Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro souhrnný xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx být v xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx více xx výsledky x xxxxxxx přístupnost, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx být xxxxxxx x nahrazeno xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx x ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx útvary.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx zachovány. Stávající xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xx měly xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx zohlednit, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx přidanou hodnotu xxxxxxxxx pro rozpočet x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxxxx program xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx vnitřní účelově xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxx lze xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Unii.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíli a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx využívání xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx xxxx xxx xxxxxxxx terminologie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) by xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, budou-li stávající x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx co nejotevřeněji. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx měli xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x účasti xxxxxx x rozhodovacím procesu Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx cílenější a xxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x relevantních xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, v xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx stanovenými xxxxxx Xxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu se xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx uchazeči nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xxxxx příslušní příjemci xxxxxxxxx finančních prostředků, x xxxx xxxxx xx tedy měly xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx xxxx xxxxxx pro osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxx osob.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx život, a xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx však žádná xxxxxxxx výjimka z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení by xxxx informace x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx sloučit všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx připojen x návrhu rozpočtu.

(22)

X xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x rybářského xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) by Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Je xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx prostředků x aby existovala xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx možnost pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx by Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x praktickým zkušenostem xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komise veškeré xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku globální xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a povinností xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících osob x účetních.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x účetní Komise xx xxxx xxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxx výkonu jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy vnitřní xxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Měly xx být vymezeny xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx x xxx xxxx přijata xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Unie xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx zprávy. Tato xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx informací o xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operacím by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek by xxxx pověřená schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, xxxxx by xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x po xxxx xxxxxx nepřítomnosti zástupci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx službu pro xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx jde x operační xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací naprosto xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky nebo x důvodu xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat xx xxxxx provádění plateb, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx osobách, vést xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie by xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx též podmínky xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx úkoly a xxxxxxxxxxx správců zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx jmenování xxxxxxx zálohových účtů xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx rovněž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx xxxxx xxxxxxx xx i x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro řešení xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být přípustné, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx jsou spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou být xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti pouze xx podmínek stanovených xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vhodné převést xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx složení xxxxxx upravit. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx pohledávek, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx nároku x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující xxxxx xx měla xxx xxxxxxx upustit zcela xxxx částečně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) na xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Smlouvy x založení Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx o Euratomu“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx splatné xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx částky xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Zejména xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X zájmu zaručení xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jiných sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v soutěžních xxxxxx, xxxxx nimž xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů x xxxx. Jelikož Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx upravit xxxx xxxxxx nebo xxxx sankce ukládané xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na obsah xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „svěřenské fondy Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxx x xxxxx poskytnout potenciálním xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx objasnit vztah xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazek, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx měly být xxxxx x x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxx být v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do jednoho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx v počítačových xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nahrazen zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádostí x platbu, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx společná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx příspěvku Unie, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxx operace. Tato xxxxxxxxx xxxxx financování xx xxxx xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předem stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jejich systémů x xxxxxxx, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx využít x xxxxxxx, xx xxxx posouzení proběhla x souladu s xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx subjekty několikrát. Xxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pokud xx auditní činnost xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx audity xx xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení a xxxxxx x s xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx osob x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x dispozici, a xxxxxxxx finančních prostředků xxxx xxxxxxxx grantů xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx finančních prostředků xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobami x subjekty vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx tímto účelem xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx příspěvku Xxxx xx měly být xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů pro xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx xx obhajobu, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx xx být xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx mají.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx plněn x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx příjemce finančních xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x nim pravomoc x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytná pro xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x databázi xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určité osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx určité osobě xxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx a rozhodnutí x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijmout své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní kvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx výbor by xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx daňové, sociální x jakékoli jiné xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení právního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxx subjektu x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx zohlední zejména xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxxx taková xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx finanční situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx určité xxxxx nebo subjektu xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx k vyloučení x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx spolu x vyloučením x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků, x xxxxxx účastníkovi, xxxxxxx se její xxxx vypočítává na xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x měla xx být x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx zesílen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx by k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx údaje xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení xxxx xxxxxxxx sankce xx měly být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x právního závazku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx odhalování rizik x x rozhodnutích x xxxxxxxxx x x xxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx zřízené a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx systému včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x všechny xxxxx x subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie v xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx měly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx opatření, které xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo subjektu. X případě xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, avšak xxxxx xxxx předmětem pravomocného xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx řízení.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx xx osoby x subjekty podílející xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto xxxxxxxx xx xxxx podporovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx mezi orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x včetně elektronického xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx možnost účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx by xxx možné, aby xxxxx xxxxxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx dokumenty, přičemž xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx podstatně změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, pouze x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx měla mít xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat o xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příjemci grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx neměl být xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx být založen xx analýze rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ručitel xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přímé x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x pojem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx se xxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a subjektů, xxxxx se xxxxxxxxx xx rovnocenné systémům x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx oblasti, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx důležité xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, kdy Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx xx vlastní xxxx, xx xxxx xxx založeny na xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxx objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž hodnota xx nižší xxx xxxxxxx limity, a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx být xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx předchozího a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxx x xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx byly před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx povinnosti součástí xxxxxxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným zadavatelem.

(104)

Je xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx také x xxxxxxx, xxx xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/EU xx mělo xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx kritérií pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo by xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx zájemců nebo xxxxxxxx a kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Například xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx použity pouze xxxx jedno z xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro zadání, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, měli být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x měli xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovením soutěže xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx získaly takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx xx zájemci xxxx uchazeči xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx práva Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést ve xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, aniž xx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To by xxxxxxx nemělo být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx xxxx administrativní xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jednoznačných xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx rozsahu a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména v xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx nezbytné xxxxxxx možnost požadovat x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných smluvních xxxxxxxxxx x xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x xxxxxx je xxxxx vyjasnit, zda xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx agentury x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x jejich xxxxxx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx nařízení xx xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxxx a služby. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx služby podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno vyjasnit xxxxxxxx, za nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/EU a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba přeskupit xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx veřejných zakázek x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx na zadávání xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx v závislosti xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Komisi xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde x xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Měla xx být upřesněna xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx k xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx jde x xxxxxx závazky, jež xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx o jiných xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení. Xx xxxxx objasnit xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů, které xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Unie a xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez ohledu xx oblast xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x případě standardizovaných x opakujících xx xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, či vzdělávací xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné institucionální xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. V zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů x paušálních xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx výši. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx založených xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx zjednodušit svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové povolení xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být přípustné xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Přestože xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx častějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Proto xx zjednodušené formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vynaložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ověření x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx tato xxxx xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx nemělo bránit xxxx, xxx byl xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tržních xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx okolnosti. Pravidelné xxxxxxxxxx může vést x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx budoucí xxxxxx, xxxxxx xx se xx však xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx již xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx nutný x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx malých organizací xx xxxxxxxxx politik Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx xx být xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx příjemce grantu xxxxxxxx odměnu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx formě věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx měly být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a trvání xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx monopolu xx xxxx být xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronickému xxxxxxxx xxxxxxx by měli xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, xx xxx xxxxx dokumenty x xxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx využívání xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx měly xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx granty.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, měla by xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ceny x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx parlament a Xxxx x výslovně xxxxx tyto ceny x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx cen xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx soutěže, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny a xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zpráv.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx využívala Unie x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dosáhnout vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx finanční nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx také další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx upraveny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx hlavu x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx xxxxxx a xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být využívány xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx xx xxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx spadající potenciálně xx xxxxxxxxxx hlavy X, xxxx jsou xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx spojeného s xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě úvěrového xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky by xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx uvedeného nástroje xxxx záruky, není-li x základním xxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x měly xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF mají xxxxxxxx odborné znalosti xxx využívání finančních xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by měly xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx přenesení xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx s bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Xx xxxxx objasnit, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx finanční nástroje x rozpočtové záruky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx doplněna zvláštními xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx financovaných x xxxxxxxx xx xxxx xxx v souladu x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x jejich xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx schvalování, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv x xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, která umožňuje, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx měl vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx každoročně plánovat x xxxxxx jistotou xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, včetně pravidelného xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit mechanismus xxxxxxxx varování, aby xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx příslušných rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto rezerv xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x přitom přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx hodnocení xx se xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly aktivně xxxxxxxx finanční xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x splatné xx xxxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx země xx měla mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx podílela xx xxxxxxxx změně splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů xx xx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx uplatňovat od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní důkladnou xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx po xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) stanoví xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx výdaje, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příspěvky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční pracovní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx xxxxxxx xx konce rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx být využívány x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x budoucích výdajů, x xxxxxx výdajů xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, paušální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. V xxxxxxx x nařízením (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx x nžádném x případů, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

V xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012, jež se xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx činnost x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud používají x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxx vhodné seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Evropskému xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost financovat xxxx projekty x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prodané xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx měnící se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty partnerství xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx konzultace, a xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů v xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických xxxxxxx, xxxx xx orientační xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zachovat ambiciózní xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx a umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a lepším xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. srpna 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku XXXX xx xxxxxx investice.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout investice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x osob požívajících xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx být umožněno xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx grantů x xxxx by xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx příjemců xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může xxxx xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx orgánu stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx finančního řízení XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (xxxxxxxx strukturální x investiční fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, a x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Za xxxxxx maximalizace synergického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xx priorit v xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx je xx xxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx x programování xx xxxx být xxxxxx xxxxx dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x integrovaných územních xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx hospodářský rozvoj. Xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx předpoklady x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX fondům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx XXX xxxxx xx reálnou ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x souladu x politikou Komise, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx těchto bank xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zadány xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx s použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Aby však xxxx zajištěno, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx přímou kapitálovou xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx není spojeno xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x středních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) bylo umožnit xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x cílem xxxxxxx xx financování způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx mělo xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působení a xxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxx kombinovat XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX ve prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolu x xxxxx x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole finančních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x v xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x financování podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx takové xxxxxxxx nástroje xx xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx podpisu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a výročních xxxxx x auditu xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx být Komisi xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx soulad se xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx zrušený x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx umožňujících využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů x platbám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx pro podpis xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

S xxxxx podnítit investory xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx x finančním produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxxxx EFSI zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx využívání XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx, aby xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x důsledku xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX fondů xx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankám xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení vytvářejí xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx provádění programu xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx xxx umožněno xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx čistých příjmů xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, je xxx xx nutné stanovit xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x příjemců grantů xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx limit xxx osvobození určitých xxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx zohlednění příjmů xxxxxxxxxxx během jejich xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ESI xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx by xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x různých XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxx možnost zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx založené na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxxxxx, že investice xxxxxxx v pořízení xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx povinnost vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dobu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx operace xx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, pokud xxx x doplnění xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x další xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 týkajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x ověřitelné xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při provádění xxxx se splněním xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx na nákladech, x jejich uplatňování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx zavedeny dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx být xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx oblasti a xxxx xx xx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx o výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx sníží administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx informování, komunikace x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného subjektu, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx výdajů x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, xx xx papírová stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x zmírnění administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů x informování x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx k XXX xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx být vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi podporovanými xx základě tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx x XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX, x xx účelem xxxxxxxxxx průběžného právního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx nástroje je xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx urychlené zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx tohoto nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by se xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (EFG) by xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx pomoc x xxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů by xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx jsou xxxxxxx x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, granty z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx EIB, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx EIB x xxxxx EFSI x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla zahrnovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx veřejného a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx ze dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programech a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx zajistit, aby Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní zprávy x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx být usnadnit x zefektivnit podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ze soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí x xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu informací x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, národními xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx politiky Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx přiláká další xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx a finančně xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX a x xx. 24 odst. 2 nařízení (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Xx xxxxxxx případů se xxxxxxxxxxx, že granty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto účelem xxxxx xxx vhodné xxxxxx xx první xxxxxx poskytované EIB x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x kritériích pro xxxxxxx grantu stanovených xx víceletých a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx být chápáno xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním rámci xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Nástroje xxx propojení Evropy x odvětví xxxxxxx x v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sítě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx částka finančního xxxxx dosáhla xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, aby ve xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx průměrné xxxx grantů x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikace, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty a xxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fungování infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx akcí x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Aby xx u řídících xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx FEAD, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x usnadnit postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx ESI fondů x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx určité povinnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného v xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost tohoto xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx finančních nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx přenesených z xxxxxxxxxxx let by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předkládaným v xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,