Plné znění - 32018R1046

(1)

Po třech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx být v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx rozpočet a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx jediného nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nařízení x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přenesené pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx fondy, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x jakou zátěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro přenos xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx xx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x využití vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nástupnický xxxxxxx xxxx akci. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x vnitřní účelově xxxxxx příjmy, xxxx xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx xxx přenášet xx do doby xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx přijímat xxxxxxxx dary Unii.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx výkonnosti, xxxxxxx xxxxxx x výsledky.

(10)

X xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x měly xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové výdajové xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

V xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx v článku 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x fungování EU“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x účasti občanů x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, posilují institucionální xxxxxxxx x dohled xxx xxxxxx Xxxx x přispívají xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx a xxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx občany. Xxxxxx xxxx xx xxxx být dosaženo xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vycházet x relevantních xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx pravidla týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie vynakládaných x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, jako xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx daného opatření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x členském xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx nebo zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní údaje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx po xxxxx příslušní příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx měly xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx měla xxxxxx pro osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x uveřejnění xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx prahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx rizika, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x zajištění transparentnosti xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x tom xxx xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx x souladu x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s povinností xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/24/EU (10).

(20)

V xxxxxxx nepřímého a xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x odvětvovými xxxxxxxx. Komise xx xxxx zpřístupnit informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx sloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, který xx xxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Je xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Unie, subjekty Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx X Smlouvy x Evropské unii (xxxx xxx „Smlouva x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx stanovit xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi povinnými x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Unie x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xx xxxx mít xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování služeb, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem některých x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx mělo xxx možné svěřit xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx výkonných agentur xxxxxxx při správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X xxxx, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x důsledku globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx schvalujících osob x xxxxxxxx.

(28)

Evropský parlament, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby by xxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx odpovědnost xx xxxx činnost, x případě potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Xxxx xx xxx vymezeny xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx obdrželi informace x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx výkonnosti provedených xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. O všech xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rámci zadávání xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xx xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x po dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx činnost (XXXX) x, pokud jde x operační xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise xx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x operačním xxxxxxxxxxx x jejím oddíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat pokladnu, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x odpovídat xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Komise xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a harmonizované xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx používání zálohových xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících osob x xxxxxxxx při xxxxxxxx těchto xxxx. X xxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu efektivnosti xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx zálohové xxxx, xx nichž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Unie k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo by xxx xxxxx xxxxxxx xx i z xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx být xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x platbami prováděnými xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x této xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X orgánech Unie xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí podle xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx efektivnosti xx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx a vydávat xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předloží Xxxxxx xxxx xxxx orgány x subjekty Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxx, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx být xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx úlohy xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx nároku x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx částečně od xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx insolvenčního řízení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxx zapisují částky xxxxxxxx x pokut x xxxxxx sankcí, xxxxx i úroky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sankcí uložených xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách vztahujících xx xx splatné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůt xxx xxxxxxx xxxxx x úhradě.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx xx xx současně usilovalo x xxxxxxxx kladného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx podle Smlouvy x fungování EU xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, proti xxxx xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx částky do xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx účel dalšího xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx sankce, xx xxxxx upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x přijímání rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx zjednodušení xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i roční xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx již x rozpočtu, xxxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, souhrnnými rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx plnění rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxx xxx xxxxx i v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx plateb, které xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Měla xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx x případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx odpovídající ustanovení.

(52)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených lhůtách x že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (XXX).

(53)

Považuje se xx xxxxxx začlenit xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do jednoho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v počítačových xxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x platbu, jak xx xxxx v xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx nástroji xxx xxxxxx rozpočtu. X těchto důvodů xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx by xx xxxx odstranit.

(55)

Každý xxxxx Xxxx xx měl xxxxxx xxxxx pro xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zohledňovaly x uplatňovaly. X xxxxxxx tohoto výboru xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx měl rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného poradenství.

(56)

Větší xxxxx je xxxxx xxxxx xx výkonnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Xx tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx již provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx měla xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx na posouzení xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených postupů.

(58)

Xx xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty několikrát. Xxxx by xxxxx xxx možné spolehnout xx xx audity, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx celkové jistoty xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx využívány veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx informace žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx finančních prostředků xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, nepřímé řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Unie, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měla být xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Aby xxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit připomínky xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva, a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Na ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odhalování rizik x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx měl vztahovat xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů přijato x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx která xx xx vztahu x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní kvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx složen xx xxxxxxx předsedy, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx osobu xxxx xxxxxxx vyloučit z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daní, vytvoření xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxx daňové, sociální x jakékoli jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, jednání týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx subjektu x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, kdy x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx této osoby xxxx subjektu pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, je x úpadku xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx dopad xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx proti určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx zadavatel uložit.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx být x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx x peněžitými sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ochranu údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X důvodu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, osobní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx peněžitých xxxxxx osobě nebo xxxxxxxx by xxxx xxx centralizovány. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komisí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx systému včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a instituce Xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, by xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx předmětem pravomocného xxxxxxxx, by xxxx xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy existují xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o fungování XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu v xxxx jurisdikci týkající xx rozhodnutí o xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž současně xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x udělení grantu x xxxxxxxxx o xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, aby xxxxx výboru byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato možnost xxxxxxxxx v základním xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou řádné xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx a dokumentace xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx mít možnost xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx administrativní chyby, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx záruk xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx být xxxxxxx xx analýze rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přímé x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx úkolů x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x Komise, xxx x x jejích xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, pravidla x postupy xxxxxx xxxx x subjektů, xxxxx se pokládají xx xxxxxxxxxx systémům x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx xxxxxxxx objasnit, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů plnících xxxxxxxx xx xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x financování, zejména xxx xx xxxxx xxxx, které provádí xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, a xxxxxxx uplatňování ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx zadávané orgány Xxxx na xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx založeny na xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2014/23/XX (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx nižší xxx xxxxxxx limity, x x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx orgány Unie xxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo inovační xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx objasnit, jak xxxxx veřejní zadavatelé xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx pro své xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx postupů zadávání xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx budou xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx platné environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx a úmluvami x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx v xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, kdy xx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx také x xxxxxxx, kdy xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx neměly být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx subjekt vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx v libovolném xxxxxx. Mělo by xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx kritéria xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx nejvýhodnější nabídky x xxxxxxx s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx x kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Například kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x změna xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, čímž by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, transparentním a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx snížit administrativní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x měli xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, kteří podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx žádost xxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté nabídky.

(112)

X xxxxxxx rámcových smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx je xxxxx xxxxxxx ho x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva Unie x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést ve xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx muselo xxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opčních xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx budou-li se xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x případě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx zajištěno řádné xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx možnost požadovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx veřejnou zakázku, x xx x xxxxxxx s běžnou xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx veřejné zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx u centrálního xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx právní subjekt x xxxxxx útvary xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx na xxx finanční limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x služby. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx též xx xxxxxxx, a to x důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druhy xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno vyjasnit xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla být x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x potřebou xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Měla xx být upřesněna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx krytí xxxxxx použít. Přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx zavádění elektronických xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx granty xx provozní xxxxxxx, x již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cíl, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx o grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, u xxxxx x xxxx, xxx jsou pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxx Unie x xxxxxx ověřování jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x financováním xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x paušální sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx oblast zásahu Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) uskutečňována orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxxx zapojení xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx efektivity by xxxx mít členské xxxxx a xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních sazeb xxxx xxx pružnější. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx programu v xxxx výši. Na xxxxxxx zaměření xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na vstupech xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy povolování xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx nebo xxxxxxxx x počtu dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem financování, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx by tak xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx tato výše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To by xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx dohody, xxxxxx xx xx xx xxxx využívat xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx sjednány. Pravidelné xxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx přístup x xxxxx příjemce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění politik Xxxx v situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx proto měly xxx xxxxxxx ve xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx xx být xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, x nichž xx nejedná o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx formě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

V zájmu xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx by v xxxxx nařízení měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx použita xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx stanovené xxxxxx x xxxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxx dokumenty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx využívání xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx a příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější využívání xxx, měla xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx měly být xxxxxxxxxx zásady transparentnosti x rovného zacházení. X xxxx souvislosti xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny a xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx podvodům x xxxxx peněz, likvidaci xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Unie x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dosáhnout vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům patří xxxxx finanční nástroje, xx xxx se xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dříve upraveny xxxxx xxxxxxxx stanovenými x příslušných základních xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxx hlavu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro členské xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx účinku finančních xxxxxxxxxx Unie, jestliže xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy s xxxxxxx zdroji a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xx xxxx být využívány xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx schváleny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx jsou xxxxxx, záruky, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx použít xxx potřeby xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx přenesení xxxxx xxx přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných z xxxxxxxx xx mělo xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové oblasti (15) x jejich xxxxxxx x x závěrech Xxxx xx xxx 5. prosince 2017 x unijním seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx dopad xx xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x nadále zůstávají xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu finančních xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X vlastnostem xxxxxx nástrojů patří xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx při schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx x případě xxxxxx se stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který zajišťuje, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx platby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx varování, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a finanční xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru tvorby xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí hodnocení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx správou aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx přihlédnout x příslušným technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X tomuto xxxxxxxxx xx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x společný rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve společném xxxxxxxxx xxxxx by xxxx být stanoveny Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx finanční závazky x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktiva xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Rozpočtové xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, jaký byl xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se vztahovat xxxxx xx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční xxxxx xxx členské státy xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx nástroje, který xx považuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxx podílela xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úrokovému riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx finančního rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Umožní rovněž xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x návrhu víceletého xxxxxxxxxx rámce na xxxxxx po roce 2020 xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rámcem na xxxxxx druhé.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx nadací xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by měla xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx by xxxx xxxxxxxxx ověřit, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jejich přiznání, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx využívány x xxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x budoucích xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx rovněž zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx jediná platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx xxx in xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x nžádném x xxxxxxx, za xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

V xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx třeba xxxxxxxx postup pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx druhé nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta do xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud používají x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx účetních závěrkách x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prodané xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro efektivní xxxx xxxxxx rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxxx, xxxxx přílohy X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x na xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie pro xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro každou xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx, které xxxxx k vyšší xxxxxxxxxxxxx x lepším xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx do infrastruktury x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx podpory těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. srpna 2018 xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může tyto xxxxxx případně potvrdit Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx makroregionálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (evropské strukturální x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxx zásady stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxx řešení problémů xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, migračním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx ročně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx pravidly pro xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx řídícího nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx států zřídilo xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Jejich zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bank xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxxx z XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Aby však xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxx patřit, xx xxxxx soukromý xxxxxxx by xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx působnosti nařízení (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x sekuritizační xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x středních xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx EFRR x EZFRV xxxxx xxxxxx programového xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx programování xx xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX ve prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by subjekty xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx na xxxxxxxx x audit a xxxxxx odpovědnost finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné pozměnit xxxxxxxxxx o řízení x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx proces potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 písm. a) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx měl nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu dané xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx objasnit, že xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx příspěvek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx výdaje x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných účtů x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx by být xxxxx xxx podpis xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx prodloužena xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx působícímu podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx x xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, nutné umožnit, x výhradou aktivní xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX xxxxx podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX fondů xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx operací, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx xxx vybrány x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx operace xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, je nutné xxxxxxx určité výjimky x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx zajišťují výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, je xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx grantů xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx stanoveno, xx vynaložené xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx založeny xx xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx metodě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů by xxxx xxx zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx by xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx xx xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných x XXXX a XXX x nedosahujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx evropské xxxxxx spolupráce, monitorovací xxxxx domnívá, xx xxxx povinnost vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx prodloužit přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je poskytována xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx takové xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo xxx xxx xxxxxxx ESI xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x doplnění ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x ověřitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx nákladech, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Komise v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhaly v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x nákladů xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx upřesněny metody xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dopadů xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx regionů by xx měla zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx ověřování xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů a Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upřesnit, že xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, zejména x malých příjemců xxxxxx, by xxxx xxx x EFRR, XXX, Fondu soudržnosti x XXXX zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá nejvýše xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx i xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI fondů x informování x xxx, jak jsou xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx určitých cílových xxxxxx x ESF xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx XXXX, x za účelem xxxxxxxxxx průběžného právního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání účelově xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, aby některé xxxxx tohoto nařízení xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné působnosti xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx xx tak xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejdříve, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (EFG) by xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lidem, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípravy x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx financovat operace xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx jsou podpora x xxxxxxxx členských xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x dluhových xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx od xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx EIB v xxxxx XXXX a xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx měla zahrnovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získanou prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxx nařízením x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx prováděcí rozhodnutí Xxxxxx ze dne 20. ledna 2017, xxxxxx xx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx finanční xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxx stanoveny xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx programech a xxxx by xxx xxxxxxx podle xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nástroje xx se xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx projektů tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Nástroje xxx propojení Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x předkládání xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí a xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu informací x spolupráci xxxx xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx a soukromými xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, které sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Unie tím, xx xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx pomoci zabránit xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci o xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx a přeshraniční xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx opatření Účetní xxxx x souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX x s xx. 24 odst. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytované XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x kritériích xxx xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo přihlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx vysoké xxxx plnění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x odvětví xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a energetiky x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx x druzích xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oslabena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zakázky. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx využívání FEAD, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná ustanovení x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx odvětvových pravidel, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx měly orgány Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 xx xx xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly uplatňovat xx ode dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx základů x xxxxxxxx novým pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a odhadované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být poskytovány xxxxxx x návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Komise xxxxxxxx xxxx se této xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,