Plné znění - 32018R1046

(1)

Po třech xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx být x xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx více xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx složitosti finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx jediného xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx pokynů xxx útvary.

(3)

Hlavní rozpočtové xxxxxx by měly xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, vnější činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušeny x xxx, xx xx xxxxx zohlednit, xxx xxxx nadále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx formulována jednoznačněji x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Radě.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx program xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy pouze xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, nestanoví-li toto xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přenášet xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx sociální odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X důvodů xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx s interinstitucionální xxxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx nejefektivněji a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx zásadou transparentnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Smlouva x fungování XX“), xxxx orgány Unie xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x za xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x účasti občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Unie x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx a xxx za xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx cílů xx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx relevantních informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx byly zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx xx proto xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, v xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x návrh, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx přispívat x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po dobu xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx měly xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx právnických xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx fyzických osob.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx poskytnuté částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (NUTS) v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě velkými xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx jistoty x x souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx uveřejněním xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V zájmu xxxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňovat informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzických osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/EU (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx informace x jednotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o příjemcích x konečných příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x xxxxxx a xxxxxxxx řízení xx xxxxxx sloučit všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx být připojen x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x rybářského xxxxx (XXXX) a Evropského xxxxxxxxxxxx záručního fondu (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x přístup, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu mohly xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu snazšího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx jen „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Unie x jiné xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxx možnost uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx účty, xxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx schvalující osoby. X xxxx, aby xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Účetní xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx auditora a xxxxxxxx x o xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx dodržovat. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx operacím xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. O všech xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx úlohu, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů zástupci xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx odpovídat xx xxxxx provádění plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobách, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx se pouze xxxxxxxxx částek, a xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx měl xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu týkajících xx Komise x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů v xxxxxxxx Unie k xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx situace v xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx na přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx přípustné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zaměstnanci Komise x xxxx oblasti x aby xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx xxxx. X orgánech Unie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx efektivnosti je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx měl posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx předloží Xxxxxx xxxx xxxx orgány x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Tento xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které se xxxxxx jak hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx zachovat postup, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, je xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx úpravami vlastních xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnosti schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx vymezeno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx dosud xxxxxxxx, x xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Zejména xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx lhůt xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx vybírat částky xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, proti nimž xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx výnosů x xxxx. Jelikož Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K tomu, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „svěřenské xxxxx Xxxx“), cen, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Dále je xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, nemělo xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x výdaje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx rozpočtový a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Považuje se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v počítačových xxxxxxxxx, xxx xx xxx podpis doložky „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, která xxxx společná xxxx xxx xxxxxxx nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxx přeskupena, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx se xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx xx měl rozhodnout xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx výkonnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx financování nesouvisející x xxxxxxx na xxxxxxxxx operace. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx provozní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, měla xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx subjekty by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx křížového spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiměřenou jistotu x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx zajistit, aby xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x auditním xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x s xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx prostředky Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Unie, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Evropskému úřadu xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k těmto xxxxxx x dokumentům x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx obhajobu, xxxx by mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx práva, a xxxx xx být xxxxxxxxxxx o prostředcích xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx prostředků, subjekty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele nebo xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx plněn x nepřímém řízení, xx veškeré xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dozorčího orgánu xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x nim xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní kvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud nebyla xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx udělovacím řízení. Xxxxx výbor by xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx jednání dotyčné xxxxx nebo subjektu xx strany příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx vnitrostátního práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx dopustily vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xxxx daní, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, podvodu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx pokud xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace by xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x podobné xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx proti xxxxxx xxxxx nebo subjektu xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

S xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx uložena pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě směrnice 2014/24/XX a xxxx xx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxx uložení peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x peněžitými sankcemi. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, aby xx xxxxxx jednání neopakovalo. X důvodu právní xxxxxxx a x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující osoba xxxx zohledňovat případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx peněžité xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od kritérií, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx odhalování xxxxx x x rozhodnutích x vyloučení x x xxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx fungovat v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx a xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných informací Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření, které xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx příslušná schvalující xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výbor xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy existují xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Unie ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Unie.

(86)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytvoření elektronické xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání elektronických xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí by xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx výměny informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a úkolů xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x xxxxxxx grantu x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xx xxx možné, xxx xxxxx výboru xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx osoba měla xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba by xxxx mít xxxxxxx xx rozhodnout, že xxx neučiní, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxx opravu xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ručitel xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující osoba xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace jak x Xxxxxx, tak x x jejích xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno spoléhat xx systémy, pravidla x postupy xxxxxx xxxx x subjektů, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx na xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, jejichž hodnota xx xxxxx než xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

V zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx podniků xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx mělo i xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x případě, xx xxxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx činností blízkých xxxx, xxxx by xxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx objasnit, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx by xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným zadavatelem.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx používat xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx v této xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx vést x xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx nebo x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by například xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx ověřoval.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo být xxxxx, aby xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx a zadání xxxxxxx zakázky a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx výběr, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx veřejná zakázka xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, a xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx zakázky by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovením xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti za xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx muselo být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx podstatných změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných práv x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, včetně xx xxxxxx k rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx záměr smluvních xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, pokud xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou zakázku. Xx xxxxxx nezbytné xxxxxxx možnost požadovat xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx meziútvarové dohody.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx nařízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x služby. Xxxx finanční limity xx xx xxxx xxxxxx též xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx zjednodušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, xxx xx stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx na zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx xxx standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx s xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější činnosti xx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba přeskupit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější činnosti x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x potřebou xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx nařízení x Xxxxxx by xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Měla xx xxx upřesněna xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx používání a xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba objasnit xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx v xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty v xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx cíl, jenž xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, u xxxxx x době, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez ohledu xx oblast xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, či vzdělávací xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx mezi orgány xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních sazeb xxxx xxx pružnější. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a paušálních xxxxx založených xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušným schvalujícím xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx činností xxxx xxxxxx nebo vzhledem x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xx xxxx xxx přípustné xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vynaložené zdroje xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx údajích, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx s pravidelným xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx xx měly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, případně včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, xxxxxx xx xxx tato xxxx xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx měl xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx významné xxxxx v tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx nutno uznat xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx měly xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx by xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované způsobilé xxxxxxx, x nichž xx nejedná x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají třetí xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx na základě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xx xxxx monopolu xx xxxx být použita xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx stanovené xxxxxx x xxxxxx xx xx nich být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx granty.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x jednotkové hodnotě xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx tyto ceny x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx řízení x udělení xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být využívány xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx nesouladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx určitý xxxxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny jinak xxx základním právním xxxxx, měly xx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, jako jsou xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dluhu v xxxxx xxxxxxxx projektu x omezení xxxxxxxxx xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky xx xx měly použít xxx potřeby nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx uvedeného nástroje xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů při xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, že XXX x XXX mají xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a EIF, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx přenesení xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx s Komisí.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx se xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Xxxx xx dne 5. prosince 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad na xxxxxxx Unie. Ačkoli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Unie nedávno xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx investice (XXXX) xxxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že vytvářejí xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyžadují xxxxxx rezerv x xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie, a xxxxx její schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x rozpočtových záruk xxxxx pokrývat širokou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úplnou jistotou xxxx x případě xxxxxx se stanoveným xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx umožňovat xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx varování, aby xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím zdrojů.

(155)

X xxxxx zajištění řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx po roce 2020 xx Komise xxxx do 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nevýhod xxxxxxxxx s pověřením Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx institucí xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx rezervního fondu x přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x společný xxxxxxxx xxxx by měla xxxxxxxx důkladný rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro správu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx spravovat xxxxxx x aktiva ve xxxxx xxxxx pravidel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Měly xx xx xxxxxxxxx xxxxx na finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx účelem xx Xxxxxx měla xxx x příslušném základním xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx roce 2020 xx xxxxxx xxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Euratom) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nadací xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx podmínky financování, xxxxxxxx a rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x příspěvky, financování xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výdaje, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, provádění a xxxxxxxx, sankce, spolupráci xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx xxxxx x xx transparentnost.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx určené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx by měla xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ověřit, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o příspěvky x ve lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx využity xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, například vnitrostátních xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx výdajů xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx před podáním xxxxxxx o příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx stanovována kritéria xxx výběr, xxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx mělo xxx pozastaveno, sníženo xxxx ukončeno, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx měly být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x měly by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx x nžádném x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně povinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx je xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx zřízení takového xxxxx, xxxxx xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxx x xxxxxxx finančních prostředků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x x xxxxx zabránit přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, xxx se xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ujasnit. Je xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx obdržených za xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx účelově vázaných xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx měnící se xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a podrobných xxxxxxxx pro efektivní xxxx xxxxxx rezerv x její xxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, xxxxx přílohy X tohoto nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx a změny xxxxxxxxxx minimálního poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně s xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx na setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každou xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx infrastruktury x xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx aktů Xxxx x oblasti životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/XX (20) a 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. srpna 2018 xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx makroregionálních xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x investiční xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x poskytováním xxxxx xx mělo být xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xx priorit x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním roce xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K usnadnění xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje nebo xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x ostatním subjektům x rámci prováděcí xxxxxxxxx programu. Zprostředkující xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx využívat finanční xxxxxxxx přímým zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx politického mandátu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví, mandátu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx o dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Jejich xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ESI xxxxx xx reálnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxx x souladu x xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx usnadnit xxxxx těchto bank xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx vlastnictví jakožto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx institucím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx stanoveny přísné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx není spojeno xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx x xxxxx kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx EFRR x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osy.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x cílem xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě záruky XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x souladu x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x audit a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx se neměla xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x článku 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud jde x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x případě xxxxxxxxxx nástrojů mělo xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci téže xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx umožňujících využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platbám xxxxxxxx xx konečných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx podnítit investory xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx rozdílného zacházení x investory, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu podle xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx využívání XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx toho, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x výhradou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxx investic XXX xxxxx podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

S cílem xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx a zamezit xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx nařízení měla xxxxxx xx operace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx vybrány x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit míru xxxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx pozdního xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud jde x operace vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x nichž xxxx xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx a ostatními xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, by xx xxx platný xxxxx limit xxx xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx administrativní zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx operací.

(205)

Členské xxxxx by xxxx xxxxxxx zjednodušeného vykazování xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx administrativní zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných x XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx se xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx povinnost vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx o dobu, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na operace, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx xx minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx x produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx s dosažením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, které xx členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx by měly xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx se mělo xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx být přípustné xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx projektem Komisi xxxx xxxxxxx hodnocením xx strany nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx informována x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců grantů, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx zaměřovat na xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x sledování příslušných xxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x programů x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx při využívání XXX fondů x Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx elektronické správy, xxxxxxx x zájmu xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx papírová stopa xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx u EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx by však xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x přínosech x veřejnosti. Informační x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxx xxx některé ukazatele xxxxxxx v příloze X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn nařízení (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného právního xxxxxxx xxx podpis xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxx účinku xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx urychlené zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem platnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x počátkem platnosti xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx tohoto nařízení.

(224)

Aby xx usnadnilo rychlejší xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejdříve, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský fond xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (EFG) xx xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx přípravy x kteří bydlí x regionech, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, měla xx xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Mělo xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx více odvětí Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxx opatření kombinující xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx jsou podpora x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx investorů a xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx financování xx XXX v xxxxx XXXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 20. ledna 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 pro finanční xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx stanoveny xx xxxxxxxxxx xxxx ročních xxxxxxxxxx programech a xxxx by být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být usnadnit x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx grantů Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx zajistí z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x předkládání xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x financování xxxxxxxx. Xxxx by také xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zmírnit rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x spolupráci mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x podporovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx mělo být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a finančně xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx investic bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx stanovených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX pro xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx na první xxxxxx poskytované EIB x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx čl. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx vysoké xxxx plnění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxx dopravy x v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšší přidanou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx sítě, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního programu, xxx xx možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Je však xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx období provádění Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx podpora pro xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oslabena xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu akcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx na xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx finančních nástrojů.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx FEAD, xx xxxxxx zjednodušit x xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x FEAD a xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx xxxxxxx rozpočtového xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, pokud xxx x finanční xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx využít xx xxxxxxxx, je xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Informace x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx být poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,