Plné znění - 32018R1046

(1)

Po třech xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x nahrazeno xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu jasnosti xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by měly xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od těchto xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx fondy, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxx zohlednit, xxx xxxx nadále relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx xx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené orgány Xxxx xx měly xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akci. Měla xx existovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx by tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze přenášet xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Orgány Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx měla xxx xxxxxxxx terminologie xxxxxxxx xx výkonnosti, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx rozpočtu, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dohled xxx výdaji Xxxx x přispívají ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx cílů by xxxx být dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx důvěrnou povahu x xxxxxxxxxx informací x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx údajů. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x přímém řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx stránkách orgánů Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, v xxxxx xxxx xxx přijat xxxxxx závazek, x xxxx daného opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx zohledňovat příslušná xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zřízený x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx soukromého práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby a xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx formě, xxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, by xxxx být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu se xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by měly xxx x xxxxxxx xxx, grantů a xxxxxxxxx zakázek zadaných xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx přispívat x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x tyto údaje xx tedy xxxx xxx po dvou xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx by měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx případů upravených xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu na xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx právo příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx ochranu xxxx osobních xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx situace, kdy xx x uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx přímé podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx prahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx rizika, xx xx uveřejněním xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení by xxxx informace o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx sloučit xxxxxxx xxxxxxxxx na podávání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, který xx xxx připojen x návrhu rozpočtu.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Evropského námořního x rybářského xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu mohly xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Unie, subjekty Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politiky podle xxxxx X Smlouvy x Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“) a xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodávek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx zboží, provádění xxxxxxxxxx prací nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx bankovní xxxx, xxx by Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx by vzhledem x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, aby xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací, xxxxxxx schvalujících xxxx x účetních.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Komise xx měli xxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx příjmové x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx osoby by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou přípravu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady k xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx xxx xxx. X všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, který xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, neboť xxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xx běžných udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Unie x po dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x operační prostředky, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx v případech, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Účetní by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pohledávek. Měl xx spravovat pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx údajů o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Komise xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx stanovovat postupy xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx účty xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx stanoveny podmínky xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx účtů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx měl být xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx delegacích Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx omezených částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx se týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx možné xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený v xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (dále jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, mělo xx být xxxxxxxxx, xxx právní závazky xxxxx nízké xxxxxxx xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx jsou spojeny x platbami prováděnými xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx oblasti x aby xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx efektivnosti je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Výbor xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat potvrzení xxxxxx, x xxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadě řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, k xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx neměl mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co xx xxxx příjmů, xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x kontroly spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu a xxxxxxx výzvy x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx zásadou řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního řízení, xxx xx vymezeno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro úpravu xxxxxx pohledávek nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx se xx xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx sankcí, xxxxx i úroky xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X zohlednění zvláštní xxxxxx pohledávek v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX nebo Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx o Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůt xxx zaslání xxxxx x úhradě.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx by xx xxxxxxxx usilovalo x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx podle Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx účel dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x přijímání rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx x roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x výdaje, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zřetelný xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto závazků xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx finančního řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx, které xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného financování, xxxxxxx x případech, xxx není možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx vhodné začlenit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou operace xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Je xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeskupena, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx orgán Xxxx by měl xxxxxx xxxxx pro xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, aby útvary xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. X xxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx na xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx financování xx měla být xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výsledků měřených xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Komise xxxxxxxx provozní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto nařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by proto xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x pokud xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx měly xxx xxxxxxxx celkové jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx byly na xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx orgány Unie, xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx grantů xxx nebyli x xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční rámcová xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx uskutečňována prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Unie, xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx a xxxxxxxxxx x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Všem xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx x napadení takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx nebo uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osoby nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nebo která xx xx xxxxxx x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx subjektu, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x databázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx subjektu peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx složen xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx mělo být xx oznámení tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání týkajícího xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, financování xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx nebo trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obchodování s xxxxx, xxxxx xxxxx xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x uveřejnění xxxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx proporcionality tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x úpadku nebo x podobné situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x vyloučením x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx definovat také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uložit peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX a xxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx jednání neopakovalo. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x fyzické xxxxx, xxxxxx údaje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální či xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx odhalování xxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx fungovat x xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí a xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx hospodářských subjektů xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x instituce Xxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, avšak xxxxx xxxx předmětem pravomocného xxxxxxxx, by xxxx xxx příslušná schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx měl být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx nebo vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, aby xxxxx výboru xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x základním xxxxxxx aktu.

(89)

V xxxxxxx xx xxxxxxx řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx vysvětlení nebo xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx neučiní, pouze x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx by xxxx vyžadovat, xxx xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo poskytovatelé x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx s xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x u jejích xxxxxxxx, a tato xxxxxxxx by xxxxx xxxx být zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno spoléhat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x subjektů, xxxxx xx pokládají xx rovnocenné systémům x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx zavedené postupy xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxxxx případech xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Odměna osob x subjektů plnících xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx a možné.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx důležité objasnit xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ty části xxxx, xxxxx provádí xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx důležité xxxxx zvláštní povahu xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

U xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxx objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X veřejných zakázek, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, u veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxx řízení, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxx limity.

(100)

V zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx podniků xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx byly před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na trhu xxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovéto předběžné xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxx xxxxxxx zakázky získali xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze X směrnice 2014/24/XX, xxxx by být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat a xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx v této xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt odpovědný xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx nebo k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx například xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx projekt, xxxxx xx sama xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V souladu xx směrnicí 2014/24/XX xx xxxx být xxxxx, aby ověření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt vyloučen, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx tedy možné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x zkušenosti pracovníků xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x změna odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Unie xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. V xxxx souvislosti by xxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v žádném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových xxxxx x xxxxxxxxx soutěže xx neměla existovat xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx soutěž mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx jsou administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv, xxx xx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukazují xx záměr smluvních xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je nezbytné xxxxxxx xxxxxxx požadovat x případě stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx služeb záruku xx splnění, tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných smluvních xxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x řízení xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Unie považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie tvoří xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxx útvary xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxxx a služby. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx též xx xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx finančních limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/EU, xx xxxx měla xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jež upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, jež xx xxx dodržena před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být x souladu se xxxxxxxx stanovenými ve xxxxxxxxxx 2014/23/EU x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx veřejných zakázek x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx vnější činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení, x xxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx akcí xxxx subjektů, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx x xxxxxx závazky, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx postupně ukončeno xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet granty xx provozní náklady, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx cíl, jenž xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x době, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx členské xxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx možnost využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx sazeb xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Na xxxxxxx zaměření xx xx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost v xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem k xxxxxx činností nebo xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx používaných ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx sazeb xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Přestože xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx financování. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích nebo xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je třeba xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, neměla by xxx tato výše xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx nemělo bránit xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx nebo porušení xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx posuzování by xxxx xxxxxxx na xxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tržních xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx by xxx xxxxx Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx by xxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx z hlediska xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být použita xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx orgánem veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx grantům x elektronickému zadávání xxxxxxx by xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxxx období x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx dokumenty x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu finanční xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla xx xxx povinnost podle xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x jednotkové hodnotě xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx parlament x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx také xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx dříve upraveny xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx nástrojů x seskupit je xxx novou xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx zdroji a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by měly xxx schváleny prostřednictvím xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly by xxx x xxxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx působnosti hlavy X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky xx xx měly použít xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx zohledněny v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX xxxx xxxxxxxx odborné znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx se xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx by mělo xxx v xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x postupu xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x daňové oblasti (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. prosince 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících v xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx zařazení xx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx investice (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že vytvářejí xxx Unii podmíněný xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, aby xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx každoročně plánovat x úplnou jistotou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx xxxxxxxx stanovit xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který zajišťuje, xxx byl neustále xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Rady 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxx závazky xx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx varování, xxx xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx společného rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 by Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podávání zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxx x případě potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxx rezervní xxxx xx měla xxxxxxxx důkladný rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve společném xxxxxxxxx fondu xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu by xxx spravovat xxxxxx x aktiva ve xxxxx podle pravidel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx měly zejména xxx neodvolatelné, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se vztahovat xxxxx na xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přispět z xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx být x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx podílela xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx po xxxx 2020 xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) stanoví xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x politických xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, financování xxxxxxx xxx volbách xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xx transparentnost.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo obsahovat xxxxxxxx xxx příspěvky x xxxxxxxx určené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X když xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ověřit, zda xxxx finanční prostředky xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx konce rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx jejich přiznání, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx nevyčerpané prostředky xxxxxxxxxx schvalující osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx využívány x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx financování třetích xxxx, například vnitrostátních xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výdajů xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přizpůsobeno specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx pozastaveno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nařízení, tak x nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným způsobem x xxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx bis in xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být správní xxxx peněžité xxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, za xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ustanovení, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx posílení úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx upřesnit zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx třeba kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V souladu xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx xx měly xxx xxxxxxx financovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prodané xxxxxx. Xx xxxxx nutno x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, jež by xxxx neměla být xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x členských xxxxx a jejich xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie pro xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx os x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě EURES. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx k vyšší xxxxxxxxxxxxx a lepším xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) a 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx určitá omezení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 jasná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx způsobené rostoucím xxxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx na oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx grantů x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může xxxx xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „ESI xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x poskytováním azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xx priorit v xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx promítají tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, migračním x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx o programování xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx změn x xxxxxxxxxx, které v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje by xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního rozvoje x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx místních akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Zprostředkující xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx reálnou ekonomiku. Xxxxx výsledek xx xxx x souladu x xxxxxxxxx Komise, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx ESI fondů, xxxxx i při xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxxx z XXXX, xxx xx xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx byly xxxxxx xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný soukromý xxxxxxx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx omezením na xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla EFRR x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx EFRR x EZFRV xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI fondy, x cílem přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx mělo xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S cílem xxxxxxxxxxx a harmonizovat xxxxxxxxx na kontrolu x audit x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x článku 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx xxx xxxxxxx dané xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx jde x xxxxx kontrolních xxxxx x výročních xxxxx x auditu xxxxxxx v xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx příspěvek zrušený x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x investory, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu podle xxxxxx tržní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktům XXX xx základě xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx využívání XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx toho, xxx xxxxxx subjekty využívající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankám xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx operací, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by xx příslušná ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být vybrány x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx nákladové úspory xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx neměly xxx považovány xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx kdykoli xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx příjmů xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimky x souvislosti x XXXX, pokud xxx x operace vytvářející xxxxxx. Jelikož tyto xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, je pro xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx grantů xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx osvobození určitých xxxxxxx od požadavku xx výpočet a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx grantů xx xxxx být xxxxxxxx xxxx možnost zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx zjednodušeného vykazování xxxxxxx využívat stále xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx příjemci xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx v pořízení xxxxxx strojního xxxxxxxx x vybavení xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě na xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx typ investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x ESF x nedosahujících určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx programů v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xx xxx xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x odpovědnosti subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, spravedlivé x ověřitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při provádění xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xx zaměstnance. Dále xx měly být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x xxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x výdaje xx určité investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx požadavky související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx důležité upřesnit xxxxxx jejich působnosti.

(214)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX a Fondem xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx technickou xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx příjemci xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX xxxxx x Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx v zájmu xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx auditu, by xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by však xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX xxxxx i xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Informační x komunikační činnost x xxxxxxxx ke xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx propagaci xxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých cílových xxxxxx x XXX xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v příloze X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx být vyžadován.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelnosti xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX, x za účelem xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a změny xxxxxxxxxxx pravidel použít xx nejdříve, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský fond xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x regionech, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, měla by xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx kombinující xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx XXXX x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx nařízením a xxxx by zohledňovat xxxxxxxx získané xxx xxxxxxxxx „výzvy x xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by xxxx xxx stanoveny xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by být xxxxxxx podle xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nástroje xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí z xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx měly xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x předkládání projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx také xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx politiky Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx přiláká xxxxx xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x EFSI pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x fungování XX a s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo omezovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů na xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx víceletých x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx nařízením xx xxxxxx být chápáno xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx období xx xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx vysoké xxxx plnění Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšší přidanou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx xx možné, xxx xxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx až 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) č. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, aby ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb využít xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x dispozici x xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních nástrojů.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx organizacemi, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx Xxxx využít xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx se novým xxxxxxxxx měly orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx roce 2020, xxx byl x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx základů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a odhadované xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,