Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx s xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) by xxxxx mělo xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx útvary.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, vnější činnost x strukturální fondy, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x co xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx by xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx a neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Radě.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx přenos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx příjmy pouze xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx xxx x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mělo xx být povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xx doby xxxxxx úplného využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx být zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx rozporům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx x měly xx xx zaměřovat xx oblasti, xxx xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx hodnotu, a xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, budou-li stávající x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x nimiž jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, že by xxxxxx xxxx vědět, xxx x xx xxxxx účelem jsou xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x účasti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Xxxx x přispívají xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx x xxx xx cíl xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx by proto xxxx při uveřejňování xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Aniž jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, jako xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx alespoň xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx mít možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, by xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x případě xxx, grantů a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě veřejných xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxx přispívat k xxxx, aby měli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx být zpřístupněny xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx xxxx xxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx život, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx jistoty x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise by xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx na podávání xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx prosazovat osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního fondu (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx V Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodávek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx na nemovitosti.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx prací nebo xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x praktickým zkušenostem xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx mělo xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objasnit, že xxxxxxxx výkonných agentur xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X tomu, aby xx zvýšení efektivity x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost výkonných xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Komise xx měli být xx dvou týdnů xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx výkonu jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx vymezeny xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Tato xxxxxx xx měla xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace x řízení, jimiž xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx svých povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx operacím by xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx pět xxx. X všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xx dobu xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Komise xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů zástupci xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky nebo x důvodu vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pohledávek. Měl xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x odpovídat xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx postupy, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx se pouze xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících osob x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx účtů. X každém jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx měl být xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se týká xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx humanitární xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx být přípustné, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této oblasti x aby xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx závazky xx xxxxx příslušné schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí podle xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx zdvojování práce x snížit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat postup, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx upravit. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co xx xxxx příjmů, xx xxxxx zabývat se xxxxxxxxx úpravami vlastních xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu vlastních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávky, a xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx částečně od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx by xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx nutné vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx sankcí, xxxxx i úroky xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx o fungování XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné zavést xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx splatné xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx upřesnit, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx se lhůt xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx současně usilovalo x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Jelikož Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx informace potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx činnost (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtových záruk. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o financování xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx příslušný rozpočtový xxx. Dále je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx mělo rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x rozpočtu, xxxxxx xx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x výdaje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx směnných kurzů x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx měly xxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tíži xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx začlenit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x platbu, xxx xx tomu v xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx pravidla, která xxxx společná xxxx xxx jednomu nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X těchto důvodů xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý orgán Xxxx xx xxx xxxxxx výbor pro xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto výboru xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Unie x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx již jsou xxxxxxxx zavedeny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, měla xx mít možnost xxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx zamezilo dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxx x případě, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxx xxxxx by xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx osvědčených postupů.

(58)

Xx xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly audit xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx by xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx již provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení a xxxxxx x s xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních prostředků xxxx příjemci grantů xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobami x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx nepatřičně omezovat xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Unie, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Xxxxxxxxxx úřadu xxx boj proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Všem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx předložit připomínky xxxxxxx, než bude xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx by být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, na subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, na účastníky xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx informace, a xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx která xx ve vztahu x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx x neomezeném xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x databázi zahrnovat xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx vnitrostátního práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx osoby by xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud bylo xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx vztahujících xx x placení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx daňové, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, anebo pokud xx dopustily nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx úpadku.

(71)

Při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx této osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx dluhy daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x úpadku xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx proti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx sankci xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx výši peněžité xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x měla xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení nebo xxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx odrazující účinek xxx xxx zesílen xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu údajů xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx jednání neopakovalo. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledňovat případná xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xx měly xxx centralizovány. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x subjekty, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obhajobu. Xxxxx práva xx xxxx být xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo subjektu. X případě podvodu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx předmětem pravomocného xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx možnost odložit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx a výbor xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání elektronických xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx mezi orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x včetně elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačných podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx by xxx možné, xxx xxxxx výboru byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx by si xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž by xxx být xxxxxxx xx analýze xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Různé soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx pokud xxx x pojem xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení pilířů, xxxxx se týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, pravidla x postupy těchto xxxx x subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Komise. Mimoto xx důležité xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komise rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx a možné.

(94)

Komise xxxxxxxx se třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x financování. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení.

(95)

Je důležité xxxxx zvláštní povahu xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx uplatňování ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx pro veřejné xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných zadavatelů xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx stanoveným směrnicí 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, a x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předchozího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako v xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx mělo x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx byly před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem a xxxx by být xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx se xxx používat xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx plnění rozpočtu, xxxxx xxxx kontrolu xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx získat důvěrné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx nebo x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx například xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projekt, xxxxx xx sama xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx ověření, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v libovolném xxxxxx. Mělo xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx výběr.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by měly xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx výběr, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxx riziko překryvu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx používány jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx dané veřejné xxxxxxx, x xx x změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, čímž by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx souvislosti xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, by na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o zadání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli být xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx splňující požadavky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx zájemci xxxx xxxxxxxx měli xxxxx xx odškodnění. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba upřesnit xxxxxxxx, za xxxxx xxx provést xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x případech, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx opčních xxxx, xxx xx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx vyžadováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx rozsahu x xxxxxx vzájemných práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx změny xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména v xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě stavebních xxxxx, dodávek x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných smluvních xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x to x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx agentury a xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, pokud provádějí xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, nýbrž xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx xxx stavební xxxxx a pro xxxxxxx x služby. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druhy xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx dodržena xxxx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx měla xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v závislosti xx místě svého xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Komisi xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx k udělení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx závazky, xxx xxx xx krytí xxxxxx použít. Přijímání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx používání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx cíl, jenž xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o obsahu xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, u xxxxx v xxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblast xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x případě standardizovaných x opakujících xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských zemí (xxx. dvoustranné institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zapojení xxxxxx xxxxxx. V zájmu xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxx xxx pružnější. Xx nutné výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx by xx xxxx zjednodušit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povolení xxxx případně vydat Xxxxxx vzhledem x xxxxxx činností xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx forem financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené formy xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx jednou, aby xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by tak xxxx xxx xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích nebo xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xx měla xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx rozsah ověření x kontrol ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Tato xxxxxxxxx x kontroly xx xx měly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx nemělo bránit xxxx, aby xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx měl xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, které xxx xxxx sjednány. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno uznat xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by být xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nejedná o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

V xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx xx x xxxxx nařízení měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, měly by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x podávání xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxx xx xxxx monopolu by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kterým xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xx měli xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nemělo by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny představují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání xx xxxx mělo být xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ceny x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 EUR ve xxxxxxxx připojených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx a xxxxxxxx xxxxx tyto ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného zacházení. X této xxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx xx podání xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx obdobou xxxxxx x udělení xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x rostoucí míře xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky a xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidly stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seskupit je xxx xxxxx hlavu x tomto nařízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Unie jsou xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx hlavy X, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástroje nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx EIB x EIF mají xxxxxxxx odborné znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přínosné xxx provedení xxxx xxxx x x xxxxxxx s bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx by xxxx xxx x souladu x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx nespolupracujících v xxxxxx oblasti (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xxx členské státy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou x těchto podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx zaručen úvěrový xxxxxx Xxxx, a xxxxx její schopnost xxxxxxxxxx účinně financování, xx xxxxxxxx, xxx xxx při schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován strop xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx procesu. Je xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx varování, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx příslušných rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx společného rezervního xxxxx v programovém xxxxxx po xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx služeb, institucionální xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní kontrolu. Xxxxxx xxx správu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu by xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx finanční pomoci xx měly aktivně xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxx pravidel x xxxxxxx, které xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx neodvolatelné, bezpodmínečné x splatné xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx země xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně splatnosti, xxxxx by xx xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx uplatňovat od xxxxxxxxxx finančního rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hlavě X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nadací xx evropské xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, provádění x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příspěvky x rozpočtu určené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež předpokládá xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx x příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx nákladů evropských xxxxxxxxxxx stran by xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, například vnitrostátních xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přizpůsobeno specifikům xxxxxxxxxx politických stran, xxxxxxx tím, že xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx xxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx financování x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ukončeno, xxxxx xxxxxxxx politické strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X souladu x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, za xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení takového xxxxx, xxxxx jde x jeho přidanou xxxxxxx. Xx xxx xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, aby byli xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Komise. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Unie.

(170)

X xxxxxxx xx zefektivněním stávajících xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx x účetnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx účetních závěrkách x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx zlepšen. Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx nutno x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx měnící se xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně ušetřit xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx rezerv x její xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx x souladu xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Komise, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx podporu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx a umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx infrastruktury x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x oblasti životního xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx podpory těchto xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. srpna 2018 xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové investice.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx grantů x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě přijetí xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 v xxxxxxxx může tyto xxxxxx případně potvrdit Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x investiční xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx měly xxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x tomto xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Unie x xxxxxxxx řešení problémů xxxxxxxxx x xxxxxxx x poskytováním azylu xx mělo být xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx se xx priorit v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx náležité využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx to xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Azylovým, migračním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o programování xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx strategií komunitně xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx organizací v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx povinné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx fond pouze x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx využívat finanční xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx mají zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx o dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou finanční xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska hospodářské xxxxxxx. Jejich zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx XXX fondů x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x použitelným xxxxxx, je odůvodněné xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx institucím xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sekuritizační xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Xxxxxx x účelů přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x unijní politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx využívají XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole finančních xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato změna xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje by xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, aby xxx příspěvek zrušený x důsledku jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prodloužena do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx podnítit investory xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx využívání XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx je x xxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx měl být xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, aby prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx operací, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx příjem, by xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx motivaci pro xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx příjem.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx čistých příjmů xx vnitrostátní úrovni.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx pro určité xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx nebo míry xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx se měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx x ostatními xxxxxxxx Xxxx by xxxx xxx stanoveno, xx vynaložené výdaje xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dohodnutého poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx založeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů xx xxxx být zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 platí povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního období, xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX a ESF x nedosahujících určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, jednorázové xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, pokud xxx o doplnění xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úlohy, závazků x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x produktů, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 týkajících se xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx při provádění xxxx se xxxxxxxx xxxx programů, a xxxxxx xx nákladech, x jejich uplatňování. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxx aktů x přenesené pravomoci.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxx xxxxx upřesněny metody xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx určité investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

S xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx výkazu výdajů x xxxxxxxxxxx s xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Xxxxxx informována x xxx, xx mu xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx příjemců grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky související x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjemců xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx regionů xx xx měla zvýšit xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x programů v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Povinnosti řídících xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínky.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx u EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx jediného auditu x prahové xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx narušena zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI fondů x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem usnadnění xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx k XXX xx sběr xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které kombinují xxxxxxx z XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání účelově xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx urychlené zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x XXX fondů x x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx právní mezery xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení na xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kteří xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx pomoc x xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx xxx možné xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx více xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx, ESI xxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x dluhových xxxxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx financování xx XXX v xxxxx EFSI x xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získanou prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „výzvy k xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx prováděcí rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx víceletý pracovní xxxxxxx xx období 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by xxxx xxx stanoveny xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx přiláká xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx o plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x případě xxxxxxxxxx použití Nástroje xxx propojení Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx mělo xxx založeno xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx formu nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

S přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx dopravy x x xxxxx xxxxxxx uskutečňování projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx síť, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx horizontálních priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx xx možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx odlišné povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx nižší průměrné xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce grantů x členské státy xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla oslabena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v současnosti xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx akcí x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx využívány v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Aby xx u xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx využívání FEAD, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x usnadnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nesrovnalosti, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x FEAD x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx měly být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, aby významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o finanční xxxxxxxx i x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx měly orgány Xxxx xx vynakládání xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx finančních nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl k xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx se xxxx xxxx povinnosti přizpůsobit,