Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (dále xxx „xxxxxxxx“) by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx odstranit problémy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise měla xxxxxx xxx nařízení x přenesené xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxx pravidla obsažená x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx pokynů xxx útvary.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx zohlednit, zda xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx xx xxxx xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx program xxxx akci. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových projektů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů x xxxxxxxx x prodeje xxxxx. Za tímto xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx uplatňování zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx výkonnosti, výsledky, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání prostředků. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx terminologie týkající xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x výsledky.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx být vysoce xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xx oblasti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx nejefektivněji a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x uplatnění této xxxxxx, že xx xxxxxx měli xxxxx, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx důvěrnou xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a ochranu xxxxxxxx údajů. Orgány Xxxx xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, je třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxx transparentnost ohledně xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x přímém řízení xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, jako je xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo název x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zřízený x členském xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx soukromého práva, xxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx stát x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými xxxxxx Xxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx přispívat x xxxx, xxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx po xxxxx příslušní příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx xxxx xxxx xxx po xxxx xxxxxx vymazány. Xxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx oficiální název xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických osob.

(16)

Xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx xxx xxxxxx údaje uveřejňovány x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx územních statistických xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx život, a xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře pod xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxx poškozeny obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x přímém x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sloučit xxxxxxx xxxxxxxxx na podávání xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx připojen x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Evropského námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu mohly xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové dohody x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Unie, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním specifických xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) a xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povinnými x nepovinnými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx evropského úřadu xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx zboží, provádění xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx zvláštní pravidla xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Unie xxxx xxx možné svěřit xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

Z důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. X tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx odpovídat xx veškeré příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti a xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx vymezeny xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx osoby by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx podávat xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx své xxxxxxxxxx x věrohodnosti k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pověřená schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx delegací Unie x po xxxx xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx dále pověřené xxxxxxxxxxx osoby pro Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v případech, xxx xx plnění xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací naprosto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby účty xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů a xxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x účetních xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X xxxxxx jmenování xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní dvůr. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx zálohové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu týkajících xx Komise x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx podmínek využívání xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, mělo xx xxx možné vybírat xx i x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro řešení xxxxx a operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací xxx xxxxxx krizí a xxxxxxx humanitární xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx oblasti x aby xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou být xxxx xxxxx povolány x odpovědnosti xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X orgánech Xxxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vhodné převést xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Výbor xx xxx posuzovat xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předloží Komise xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla být xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy xx xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co se xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx pohledávek, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx výzvy k xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx se xxxxxx x souladu s xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx efektivního výběru xxxxxx zajišťují xxxxxx xx zásadou řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i úroky xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx x pokut xxxx xxxxxx sankcí x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx pokut xxxx xxxxxx sankcí uložených xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx o fungování XX nebo Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx na splatné xxxxxx, které však xxxxxx dosud xxxxxxxx, x xxxxxxx, že Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxx. Zejména xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx započtením x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůt xxx zaslání výzvy x xxxxxx.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx by xx současně xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů x xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty nebo xxxx sankce ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování, je xxxxx stanovit minimální xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), cen, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx rok x xxxxx poskytnout potenciálním xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Dále je xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud xxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xx vymezil zřetelný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxxxxx lhůtách x že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít věřitelé xxxxx xx xxxxx x prodlení, které xxxx x tíži xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Považuje xx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx vyjádření rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx objasnit, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx jednomu xxxxxxxx xxx plnění rozpočtu. X xxxxxx důvodů xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx xx xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by měl xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx interního auditu xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x na xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx agentury a xxxxxxxxxxx organizace, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx subjekty xx xx měla xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x tomto nařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů nebo xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxx. Xxxx by proto xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx auditní činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx audity by xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjekty vynakládající xxxxxxxx prostředky Xxxx x dispozici, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx grantů xxx xxxxxx x xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx tímto účelem xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx pro pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Unie, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx boj xxxxx xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie xx xxxx xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx účastníkům a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než bude xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx měl vztahovat xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx rozpočet xxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx v databázi xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xx vztahu x xxx xxxxxxxx x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu, nebo xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxxxxx x databázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní kvalifikace x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby by xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňové, sociální x xxxxxxxx jiné xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx subjektu x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx uplynula xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx došlo, xxxx trvání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx možnost vyloučit xxxxxxx osobu nebo xxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení x případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x úpadku nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx taková fyzická xxxx právnická osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx situace dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Rozhodnutí x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx se neměla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyloučením z xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se její xxxx vypočítává xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například nárok xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx stejně jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx zesílen xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx by k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledňovat případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x fyzické xxxxx, osobní xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, závažné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx vytvořen x xxxx jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vedou k xxxxxxxxxx odmítnutí v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení x x xxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx systému včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na obhajobu. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx osobě xxxx subjektu přiznána x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx, by měla xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Tento odklad xx měl být xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, kdy existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx týkající xx rozhodnutí o xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx sankcí uložených xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by osoby x subjekty podílející xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytvoření elektronické xxxxxxx správy, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pověřené posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byli x externí xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx řádné xxxxxx by si xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx měla být xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout, že xxx neučiní, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat x xxxxxx opravu xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vyžadovat, xxx xx Komise chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Různé soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x pojem úkolů x xxxxx plnění xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x Xxxxxx, tak x u jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné posouzení xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx zvláštní povahu xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx vlastní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/EU (14) x směrnici 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení použitelných xxxxxxxx.

(98)

X veřejných zakázek, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx měla xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx předchozího x xxxxxxxxxx uveřejňování informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné zakázky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx x xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx a služby xxxxxxxxxx na trhu xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx zaručit, xxx pro své xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním specifických xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx platné environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X směrnice 2014/24/XX, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným zadavatelem.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx také x xxxxxxx, xxx xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxx zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx ověřoval.

(105)

V xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx být xxxxx, xxx ověření, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií pro xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Veřejné zakázky xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x souladu x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx jedno z xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxx xx jakákoli xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxx zařazení, zpochybnila xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských subjektů x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, by na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém řízení xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daného rozhodnutí x měli by xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria nejsou xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx přijaté xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx soutěže, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx na odškodnění. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx je xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo být xxxxxxxx nové zadávací xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního řízení xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednat x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx splnění, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx veřejnou zakázku, x to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx agentury a xxxxxxxx Unie považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Unie tvoří xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx měla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx nařízení přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx režim pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx tudíž xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx na zadávání xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v závislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx x potřebou xxxxxxx flexibilitu s xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx pokud jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx závazky, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx objasnit xxxxxx subjektů, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provozní náklady, x již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx zájmu Unie, xxxxx tyto subjekty xxxx xxxxxxxx v xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx x xxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx financování dotyčné xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx snižují xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx zásahu Xxxx, x xxxxxxx x případě standardizovaných x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako jsou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx efektivity by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. X tomto xxxxxx by podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x paušálních xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy povolování xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činností xxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být přípustné xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx zásad hospodárnosti, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního financování xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx osoba nebo Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na významné xxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx se xxxxxxx xx budoucí xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však využívat xx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, které již xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx účely, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx v situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx by byla xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx být xxxxx Xxxx x xxxxxx případech omezen xx odhadované způsobilé xxxxxxx, u xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají třetí xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě věcného xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx jedné ze xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by v xxxxxx měly být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx x hlediska xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx být použita xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx příslušné druhy xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx grantům x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxx x nemělo xx xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx využívání xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se měly xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx granty.

(137)

Aby bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x výslovně xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx zásady a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx omezení finanční xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx podvodům a xxxxx peněz, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Unie x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx pro tento xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. K těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx se na xxxxx xxxxxx nástrojů x seskupit je xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx a finanční xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx tehdy, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Unie xxxx xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx případech finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx by xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Měly xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, kapitálové xxxxxxxxx, kvazikapitálové investice x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného s xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, xxxx-xx x základním právním xxxx stanoveno jinak, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx prostředky pro xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x prováděním, xxxxx xx xxxx přenesení xxxxx xxx přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx finanční nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx poskytované x rozpočtu Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Rady, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (15) x jejich xxxxxxx x v xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. prosince 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx členské státy xxxx třetí země xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx důležité iniciativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Aby xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně financování, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat širokou xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento rámec xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx varování, aby xx zamezilo nedostatečným xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx institucí xxxxxxxx správou aktiv xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti a xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x dále x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx se měl x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xx xxxx být xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x účetním Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx fondu by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx účetní Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx pro finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se vztahovat xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xx měla mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve, aby xxxx dosaženo požadovaného xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rámcem xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx politických stran x politických xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx podmínky financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, provádění a xxxxxxxx, sankce, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx k podávání xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jejich přiznání, xxxxxxx po jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx x jiným účelům, xxx xxxx stanoveny x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx využívat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli výdajů xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx politických stran, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx financování x xxxx výši jako xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx nařízení, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxx by xxx ukládány x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, za xxx již xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx jehož xxxxxxx xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx třeba xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fondů Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Unie.

(170)

X xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx zabránit přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, jež se xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podávání ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx zlepšen. Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx financovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx nutno x ustanoveních x xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx měnící se xxxxxxx v rámci xxxxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx určité subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvorby rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování EU, xxxxx jde x xxxxxxx finanční nařízení xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx neměla být xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně s xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Aby bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx podporu měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by orientační xxxxxx xxx každou xx xxx os x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x oblasti životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX (20) a 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 jasná omezení xxxxxxx příspěvku EFRR xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx způsobené rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, včetně xxxxxxxx x xxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx se měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby xx příjemce grantů x xxxx by xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx nařízení (EU) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx případně potvrdit Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, ESF, Fondu xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, a x xxxxxxxxx povinností členských xxxxx xx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx vnitřní kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx s migrací x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx promítají tematické xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, migračním x integračním xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutno xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje x xxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx integrovaných územních xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx určit x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fond pouze x případech, kdy xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx politického mandátu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx x oblasti rozvoje x toho, že xxxxxxxxx x prvé xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx vhodné předpoklady x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx a xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x hlediska hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx reálnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto bank xxxx institucí ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, jak xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx tyto podmínky xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, x souladu x požadavky stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx fondy k xxxxxxxxxx xx XXXX x EZFRV během xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x hodnocení, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Xxxxxx x účelů přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx ESI fondy, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx podporovaných v xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX fondy s xxxxxxxxxx produkty XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx přílohách.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx kontrolu x audit a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 xxxx. x) x v xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být vykonávány x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx soulad se xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zrušený x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx xx následek čistou xxxxxx.

(192)

Xxx se poskytlo xxxx času pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx umožňujících využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových nástrojů, xxxx xx být xxxxx pro podpis xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prodloužena xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxx být zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx určitých podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x finančním xxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X cílem xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx zpráv s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxx být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího využívání XXX fondů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx příjem, xx xx příslušná ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na operace, xxxxx již xxxx xxxxxxx, ale stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx nařízení byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx určité výjimky x xxxxxxxxxxx s XXXX, pokud xxx x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx nutné stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx finanční limit xxx osvobození určitých xxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx dohodnutého xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx by měly xxxxxxx zjednodušeného vykazování xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 platí povinnost xxxxxxxx se zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení závěrečné xxxxxx příjemci grantu x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx povinnost xx xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x ESF x nedosahujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx x dobu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx je poskytována xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx být xxx xxxxxxx ESI xxxxx zavedeno používání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s článkem 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 týkajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx vypracovávání aktů x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Rada zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušální sazby; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xx zaměstnance. Xxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx se mělo xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahrnujících různé xxxxxxxxxx oblasti a xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x výdaje xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že mu xxxx poskytnuty příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx grantů, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx žen a xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová stopa xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x přínosech x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x informování x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých cílových xxxxxx k XXX xx xxxx xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx období xxx nařízení (EU) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx x XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby některé xxxxx tohoto nařízení xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx a x XXXX a xxxxxxx xx tak xxxxxx právní xxxxxx xxxx koncem platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x počátkem platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto nařízení.

(224)

Aby xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (EFG) by xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx zaměstnáni, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx, měla xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx financovat operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx investorů x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Financování od xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX v xxxxx EFSI x xxxxxxxx finanční podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřímé xxxxxxxx příspěvky a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na období 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx nebo ročních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Komise by xxxx zajistit, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu informací x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx politiky Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx pákový xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x plnění xxxx stanovených na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx o fungování XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy by xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx být usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx grantu stanovených xx víceletých a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx chápáno xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci xx období xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, projektů týkajících xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx jsou xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx částka xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla až 95 % finančních rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) č. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, měly xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x řídících xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využívání FEAD, xx xxxxxx zjednodušit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

X zájmu xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nesrovnalosti, které xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX x xxxxxxxx právní nejistotě xx xxxx být xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx nařízení (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie využít xx nejdříve, je xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předkládaným v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,