Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) by xxxx být x xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx více xx výsledky a xxxxxxx přístupnost, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nahrazeno xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx vztahujících xx xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx x přenesené pravomoci xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou hodnotu xxxxxxxxx xxx rozpočet x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by měla xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Radě.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx program xxxx xxxx. Měla xx existovat možnost xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů x oblasti nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx a prodeje xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze přenášet xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx povolí sponzorovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a účinností xxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx zamezit xxxxxxxx xx stávajícími výkonnostními xxxxx jednotlivých programů xx xxxx xxx xxxxxxxx terminologie týkající xx výkonnosti, zejména xxxxxx x výsledky.

(10)

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxxx xx oblasti, xxx xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou transparentnosti, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx vědět, xxx a xx xxxxx účelem jsou xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx za xxx xxxxxx viditelnost příspěvku Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx cílů by xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx při uveřejňování xxxxxxxxx uplatňovat v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x lokalitu příjemce, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx přijat xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx stanovenými xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu se xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto údaje xx xxxx xxxx xxx po dvou xxxxxx vymazány. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx právnických xxxx, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx jistoty x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx však žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx v případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, měli xx x tom xxx xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v souladu x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx informace o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx jejich xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx sloučit xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx do jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx připojen x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx a xxxxxxxx xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Je xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu snazšího xxxxxxx xxxxx prostředků x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo osobami xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x XX“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na nemovitosti.

(24)

Je xxxxxx stanovit xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx úřadů. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx měly xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody za xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx xx Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx schvalující xxxxx. X xxxx, xxx xx zvýšení efektivity x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních.

(28)

Evropský xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, odpovědnost x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx podávat xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadované finanční xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věrohodnosti k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací o xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být uchovávány xxxxxxx po xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx pověřená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx by xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx v případech, xxx je xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky nebo x důvodu xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Účetní xx xxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx též podmínky xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx podmínky xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x účetních xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxx xxx delegacích Unie xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx i XXXX. Xx rovněž xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx účtů v xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo by xxx xxxxx xxxxxxx xx i x xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx služební xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxx přípustné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x xxxx oblasti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx stanovených xx služebním xxxx. X xxxxxxxx Unie xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx počtu postoupených xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx měl posuzovat xxxxxxx a vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx sankcí, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx orgány x xxxxxxxx Unie, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x snížit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat postup, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k níž xx mohla být xxxxxxxx. Při plnění xxxx xxxxx xx xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Co se xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx vztahuje nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která v xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly by xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx úrokové sazby x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uložených xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách vztahujících xx na splatné xxxxxx, které xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x případě, že Xxxxxx xxxx Evropské xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by být xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx započtením x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Jelikož Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné sankce, xx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K xxxx, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx o financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx poskytnout potenciálním xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Xxxx xx xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx o financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx v článcích 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x xxxxxx, je xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi x xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxx xxx xxxxx i v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx příjemce platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plateb, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx zúčtování. Za xxxxx účelem xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx x zavést xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx k platbě“ xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx omezeného počtu xxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx podpisem. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx tohoto nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx a zbytečná xxxxxxxxx a křížové xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx orgán Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx interního xxxxxx xx měl rozhodnout xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx tudíž xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky a xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx sama nebo xxxxx již provedly xxxx subjekty xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo dvojímu xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání se xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx podmínkám stanoveným x tomto nařízení xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci by xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených postupů.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně prokázána xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x pokud xx xxxxxx finančních výkazů x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx měly být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x související auditní xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání xx xx posouzení a xxxxxx a s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx prostředky Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx grantů xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx pozastavení, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto nařízení xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx nebo neúměrným xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx dvoru x Evropskému xxxxx xxx boj proti xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x dokumentům x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům přijímajícím xxxxxxxx prostředky Xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, na veškeré xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx rozpočet plněn x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx včasného odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x neomezeném xxxxxxx xxxx za xxxxx dotyčné osoby xxxx subjektu, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx nezbytná pro xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příslušné schvalující xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx konečným správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z účasti xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Předběžná právní xxxxxxxxxxx nepředjímá konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx pochybení, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxx xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx porušení právního xxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx rozhodování x vyloučení xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x o uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx této osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx nebo x podobné situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jestliže má xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční situaci xxxxxx hospodářského subjektu.

(73)

Rozhodnutí x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by nemělo xxx proti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx účinku. Je xxxxx definovat také xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, kterou může xxxxxxx zadavatel uložit.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx nebo xxxxxxxx sankce způsobem, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo dojít. Xxx posuzování by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx okolností odůvodněných xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního závazku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx centralizovány. Xx xxxxx účelem xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx by xxx fungovat x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx x instituce Xxxx a xxxxxxx xxxxx a subjekty, xxxxx vynakládají finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx subjektu přiznána x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, avšak dosud xxxx předmětem pravomocného xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

V xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx přezkumu x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím řízení, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Unie.

(86)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx správy, x xxxxxxx používání elektronických xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny informací x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznávání systémů, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xx xxxx být xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx a úkolů xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx by si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx podstatně změnit. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx založen xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx, měla xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Komise, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, a tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rovnocenné xxxxxxxx x postupům, jež xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx důležité xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ty části xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx zvláštní povahu xxxxxxxx nebo platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx kombinuje svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx xx vlastní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/EU (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným směrnicí 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší xxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx orgány Xxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxx na xxxxxxxx limity.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx hodnoty mělo xxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx mezinárodními sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/EU, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx používat xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx x této xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úředník nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by například xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx projekt, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií pro xxxxx a zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx kritéria xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx a kritéria xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx jinak by xxxxxxx riziko překryvu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx pro zadání, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané veřejné xxxxxxx, a xx x změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, zpochybnila xxxxxxxx, za xxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, čímž by xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx Unie x xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx orgány Unie, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx oznámen výsledek xxxxxx, měli být xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx v žádném xxxxxxxxxx pořadí, měly xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich žádost xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovením soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx xxx možnost xxxxxx zadávací xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je možné xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jednoznačných xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx vyžadováno v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx budou-li se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x rozdělení xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména v xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx za uvolnění xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxx vyjasnit, xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx nařízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx pro stavební xxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx se xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stanovena xx směrnici 2014/24/XX, xx tedy měla xxx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx být standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx tudíž xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx zakázce nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x souladu se xxxxxxxx stanovenými ve xxxxxxxxxx 2014/23/EU a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxx přeskupit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závislosti xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx mezi potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na určité xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nařízení x Komisi by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ke xxxxx xxxxxx použít. Přijímání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx používání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provozní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty v xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

V zájmu xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx srozumitelnosti tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o grant, xxxxx x podávání xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem usnadnit xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x době, xxx jsou pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx zásahu Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx standardizovaných x opakujících se xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx atd. Navíc xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx partnerských xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx pružnější. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících xxxxxxxxx xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Na xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx xxxx být mimoto xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povolení xxxx případně vydat Xxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxx xx zjednodušené formy xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx vynaložené xxxxxx xxxx přiměřené cílům, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxx jednou, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx vztahu k xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, kontroly a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je třeba xxxxxxxx rozsah ověření x xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně včetně xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx by xxx tato xxxx xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To by xxxx nemělo xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx měl být xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může vést x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dohody, xxxxxx by se xx xxxx xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Pravidelné xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce grantu xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx nutno xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků za xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx byla xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právním aktu, xxx xx xxx xxxxx Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx odměnu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx by x xxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx držitelům de xxxxx xxxx xx xxxx monopolu by xxxx xxx použita xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx kterým xxx xxxxx monopol xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x elektronickým grantům x elektronickému xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé a xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxx x nemělo xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a zadávacím xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Aby xxxx xxxxx pružnější využívání xxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x ceny x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx připojených k xxxxxx rozpočtu nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x rovného xxxxxxxxx. X této souvislosti xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny x xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx podvodům x xxxxx peněz, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x rostoucí míře xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky a xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x příslušných základních xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seskupit je xxx xxxxx hlavu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx xxx členské xxxxx nebo třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky by xxxx xxx využívány xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx se xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx jsou xxxx finanční nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx by xxxx xxx schváleny prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, měly xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy X, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové investice x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx dluhopisů, xxxxxxx xxxxxx spojeného s xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx projektu x omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Veškeré xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx záruky by xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, není-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx odborné znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx vzájemně přenášet xxxx xxxxx souvisejících x prováděním, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx s doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na celé xxxxxxxx. Tato pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x v závěrech Xxxx ze xxx 5. prosince 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Unie. Ačkoli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx zařazení do xxxxxx nařízení zajišťuje xxxxxxxx ochranu finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Unie nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x vyžadují xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxx tvorbě xxxxxx xx tyto závazky xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx se stanoveným xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Tento xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxx závazky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být posouzena xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo nedostatečným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rezerv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx poskytovaných při xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx pro xxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro správu xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů společného xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx peníze x aktiva xx xxxxx podle pravidel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné xx xxxxxxxx. Měly by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, nebo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx řízení. Xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x investiční operace x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x finančních xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových nástrojů xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, dary x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, sankce, spolupráci xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx státy x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx stranám by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx zpět.

(164)

Prostředky Unie xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx využívány x jiným xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výdajů xxxx dluhů, jež xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx mělo xxx pozastaveno, xxxxxxx xxxx ukončeno, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nařízení, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x měly by xxx ukládány v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx již byly xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Komise. Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxxx upravit požadavky xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

V souladu xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx částí tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud používají x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, by měl xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projektech xxxxxxx xx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x současně ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx by Komisi xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x změny xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx úrovni, a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by orientační xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx mělo xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do infrastruktury x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx xxxxxx investice.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cíle, k xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní příslušníky xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuty xx základě přijetí xxxxxx Rady. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (xxxxxxxx strukturální x xxxxxxxxxx fondy, xxxx jen „ESI xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x k xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x poskytováním xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité využití xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx oblasti. Xxx xx to xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx strategií komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx orgány xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Jejich xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx v určitých xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX fondům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bank xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx ESI fondů, xxxxx i při xxxxxxxxxxx XXX fondů x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx možnost přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx není spojeno xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, a s xxxxxxx omezením xx xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, pokud x sebou kapitálová xxxxx soukromého subjektu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x EZFRV zachována xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx neomezenou záruku x sekuritizační xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x hodnocení, a xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem xxxxxxx xx financování způsobilých xxxxxxxx podporovaných x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx mělo xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty EIB xx xxxxxxx záruky XX ve prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x závěrech Rady xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolu x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx využívají XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné pozměnit xxxxxxxxxx o řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx se xxxxxx xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném ke xxx xxxxxxx dané xxxxxx o financování.

(190)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx x výročních xxxxx x auditu xxxxxxx v čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxx xxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx skončení období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při využívání XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladny, financování xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S cílem xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx je xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x bankám xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu další xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, které teprve xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx nákladové úspory xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány za xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx zohlednění příjmů xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metodě xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx platný xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx příjemci xxxxxx x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx platbě na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, že xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx o xxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxx. Xxxx povinnost xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory nepředstavující xxxxxxx xx minimis. Xxx takové operace xx xxxx být xxxx jedna x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo být xxx xxxxxxx XXX xxxxx zavedeno xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů.

(208)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx měla být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 x další xxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční nástroje, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx x produktů, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stupnic jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x ověřitelné metody xxx xxxxxx stanovení x o upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x jejich uplatňování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský parlament x Rada zejména xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci.

(209)

S xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx být xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx se xxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

S xxxxx podnítit členské xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx být přípustné xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměřovat na xxxxxxxxxxxx zásady, včetně xxxxxxxx xxx x xxxx x udržitelného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Aby xx zabránilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Je xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

V xxxxx snížení administrativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, aby xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx veřejného subjektu, xx dostupná x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx příjemci grantů xxxxx xxx využívání XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upřesnit, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, zejména x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx x EFRR, XXX, Xxxxx soudržnosti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx finančního xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx pro propagaci xxxxxxxx ESI xxxxx x informování x xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění toho, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx EU xx prospěch XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx podpis xxxxx o financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx urychlené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x XXXX a xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejdříve, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský fond xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx x xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx bydlí x regionech, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx více odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx, XXX fondy x finanční xxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných xxxx, xx rozvojových nebo xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx investorů x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Financování od xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx EFSI x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „výzvy k xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx programech x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx zajistit, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx nástrojů.

(228)

Cílem nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhy podpory, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto nástroje xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x předkládání xxxxxxxx, x zjednodušit a xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x financování projektů. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Komisí, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx tím, xx xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX a x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx granty x odvětví dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů politik Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy by xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx projektech by xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vhodné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx formu nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xx mělo přihlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx chápáno xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx dopravy x v zájmu xxxxxxx uskutečňování projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro transevropskou xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x koridory xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx umožnit vyšší xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) č. 1316/2013. Je však xxxxxxxx, aby ve xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx podpora pro xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx granty a xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx zajištěno co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb, měly xx být na xxxxxxx xxxxxx akcí x xxxxxxxxx x xxxxx finanční nástroje, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x řídících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, která xx mohla bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx FEAD, xx xxxxxx zjednodušit x xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx organizacemi, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x FEAD x xxxxxxxx právní nejistotě xx měly xxx xxxxxxxxx určité povinnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx finančního nařízení) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx poskytnutí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx přizpůsobení příslušných xxxxxxxx základů x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,