Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx uplatňování finančních xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x útvary, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx do pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x strukturální xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx zohlednit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou hodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx formulována jednoznačněji x xxxx xx xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx by měly xxxxxxxxx x automatických x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx x využití vnějších xxxxxxx vázaných příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akci. Xxxx xx existovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx z xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx by tyto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx být zavedeno xxxxxxxxxx, které právnickým xxxxxx povolí sponzorovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx definovat a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx a s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx terminologie týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x výsledky.

(10)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) by xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejefektivněji a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x nové výdajové xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování EU“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli xxxxx, xxx a xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x xxxxxx občanů x rozhodovacím procesu Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx x dohled xxx xxxxxx Unie x přispívají ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx x xxx za xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost informací x v xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx pravidla týkající xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x příjemcích finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx uvádět alespoň xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, v jejíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx informace by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento členský xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx, by měly xxx x případě xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být zpřístupněny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxx údaje xx tedy xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právnických xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx osob.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovné zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou proporcionality xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím finančních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, že xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stávající praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, měli by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx údaje týkající xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje finanční xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/EU (10).

(20)

V xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x návrhu rozpočtu.

(22)

X xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx využívání Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx rozvoj (EFRR), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x rybářského xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů a xxxxxxxx osvědčené praxe. Xxxx pokyny by xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním specifických xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými úkoly xxxxxx úřadů. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost výkonných xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objasnit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků programů xxxxxxxxx agenturám jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X xxxx, xxx xx xxxxxxx efektivity x důsledku globální xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací, xxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Evropský xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Xxxxxx xx měli xxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx výkonu jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx odpovídat xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x měly xx nést xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx mají schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x řízení, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své prohlášení x věrohodnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. O všech xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx pověřená xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, který xx xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činnost (ESVČ) x, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx ve vztahu x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací naprosto xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx delegací Unie xx neměli xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat za xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x odpovídat xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie by xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx podmínky xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, schvalujících xxxx x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx i XXXX. Xx rovněž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových procesů. Xx se týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, stanovený v xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx přijetí xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx hodnoty xx výše 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prováděnými xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné schvalující xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx efektivnosti xx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx xxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předloží Xxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx vztahu x xxxxxx zaměstnancům. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx riziko xxxxxx protichůdných doporučení xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx může schvalující xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx domnívá, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx mohla být xxxxxxxx. Při plnění xxxx úlohy by xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, je xxxxx zabývat se xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu vlastních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nároku x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx sankcí, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné úrokové xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uložených xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx o Euratomu“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx uhrazeny, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto částky xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, že xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx zaslání xxxxx x úhradě.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx částky do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx výnosů z xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K tomu, xxx měla Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx o financování. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, nemělo xx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx rozhodnutími o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozpočtový a xxxxxx závazek, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi x xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx příjemce xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx vymezeny jednotlivé xxxxx plateb, xxxxx xxxxx provádět schvalující xxxxx. Měla xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx x případech, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx odpovídající ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx, že xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx v počítačových xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se žádostí x xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X xxxxxx důvodů xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý xxxxx Xxxx xx měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Unie x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, nebo na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx subjekty nebo xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx podmínkám stanoveným x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na posouzení xxxx dárci xx xxxxx Komise měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx audity, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou jistotu x pokud xx xxxxxx finančních xxxxxx x zpráv dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx audity xx xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Pro xxxxx spoléhání se xx xxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxx snížit administrativní xxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které již xxxx orgány Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx být xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx boj xxxxx xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měla xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx opatření s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva, x xxxx by být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, na subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na účastníky xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v databázi xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů přijato x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx která xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v neomezeném xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace zaevidované x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx a xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx být zajištění xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx být složen xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx strany příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyloučit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx příspěvků xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zločinného spolčení, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, která xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářského subjektu.

(73)

Rozhodnutí x vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx pokusil získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx xxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek vyvolaný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx xxx zesílen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení xxxx peněžité xxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obejít xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro vyloučení x účasti xx xxxxxxxxxx řízení by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vedou k xxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x uložení peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx a xxxxx xx měly xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby x xxxxxxxx podílející xx xx plnění xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo podporovat xxx vytvoření elektronické xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx prostředí by xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x předkládání dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx uznávání systémů, xxx mají být xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x úkolů xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx grantu x xxxxxxxxx o xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx by si xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx vysvětlení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xx rozhodnout, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní chyby, xxxx požádat x xxxxxx opravu xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zjistí, xx ručitel xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Komise, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx xx týká xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Komise xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx posouzení xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech xx xxxx Komise rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx důležité xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx měly xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší xxx xxxxxxx limity, a x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx nutno xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx hodnoty xxxx xxx stanoveno jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx x xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na trhu xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x tomto xxxxxxxx stanovena povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx objasnit, xxx xxxxx veřejní zadavatelé xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x zároveň xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx mezinárodními sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx by být xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ by se xxx používat pouze x případech, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projekt, xxxxx xx sama zúčastnila, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx dokumentací byla xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrola daného xxxxxxxx s xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx nejvýhodnější nabídky x souladu x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx výhradně s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání se xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx použity xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, a to x změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx právní nejistota.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx mělo zajistit, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx souvislosti xx xxxx elektronické zadávání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx zlepšení přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy je xxx oznámen výsledek xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté nabídky.

(112)

V xxxxxxx rámcových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx sdělit neúspěšným xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx přijaté nabídky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx uchazeči xxxx xxxxx xx odškodnění. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x odpovědnosti za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo být xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou administrativní xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx vyžadováno x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx splnění, xxx xxx bylo zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx orgány Unie, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pokud provádějí xxxxx u centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx a služby. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx orgánů Unie x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX, xx xxxx měla xxx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx realizované xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zvláštní ustanovení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně upravit xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x potřebou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Měla xx být upřesněna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet granty xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, jenž xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx srozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, u xxxxx v době, xxx xxxx pro xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx, že xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x opakujících xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Navíc xxxxxxx je institucionální xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx efektivity xx xxxx mít členské xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx programu x xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx výsledky by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování založené xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a paušálních xxxxx založených xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxx xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxx jednou, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xx měla xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx neměly vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba nebo Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx nemělo xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx nebyly splněny. Xxxxxxx a rozsah xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx záviset na xxxxxx a povaze xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tržních xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx vést x úpravě jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx budoucí xxxxxx, xxxxxx by xx xx však využívat xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx grantu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního programu. Xxxx by byla xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx o xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by v xxxxx nařízení xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by x xxxxxx měly být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronickému zadávání xxxxxxx xx měli xxx žadatelé x xxxxxxxx žádáni o xxxxxxxxx svého právního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nemělo xx xx nich xxx xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny představují xxxxxx formu finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx granty.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx měly být xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx být xxxxxxxxx minimální požadavky xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx a pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Unie x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx i oddíly xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být využívány xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové záruky xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Unie jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx hlavy X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx základě úvěrového xxxxxxxx ve formě xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly použít xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx EIB x EIF xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně přenášet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx s Komisí.

(148)

Je xxxxx objasnit, že xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx příloze x v xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, které mají xxxxxx dopad na xxxxxxx Unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). K vlastnostem xxxxxx nástrojů xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež mohou x xxxxxx podmíněných xxxxxxx vyplývat. Aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx vztahovat xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx každoročně xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Tento xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přitom přihlédnout x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x případě potřeby xxxxxxxx legislativní návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx tvorbu rezerv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční závazky x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx podle pravidel x postupů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx xx měly xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přispět z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx být x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx aktu zmocněna xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx období po xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických nadací xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy x xx transparentnost.

(161)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příspěvky x xxxxxxxx určené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež předpokládá xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx xx měla xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx finanční prostředky xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x budoucích xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx stanovována kritéria xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx financování v xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx politické strany xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx jednotným způsobem x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx in xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být správní xxxx peněžité sankce xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx v nžádném x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx obecný rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající a xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

X xxxxxxx xx zefektivněním stávajících xxxxxxxx x x xxxxx zabránit přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, jež xx xxxxxxxx na XXXX, xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxx fondy Xxxx, zahrnuta do xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x uspořádání účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třeba zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost financovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx by Komisi xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx o Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, změny xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Aby bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx podporu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každou xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx flexibilitu a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx k vyšší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) a 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

X zájmu xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontextu státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuty xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Rady. Xx xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV a XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zásady stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Unie k xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x migrací x poskytováním xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx náležité využití xxxxxxx ESI xxxxx xxx tyto xxxxxxx. Xxx je to xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x integračním fondem.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx ročně xxxxxx x partnerství upraveny xxxxx změn x xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxx činnosti, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx povinné xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mandátu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx předpoklady x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondům a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x hlediska hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a charakter xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx reálnou ekonomiku. Xxxxx výsledek by xxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x použitelným xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný soukromý xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxxx spojeno xxxxxxxx ani možnost xxxxxxxx, x souladu x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx působnosti nařízení (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, že členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení a x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Xxxxxx x účelů přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem přispět xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx podporovaných x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 by xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snáze kombinovat XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx by subjekty xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx využívají XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x v xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, které xxxx zřízeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx xxx nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013, pokud xxx x xxxxx kontrolních xxxxx a výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx příspěvek xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, takže související xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx konečných xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx by xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prodloužena xx 31. prosince 2018.

(193)

S xxxxx podnítit investory xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného zacházení x xxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx vůči určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné umožnit, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

V xxxxx snazšího využívání XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjem, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které teprve xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx operace xxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Aby se xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx kdykoli xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

X xxxxxx pozdního přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro určité xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, xx pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx xx xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx od xxxxxxxxx xx výpočet a xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x různých XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx metodě xxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx platný xxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx xxx zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx by měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx administrativní zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x xx x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x vybavení xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx nebo projektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx paušální xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxx programů v xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, že xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx neměla xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx takové operace xx xxxx být xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 o další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úlohy, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx a produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich stanovení x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při provádění xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx přípravné činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x to x xx odborné úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx ze dne 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx států x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z nákladů xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxx xxxxx upřesněny metody xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x výdaje xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx mimo Unii.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx informována x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zásady, včetně xxxxxxxx xxx x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži příjemců xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx mezi EFRR, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K zefektivnění xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná x x programů x xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení plně xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u EFRR, XXX, Xxxxx soudržnosti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, by xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX fondů i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x ESF xx sběr xxxxx xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x ESI xxxxx s finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx XXXX, x za účelem xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání účelově xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx změn je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x EFSI a xxxxxxx xx xxx xxxxxx právní mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx bydlí x regionech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, použít od 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) pro jedno xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy podpory, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x dluhových nástrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx EFSI x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx posouzení provedené x souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „výzvy x xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx finanční xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Nástroje kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programech x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Komise xx xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být usnadnit x zefektivnit podání xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx grantů Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x předkládání projektů, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x financování xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx přiláká další xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx pákový xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x dosahování xxxx Unie, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx klimatu (XXX 21), vytváření pracovních xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx o fungování XX x x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x kritériích xxx xxxxxxx grantu stanovených xx víceletých x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) č. 1316/2013 xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx xxxx přihlédnout xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxx plnění Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx dopravy x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx je možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx pracovních programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx zbytečné zátěži xxx příjemce xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx akcí x xxxxxxxxx i xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x řídících xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx se zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx právní nejistotě xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x finanční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejdříve, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ode dne xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx měly orgány Xxxx na vynakládání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx používat nařízení (XX, Euratom) č. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly uplatňovat xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,