Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, zjednodušit xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a nahrazeno xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx své nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X zájmu jasnosti xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x strukturální xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušeny x xxx, že je xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx nadále xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou zátěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxx o automatických x neautomatických přenosech xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mělo xx být povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přenášet xx xx xxxx xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Mělo xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zamezit xxxxxxxx xx stávajícími výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx vysoce xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx oblasti, kde xxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx hodnotu, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx výdajové xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx zásadou transparentnosti, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx vědět, xxx a xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x xxxxxx občanů x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x přispívají xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx cílenější x xxx xx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly poskytované xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx měly být xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx byl přijat xxxxxx xxxxxxx, x xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zohledňovat příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodů xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zřízený x členském xxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxxx stanovil a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, a xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x případě xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů by xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být zpřístupněny xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx po xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx měla xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxx údaje uveřejňovány x souladu se xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx ochranu xxxx osobních údajů.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře pod xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx uveřejněním byla xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x využíváním finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx týkající xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx s odvětvovými xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit informace x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx sloučit všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxx při využívání Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx mohly xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat takovéto xxxxxx mezi útvary xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zahraniční a xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx jen „Smlouva x EU“) x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, subjekty Xxxx x jiné evropské xxxxx xx měly xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx bankovní xxxx, xxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem zvýšit xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s jinými xxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx úkolů.

(26)

Z důvodu xxxxxx jistoty xx xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx efektivity x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost výkonných xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující osoby, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx odpovědnost xx svou činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx vymezeny xxx úkoly, odpovědnost x zásady xxxxxxx, xxxxx mají schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx x xxx xxxx přijata xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx o výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. O xxxxx xxxxxxx jednacího řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pověřená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx úlohu, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní by xxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie by xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx pokladny x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly xx xxx stanoveny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx úkoly a xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx účtů. X xxxxxx jmenování xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx zálohové účty, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Komise i XXXX. Xx rovněž xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx možné vybírat xx x z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a operací xxxxxxxxxxx pomoci, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních závazků xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazky xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových účtů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x této xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx povolány x odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X orgánech Xxxx xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx efektivnosti xx xxxx vhodné převést xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor zřízený xxxxx nařízením (xxxx xxx „xxxxx“). Výbor xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předloží Komise xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x snížit xxxxxx xxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx jak hospodářského xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, o němž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla být xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy xx xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx příjmů, xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx procesu: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx výzvy k xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která x xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx ustanovení týkající xx úrokové xxxxx x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X zohlednění zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX nebo Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx o Xxxxxxxx“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx splatné xxxxxx, které xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx vymezena i xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X zájmu zaručení xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx zaslání xxxxx x xxxxxx.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Jelikož Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, který je xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X tomu, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx na dobu xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx poskytnout potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx zjednodušení xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x článcích 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a individuálními xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx rozpočtový x xxxxxx závazek, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

X xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem by xxxx být x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, že xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách x xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx států, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na závazek. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx se xxxxxxx x platbu, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx společná více xxx xxxxxxx nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, aby útvary xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx příspěvku Unie, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zavedeny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, měla xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Možnost xxxxxxxxx spoléhání xx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx měla xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx křížového xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly audit xxxxxxx těchto prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx audity, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx na mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou jistotu x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx a auditním xxxxxxx členských států.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx a xxxxxx a x xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx využívány veškeré xxxxxxxxx, které již xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx grantů xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dohod x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měla xxx xxxxxx uložena povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Aby xxxx účastníkům a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx na obhajobu, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx práva, a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet plněn x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx osoby xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o nichž xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx o evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, v xxxxx xx nachází xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu, nebo xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x v případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx právní kvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xx xxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx osobu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zločinného spolčení, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx subjekt xx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace by xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality tím, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x případě, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxx x podobné situaci xxxxxxxx neschopnosti, nebo xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx situace dopad xx finanční situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by nemělo xxx xxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v případě, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek vyvolaný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o fyzické xxxxx, xxxxxx údaje xx měly být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vážné profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální či xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x účasti na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být zřetelně xxxxxxxx od kritérií, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx odhalování xxxxx x x rozhodnutích x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx centralizovaného systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x instituce Xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx nebo vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x fungování XX xx měla xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x němž rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytvoření elektronické xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx možnost účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba stanovit xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx v základním xxxxxxx aktu.

(89)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx požádat x xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení by xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x nepřímé řízení, xxxxxxx xxxxx jde x pojem xxxxx x xxxxx plnění xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, tak x x jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno spoléhat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx důležité xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité objasnit xxxxx těchto xxxxx x financování, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx provádí xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx s příspěvky xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx uplatňování ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2014/23/XX (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx rovna finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx mělo i xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební práce, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x tomto xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x zároveň xxxxxxx, xxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx xxxx využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/EU, xxxx by být xxxx povinnosti součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx používat xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x této xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx subjekt odpovědný xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx jakékoli úrovni. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx vést k xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx nebo x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx také v xxxxxxx, kdy xx x provedení veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx ověření, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x libovolném xxxxxx. Mělo xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pro výběr, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx jakákoli xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx snížit administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. X xxxx souvislosti xx xxxx elektronické zadávání xxxxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx internetových stránkách xxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx včetně jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x měli by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude vycházet x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňující požadavky, xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadávací řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba upřesnit xxxxxxxx, xx nichž xxx provést xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx nemělo být xxxxxxxxxx x případech, xxxx jsou administrativní xxxxx, univerzální právní xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednat x podstatných podmínkách xxxxxxx zakázky, a xx zejména v xxxxxxx, xxx xx xxxxx podmínek xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, tak xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x to x xxxxxxx x běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Unie považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pokud provádějí xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx sebou nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx odkázat v xxxxx xxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxx též xx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek podle xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx realizované xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx tudíž xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx limitem pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, jež xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx v závislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx upravit xxxxxxx, aby tento xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, než jsou xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx náklady, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx tyto subjekty xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cíl, jenž xx součástí některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

V zájmu xxxxxxxxxxxx postupů a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx v xxxx, xxx jsou pro xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx oblast xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx atd. Navíc xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx efektivity xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu v xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx představovat xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx založených xx xxxxxxxxx možné nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx vzhledem k xxxxxx činností nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx třeba využít xxxxxxxxx častějšího využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx vynaložené zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx více xxx jednou, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx být založeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx by xxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx xxx xxxxx snížen, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by se xx však xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx organizací xx xxxxxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž by xxx příjemce grantu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx dobrovolníků neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx kterým xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx by měli xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze jednou xx xxxxxxxxx xxxxxx x nemělo xx xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o udělení xxxxxx a zadávacím xxxxxx požadovány.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx využívání xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ceny x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx parlament x Xxxx x výslovně xxxxx tyto ceny x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx zacházení. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx zpráv.

(140)

X minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx upraveny xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxx soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx novou xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx pravidel platných xxx finanční nástroje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky mohou xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx nesouladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem a Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx dosažení cílů xxxxxxx Unie jsou xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx v řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx xx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx xxxxx X, jako jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro sdílení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx držitelů dluhopisů xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx ve formě xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx stanoveno xxxxx, x měly xx xxx zohledněny v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxx využívání finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx přenášet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení dané xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx poskytované x rozpočtu Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. prosince 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x vyžadují xxxxxx xxxxxx s xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Unie, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně financování, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx pro schvalování x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl neustále xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx finanční xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí využívání xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění náležité xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší efektivnosti xxxxxxxxx těchto rezerv xx xxxxxxxxx rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx v programovém xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx a nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, EIB xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx mandátům xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx pro správu xxxxxx ve společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx po konzultaci x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx fondu xx xxx spravovat xxxxxx x aktiva xx xxxxx podle xxxxxxxx x postupů, které xxxxxxx účetní Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx stejný soubor xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx xxxx xxxxxxx xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Měly xx xxx využívány v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Měly xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxx půjčky, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považuje za xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx by xx xxxxxxxxx úrokovému riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účinnosti. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, jakož x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020 xx straně xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx státy a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx určené xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx by měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X když xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx k podávání xxxxxxx o příspěvky x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx využity xx xxxxx rozpočtového xxxx následujícího xx xxxx jejich přiznání, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx měly xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx jsou stanoveny x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx být využívány x přímému nebo xxxxxxxxx financování třetích xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výdajů xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx rovněž zjednodušeno x přizpůsobeno specifikům xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx částky, paušální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx již byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx posílení úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx fondů Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x jeho přidanou xxxxxxx. Xx též xxxxx objasnit povinnosti xxxxxxxxx finančních operací x správní rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Komise. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx podávání zpráv xxxxxx pro svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX, Euratom) x. 966/2012, jež se xxxxxxxx na EZZF, xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx používají x xxxx relevantní.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prodané xxxxxx. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To umožní xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x její minimální xxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají automaticky xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx skupin Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podporu měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro každou xx tří os x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a lepším xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx infrastruktury x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx cíle, k xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Od xxxxxx nařízení (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV a XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx ve sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto nařízení.

(180)

Za xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx k xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx se xx priorit v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx tyto xxxxxxx. Xxx je to xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx x programování xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx a povinnosti xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx pouze x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti zaměřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx mají zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti rozvoje x toho, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxx politiky nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpoklady x tomu, aby xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit maximální xxxxx ESI fondů xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx výsledek xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx těchto bank xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je odůvodněné xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx banka nebo xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx kapitálová xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sekuritizační finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx EFRR x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x hodnocení, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Xxxxxx x účelů přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) bylo umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 by xxxx xxx vloženo zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující lepší xxxxxxxx působení a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx produkty XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx platném xx xxx xxxxxxx dané xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx kontrolních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 odst. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů mělo xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následek čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x platbám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx xx být xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx podnítit investory xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x investory, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx využívání XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx toho, aby xxxxxx subjekty využívající xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx xx xxxxx umožnit členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již byly xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, i na xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx xxx vybrány x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx motivaci pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx být umožněno xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož tyto xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, xx pro xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx dohodnutého xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x ESF x nedosahujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx standardní stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx programů x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx o xxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx neměla xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis. Xxx takové xxxxxxx xx měly xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx na nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx současně x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, které xxxxxxxxx x nákladů xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx měly xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblasti x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

S xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx velkých projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx hodnocením xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se nadále xxxxxxxx zaměřovat na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx a zajištění xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K zefektivnění xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx dostupná x x xxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx výdajů x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx příjemci xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx podmínky.

(218)

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých příjemců xxxxxx, xx xxxx xxx x EFRR, XXX, Xxxxx soudržnosti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxx x prahové xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přínosech x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k ESF xx sběr údajů xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se na xxxx xxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný xxxxxx xxxxxxxx, je zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx jsou zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxx xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx a x EFSI x xxxxxxx xx xxx xxxxxx právní mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx usnadnilo rychlejší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx i po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx odborné přípravy x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx, měla by xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, použít xx 1. ledna 2018.

(226)

Mělo xx být možné xxxxxx nástroje kombinování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx, ESI xxxxx x finanční xxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX by xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx posouzení provedené x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx se mění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxx podle článků 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Cílem nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx grantů Unie x Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nástroje xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxxx vlastní odpovědnost x angažovanost zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x podporovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx multiplikačního účinku xxxxxx Xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx pomoci zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Unie, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci o xxxxx xxxxxxx (COP 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a přeshraniční xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů politik Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Účast xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx tímto účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na první xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x kritériích pro xxxxxxx xxxxxx stanovených xx víceletých a xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx forem financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o koridory xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x příloze I xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, je nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx podpora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx x druzích xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x současnosti xx xxxxxxx akcí x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, měly xx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x dispozici i xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX je xxxxxx xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x FEAD x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx států v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx roku příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části první xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx stanoveného v xxxxx nařízení, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Současně by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správních prostředků xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx dostatek času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým pravidlům.

(246)

Informace x ročním průměru xxxxxxxxxxx plného pracovního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,