Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „rozpočet“) by xxxx xxx x xxxxxx pravidlech provedeny xxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx x přenesené pravomoci xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx pro konkrétní xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušeny x xxx, že je xxxxx zohlednit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpočet x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx xx xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V zájmu xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akci. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx by tyto xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, které právnickým xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx vázána na xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx je rovněž xxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx výkonnosti, výsledky, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx a s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx být vysoce xxxxxxxx x měly xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x fungování EU“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx a za xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx občanů x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dohled xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx viditelnost příspěvku Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx cílů xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, kdy xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx ochrany osobních xxxxx, je třeba xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, jako je xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx uvádět alespoň xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx xxx přijat xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x členském státě xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx mu dostatečné xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx x případě xxx, grantů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po dobu xxxxx, xxx xx xxxxx příslušní příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto údaje xx tedy měly xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx měla xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednu xxxx xxxx fyzických osob.

(16)

Ve xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx nařízením se xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx být xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx různě velkými xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na ochranu xxxx osobních údajů.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou základních xxxx Evropské xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx výjimka z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x využíváním finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stupeň transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx s odvětvovými xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx zpřístupnit informace x jednotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně odkazu xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx do jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Je xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx meziútvarové dohody x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx uzavírat takovéto xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady evropských xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Je xxxxxx stanovit xxxxxx xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Unie x jiné xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx výkonem některých x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx účetního výkonné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

Z xxxxxx xxxxxx jistoty je xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X xxxx, aby xx xxxxxxx efektivity x důsledku globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx být výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Komise xx xxxx být xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odpovědnosti a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, odpovědnost x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace x řízení, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x věrohodnosti k xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti provedených xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pověřená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx dotčenému orgánu Xxxx, který by xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx dále pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Komise by xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x operačním prostředkům x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xx neměli xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx osnovy, zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx pro své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx pokladny x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měly být xxx delegacích Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx prostředky z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise i XXXX. Je xxxxxx xxxxxx umožnit za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx vybírat xx x z xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx pro řešení xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx jsou xxxxxxx x platbami prováděnými xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x této oblasti x xxx vedoucí xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. X orgánech Xxxx xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx efektivnosti je xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „výbor“). Výbor xx xxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx jiné orgány x xxxxxxxx Unie, xxxx je dotčena xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x snížit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat se xxxxxxxxx úpravami vlastních xxxxxx, xx xxx xx vztahuje nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x kontroly xxxxxxxxx xx odpovědnosti schvalujících xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx nároku x xxxxxxx x xxxxxxxx, která v xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxx upustit xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx by xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx jakékoli xxxx xxxxxx z nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx hlavní refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX nebo Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud uhrazeny, x xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx započtením x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se lhůt xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx se pokut x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování EU xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx účel dalšího xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným orgánem Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx jiné xxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx měla Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit minimální xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx činnost (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, že jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Dále xx xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných u xxxxxxxxxx x financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud xxx x výdaje, je xxxxx objasnit xxxxx xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

S xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x částka určeni.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx vymezeny jednotlivé xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx právních závazcích xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že v xxxxxxx xxxxxx nedodržení xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do jednoho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nutné objasnit, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x platbu, xxx xx xxxx v xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroji xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx a zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý orgán Xxxx xx měl xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx tohoto výboru xxx pokrok x xxxxxxx interního auditu xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx význam xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, jednotkové náklady, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx financování nesouvisející x náklady xx xxxxxxxxx operace. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx měřených xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx křížového spoléhání xx xx posouzení xxxx dárci xx xxxxx Komise měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku Xxxx. Xxxx audity xx xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x související auditní xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x auditním xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx posouzení a xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyli x xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx by měla xxx uskutečňována prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobami x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx prostředky Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx dvoru x Evropskému xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (OLAF) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x k provedení xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx osobám xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx uplatnit své xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, na veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx prostředky Unie, xx-xx rozpočet xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x nim pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x neomezeném xxxxxxx ručí xx xxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, která xx nezbytná xxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx závazku, xxxx informace zaevidované x databázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx přijmout své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx být složen xx stálého xxxxxxxx, xxxx zástupců Komise x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyloučit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx rozsudkem nebo xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se rozpočtu, xxxxxxx, jednání týkajícího xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností, dětské xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx činů týkajících xx obchodování x xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx proporcionality xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu s xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx osobu nebo xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, jestliže xx xxxxxx situace dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx proti určité xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx prokázaly svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx se neměla xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyloučením x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou může xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx hodnoty dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stejně xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx být zesílen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x řízení xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x fyzické xxxxx, xxxxxx údaje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx finanční xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx subjekt vytvořen x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, sociální či xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro vyloučení x účasti xx xxxxxxxxxx řízení by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vedou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx centralizovány. Za xxxxx účelem by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a instituce Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva dotčené xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx podvodu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx příslušná schvalující xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a výbor xx xxx mít xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx xx Xxxxxx xxxx Evropské unie xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí uložených xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo podporovat xxx vytvoření elektronické xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx x třetími xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx elektronického xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx být doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznávání xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalujících osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x udělení grantu x soutěžích x xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X souladu xx xxxxxxx řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně změnit. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Komise chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo poskytovatelé x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx záruku, by xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být založen xx xxxxxxx rizik. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx zjistí, xx ručitel xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx vydávat záruky x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxx úkolů x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x u jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx systémy, pravidla x postupy těchto xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx zavedené postupy xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů plnících xxxxxxxx xx xxxx xxx založena na xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Komise xxxxxxxx se třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x financování. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx důležité xxxxx zvláštní povahu xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxx, xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx rovna finančním xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxx, a x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx předchozího x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx mělo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx stavební práce, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx trhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovéto předběžné xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx veřejní zadavatelé xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x zároveň zaručit, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx mezinárodními sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x příloze X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx být xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé případy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx jako střet xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx kontrolu xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, aby ověření, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx kritérií pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx souladu se xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx v libovolném xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zadání xx xxxxxx výhradně hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx použity pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxx xx jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, zpochybnila xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Unie xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx hospodářských subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, by na xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx nutno objasnit xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx je xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v žádném xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx nabídky.

(112)

V xxxxxxx rámcových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a relativních xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx pokud by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel by xxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx podpisem smlouvy, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejný zadavatel xxxxxx takovým způsobem, xx je možné xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx v případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx opčních práv, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednat x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb záruku xx xxxxxxx, tak xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a aby xxxx zajištěno řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx možnost požadovat xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele. Xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx finanční limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx zjednodušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném režimu xx tudíž xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx xxxxxx nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K dosažení xxxxxxxxx mezi potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx aspekty těchto xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x souladu s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx subjektů, jež xxxx k udělení xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provozní xxxxxxx, x již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx srozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, u xxxxx x xxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové náklady x paušální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx oblast xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x opakujících xx xxxx, jako jsou xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx vynaložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x rozpočtu xxxx xxx jednou, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx vztahu k xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x celkově nadměrné xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx údajích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx rozsah ověření x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního financování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx tato výše xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx bránit xxxx, aby xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly splněny. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx záviset xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx může vést x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se použijí xx budoucí xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxx využívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx grantu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účely, x xxx xx xxxxx x x předcházení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx xx být xxxxx Unie v xxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků neměla xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, měly by xxx z hlediska xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx bez xxxxx k podávání xxxxxx držitelům de xxxxx xxxx xx xxxx monopolu xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx stanovené xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx nutné sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx využívání by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx bylo xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, měla xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a výslovně xxxxx tyto ceny x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x rovného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx pro vyplacení xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx od podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx omezení finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V minulých xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, současně xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky mohou xxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxx využívány xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx nesouladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci ročního xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, které xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Unie jsou xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx xx xxxx xxx schváleny prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním právním xxxxx, měly by xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Radou.

(144)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, není-li x základním právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx zohledněny v xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přenášet xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Komisí.

(148)

Xx xxxxx objasnit, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. prosince 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Rozpočtové záruky x finanční pomoc xxx členské xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx udržitelný rozvoj (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů patří xx, že xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx nezbytné, aby xxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx tvorbě rezerv xx xxxx závazky xxxxxxxxx solidní soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovený x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento rámec xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx expozici Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx být posouzena xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx závazky je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezerv a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu s xxxxxxxxxx množstvím zdrojů.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 by Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s pověřením Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx správou aktiv xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx hodnocení xx xx xxx x případě potřeby xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx fondu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxx pravidel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Měly by xxx využívány x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx řízení. Měly xx xx vztahovat xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xx měla xxx xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx měla xxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx si potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx uplatňovat xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx uplatňovat od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní důkladnou xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020 xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, provádění x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské politické xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx transparentnost.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

I když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx stranám by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx měly xxx nevyčerpané prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů evropských xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx stanoveny x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části stávajících x budoucích xxxxxx, x nikoli výdajů xxxx xxxxx, jež xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx rovněž zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo a xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným způsobem x xxxx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx v nžádném x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx postup pro xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména význam xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx x správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Komise. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zabránit přílišnému xxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx dosud používají x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx x účetnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ujasnit. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelově vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x současně xxxxxxx xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx efektivní xxxx tvorby rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx být svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční nařízení xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx neměla být xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i na xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx na setkání xxxxxxxxxx skupin Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx politických priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro každou xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx aktů Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx, k xxxx může EFRR xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy měly xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx na oprávněně xxxxxxxxxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx x xxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

V zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1303/2013 (23) xx se měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx příjemce xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx rada s xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

X zajištění xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx koordinace x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx x programování xx xxxx xxx xxxxxx ročně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje by xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx místního rozvoje x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně vedeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektům x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx povinné xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fond pouze x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx měly xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx vlastnictví, mandátu x xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx v určitých xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, aby xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx a charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje s xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx ESI fondů xx reálnou ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx plánu pro Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx mohou těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které musí xxxxx xxxx instituce xx veřejném vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx mělo patřit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, s xxx není spojeno xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx kapitálová xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx programového období, x xx třeba xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx této možnosti, xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní osy.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působení a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx přílohách.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato změna xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x v článku 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx xxx podpisu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx pravomoci by xxxx být vykonávány x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx soulad se xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx k finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výdaje x xxxxx xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx xx následek xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů x platbám investic xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx by xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx toho, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S cílem xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx ustanoveními o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího využívání XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx EIB, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož tyto xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx vytvářející příjem, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx pro xx nutné stanovit xxxxxxx datum použitelnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x příjemců grantů xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x ostatními xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx stanoveno, xx vynaložené výdaje xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých ESI xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx zajistí řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx možnost zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x že x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a XXX x nedosahujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx se řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx by mít xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato povinnost xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx podpory nepředstavující xxxxxxx de minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy o xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o doplnění xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx úlohy, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxx a produktů, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx jejich stanovení x o upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při provádění xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Komise x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x aby tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, které xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xx zaměstnance. Xxxx xx měly xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblasti a xxxx xx se xxxxxxxx možnosti, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Aby xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich působnosti.

(214)

X xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x zajištění xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou pomoc xxxxxxxxx států.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, aby xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x programů x xxxxx xxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů a Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potenciál vyplývající x řešení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně elektronické xxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené překrývajícími xx kontrolami, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x ENRF xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx x xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx propagaci xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx x XXX xx sběr xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze X nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx zajištění toho, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx působnosti těchto xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx z XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx podpis xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx urychlené zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX fondů x x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx právní mezery xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nařízení (XX) č. 1303/2013 x počátkem platnosti xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Aby xx usnadnilo rychlejší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx a změny xxxxxxxxxxx pravidel použít xx xxxxxxxx, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení se xxxxxxxxxxx (EFG) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx by xx změna nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje kombinování xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx více xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx financovat operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných bank, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních institucí, xx investorů a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx EFSI a xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxxx zdrojů“ v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx nebo ročních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx by být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádosti o xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly zvýšit xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování projektů. Xxxx xx také xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, výměnu informací x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx a soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio připravených xxxxxxxx, které sledují xxxx politiky Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Cílem xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx multiplikačního účinku xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx soukromého sektoru. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx pákový xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx opatření Účetní xxxx v souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, že granty x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektech by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být vhodné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx jsou nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx založeno xx xxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx čl. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x odvětví dopravy x v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o koridory xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx xx možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx období provádění Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx grantů x členské xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikace, xxxx xx xxxx oslabena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb, měly xx být xx xxxxxxx těchto akcí x xxxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x řídících xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx vhodné zjednodušit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části první xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek rozpočtového xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx vstupu v xxxxxxxx. Současně xx x zájmu poskytnutí xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxxx a odhadované xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Komise xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,