času pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných účtů x platbám xxxxxxxx xx konečných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prodloužena xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky by xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x investory, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího využívání XXX xxxxx xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení vytvářejí xxxxx příjem, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx být vybrány x tomto programovém xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx účinnosti prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx neměly xxx považovány za xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být kdykoli xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určité výjimky x souvislosti x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx zajišťují výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, je pro xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx zohlednění příjmů xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx a ostatními xxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx a xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx dohodnutého poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx x vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metodě xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx řízení, by xx xxx platný xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx být zavedena xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx náklady operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx nebo projektů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných x XXXX x ESF x nedosahujících určitého xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx standardní stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx paušální xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxx se řídící xxxxx xxxx, v xxxxxxx programů v xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx takové xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování založeného xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx s dosažením xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx rozšířit využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských států xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx měly xxx xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x dopadů xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Unii.

(211)

S xxxxx podnítit členské xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx kladným xxxxxxxxxx xx xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx informována x xxx, xx mu xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx sníží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx zaměřovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx ESI fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži příjemců xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x viditelnosti dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání technické xxxxxx mezi XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx měla zvýšit xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx upřesněno, xx možnost, aby xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx cíle Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx elektronické správy, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, je xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, zejména x xxxxxx příjemců xxxxxx, by xxxx xxx x EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx narušena zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX fondů x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x komunikační činnost x xxxxxxxx ke xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro propagaci xxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx x XXX xx sběr xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxx programové xxxxxx xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx x XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx prospěch XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx projektů prostřednictvím xxxxxxxxxxx podpory x XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx xxxxxxxx, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (EFG) by xxx i xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, použít od 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx více xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Tyto nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxx opatření kombinující xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx investorů a xx soukromé finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx XXXX a xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx posouzení provedené x souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx mění xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx podle xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Tyto nástroje xx xx měly xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx zajistí z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x předkládání projektů, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx proces identifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by také xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, Komisí, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx a soukromými xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx být xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx a finančně xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Unie, pokud xxx x xxxxxx xxxx stanovených na xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx (COP 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx propojení Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx případů se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx xxxxx účelem xxxxx xxx vhodné xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporovaných x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by xxxx xxx založeno xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx víceletých x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx chápáno xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx až 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx odlišné povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx x energetiky x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx grantů a xxxxxxx x druzích xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx oslabena xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x oblasti infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb využít xxxxx granty a xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx u řídících xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx xxxxxx zjednodušit x usnadnit xxxxxx xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX je xxxxxx xxxxxxxx dodatečná ustanovení x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X zajištění xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, pokud xxx x finanční xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových pravidel, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx se novým xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx xx vynakládání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 až do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx uplatňovat xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek času xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být poskytovány xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,