Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx změny x xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X zájmu jasnosti xx xxxx xxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx a ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo by xx rozlišit mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx by xxxx xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx program xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x příjmů x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx lze přenášet xx xx doby xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx propagační xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx by měla xxx vázána xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat a xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx a účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x výsledky.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xx oblasti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx hodnotu, a xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, vyplývá x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli xxxxx, xxx x xx xxxxx účelem jsou xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x účasti občanů x rozhodovacím procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dohled xxx xxxxxx Xxxx x přispívají xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx x xxx za xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x v případě xxxxxxxxx osob na xxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit informace xx měla vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Aniž jsou xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl přijat xxxxxx závazek, a xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx opatření.

(13)

Komise xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soukromého práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento členský xxxx stanovil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX, a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx v případě xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. Uveřejňování xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxx xxxxx xx tedy xxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednu nebo xxxx fyzických osob.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je uveřejnění xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx život, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx jistoty x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx xxxxxx, že xx uveřejněním xxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx dotčených osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že by xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x zajištění transparentnosti xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx týkající xx fyzických osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řízení je xxxxxx sloučit všechny xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx být xxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx informaci poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx být podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, evropskými úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx vypracovávání účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx Xxxx mělo xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx xxxx část xxxxxx úkolů.

(26)

Z důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objasnit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. X xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx vynakládat správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxx xx veškeré příjmové x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx xxx vymezeny xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podávat xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po pět xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, neboť tato xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích plní xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx činnost (XXXX) x, pokud jde x operační prostředky, xxx Komisi.

(32)

Komise by xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx nepřítomnosti vedoucích xxxxxxxx Unie. Zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx a odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Xxxx xx xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx výkonu jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx měl xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx být xxx delegacích Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Xxxxxx i XXXX. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx se xxxx xxxxxxxxx správců zálohových xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (EHS, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazky xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této oblasti x aby vedoucí xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Komise xxxx jiné orgány x subjekty Unie, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat postup, xxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy xx xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx vztahuje nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx x různých xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx je xxxxxxx informován x xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxx xx zásadou řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx částečně od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly by xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx se xx xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) na xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxx xxxxx x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx uhrazeny, x xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx Evropské xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se lhůt xxx zaslání xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx níž by xx současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x fungování XX xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx v soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx účel dalšího xxxxxxx výnosů x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce, xx xxxxx upravit xxxx pokuty nebo xxxx sankce ukládané xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování, je xxxxx stanovit minimální xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx víceletý pracovní xxxxxxx. Jelikož příspěvky xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud jde x výdaje, je xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozpočtový x xxxxxx závazek, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx zohlednit zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx určeni.

(51)

X xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zúčtování xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx být v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx uskutečnit xx stanovených lhůtách x že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx úroky x prodlení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx banky (EIB) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (EIF).

(53)

Považuje se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou operace xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nutné objasnit, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X těchto důvodů xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx x křížové xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxxxxx a externího xxxxxx xxxxx zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie x ohledem na xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx význam xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xx výkonnost x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx příspěvku Unie, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky a xxxxxxxx financování), další xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jejich systémů x xxxxxxx, xxxx xx mít možnost xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx xxx provedly xxxx subjekty xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxx příslušný xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx možné spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx již provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx finančních výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx měly být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x auditním xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, které již xxxx orgány Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x dispozici, x xxxxxxxx finančních prostředků xxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx informace žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx uskutečňována prostřednictvím xxxxxx nebo dohod x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx měly být xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků povinni xxxxxxxxx dokumenty týkající xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Evropskému xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Všem xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx účastníkům a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx jsou poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx poskytovány finanční xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx informace, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů přijato x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nebo xxxxx xx xx xxxxxx x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx kontrole, fyzická xxxx právnická xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního závazku, xxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určité osoby xxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx x ohledem xx xxxx samostatnost xx správních záležitostech. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující osoby xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru by xxxx být zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx být složen xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany příslušných xxxxxx členských xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo být xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osobu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem nebo xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx dopustily vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx příspěvků xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňové, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx úpadku.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit dodržení xxxxxx proporcionality xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, která uplynula xx okamžiku, xxx x pochybení došlo, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu nebo xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x případě, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, která x xxxxxxxxxx rozsahu ručí xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x podobné situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx taková fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky na xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx určité xxxxx nebo subjektu xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné činnosti.

(74)

S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, kdy závažnost xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx vypočítává na xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Doba xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x xxxx xx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se vyloučení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu údajů xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx právní xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx posuzování by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného jednání xxxx xxxx dopadem xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení xxxx peněžité xxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx xxxxxxx vytvořen x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx vedou x xxxxxxxxxx odmítnutí v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx odhalování xxxxx x o rozhodnutích x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx a instituce Xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají finanční xxxxxxxxxx Unie v xxxxxx, sdíleném x xxxxxxxx řízení, xx xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx měly osobě xxxx subjektu zaručit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotyčné osoby xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x fungování XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx sankcí uložených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx používání elektronických xxxxx při výměně xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx a třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxx, přičemž současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Mělo by xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byli x externí odborníci, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu.

(89)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, pouze x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx administrativní chyby, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx schvalující osoba xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přímé x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx a riziku xxxxxx kvalifikace xxx x Komise, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, xxx xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komise rozhodnout xxxxxxxxxxx předběžné posouzení xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x financování, xxxxxxx xxx ty části xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Pravidla x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané orgány Xxxx xx vlastní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným směrnicí 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, a x veřejných zakázek xxxxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx nařízení xx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx orgány Xxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo i xxxx nařízení umožňovat, xxx byly xxxx xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno pouze x případě, xx xxxxxxxxxx stavební práce, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností blízkých xxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx být xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx zadavatelem a xxxx xx být xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by xx xxx používat pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx nebo kontrolu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx jakékoli úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxx. Xxx xx například xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama zúčastnila, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo by xxx tedy možné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxx x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X zájmu právní xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, že kritéria xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko překryvu x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx veřejná zakázka xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie využívány xxxxxxx, transparentním a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx internetových stránkách xxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, kdy xx xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx podrobné odůvodnění, xxx bude vycházet x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx v žádném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových smluv x obnovením soutěže xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté nabídky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx soutěže, mohlo xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx třeba upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v případech, xxxx jsou administrativní xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opčních xxxx, xxx se minimální xxxxxxxxx původního řízení xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx vzájemných práv x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, včetně xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx podmínek xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx požadovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx podstatných smluvních xxxxxxxxxx x xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x řízení je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx orgány Unie, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx sebou nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x služby. Xxxx finanční xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného finančního xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Unie x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx je xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX, xx tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx být standardní xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx odkladná xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx zakázce nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx měla být x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v závislosti xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na určité xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nařízení x Xxxxxx xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování XX, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x druhy akcí xxxx subjektů, jež xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx cíl x xxxxxxx zájmu Unie, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx subjektů, které xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx ji.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx v xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x případě standardizovaných x opakujících se xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx mít členské xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x paušální xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx představovat xxxxxxxxxxxx možnost v xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy povolování xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx udělovat toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx financování. Proto xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx by tak xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx měla xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x kontroly xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění nebo x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx a rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx významné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx proto xxxx xxx schopny ve xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, x nichž xx nejedná o xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx by xxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx odměnu, zabraňuje xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx jedné ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nařízení měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na základě xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx být použita xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým grantům x elektronickému zadávání xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého právního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxxx x xxxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, za xxx xxxxx dokumenty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny představují xxxxxx formu finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, měla xx xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, které xx obdobou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráv.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům patří xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx stanovit společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx novou xxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo nesouladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx schváleny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx spadající potenciálně xx xxxxxxxxxx xxxxx X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové xxxxxxxxx x nástroje xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx dluhu v xxxxx určitého projektu x omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě úvěrového xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx měly xxxxxx xxx potřeby nástroje xxxx záruky, xxxxx xx generovaly, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx záruky, není-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x měly xx xxx zohledněny v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx cílů politik Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být přínosné xxx provedení dané xxxx x v xxxxxxx s bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných x xxxxxxxx xx mělo xxx v souladu x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x jejich xxxxxxx x x závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský xxxx xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii podmíněný xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Unie, a xxxxx její schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxx xxxxxx rezerv xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx všechny rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx se stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx expozici Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx závazky je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx společném rezervním xxxxx. Pružnější využívání xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s pověřením Xxxxxx, XXX nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných při xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx infrastruktury, porovnání xxxxxxx na poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x dále x ostatním mandátům xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xx xx xxx x případě potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xx xxxx být stanoveny Xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx finanční pomoci xx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx fondu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx pravidel x postupů, které xxxxxxx účetní Komise.

(157)

Rozpočtové xxxxxx a finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záruky xx xxxx zejména xxx neodvolatelné, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxx. Měly xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, který xx považuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx uplatňovat od xxxxxxxxxx finančního rámce xx období xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní rovněž xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 na straně xxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x příspěvky, financování xxxxxxx xxx volbách xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, schvalující osobou Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

I když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx finanční prostředky xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx stran by xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x budoucích xxxxxx, x xxxxxx výdajů xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování x xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost využívat xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx ukončeno, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xx xxx xx xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x případů, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx jako nástroj x oblasti vnější xxxxxxxx včetně povinnosti xxxxx země xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx podávání xxxxx xxxxxx pro svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, jež se xxxxxxxx na XXXX, xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by měl xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutno x ustanoveních o xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a podrobných xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny přílohy X tohoto nařízení, xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx x změny xxxxxxxxxx minimálního poměru xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i na xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx vypracovávání aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx přiměřené xxxxxx xx podporu xxxxxxxx xx politických xxxxxxx, xxxx xx orientační xxxxxx xxx xxxxxx xx tří xx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx by mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx, které xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx x udržitelného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx investice.

(176)

S xxxxx reagovat xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx x azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by proto xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (xxxxxxxx strukturální x investiční fondy, xxxx jen „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x k xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, migračním x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxx ročně dohody x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxx x hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářský rozvoj. Xx mají zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mandátu x oblasti xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ESI xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx těchto xxxx xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x financováním x XXXX, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zadány xxx účely využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx v souladu xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stanoveny přísné xxxxxxxx, které xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx mělo patřit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx banka nebo xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxxx fondy x xxxxxxxxxx xx XXXX x EZFRV xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení x x hodnocení, a xxxxxx pro EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní osy.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx přispět xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 by mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx záruky XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Rady, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na kontrolu x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. a) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, které xxxx xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxx podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, pokud jde x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zrušený x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x investory, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x finančním xxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx x xxxxx toho, aby xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku investic XXX xxxxx podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího využívání XXX xxxxx xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankám xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx operace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které teprve xxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx energetické účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx kdykoli xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

X xxxxxx pozdního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx xxx x operace vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx být stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx uskutečňování projektů xxxxxxxx grantů xx xxxx xxx zavedena xxxx možnost zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních operací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního zařízení x vybavení na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx typ investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a ESF x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, jednorázové xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx programů x xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dobu, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Tato povinnost xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je poskytována xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx takové xxxxxxx xx měly xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx zachovány všechny xxxxx xxxxxx a xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx metodiky pro xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x další xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx úlohy, závazků x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx splněním xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x to i xx odborné úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx se xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení metodiky. Xxxxx by xxxx xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx x druhá xxx výpočet zbývajících xxxxxxxxxxx nákladů, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zaměstnance. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x xxxxxx xxxxxxx xx se mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblasti x xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

X xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx kladným xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx sníží administrativní xxxxx xxxxxxxx grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx a udržitelného xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, měla by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxx EFRR, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx technickou pomoc xxxxxxxxx států.

(215)

K zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x programů v xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx s xxxxxxx xx ověřování xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx zjednodušení plně xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx x xxxxxxx elektronické správy, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, je xxxxx xxxxxxxx, že xx papírová stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínky.

(218)

V zájmu xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx administrativní xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx x XXXX, XXX, Fondu soudržnosti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxx x prahové hodnoty, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx propagaci xxxxxxxx ESI fondů x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx jsou zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku dne 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx změn je xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory z XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx se xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx koncem platnosti xxxxxxxxx ustanovení nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx platnosti xxxxxx prodloužení na xxxxxxx tohoto nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového období, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejdříve, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx zaměstnáni, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, použít od 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx více xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x financování od xxxxxxx EIB, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Financování od xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx nástrojů kombinování xxxxxx xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro finanční xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx programech x xxxx by xxx xxxxxxx podle xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů tím, xx zajistí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx měly xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxx politiky Xxxxxxxx xxx propojení Evropy.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od soukromých xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx pomoci zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx k dosahování xxxx Unie, pokud xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a přeshraniční xxxxxxxxx. Je důležité, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX a s xx. 24 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(232)

Ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Účast xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx projektech by xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být vhodné xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Financování x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu stanovených xx víceletých x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx formu nebo xxxxxxxxx forem financování.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením by xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx období po xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x odvětví xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx uskutečňování projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, je nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla až 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx podpora pro xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské státy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx granty a xxxxxxx zakázky. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb, měly xx xxx xx xxxxxxx těchto akcí x dispozici i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních nástrojů.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx zjednodušit x usnadnit xxxxxx xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacemi, neměly xx nesrovnalosti, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx ESI xxxxx x XXXX x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, je v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, aby významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o finanční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx vhodné výjimečně xxxxxxxx použitelnost tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx poskytnutí xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx ode dne xxxxxxxxxxxxx víceletého finančního xxxxx na xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx přenesených z xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, aby xxxx Komise dostatek xxxx se této xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,