Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx pro souhrnný xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny s xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a útvary, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx složitosti finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise měla xxxxxx xxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x strukturální xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měl xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího rozpočtového xxxx, nestanoví-li toto xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx xxx x vnitřní účelově xxxxxx příjmy, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x prodeje xxxxx. Za tímto xxxxxx by tyto xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx na xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx je xxxxxx xxxxx definovat x xxxx by být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zamezit rozporům xx stávajícími výkonnostními xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx terminologie týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx předpisy Unie xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x měly xx xx zaměřovat xx oblasti, xxx xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx cílů může xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové výdajové xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Smlouva x fungování EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx výdaji Unie x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx třeba xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o příjemcích xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xx měly být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx uvádět alespoň xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, v jejíž xxxx xxx přijat xxxxxx xxxxxxx, a xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodů xxxxxx jistoty xx xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zřízený x xxxxxxxx státě xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx členský xxxx stanovil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx být za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx x případě xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní údaje xxxxxxxxx osob by xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxx údaje xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx právnických xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx jednu xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx uveřejňovány x souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovné zacházení xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní jistoty x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Uveřejňovány xx neměly xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxx přímé podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím finančních xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že by xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx však žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx, xxxx by x tom xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pro jejich xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx týkající xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx s povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx xxx využívání Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního fondu (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyny, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu mohly xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aby existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x nepovinnými úkoly xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, subjekty Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx by Komise xxxx být schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx nebo část xxxxxx úkolů.

(26)

Z důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků programů xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, by xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat správní xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Účetní xxxx x xxxxxx Komise xx měli xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx plně odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou přípravu x standardech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx x xxx byla přijata xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla podávat xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx operacím xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx po pět xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činnost (XXXX) x, pokud jde x operační xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx delegací Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx by xxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat pokladnu, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx orgánu Unie. Xxxxx xxxxxx Komise xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xx xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx pokladny a xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx systému xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů a xxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx účtů. X xxxxxx jmenování xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu efektivnosti xx xxxx xxx xxx delegacích Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx i XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek využívání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx i x xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx být přípustné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx xxxx xxxxxxx x platbami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx dotčena xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx protichůdných doporučení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx může schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k níž xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx úlohy by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx stávající úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnosti schvalujících xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx zajišťují xxxxxx xx zásadou řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující osoba xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx částečně od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník vstoupil xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx vymezeno x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx x pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx vývoje xx finančních xxxxxx x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x případě, že Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx částky xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Zejména je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx započtením x xxxxx částkám, které xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx xx xx xxxxxxxx usilovalo x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx xx pokut x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Jelikož Komise xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, který je xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x stanovit pravidla xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dále je xxxxx snížit počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxxx xx mělo rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx v článcích 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx souvislosti vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x výdaje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazek, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx příjemce platby x xxxxxx určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vymezeny jednotlivé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx právních závazcích xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zabezpečeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x platbu, jak xx tomu v xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx měla být xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx a oblast xxxxxxxxxx dalších ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý orgán Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu práce xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. X xxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx tudíž xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených způsobilých xxxxxxx, jednotkové náklady, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých předběžných xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, která již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx xxxx xxxxxx x případě, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx příslušný způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci by xxxxx Komise měla xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx by proto xxx možné spolehnout xx xx audity, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx dostatečně prokázána xxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxx a xxxxx xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx finančních výkazů x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x auditním xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Pro xxxxx spoléhání se xx posouzení x xxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyli o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobami x subjekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství xx xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Podmínky a xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx měly být xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx a dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Všem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Aby xxxx účastníkům x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx na obhajobu, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx dopadem na xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx účastníky, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx rozpočet xxxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx informace, a xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx správního, řídícího xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nebo xxxxx xx ve xxxxxx x nim xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx v neomezeném xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx svou samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě neexistence xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx se závažného xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zástupců Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx členských xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení přezkoumáno.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx vyloučit z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx, že se xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx příspěvků xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jakékoli jiné xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx peněz, financování xxxxxxxxx, teroristických trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxx, xxxxx pokud xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z řízení xxxx xxx vyloučeny xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trvání a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx subjektu pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx osobu nebo xxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, nebo xxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx nebo subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx stejně jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx běhu x xxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxx uložení peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s požadavky xx ochranu xxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx dotčeného jednání xxxx jeho xxxxxxx xx finanční xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx subjekt vytvořen x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obejít xxxxxx, sociální či xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx x subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osoba hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x výbor xx měl mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx přezkumu x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx ve sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo podporovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání elektronických xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x včetně elektronického xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx významné zjednodušení, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx při správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba stanovit xxxxxxxx týkající se xxxxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x externí odborníci, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x základním xxxxxxx aktu.

(89)

X souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx možnost opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxx založen xx analýze xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx úkolů x xxxxx plnění xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace jak x Komise, xxx x u xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční prostředky Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx revidována, aby xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x postupy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx by xxx Xxxxxx možnost podepsat xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx případech xx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx plnících xxxxxxxx by měla xxx založena na xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx důležité objasnit xxxxx těchto xxxxx x financování, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx země v xxxxxxxx řízení.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx uplatňování ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek by xxxx být objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx uvedené směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam všech xxxxxxxxxx řízení, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měla xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx veřejní zadavatelé xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxx x úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, kdy xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úředník nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx také v xxxxxxx, kdy by x provedení veřejné xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx sama zúčastnila, xxxx by xxxxxxx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

V xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/EU xx mělo xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je určitý xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx měly xxx xxxxxxxx podle kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu právní xxxxxxx je nutné xxxxxxxx, že kritéria xxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx x kritéria xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx pro zadání, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx překryvu x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx by jakákoli xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x xx x změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním a xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx internetových stránkách xxxx uveřejnit jasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém řízení xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx daného rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx jejich žádost xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovením xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx téže rámcové xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx mít možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx možné xxxxxxx xx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx muselo být xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv, xxx xx minimální xxxxxxxxx původního řízení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx vzájemných xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx duševního vlastnictví. Xxxx změny xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx xxxxxxx, tak xxx xxxx zaručeno xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou zakázku. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich útvary xxxx sebou nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení na xxx xxxxxxxx limity, xxx směrnice 2014/24/EU xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx a služby. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX, xx tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měl xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx a křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx provázanosti pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx stanovena v xxxxxxx tohoto nařízení x Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxx akcí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx postupně ukončeno xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx o jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet granty xx xxxxxxxx náklady, x xxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xx.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx srozumitelnosti tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx o obsahu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx, xxx jsou pro xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx financování značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx snižují xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a další xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx možnost využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx stanovení jednorázových xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu v xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx mimoto xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednorázové xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možné nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx zjednodušit svěřením xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povolení xxxx případně xxxxx Xxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx xxxxx využít xxxxxxxxx častějšího využívání xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx zásad hospodárnosti, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx financování. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x rozpočtu více xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx by tak xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údajích, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného nebo xxxxxxxx plnění xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx xxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx nebyly splněny. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tržních xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxx využívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxx příjemce xxxxxx xxx statistické a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxx ve xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx právním xxxx, xxx xx xxx xxxxx Unie v xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx odměnu, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X zájmu xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, xxxx by xxx z hlediska xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být použita xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou schopny xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx svého právního xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, xx něž xxxxx dokumenty x xxxxxx o udělení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx cen xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx minimální požadavky xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx pro vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx od podání xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů a xxxxxxxx zpráv.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Unie x rostoucí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx upraveny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx bude kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy s xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx na určitý xxxxxxx xx se xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx jsou xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx v řádně xxxxxxxxxxxx případech finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Měly xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx určitého projektu x xxxxxxx úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly použít xxx potřeby xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, není-li x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx by xxx zohledněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x prováděním, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx x Komisí.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx Unie, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí nespolupracujících x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Unie nedávno xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx investice (EFSI) xxxx Evropský fond xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů patří xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto podmíněných xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Unie, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx při schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx tvorbě rezerv xx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxx pokrývat širokou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x úplnou xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx neustále xxxx dodržován xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx platby stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závazky xx měla být xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo nedostatečným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí využívání xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx těchto rezerv xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

X xxxxx zajištění řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx institucí xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x přitom xxxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro rozpočet. X tomuto xxxxxxxxx xx xx měl x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x společný rezervní xxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx finanční pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx fondu by xxx spravovat peníze x xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, jaký byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx xx xxxxxxxx x investiční operace x xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx členské státy xxxx xxxxx xxxx xx měla mít xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx považuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx trzích nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by se Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x společného rezervního xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad stanovených x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x zvláštních xxxxxxxx souvisejících s xxxxx rámcem xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx nadací xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x xxxxxxxxx, financování xxxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, sankce, spolupráci xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo obsahovat xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx by měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

I když xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po jeho xxxxxxxx xx měly xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran by xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x budoucích xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o příspěvky.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxxxx x přizpůsobeno specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx xxxxx, bude xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, paušální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx ukončeno, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxx ukládány v xxxxxxx xx zásadou xx bis xx xxxx. V xxxxxxx x nařízením (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx již byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx odpovídající x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx byl k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání zpráv xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx na XXXX, xxxxxx, vnější činnost x zvláštní xxxxx Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxx používají x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx třeba zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdržených za xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx projektech odkázat xx ustanovení x xxxxxxxxx účelově vázaných xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x zajistit xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx rezerv x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx být svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x fungování EU, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x na xxxxxxx úrovni, a xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x členských xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx automaticky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx se věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx by mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x lepším xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cíle, k xxxx může XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Řídícím xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X praxi jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx rada s xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Unie x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx priorit v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx ESI fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx to xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx ročně dohody x partnerství xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K usnadnění xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx povinné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx mají zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx ESI xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x souladu x politikou Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx plánu pro Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx byly zadány xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo institucím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Aby však xxxx zajištěno, že xxxx možnost přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx měla xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fondy x xxxxxxxxxx na XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx programového xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení x x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Xxxxxx x účelů přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Do xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx kombinovat XXX fondy s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx kontrolu x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a ostatní xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx se neměla xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x auditu xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci by xxxx být vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu použit xx xxxxxxxxx výdaje x xxxxx téže xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro danou xxxxxxx finančního xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx investic xx konečných xxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx prodloužena xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx investicím do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx nízkým úrokovým xxxxxx je v xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x důsledku investic XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx technické pomoci xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjem, xx xx příslušná ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní úrovni.

(200)

X xxxxxx pozdního xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují výhodnější xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, je xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx podporovanými na xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xx výpočet a xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metodě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, by xx měl xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zavedena xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 platí povinnost xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx u xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx nebo, x xxxxxxx programů v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx domnívá, xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx takové xxxxxxx xx xxxx být xxxx jedna z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx xxxxxx. Současně xx mělo xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx metodiky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx usnadnit dřívější x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty v xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx založeného xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx programů, a xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx uplatňování. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající konzultace, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x přenesené pravomoci.

(209)

X xxxxx snížit administrativní xxxxx xx xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx x výdaje xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx kladným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx ESI fondů.

(213)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži příjemců xxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx snížení administrativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx mezi EFRR, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxx cíle Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx příjemci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x řešení v xxxxxxx elektronické správy, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínky.

(218)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x zmírnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené překrývajícími xx kontrolami, zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u EFRR, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x ENRF zachována xxxxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx podléhá nejvýše xxxxxxx auditu, by xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů x informování o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x ESF xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, je zapotřebí, xxx xx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti těchto xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx z XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem platnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel použít xx nejdříve, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (EFG) by xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx zaměstnáni, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípravy x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pomoc x xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx nástroje kombinování xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx opatření kombinující xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx podpůrných xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx soukromé finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat financování xx XXX x xxxxx XXXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx finanční xxxxx x oblasti Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx nebo ročních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx článků 17 x 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx byly včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávy x využívání xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x angažovanost zapojených xxxxxxxxxx institucí a xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx přiláká další xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx pákový xxxxx investic bude xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, pokud xxx x plnění xxxx stanovených na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), vytváření pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x EFSI pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx v souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o fungování XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx těchto grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx vhodné xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Financování z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx mělo přihlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním rámci xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx vysoké xxxx plnění Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x odvětví xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx pro transevropskou xxxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) č. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx xx možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a druzích xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb využít xxxxx granty a xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Aby xx u řídících xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x usnadnit xxxxxx xxxxx nepodstatných prvků xxxxxxxxxx programů.

(241)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x FEAD x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o finanční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxx vstupu v xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až do xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx pomoci by xx xxxx uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx období xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x ročním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a odhadované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Komise xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,