Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx měla být xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, vnější činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx zjednodušeny x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nadále relevantní, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro přenos xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx by xx rozlišit mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené orgány Xxxx by xxxx xxxxxxxxx o automatických x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolí sponzorovat xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro propagační xxxxx nebo pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx pojem výkonnosti. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání prostředků. X důvodů xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx rozporům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů (7) by xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx být vysoce xxxxxxxx a měly xx se zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, budou-li stávající x xxxx výdajové xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx rozpočtu, vyplývá x uplatnění xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx účelem jsou xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x účasti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx měla xxxxxxxx x relevantních kritérií, xxx byly poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany osobních xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie vynakládaných x xxxxxx řízení xx měly xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, v xxxxx xxxx xxx přijat xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx organizací členských xxxxx. Z důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x členském xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx tento členský xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát v xxxxxxx se stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxx xxx, grantů a xxxxxxxxx xxxxxxx zadaných xx základě veřejných xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx uveřejňovány jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxx přispívat x xxxx, xxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx údaje xx tedy xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osobních údajů.

(17)

X xxxxxx xxxxxx jistoty x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo v xxxxxxxxx rizika, xx xx uveřejněním xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx o xxxxx právech x xxxxxxxxx pro jejich xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx osoby, subjekty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx informace měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x konečných příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx podávání xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Fondu soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxx informaci poskytnout xxxxxxxxx metodické pokyny, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxx snazšího xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx mezi útvary xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Smlouvy x Evropské unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, která xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x operační postupy xxx xxxxxxxx účty, xxx by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. X tomu, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, xx měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a povinností xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Komise xx měli xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy vnitřní xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x případě potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravu x standardech kontroly x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a informace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx své xxxxxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxx svých povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx vedoucích plní xxxx dále pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v případech, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx systematicky xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx údajů x xxxxxxx osobách, vést xxxx x odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a harmonizované xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících osob x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx nichž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Xxxxxx x XXXX. Xx rovněž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, mělo by xxx xxxxx xxxxxxx xx i x xxx zaměstnanců Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (EHS, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx situace v xxxxxxx operací xxx xxxxxx krizí x xxxxxxx humanitární pomoci, xxxxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxxx Komise, na xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx právních závazků xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx zaměstnanci Komise x xxxx xxxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx podmínek stanovených xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (dále xxx „xxxxx“). Výbor xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předloží Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx je xxxxxxx xxxxxx správní samostatnost xx vztahu x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x snížit riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Co se xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami vlastních xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx v různých xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx zajišťují xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník vstoupil xx insolvenčního řízení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly by xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pohledávek nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx nutné vyjasnit, xxx se xx xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxx trzích x úrokové sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek v xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX nebo Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx o Euratomu“) xx nutné zavést xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx má inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx lhůt xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx by xx současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pokut x jiných sankcí xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx účel dalšího xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Jelikož Xxxxxx xxxx jediným orgánem Xxxx, který xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx pravidla xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit minimální xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o financování xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Dále xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zájmu zjednodušení xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x článcích 70 a 71 xxxx stanoveny xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x výdaje, xx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozpočtový a xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxx směnných xxxxx x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx i v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx příjemce xxxxxx x částka určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx měly být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx právních závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách x že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx začlenit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx xx jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x potvrzení, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx týká všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x platbu, xxx xx xxxx v xxxxxxx zúčtování předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroji xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx orgán Xxxx by měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx interního auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x ohledem xx xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx výkonnost x výsledky projektů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xx xxxx xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx měřených xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx by xx měla využít x xxxxxxx, že xxxx posouzení xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx křížového spoléhání xx na posouzení xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx proto xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokládajících xxxxxxx příspěvku Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a auditním xxxxxxx členských států.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx grantů xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx granty, veřejné xxxxxxx, nepřímé xxxxxx xxxx ceny. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozastavení, ukončení xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Všem xxxxxx xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx práva, x xxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, na veškeré xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet plněn x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx v databázi xxxxxxx včasného odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx v neomezeném xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu, nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx určité xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních záležitostech. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx výbor by xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zástupců Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx pochybení, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jakékoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx obchodování x xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x pochybení xxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x úpadku xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx situace xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx přijetím nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako x případě směrnice 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx zesílen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se vyloučení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx právní xxxxxxx a v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, osobní údaje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx finanční xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností vyplývajících x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx xxxxxxx vytvořen x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro vyloučení x účasti na xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx vedou k xxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o rozhodnutích x vyloučení x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření, které xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výbor xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x fungování XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx tohoto nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo podporovat xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx používání elektronických xxxxx při výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a třetími xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, řízeních x udělení xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx xx xxx možné, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x externí odborníci, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx měla být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a dokumentace xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, pouze x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx možnost opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx požádat o xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, by xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx úkolů x xxxxx plnění xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace jak x Xxxxxx, xxx x x jejích xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx proto xxxx být zjednodušena x harmonizována.

(92)

Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Komise xxxxx xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Mimoto xx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxx by xxx Xxxxxx možnost podepsat xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité objasnit xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx ty xxxxx xxxx, xxxxx provádí xxxxx země v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx uplatňování ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Pravidla x zásady zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx pro veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší než xxxxxxx limity, x x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na trhu xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx inovačního partnerství.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním specifických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx se xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo kontrolu xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z čerpání xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projekt, xxxxx xx sama xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx souladu xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr jsou xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx x kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx použity pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, čímž by xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie a xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria nejsou xxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx je možné xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx třeba upřesnit xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové zadávací xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx a uplatňování xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv, xxx xx minimální xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných práv x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, včetně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx splnění, tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx s běžnou xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx agentury x xxxxxxxx Unie považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Je xxxxxx odkázat x xxxxx nařízení na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x služby. Xxxx finanční xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx na xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jež upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a jiné xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno vyjasnit xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/EU x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodářské subjekty xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx přístup k xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx nařízení x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx xxxxx jde x druhy akcí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k udělení xxxxxx způsobilé, a xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx používání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náklady, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx zájmu Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx v době, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx financování dotyčné xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx oblast zásahu Xxxx, x xxxxxxx x případě standardizovaných x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, je xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx výsledky by xxxx být mimoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly představovat xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a paušálních xxxxx založených xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx zjednodušit svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené formy xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly financovány x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx xx statistických nebo xxxxxxxx údajích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx výstupů nebo xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výši jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx xxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx byl xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx měl xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx významné xxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx příjemce grantu xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx nutný x x předcházení xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx malých organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx schopny xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx být xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx měla xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x podávání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx monopolu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právním předpisem xxxx orgánem veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx by měli xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nemělo xx xx xxxx být xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx řízení. Je xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx dokumenty x xxxxxx o udělení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx financování, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zacházení. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou xxxxxx x xxxxxxx grantu.

(139)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx podvodům a xxxxx peněz, likvidaci xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dříve upraveny xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx novou hlavu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx i oddíly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx nesouladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx určitý xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, které xxxxxxx, xx z xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx a finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním právním xxxxx, xxxx by xxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx dluhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx měly xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx záruky, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, xx EIB x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX a EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přenesení xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx Xxxx, xxxx by xx xxxxxxxx vztahující xx xx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Rady, zejména x závěrech Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx sestavení unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové oblasti (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x nadále zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zařazení xx xxxxxx nařízení zajišťuje xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec pro xxxxxx schvalování, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii podmíněný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Xxxx, x xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx pro schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prostředky xx platby stanovený x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx expozici Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx finanční xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx vyžaduje uvolnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx míru tvorby xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx v programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx do 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou aktiv xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxx přihlédnout x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podávání zpráv, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx hodnocení xx xx měl x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný rámec xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xx xxxx xxx stanoveny Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx peníze x xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záruky xx měly zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx výjimečně v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx xx xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx země xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považuje za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx xxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx trzích nebo x xxxxxxxxxx institucí, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úrokovému riziku xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx nástrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x hlavě X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné pro xxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, provádění x xxxxxxxx, sankce, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být využívány x xxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx využívány x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, například vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výdajů xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků x xxxxxxxx xx xxxx xxx pozastaveno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nařízení, tak x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx bis xx xxxx. X souladu x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx peněžité sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nžádném x případů, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx pro příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, xxx se xxxxxxxx na EZZF, xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud používají x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx zlepšen. Orgány Xxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx projekty v xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prodané xxxxxx. Xx xxxxx nutno x ustanoveních o xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel platných xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvorby rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x souladu xx zásadami interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z členských xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Komise, xxx xx věnují xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, že program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxxx xx politických xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a lepším xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx x udržitelného cestovního xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) a 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx reagovat na xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx o azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k pravomocím xxxxxx orgánu stanoveným x článku 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx makroregionálních xxxxxxxxx xxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, ESF, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „ESI xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx ve sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx vnitřní kontroly xxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že se xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x integračním fondem.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx x programování xx xxxx být xxxxxx xxxxx dohody x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx x případě xxxxxxxxx komunitně vedeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje nebo xxxxxxxxxx organizací v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx určit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx úkoly v xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxx politiky nebo xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx i při xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx je xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx nástrojů v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx neměl xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxxx spojeno xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx také měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x EZFRV zachována xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx této možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Xxxxxx x účelů xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx státům, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx mělo xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx by subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x v xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze a x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx odpovědnost finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výročních xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx příspěvek zrušený x důsledku jednotlivé xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx času pro xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx vázaných xxxx x platbám investic xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x investory, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x finančním produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nízkým úrokovým xxxxxx xx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x výhradou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx XXX xxxxx podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S cílem xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx zpráv x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých požadavků xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx xx xxxxx umožnit členským xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx technické pomoci xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx operací, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, i na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit míru xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx výpočet x xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x různých XXX xxxxx x nástrojů Xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx metodě výpočtu, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vybavení xx xxxxxxx, dochází k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dobu, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx takové operace xx xxxx xxx xxxx jedna z xxxxxxxx zachovány všechny xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx a produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

X xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx paušální sazby; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x druhá xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx měly xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx kladným hodnocením xx strany nezávislého xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx informována o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců grantů, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjemců xxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx cíle Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx využívání XXX xxxxx a Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx papírová stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V zájmu xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx kontrolami, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx x EFRR, XXX, Fondu soudržnosti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x prahové hodnoty, xxx jejichž úrovní xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx auditu, by xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx by však xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx i xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx x XXX xx sběr xxxxx xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx období xxx nařízení (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx z XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx EFSI, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání účelově xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx urychlené zpřístupnění xxxxxxxxxxx projektů prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondů x x EFSI x xxxxxxx xx xxx xxxxxx právní mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx by se xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx nejdříve, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx x xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx neúčastní vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x regionech, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx pomoc i xxxxxx, měla xx xx změna nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx více odvětí Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných bank, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx soukromé finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx získanou prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx mění xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx podle xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx transparentní zprávy x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx měly xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x předkládání xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces identifikace x financování xxxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x angažovanost zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními xxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio připravených xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx politiky Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od soukromých xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx k dosahování xxxx Unie, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a x xx. 24 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto grantů.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být vhodné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování z Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pro xxxxx x kritériích pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx víceletých x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx chápáno xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx vysoké xxxx plnění Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx síť, pokud xxx o koridory xxxxxx sítě, přeshraničních xxxxxxxx, projektů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního programu, xxx xx xxxxx, xxx částka xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla až 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 283/2014 (31) xxx x současnosti xx xxxxxxx akcí x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb, měly xx být na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x řídících xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla bránit xxxxxxxxxxx využívání FEAD, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x usnadnit postup xxxxx nepodstatných prvků xxxxxxxxxx programů.

(241)

X zájmu xxxxxxx zjednodušení využívání XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx nesrovnalosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx ESI fondů x XXXX x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx uplatňovat xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,