Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x útvary, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a nahrazeno xxxxx nařízením.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxx nařízení x přenesené xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném nařízení x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx útvary.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by měly xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx přenos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxxxx program xxxx xxxx. Xxxx xx existovat možnost xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x příjmů z xxxxxxxx a prodeje xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx xxx přenášet xx xx xxxx xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx by xxxx xxx možnost přijímat xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem výkonnosti. Xxxxxxxxx xx měla xxx vázána xx xxxxx uplatňování zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx rovněž xxxxx definovat x xxxx xx být xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a účinností xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx a s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx jednotlivých programů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x výsledky.

(10)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xx oblasti, xxx xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx výdajové xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x uplatnění této xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Unie x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx x xxx za xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx být dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx při uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx vycházet x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx pravidla týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx o příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx přijat xxxxxx závazek, x xxxx daného opatření. Xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými xxxxxx Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, by xxxx být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu se xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů a xxxxxxxxx zakázek zadaných xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx xxxxx xx xxxx přispívat x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, než po xxxxx příslušní příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxx údaje xx tedy xxxx xxx po dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických osob xx měly být xxxxxx xxxxx uveřejňovány x souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx regionu na xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (NUTS) v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx život, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v souladu xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx neměly být xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo o xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx rizika, že xx uveřejněním byla xxxxxxxx práva x xxxxxxx dotčených osob xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx uveřejňovat informace xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro účely xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x tom být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx dodržení zásady xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2014/24/EU (10).

(20)

V xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotných internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x přímém x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x návrhu rozpočtu.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx využívání Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) a Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi útvary xxxxxx Unie, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, dodávek xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx těchto úřadů, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

X důvodu xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx zvýšení efektivity x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Účetní xxxx x účetní Komise xx měli xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující osoby, xxxxxxxxx auditora a xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy vnitřní xxxxxxxx x měly xx nést odpovědnost xx xxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx byla přijata xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla podávat xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx o výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Tato xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a informace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx tato xxxxxx představují xxxxxxxx xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx vedoucích plní xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx službu pro xxxxxx činnost (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx by xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v případech, xxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli být xxxxxxxxx vykonávat tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx údajů o xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx a odpovídat xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a harmonizované xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx stanovovat postupy xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx postupy, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účty nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se pouze xxxxxxxxx částek, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových účtů xx měl xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx měly xxx xxx delegacích Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Je xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xx xxx xxxxx vybírat xx x z xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx služební xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený v xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, ESUO) č. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx krizí a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx právních závazků xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx být přípustné, xxx právní xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx zaměstnanci Komise x této xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx účastníků finančních xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx a vydávat xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Komise xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx zaměstnancům. Tento xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxx, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx vztahuje nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx stávající xxxxx x kontroly spadající xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx se xxxxxx x souladu x xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx upustit zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vymezeno x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx pohledávek nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx z pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x xxxxx nebo xxxxxx sankcí x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx uložených xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx na splatné xxxxxx, které xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx zaslání xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx nápravy, investovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktiv a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx činnost (xxxx xxx „svěřenské fondy Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx rozpočtových prostředků xx příslušný rozpočtový xxx. Dále xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x článcích 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozpočtový x xxxxxx závazek, xxx xx vymezil zřetelný xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx x částka xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Měla xx xxx blíže objasněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského investičního xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx měla být xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx společná xxxx xxx xxxxxxx nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx měly xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního auditora, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu doporučení xxxxxxxxx a externího xxxxxx xxxxx zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pokrok v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x xx význam xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x výsledky projektů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx operace. Tato xxxxxxxxx forma financování xx xxxx xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jejich systémů x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx již provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx měla xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx křížového xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xxxxx již provedli xxxxxxxxx auditoři, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pokud xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx finančních výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxx celkové jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx nezávislého auditora x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx a xxxxxxxx přijímajících finanční xxxxxxxxxx Unie je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyli x xxxxxx informace žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podepisovat dohody x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by měla xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x subjekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx tímto účelem xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství by xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Podmínky a xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Toto xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx dvoru x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx x těmto xxxxxx x dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Všem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx měla být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Aby xxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx měli xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadem na xxxxxx práva, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx jsou poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx plněn x nepřímém xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, na účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů přijato x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxxxxx x databázi zahrnovat xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx přijmout své xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx z účasti xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxx xx xxxxxxx předsedy, xxxx zástupců Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby by xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení příspěvků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx činů týkajících xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo subjekt xx x xxxxxx xxxx být vyloučeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Při rozhodování x vyloučení osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x o uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx této osoby xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx možnost vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, že xxxxxxx nebo právnická xxxxx, která v xxxxxxxxxx rozsahu ručí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx situaci xxxxxxxx neschopnosti, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, aby xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx je x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx nemělo dojít. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x fyzické xxxxx, osobní xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx finanční xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx povinností vyplývajících x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o rozhodnutích x xxxxxxxxx x x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx osobě nebo xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx osobě xxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výbor xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o fungování XX xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxxxxxx týkající xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx by osoby x subjekty podílející xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání elektronických xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru byli x externí xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx neučiní, pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx x xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx vyžadovat, aby xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx založen xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx ručitel xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx vydávat záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx jde x pojem úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx kvalifikace xxx x Komise, xxx x u xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Komise xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx a subjektů, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, jež xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx xxxxxxxx objasnit, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Odměna osob x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x financování. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx důležité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx xx xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, jejichž hodnota xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V zájmu xxxxxxxxxxxx správy x x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx i xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx stanovena povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x zároveň xxxxxxx, xxx pro své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/EU, xxxx xx xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Pojem „střet xxxxx“ by xx xxx používat xxxxx x případech, xxx xx x této xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx vnitrostátního orgánu xx jakékoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vést k xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx také x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx sama zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo být xxxxx, xxx ověření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x libovolném xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx kontrola daného xxxxxxxx s ohledem xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx výběr.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx měly být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxx s xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx výhradně hodnocení xxxxxxx. Například kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno z xxxxxxxx pro výběr, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx zadání, xxx by xxxxxxxx xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie využívány xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx zlepšení přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx uveřejnit jasná xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané veřejné xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X každém řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx vždy xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x měli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla existovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud by xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plnění, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. To by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se minimální xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Nové zadávací xxxxxx xx xxxx xxx vyžadováno x xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x povinností smluvních xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx duševního vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx zejména x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx nezbytné xxxxxxx možnost požadovat x případě stavebních xxxxx, dodávek a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, tak xxx xxxx zaručeno xxxxxx podstatných smluvních xxxxxxxxxx x aby xxxx zajištěno řádné xxxxxx po celou xxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx možnost požadovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která bude xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx zakázku, x xx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele. Xx veřejné zadavatele xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxx finanční xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx měly xxxxxx též na xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx tudíž xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx použije odkladná xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx xxxxxx nařízení, x výslovně upravit xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx nařízení x Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx se grantů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx závazky, jež xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxx objasnit xxxxxx subjektů, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provozní xxxxxxx, x již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx zájmu Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů, které xxxxxxx xxx, jenž xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xx.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx jsou xxx xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, xx třeba xxxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx snižují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x paušální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a zejména x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zapojení xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx členské xxxxx x další xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx stanovení jednorázových xxxxxx pokrývajících xxxxxxxxx xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Na xxxxxxx zaměření se xx xxxxxxxx xx xxxx být mimoto xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové povolení xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné dostupnosti xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx vynaložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby tytéž xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být založeny xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x kontroly xx xx měly xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx xxx xxxxx snížen, jestliže xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx záviset xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx významné xxxxx x tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xx xxxx využívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, xxxxx již xxxx sjednány. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx grantu xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se usnadnila xxxxx malých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx by byla xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx odměnu, zabraňuje xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k podávání xxxxxx držitelům xx xxxxx nebo xx xxxx monopolu xx xxxx xxx použita xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné druhy xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x elektronickým grantům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni o xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx stanovené období x nemělo xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxx a zadávacím xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Ceny xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem informovat Xxxxxxxx parlament a Xxxx a xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásady transparentnosti x rovného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby uveřejnění. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx a pravidla xxx omezení finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Unie x xxxxxxxx míře xxxxxxxx nástroje, které xxxxxxxx dosáhnout vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Je xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x zájmu xxxxxxxxx jednotnosti zásad xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx x tomto nařízení, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx na určitý xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Unie jsou xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx případech finanční xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx dluhu v xxxxx určitého projektu x omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx záruky by xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, a zejména xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF xxxx xxxxxxxx odborné znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX a EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx toto přenesení xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Xx xxxxx objasnit, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx by xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x postupu xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové oblasti (15) x jejich příloze x v xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtovými operacemi, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx investice (XXXX) xxxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že vytvářejí xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyžadují xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež mohou x xxxxxx podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Unie, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxx rezerv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Rady 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx umožňovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby rezerv xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx platby a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje efektivní xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím zdrojů.

(155)

V xxxxx zajištění řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a dále x xxxxxxxx mandátům xxxxxxxx se správou xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx hodnocení xx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Pravidla xxx tvorbu xxxxxx x společný rezervní xxxx xx měla xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových záruk xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xx xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx měly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx řízení, nebo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx řízení. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx xx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx členské xxxxx xxxx třetí xxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx měla být x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x finančních institucí, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně splatnosti, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů by xx xxxx uplatňovat xx nejdříve, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 na straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx rámcem xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy a xx transparentnost.

(161)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příspěvky x rozpočtu určené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxx roční pracovní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být využity xx xxxxx rozpočtového xxxx následujícího po xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx po jeho xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx využívány x přímému nebo xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx dluhů, jež xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx rovněž zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx by mělo xxx pozastaveno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak z xxxxxx nařízení, tak x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx xxx in xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x případů, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx a ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

X xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud jde x jeho přidanou xxxxxxx. Xx xxx xxxxx objasnit povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x správní xxxx xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx k xxxxxxx finančních prostředků xxxxx xxxxx kladný xxxx Komise. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx se xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zvláštní fondy Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a účetnictví xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxx xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx prodané budovy. Xx xxxxx nutno x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxx subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x její minimální xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty zřízené xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají automaticky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx se věnují xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických xxxxxxx, xxxx by orientační xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti kultury x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx určitá omezení, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx investice.

(176)

X xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx cíle, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx se měl xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Řídícím xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce grantů x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců grantů x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Xx xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x investiční fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx jsou stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace synergického xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx zajištěna koordinace x Xxxxxxxx, migračním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx ročně dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx z hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx strategií komunitně xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných územních xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mandátu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx x určitých xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx přístup x XXX fondům x xxxxxxxx zachovávaly neutralitu x hlediska hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx reálnou xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bank xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx je xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo institucím xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, že xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/EU. Xxxxxx, x s xxxxxxx omezením na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx také xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx nástroje, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx soukromého subjektu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx přispět na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x sekuritizační xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx fondy x xxxxxxxxxx xx XXXX x EZFRV během xxxxxx programového xxxxxx, x je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx programování na xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x účelů přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Rady xx dne 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx o řízení x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x v článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxx podepsanou xxxx 2. srpnem 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxx x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x auditu xxxxxxx v xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx být xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx v programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx oprávněné výdaje x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx konečných xxxxxxxx xx skončení období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx pro podpis xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx určitých podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxx XXX na základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx, aby xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx XXX fondů podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx zpráv s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx EIB, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx operace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, které teprve xxxx být xxxxxxx x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx ze zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx xxx kdykoli xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx vytvářející příjem, x nichž xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx by xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx a xxxxxxxx Xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx využívání jednorázových xxxxxx x vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx použití zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní zátěže xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci grantu x xx x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by se xxxx povinnost na xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných z XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx zavedeno používání xxxxxx rozpočtů jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o doplnění xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x ověřitelné metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx postupů týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx uplatňování. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit administrativní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx paušální sazby; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx upřesněny metody xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení účinnosti x dopadů operací xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x výdaje xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x souvislosti s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx kladným xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky související x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměřovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx žen x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Aby xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou pomoc xxxxxxxxx států.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx dostupná i x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx ověřování xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem zajistit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx a Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, že xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx příjemců xxxxxx, by xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnosti. Informační x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxx xxx propagaci xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x ESF xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v příloze X nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum použitelnosti xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxx programové xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x ESI xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání účelově xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, aby některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné působnosti xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x EFSI x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel použít xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx bydlí x regionech, xxx xxxx neúměrně zasaženy xxxxxxxxx propouštěním. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx by xx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx kombinující xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX xxxxx x finanční xxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx investorů a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx EFSI a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxx i nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x souladu x xxxxx nařízením x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx získané xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx mění xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ročních xxxxxxxxxx programech x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nástroje xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit a xxxxxxxxxxx proces identifikace x financování projektů. Xxxx xx také xxxxxxx vlastní odpovědnost x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx s projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x podporovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx tím, xx xxxxxxx další xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx x souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Používání nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů podporovaných x rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx založeno na xxxxxxxxxx xxx xxxxx x kritériích xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Nástroje xxx propojení Evropy x odvětví xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o koridory xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů týkajících xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního programu, xxx xx možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx podpora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx na souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx certifikace, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx řádného finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb využít xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx FEAD, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx států v xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x finanční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost tohoto xxxxxxxx ode xxx xxxx vstupu v xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 až do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx na období xx xxxx 2020, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx let xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Komise dostatek xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,