Plné znění - 32018R1046

(1)

Po třech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx jejich uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx by měly xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x strukturální xxxxx, xx měly být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušeny x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx by xxxx xxx formulována jednoznačněji x xxxx by xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx by xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx program xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, nestanoví-li toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x oblasti nemovitostí x příjmů x xxxxxxxx a prodeje xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxx lze xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx povolí sponzorovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx vázána xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími výkonnostními xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x výsledky.

(10)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx se zaměřovat xx oblasti, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx výdajové xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xx xx xxxxxx měli vědět, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Xxxx x přispívají ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx cílů by xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx byly zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx údajů. Orgány Xxxx xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit informace xx měla vycházet x relevantních kritérií, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o co xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xx měly xxx xxxxxxxxxxxx na zvláštních xxxxxxxxxxxxx stránkách orgánů Xxxx, jako xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx soukromého práva, xxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx stát v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, by xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x případě xxxxxxx o návrh, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx dvou xxxxxx vymazány. Táž xxxxxx xx měla xxxxxx xxx osobní xxxxx právnických xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx měly xxx xxxxxx xxxxx uveřejňovány x souladu xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx rovné zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx prahovou hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx uveřejněním xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx dotčených osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje finanční xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x odvětvovými xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx nichž xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x konečných příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx a xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx mohly xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx nebo osobami xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx stanovit xxxxxx xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx povinnými x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx měly mít xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody za xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, xx xxxx xx být výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Účetní xxxx x xxxxxx Komise xx měli být xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx i o xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Měly xx být vymezeny xxx xxxxx, odpovědnost x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx svých povinností, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxx xxx. X všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, který xx xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xx běžných udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx delegací Xxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx činnost (ESVČ) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise xx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měl xx spravovat pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx účetní Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx též podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx pokladny x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx by xxx stanoveny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx se xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx úkoly a xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx účtů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx delegacích Unie xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Komise i XXXX. Je xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, mělo by xxx xxxxx xxxxxxx xx i x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na které xx vztahuje služební xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx problémy, mělo xx xxx přípustné, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této xxxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx účastníků finančních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti pouze xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx nesrovnalostí podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a z xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxxxxx převést xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předloží Komise xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jak hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, k níž xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při plnění xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx neměl xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Co xx xxxx příjmů, je xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly spadající xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nároku x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx částečně xx xxxxxx stanovené pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního řízení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx jakékoli xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx pohledávek v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx splatné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx uhrazeny, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx výzvy x úhradě.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se pokut x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx podán prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce, xx xxxxx upravit xxxx pokuty xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K tomu, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Xxxx pro xxxxxx činnost (xxxx xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i roční xxxx víceletý pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x článcích 70 a 71 xxxx stanoveny již x xxxxxxxx, xxxxxx xx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Pokud xxx x xxxxxx, je xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, aby xx vymezil xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x částka určeni.

(51)

X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx předběžného financování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající ustanovení.

(52)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx začlenit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx jsou operace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx podpis doložky „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx měly xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx orgán Xxxx xx měl xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx řádně zohledňovaly x uplatňovaly. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx interního auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Unie x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x náklady na xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx buď na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx jejich systémů x postupů, měla xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx sama nebo xxxxx xxx provedly xxxx subjekty nebo xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx zamezilo dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Xx xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx těchto prostředků xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx by proto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x zpráv dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx audity xx xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x související auditní xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx prostředky Xxxx x dispozici, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx grantů xxx nebyli o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. Xx xxxxx účelem xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx granty, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit důvody xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúměrným xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k získání xxxxxxxx x těmto xxxxxx a dokumentům x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité informace x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx xxx xxxxxxxxx xx účastníky, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, na veškeré xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet plněn x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx o evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx která xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx v neomezeném xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxxxxx x databázi xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xx měly xxxxxxxx příslušné schvalující xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování systému xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx stálého xxxxxxxx, xxxx zástupců Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxx mělo být xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x placení příspěvků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx činností, dětské xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obchodování s xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxx, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx situace, její xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, která uplynula xx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx této xxxxx xxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se neměla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné činnosti.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx lze jako xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyloučením x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx definovat také xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx uložena pouze xxxxxxxx finančních prostředků, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x xxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí lhůty xxx přijetí rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X této souvislosti xx odrazující xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení nebo xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx a x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být zřetelně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vedou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zřízené a xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu zaručit xxxxx xx obhajobu. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx subjektu přiznána x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, avšak xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx subjektu na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí uložených xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Unie xx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx by osoby x xxxxxxxx podílející xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx nařízení xx mělo podporovat xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx správy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx uznávání xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxx.

(89)

V xxxxxxx xx xxxxxxx řádné xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, přičemž xx xxxx být xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx neučiní, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní chyby, xxxx xxxxxxx o xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx záruk xxx xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Různé soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x pojem xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, tak x x jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by proto xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Komise mohla xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, pravidla x postupy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx rovnocenné systémům x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx mít Xxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a současně xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx případech se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx plnících xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxx objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, u veřejných xxxxxxx, jejichž hodnota xx xxxxx xxx xxxxxxx limity, a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx být xxxxxxxxx opatření týkající xx předchozího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány Unie xxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X zájmu xxxxxxxxxxxx správy x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx malých a xxxxxxxxx podniků by xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X cílem zajistit, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx takovéto předběžné xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx veřejní zadavatelé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr mezi xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx mezinárodními sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx používat pouze x případech, kdy xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx odpovědný xx plnění xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx nebo x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxx zúčastnila, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx tedy možné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx kritéria pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podle kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x souladu s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx a kritéria xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx pouze xxxx jedno z xxxxxxxx pro výběr, x nikoli jako xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx byly finanční xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx zadávají veřejné xxxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx včetně jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx rámcových xxxxx x xxxxxxxxx soutěže xx neměla existovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to ohrozit xxxxxxxxxxxx soutěž mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ho x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xx xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního řízení xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx by xxxx xxx vyžadováno v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx a xxxxxx vzájemných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, a xx zejména v xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a aby xxxx zajištěno řádné xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zadavatele xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich útvary xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx nařízení xx xxx finanční xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx xxx stavební xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx se xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx finančních limitů, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx měla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na druhy xxxxxx, jež upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby podle xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx realizované xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx měl xxx sladěn s xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázce nebo xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nařízení x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být upřesněna xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x udělení xxxxxx způsobilé, a xxxxx xxx o xxxxxx závazky, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx granty xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx cíl, jenž xx součástí některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx v xxxx, xxx jsou xxx xxxxx příspěvku Unie xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou formu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx zemí (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a paušálních xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborného posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx přiměřené cílům, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xx statistických nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx ověření x xxxxxxx xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, případně včetně xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Tyto podmínky xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, neměla by xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx nebo porušení xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právním xxxx, xxx by být xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omezení proplacení xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx věcného xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronickému zadávání xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze jednou xx xxxxxxxxx období x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Je xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx představují xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, a xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, měla xx xxx povinnost podle xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ceny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx cen xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx minimální požadavky xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx obdobou xxxxxx x udělení grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx pomoc, jež xxxx xxxxx upraveny xxxxx pravidly stanovenými x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxxxxx jednotnosti zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx pro členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na vnitřním xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dosažení cílů xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx v řádně xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx schváleny Evropským xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx být vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx jsou xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové investice x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx zájmů při xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové záruky xxxxxxxxxxx s doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x v xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí nespolupracujících x xxxxxx oblasti (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx členské státy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxx dopad xx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx investice (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X vlastnostem xxxxxx nástrojů patří xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxx její schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky vyplývající x rozpočtových záruk xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx v xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx xxx neustále xxxx dodržován xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx rámec xx xxx umožňovat xxxxxx řízení x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx expozici Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx platby a xxxxxxxxx příslušných xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx po roce 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí hodnocení xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxx přihlédnout x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx hodnocení xx se xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účetním Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx spravovat xxxxxx x aktiva ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, jaký byl xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxx. Měly xx se xxxxxxxxx xxxxx na finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považuje xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx dosaženo požadovaného xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx rámcem xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výdaje, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, provádění x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto nařízení xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx příspěvky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxx roční pracovní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ověřit, zda xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Prostředky Xxxx xxxxxxxx na financování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx rovněž zjednodušeno x přizpůsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovována kritéria xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ukončeno, xxxxx xxxxxxxx politické strany xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x měly xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx in xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx již byly xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti vnější xxxxxxxx včetně povinnosti xxxxx země xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují ochranu xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx je xxxxx upřesnit zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fondů Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx třeba xxxxxx xxxx Komise. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

V souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx druhé nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jsou relevantní.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx financovat xxxx projekty v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx prodané xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení o xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, podrobných pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x její xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i na xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Evropský parlament x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx do infrastruktury x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx takové xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx se měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie dohodnuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „ESI xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x tomto xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s migrací x poskytováním azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx je xx xxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x integračním xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx x programování xx xxxx být xxxxxx xxxxx dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn v xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx místního rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně vedeného xxxxxxxx rozvoje a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx určit x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx řídícího nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států zřídilo xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx politického mandátu xxxxxxxxx činnosti zaměřené xx hospodářský xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovány komerčními xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondům a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx ESI xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx má usnadnit xxxxx xxxxxx bank xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx fondů při xxxxxxxxx XXX fondů, xxxxx x při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x financováním z XXXX, jak je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx zadány xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo institucím xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx by neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s výjimkou xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx působnosti nařízení (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx na XXXX x EZFRV během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx třeba xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, a xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných x xxxxx EFSI. Do xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX ve prospěch XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, pokud xxx x vzory kontrolních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci by xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, aby xxx příspěvek xxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxx podpis xxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x investory, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Současně xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx XXX xxxxx podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x prostředků vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx některých požadavků xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx operace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale stále xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně intenzity xxxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, xx pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx administrativní zátěže x příjemců grantů xx se měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx zohlednění příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ESI xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx platný xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx v pořízení xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, podporovaných x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo paušální xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx evropské xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx by mít xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx na operace, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory nepředstavující xxxxxxx xx minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány všechny xxxxx grantů x xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx zavedeno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx a produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 týkajících xx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, spravedlivé x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx stanovení x x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx financování založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx odborné xxxxxx, x aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Rada zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky x xxxxxxxxx států x xxxxxx odborníci mají xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx paušální sazby; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výpočet zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblasti x xxxx by xx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx o výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx grantů, xx nutné snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx žen a xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI fondů.

(213)

Xxx xx zabránilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Je xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání technické xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx dostupná i x xxxxxxxx x xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x případě využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx příjemci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxx upřesnit, že xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínky.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x zmírnění administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, zejména x malých xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx x EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x ENRF xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx by však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a přínosech x xxxxxxxxxx. Informační x komunikační xxxxxxx x opatření ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x informování x xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti těchto xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx EFSI, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx podpis xxxxx o financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx změn xx xxxxxxxxx urychlené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondů a x EFSI a xxxxxxx se xxx xxxxxx právní mezery xxxx koncem platnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel použít xx nejdříve, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zasaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, měla by xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opatření kombinující xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, granty z Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx EFSI x xxxxxxxx finanční podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřímé xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx získanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx by xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx získané při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy, kterou xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. ledna 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro finanční xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx xxxx xxx stanoveny ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxxx x zefektivnit podání xxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí z xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx xx xxxx zvýšit xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio připravených xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx politiky Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce staly xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx stanovených xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx opatření Účetní xxxx v souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx případů se xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx mechanismů podporovaných x rozpočtu Unie, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx forem financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x velmi vysoké xxxx plnění Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x odvětví xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, projektů týkajících xx ostatních částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx horizontálních priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Je však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx grantů a xxxxxxx x druzích xxxxxxx a druzích xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla oslabena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx xx xxxxxxx těchto akcí x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Aby xx x řídících xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné zjednodušit x usnadnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESI fondů x FEAD x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx xxxx být xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx pravidla soudržným xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části první xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Informace x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx této xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,