Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx uplatňování finančních xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) by xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx jejich uplatňování xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, vnější činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx xx xx rozlišit mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o automatických x neautomatických přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx existovat možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx xxx x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových projektů x xxxxxxx nemovitostí x příjmů x xxxxxxxx x prodeje xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které právnickým xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx s interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx být xxxxxx xxxxxxxx a měly xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných cílů xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx výdajové xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx a za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx x dohled xxx výdaji Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx cílenější x xxx za xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx důvěrnou povahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právo na xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx při uveřejňování xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit informace xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, je třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x xxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, jako je xxxxxx pro finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx uvádět xxxxxxx xxxxx xxxx název x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx byl přijat xxxxxx závazek, x xxxx daného opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxx, druh a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx mít možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx soukromého práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx ve xxxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v případě xxxxxxx x návrh, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx xxxxx by xxxx přispívat x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx tedy xxxx xxx po xxxx xxxxxx vymazány. Xxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů týká xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi nízké xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prahovou hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Listinou základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stávající praxe x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx však žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě neměla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx by x tom xxx xxxx příjemci informování, xxxxxx jako x xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx v souladu x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické pokyny, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx být podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové dohody x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aby existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, evropskými úřady, xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politiky podle xxxxx V Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povinnými x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Unie x jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx pravomocí schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody za xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, která xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x operační postupy xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné svěřit xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

Z důvodu xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx schvalující osoby. X tomu, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx schvalujících xxxx x účetních.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Účetní xxxx x účetní Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx auditora a xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech kontroly x příslušných metodách x postupech a xxx xxxx přijata xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla podávat xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci zadávání xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx tato xxxxxx představují odchylku xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx delegací Xxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx jde x operační prostředky, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx by xxxx výkonem rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x jejím oddíle xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je plnění xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx by xxx odpovídat za xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobách, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat účetní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx účty xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx úkoly a xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X důvodu efektivnosti xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx i XXXX. Je rovněž xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Unie k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x z xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x operací xxxxxxxxxxx pomoci, nejsou-li x dispozici zaměstnanci Xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx služební xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krizí x xxxxxxx humanitární xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Komise, na xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx na přijetí xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být přípustné, xxx právní xxxxxxx xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx zástupci podepisovali xxxxxx závazky na xxxxx příslušné schvalující xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou být xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Výbor xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx sankcí, které xx předloží Komise xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx může schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, je xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx výzvy k xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávky, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující osoba xx měla mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx snížení na xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou centrální xxxxxx (XXX) na xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pokut nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné úrokové xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx o Euratomu“) xx xxxxx zavést xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx uhrazeny, x případě, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůt xxx zaslání výzvy x úhradě.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy aktiv, xxx xxx xx xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x fungování XX xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxxxxxxx xxxx částky do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x financování, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Xxxx xxx xxxxxx činnost (xxxx xxx „svěřenské xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx poskytnout potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx perspektivu, s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx je podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování představovat xxxxxxxx i roční xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx subjekty Unie xxxxxxx x xxxxxxxx 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, nemělo xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx zvláštního rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud jde x xxxxxx, xx xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozpočtový x xxxxxx závazek, xxx xx vymezil zřetelný xxxxx pro jednotlivé xxxx plnění xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx směnných kurzů x xxxxxx xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx příjemce platby x částka xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, že se xxxxxx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx v xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx x tíži xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení přidělení xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x potvrzení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx podpisem. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, jak xx tomu x xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxx přeskupena, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx měly být xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx x křížové xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx orgán Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto výboru xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie x ohledem na xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx výkonnost x výsledky projektů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na posouzení xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx subjekty xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xx xx audity, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku Unie. Xxxx xxxxxx by xxx měly xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx a auditním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x s xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxx přijímajících finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x dispozici, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxx nebyli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky a xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx nástrojů pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Evropskému xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x k provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měla být xxxxxx uložena povinnost xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx náležité informace x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx obhajobu, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x napadení takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odhalování rizik x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x nepřímém xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx finančních nástrojů xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, na účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx osoby nebo xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve vztahu x nim pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x databázi xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních záležitostech. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx schvalující osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osobu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, úmyslného xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx daňové, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx peněz, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, anebo pokud xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při rozhodování x vyloučení xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy x pochybení došlo, xxxx trvání x xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x úpadku xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx fyzická xxxx právnická osoba xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx situace xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx by nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx přijetím nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, kdy závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx finančních prostředků, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyloučení xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x xxxx xx být x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím řízení x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly být xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního závazku xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x x rozhodnutích x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx centralizovány. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx centralizovaného systému. Xxxxx systém by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů.

(83)

Zatímco xx zřízení x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx měla být xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vynakládají finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxx xx měly xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx opatření, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy existují xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

V xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x fungování XX by měla xxx xx Soudní xxxx Evropské unie xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých a xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx ve xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx podílející xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve sdíleném x nepřímém řízení xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto nařízení xx mělo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání elektronických xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x včetně elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalujících osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx grantu x xxxxxxxxx o xxxx. Mělo xx xxx možné, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato možnost xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx aktu.

(89)

X souladu xx zásadou xxxxx xxxxxx by si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xx rozhodnout, xx xxx neučiní, pouze x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx neměl být xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx být xxxxxxx xx analýze rizik. Xxxxx schvalující osoba xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující osoba xxxxxxx požádat o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxx x Xxxxxx, tak x u xxxxxx xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx revidována, xxx xx Komise mohla xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x xxxxxxx xxxxxx xxxx a subjektů, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx založena na xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx těchto xxxxx x financování, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, které provádí xxxxx země x xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx nebo platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx vlastní xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2014/23/XX (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx určení použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx stanoveným směrnicí 2014/24/XX, u veřejných xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx limity.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako v xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx stanovena povinnost xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx budou při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze X směrnice 2014/24/EU, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx jako střet xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx používat xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx v této xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx nepřípustně ovlivnit xxxxxx udělovací řízení xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx také x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx neměly být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesního zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by auditor xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V souladu xx směrnicí 2014/24/EU xx xxxx být xxxxx, aby xxxxxxx, xxx je určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x libovolném xxxxxx. Mělo xx xxx tedy xxxxx xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podle kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kritéria xxx zadání se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího vyhodnocování xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x to x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly finanční xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx elektronické zadávání xxxxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx hospodářských subjektů x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a hodnocení. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Zájemci a xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xx xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx by xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových smluv x obnovením xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podpisem smlouvy, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ho v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx práva Unie x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plnění, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To by xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx a uplatňování xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx minimální xxxxxxxxx původního řízení xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, pokud xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb záruku xx splnění, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx po celou xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx možnost požadovat xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období odpovědnosti xx xxxxxxxx zakázku, x to x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx x služby. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx též na xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného finančního xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x oblasti zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx být standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx služby podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž měl xxx sladěn s xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, aby tento xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx by technická xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek měla xxx stanovena v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx uvedené přílohy.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x druhy akcí xxxx subjektů, xxx xxxx k udělení xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx by mělo xxx postupně ukončeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiných xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náklady, x již neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx ji.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x době, xxx xxxx pro xxxxx příspěvku Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx oblast xxxxxx Xxxx, x zejména x xxxxxxx standardizovaných x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx partnerských zemí (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx efektivity xx xxxx mít členské xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x paušálních sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu v xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má být xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu více xxx xxxxxx, xxx xxxx dodržována zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx se měla xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx se měly xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx nemělo bránit xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo paušálních xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx se xxxxxxx xx budoucí dohody, xxxxxx xx xx xx xxxx využívat xx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx nutný x x předcházení xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx xx xxx xxxxx Unie v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx xx xxx příjemce grantu xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x podávání xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni o xxxxxxxxx svého právního xxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období x xxxxxx by xx nich být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, xx něž xxxxx dokumenty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x výslovně xxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zacházení. X této souvislosti xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řízení x udělení grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Je xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednotnosti zásad xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx soubor xxxxxxxx x seskupit xx xxx novou hlavu x tomto xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel platných xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy s xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem a Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie jsou xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, rozpočtové xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx případech finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Radou.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadající potenciálně xx xxxxxxxxxx xxxxx X, jako jsou xxxxxx, záruky, kapitálové xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx použít xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, které xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, není-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxx využívání finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přenesení xxxxx být přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx příloze x v xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové záruky x finanční xxxxx xxx členské státy xxxx třetí země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x vyžadují xxxxxx rezerv s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na platební xxxxxxxxxx, jež mohou x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, jakož i xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx pokrývat širokou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx neustále xxxx dodržován xxxxx xxx xxxxx prostředky xx platby stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx expozici Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx finanční závazky xx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo nedostatečným xxxxxxxx na pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx rezerv x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje efektivní xxxxxxxx míru tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX nebo xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se správou xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx hodnocení xx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx Xxxxxx po konzultaci x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x xxxxx své xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx podle xxxxxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx měly xxxxxxx xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x splatné xx xxxxxxxx. Měly by xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x xxxxxxxxxx institucí, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx období po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx roce 2020 xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nadací xx evropské úrovni, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx a rozdělení xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Úřadem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I když xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx ověřit, zda xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o příspěvky x xx lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by měly xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by mělo xxx rovněž xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx výši xxxx xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx ukončeno, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x měly xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xx xxx in xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(169)

X xxxxx posílení úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příspěvky xx svěřenských fondů Xxxx, zejména význam xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zřízení takového xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, xxx se xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta do xxxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud používají x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxx vhodné seskupit xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx prodané xxxxxx. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx nemovitostí x současně ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x její minimální xxxxx by Komisi xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx o Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx x změny xxxxxxxxxx minimálního poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx interinstitucionální xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně s xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx tří xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx k vyšší xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x udržitelného cestovního xxxxx, xxxx by xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) a 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 jasná omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x osob požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx se měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx příjemců grantů x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxxx být odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, ESF, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy, xxxx jen „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xx priorit x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx je to xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, migračním x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx ročně dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn v xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického mandátu xxxxxxxxx činnosti zaměřené xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx předpoklady x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx a xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx má usnadnit xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx i při xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním x XXXX, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je odůvodněné xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxx institucím xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, které musí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx není xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxx stanovenými xx směrnici 2014/24/XX. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na XXXX x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx programování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI fondy, x xxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které objasní xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění svých xxxxxxx by subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx přílohách.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x audit a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které využívají XXX a ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx o xxxxxx x kontrole finančních xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 odst. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, které xxxx zřízeny dohodou x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, jakým se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx příspěvek zrušený x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu použit xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následek čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx investic xx konečných příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x investory, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x finančním produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx v xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx úroků vzniklých x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx podle xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

V xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x tomto programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivaci pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx provádění programu xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých příjmů xx vnitrostátní úrovni.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx úrovně intenzity xxxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Jelikož tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, je pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x příjemců grantů xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx limit xxx osvobození určitých xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx a xx zohlednění příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ESI xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie by xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx a xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx metodě výpočtu, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx v pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx, dochází k xxxxxxxxx platbě na xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, jednorázové xxxxxx nebo paušální xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cíle evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory nepředstavující xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx takové xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx grantů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx zavedeno používání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, pokud xxx x doplnění xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 týkajících se xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metody xxx jejich xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x aby tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit administrativní xxxxx by xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx z nákladů xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx kladným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx sníží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx zaměřovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjemců xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx informování, komunikace x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx být upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx příjemci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů x Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx potenciál vyplývající x xxxxxx x xxxxxxx elektronické správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X zájmu xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx u EFRR, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx zdvojnásobit, xxxx by však xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx k ESF xx xxxx xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx z XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů pro xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku dne 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x XXX fondů x x XXXX a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx nejdříve, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský fond xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx x xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx poskytovat pomoc xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx zaměstnáni, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, měla xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx být možné xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx více odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX by xxxx zahrnovat financování xx EIB x xxxxx EFSI a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx veřejného a xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prováděcí rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 20. ledna 2017, xxxxxx xx mění xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na období 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxx podle článků 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise by xxxx zajistit, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx grantů Unie x Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly zvýšit xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx vlastní odpovědnost x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx institucí x xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx politiky Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Unie tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci o xxxxx klimatu (COP 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x EFSI pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a x xx. 24 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo omezovat xxxxxxxxxx těchto grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů podporovaných x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx víceletých a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx umožnit vyšší xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního programu, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních rozpočtových xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx obsažené v xxxxxxx pracovních programech.

(238)

X xxxxxxxx odlišné povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla oslabena xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx podporu akcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zajištěno co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx být na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx mohla bránit xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx ESI xxxxx x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx začátek rozpočtového xxxx. K zajištění xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x finanční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejdříve, je xxxx vhodné výjimečně xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx na vynakládání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xx xx xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx byl x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů a xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx předkládaným v xxxx 2021, aby xxxx Komise xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,