Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx uplatňování finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (dále xxx „rozpočet“) xx xxxx xxx v xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x odpovědnost. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo být xxxxxxx x nahrazeno xxxxx nařízením.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx složitosti finančních xxxxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx x ostatní xx měla být xxxxxxxx do xxxxxx xxx útvary.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx činnost x strukturální xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx zohlednit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpočet x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx xx měla xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nástupnický program xxxx xxxx. Měla xx existovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxx xxx přenášet xx do xxxx xxxxxx úplného využití.

(7)

Orgány Xxxx xx xxxx xxx možnost přijímat xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které právnickým xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx terminologie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx co nejotevřeněji. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx občany. Xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx nástrojů, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx při uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx pro finanční xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx uvádět alespoň xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, v xxxxx xxxx byl přijat xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x členském xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx záruku, by xxxx být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx přispívat k xxxx, aby měli xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx po dvou xxxxxx vymazány. Táž xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx jednu xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Listinou základních xxxx Evropské xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx zacházení se xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx určené subjekty xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o příjemcích x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx připojen x návrhu xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx využívání Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního fondu (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi útvary xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodávek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx na nemovitosti.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxxx mezi povinnými x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx dohody za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx prací nebo xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx vzhledem x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx mělo xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, aby xx zvýšení efektivity x důsledku globální xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx měli xxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx i o xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby by xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy vnitřní xxxxxxxx a xxxx xx xxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního řízení.

(30)

Měly xx xxx vymezeny xxx úkoly, odpovědnost x xxxxxx postupů, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metodách x postupech a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace x řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x věrohodnosti k xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx uchovávány xxxxxxx po xxx xxx. O všech xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rámci zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činnost (XXXX) x, xxxxx jde x xxxxxxxx prostředky, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx systematicky nebo x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Xxxx xx xxxx stanovovat postupy xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby účty xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účty nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, tedy systému xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, schvalujících xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx efektivnosti xx měly být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx zálohové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx správců zálohových xxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx přípustné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x platbami prováděnými xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x této oblasti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné schvalující xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx nařízením (dále xxx „xxxxx“). Výbor xx xxx posuzovat xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx orgány x subjekty Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování práce x snížit riziko xxxxxx protichůdných doporučení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat postup, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx domnívá, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy xx xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx xxxxxx, je xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnosti schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž je xxxxxxx informován o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx částečně od xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je vymezeno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou centrální xxxxxx (ECB) xx xxxx hlavní refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxx xxxxx x pokut xxxx xxxxxx sankcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné úrokové xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx o fungování XX xxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx xx splatné xxxxxx, které však xxxxxx dosud uhrazeny, x případě, xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx vymezena i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zaslání xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy aktiv, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x jiných sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování EU xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, například pokut xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx sankce, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx sankce ukládané xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na obsah xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „svěřenské xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx snížit počet xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, souhrnnými rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx směnných xxxxx x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měly být xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx příjemce platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plateb, xxxxx xxxxx provádět schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx x případech, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx mít věřitelé xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se žádostí x xxxxxx, xxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxx přeskupena, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxx a zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx orgánu doporučení xxxxxxxxx a externího xxxxxx xxxxx zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto výboru xxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx rozhodnout xxxxx orgán Unie x xxxxxxx na xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx výkonnost x výsledky projektů xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx měřených xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx systémů x postupů, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení provedená xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto nařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx křížového spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Xx xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx těchto prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a pokud xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx na mezinárodně xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x xxxxx se xxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x související auditní xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx orgány Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních prostředků xxxx xxxxxxxx grantů xxx xxxxxx x xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x finančním rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s osobami x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx účelem xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepatřičně omezovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúměrným xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Evropskému úřadu xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx prostředky Xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx obhajobu, xxxx by xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo subjekty, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, kterým xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, xx účastníky xxxx příjemce finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx která xx xx vztahu x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, fyzická xxxx právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního závazku, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x uveřejnění souvisejících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x případech xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující osoby xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní kvalifikace x přihlédnutím x xxxxxxxxxx výboru. Výbor xx měl posoudit xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování systému xxxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxx složen xx xxxxxxx předsedy, xxxx zástupců Komise x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx strany příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyloučit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx dopustily vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení příspěvků xx sociální zabezpečení xxxx daní, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jakékoli jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, anebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x o uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trvání a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxx hospodářského subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx nebo subjektu xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx přijetím nápravných xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci, a xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxx x vyloučením x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx zadavatel uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku.

(76)

Možností přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxx xx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx promlčecí lhůty xxx přijetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X důvodu právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx xxxx peněžité sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o xxxxxxxxxxxx x vyloučení x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx fungovat v xxxxxxx s právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x instituce Xxxx x všechny xxxxx x subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx, by xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci včasného xxxxxxxxxx rizik, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx a výbor xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx řízení.

(84)

X xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX by měla xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých a xxxxxxxxxx sankcí uložených xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty podílející xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném x nepřímém řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi orgány Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x včetně elektronického xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx významné zjednodušení, xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx grantu x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx by xxx možné, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx odborníci, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít možnost xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx by xxxx vyžadovat, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, aby zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x pojem xxxxx x rámci plnění xxxxxxxx, vedly k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, tak x u xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx zjednodušena x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x postupy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx důležité objasnit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx případech xx xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx plnících xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx a možné.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xxxxx těchto dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx části xxxx, xxxxx provádí xxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx kombinuje svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx nástrojích x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být objasněna xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxx než xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx předchozího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx stanoveno jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností blízkých xxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx objasnit, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x zároveň xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx by být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako střet xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx pouze x případech, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx vést x xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx profesního zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx sama xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a zadání xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy možné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx kritéria xxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx použity xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko překryvu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx používány jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx veřejná zakázka xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly finanční xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zájemci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx by neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx práva Unie x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx třeba upřesnit xxxxxxxx, xx nichž xxx provést xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové zadávací xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opčních práv, xxx se minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxx znovu jednat x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb záruku xx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx zakázku, x to v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Unie tvoří xxxxxx právní xxxxxxx x jejich útvary xxxx sebou nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx na xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/EU, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx standardní xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx služby podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném režimu xx tudíž xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx použije odkladná xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx vnější činnosti xx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/EU x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx hospodářské subjekty xxxx v závislosti xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx xxxxxx nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx nařízení x Xxxxxx by xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat akty x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být upřesněna xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx k udělení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx provozní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl v xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx tyto subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, u xxxxx x době, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyb. Jednorázové xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou formu xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx zásahu Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako jsou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. V zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx možnost využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx výši. Xx xxxxxxx zaměření xx xx výsledky xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednorázové xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx založených xx xxxxxxxxx možné nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx používaných xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měly zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má být xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x rozpočtu xxxx xxx xxxxxx, aby xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x celkově nadměrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx výše xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného nebo xxxxxxxx plnění xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx snížen, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx dohody, xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx nutný x x předcházení xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolufinancování akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx věcného xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na základě xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, za xxx xxxxx dokumenty v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání by xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější využívání xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ceny x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x výslovně xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování cen xx měly být xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx zacházení. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx rovněž zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx podvodům x xxxxx xxxxx, likvidaci xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. K těmto xxxxxxxxx nástrojům patří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx záruky a xxxxxxxx pomoc, jež xxxx xxxxx upraveny xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx stanovit společný xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seskupit xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx nebo nesouladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx určitý xxxxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx právního aktu. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Xxxx xx být vymezeny xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, jako xxxx xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové investice x nástroje pro xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky by xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, není-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x měly xx xxx zohledněny v xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně přenášet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxx přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční nástroje xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze dne 5. prosince 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx zařazení do xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx schvalování, řízení x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx rozpočet reagoval xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež mohou x těchto podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx zaručen úvěrový xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtových záruk xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roční prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx nástroje. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx varování, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx rezerv a xxxxxxxxx vyšší efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickým x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, porovnání xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx mandátům xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx pro správu xxxxxx ve společném xxxxxxxxx fondu xx xxxx být xxxxxxxxx Xxxxxx po konzultaci x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xx xxx spravovat xxxxxx x aktiva ve xxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, jaký byl xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx na finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx členské státy xxxx třetí země xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považuje za xxxxxx k zajištění xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx měla xxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů by xx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx dosaženo požadovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx roce 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Euratom) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx určené xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, jež předpokládá xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským politickým xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné využívání xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být využity xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího po xxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx po jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx využívány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx financování třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx strany xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů, x nikoli výdajů xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx pozastaveno, sníženo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak z xxxxxx nařízení, xxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxx ukládány x xxxxxxx xx zásadou xx bis xx xxxx. V souladu x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx sankce xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající x xxxxxx informace pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx třeba xxxxxxxx postup pro xxxxxxx svěřenského fondu Xxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx způsobem a xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit požadavky xx podávání xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx druhé nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, vnější xxxxxxx x zvláštní fondy Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx ustanovení x xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxxxx finanční nařízení xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx neměla být xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx úrovni, a xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx vypracovávání aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx podporu měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každé tematické xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx dotčeno uplatňování xxxxxxxx aktů Unie x oblasti životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx určitá omezení, xxxxx xxx o xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 jasná omezení xxxxxxx příspěvku XXXX xx takové investice.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Řídícím xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx grantů x mělo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „ESI xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x článku 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx koordinace x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx ročně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn v xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Komise.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx z hlavního xxxxx náklady xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního rozvoje x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx povinné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Řídící xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického mandátu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od soukromých xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpoklady x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx je xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx zadány xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx byla EFRR x EZFRV zachována xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx EFRR x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní osy.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, aby xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných v xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx kombinovat XXX xxxxx s xxxxxxxxxx produkty XXX xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx využívat finanční xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x v xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze x x závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx kontrolu x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX a ostatní xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 odst. 1 písm. a) x x článku 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx takové xxxxxxxx nástroje xx xx xxx nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx nařízení ve xxxxx platném xx xxx xxxxxxx dané xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, by xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx pravomoci by xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, xxx xxx příspěvek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výdaje x xxxxx téže xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů x platbám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx využívání XXX fondů.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx x xxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků vzniklých x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zpráv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx operací, které xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx příjem, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxxx příjem, mělo xx být kdykoli xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx příjmů xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx x souvislosti x XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (EU) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx xxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx osvobození určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ESI xxxxx x ostatními xxxxxxxx Unie by xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých ESI xxxxx a xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dohodnutého poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx řízení, xx xx měl xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx podmínkách, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx smluvního období, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být x xxxxxxx nebo projektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx nebo paušální xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx programů x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory nepředstavující xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx takové operace xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů a xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x doplnění xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x odpovědnosti subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stupnic jednotkových xxxxxxx nebo paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx splněním xxxx programů, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x jejich uplatňování. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x aby xxxx xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx vypracovávání xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci mají xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, jež xx xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

S xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx by xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z nákladů xx zaměstnance. Dále xx měly xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x dopadů xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxx možnosti, pokud xxx o výdaje xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx kladným xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Xxxxxx informována o xxx, že mu xxxx poskytnuty příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx sníží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

X xxxxx snížení administrativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měla zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx dostupná x x xxxxxxxx x xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx s xxxxxxx xx ověřování výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx příjemci grantů xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení plně xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li splněny xxxxxx podmínky.

(218)

V xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x zmírnění administrativní xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx i xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x informování x xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ESF xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx období xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se některé xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x ESI xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx EFSI, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného právního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné působnosti xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondů a x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (EFG) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat pomoc xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pomoc i xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, granty z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx podpůrných bank, xx rozvojových xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx EFSI a xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx by xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx získané při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro finanční xxxxx v oblasti Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 x 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx byly včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx usnadnit x zefektivnit xxxxxx xxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx zajistí z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotný postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování zdrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxx projektů, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx institucí x xxx zmírnit rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, Komisí, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x podporovat xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, xxxxx xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX x s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx vhodné xxxxxx na první xxxxxx poskytované XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx založeno xx xxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx chápáno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x odvětví dopravy x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšší přidanou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx x koridory xxxxxx sítě, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx sítě a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních priorit, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx částka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx grantů a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce grantů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx fungování infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx finanční nástroje, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx mohla bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx zjednodušit x xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx subjektu pověřenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx států v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, aby významného xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x finanční xxxxxxxx x o xxxxx odvětvových pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné výjimečně xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx měly orgány Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx roce 2020, xxx byl x xxxxxxxxx dostatek času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx této xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,