Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx odstranit problémy xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a útvary, xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx jediného nařízení xx Komise xxxx xxxxxx své nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx pravidla xxxxxxxx x uvedeném nařízení x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx x ostatní xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Hlavní rozpočtové xxxxxx by měly xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od těchto xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx zjednodušeny s xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro rozpočet x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx rozlišit mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x automatických x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx by xxx xxx povolen přenos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy pouze xx následujícího rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x oblasti nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X souladu xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x za xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují institucionální xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Unie x přispívají xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx při uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx pro finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými právem Xxxx ve formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx stanovil a xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v případě xxxxxxx o návrh, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx uchazeči nebo xxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx život, a xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx jistoty x x souladu xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx neměly být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako o xxxxx právech x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx xx měly xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx informace xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx sloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx připojen x xxxxxx rozpočtu.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x kontroly xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny by xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x aby existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx X Smlouvy x Evropské unii (xxxx jen „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodávek xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx dohody za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x operační xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx by Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x praktickým zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx schvalující xxxxx. X xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x výdajové operace xxxxxxxxx v rámci xxxxxx odpovědnosti a xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxx odpovědnost xx xxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx byla přijata xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx měla xxxxxxxxx požadované finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věrohodnosti x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx výkonnosti provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být uchovávány xxxxxxx po xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x rámci zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx vedoucích plní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, pokud jde x xxxxxxxx prostředky, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x případech, xxx xx plnění xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Unie. Zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat za xxxxx provádění plateb, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobách, vést xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx stanovovat účetní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního a xxxxxxxx výkonu jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účty nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx podmínky xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx delegacích Unie xxxxxxx zálohové xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Komise x XXXX. Xx rovněž xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx se týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krizí a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx na přijetí xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx oblasti x aby vedoucí xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx povolány x odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx xxxx. X orgánech Xxxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx nařízením (xxxx xxx „xxxxx“). Výbor xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx správní samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx riziko xxxxxx protichůdných doporučení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, o němž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadě řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tak zproštěna xxxxxxxxxxxx, k xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx úlohy xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx xx xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu vlastních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající úkoly x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx zajišťují xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly xx xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného vývoje xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx sazby x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx pokut xxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX nebo Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné zavést xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx sazbách vztahujících xx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx započtením x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx dluží výkonná xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx rovnocenná pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na obsah xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx grantů, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roční xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, xxxxxx xx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx zohlednit zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi x xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx určeni.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plateb, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem by xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x že x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Považuje xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se potvrzování xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx nástroji xxx plnění rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx a zbytečná xxxxxxxxx x křížové xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, aby útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx řádně zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pokrok v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx je nutno xxxxx xx výkonnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx příspěvku Unie, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx financování), další xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma financování xx měla xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jejich systémů x xxxxxxx, měla xx mít možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx na audity, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx měly xxx xxxxxxxx celkové jistoty xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nezávislého auditora x související auditní xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Účetnímu xxxxx x auditním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxx nebyli o xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s osobami x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx tímto xxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx pozastavení, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto xxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx lhůty, po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx příspěvků Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x k provedení xxxxxxxxxx kontrol a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měla být xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxxx, a xxxx by xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x napadení takového xxxxxxxx mají.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného odhalování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx xxx xxxxxxxxx xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele nebo xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x nepřímém řízení, xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx nebo která xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x neomezeném xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu peněžité xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xx měly xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx svou samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x v případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zástupců Xxxxxx x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx nepředjímá konečné xxxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx výboru, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby by xxxxx xxxx být xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx osobu xxxx xxxxxxx vyloučit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z řízení xxxx xxx vyloučeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx nebo subjektu x x uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxx, xx zohlední zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu s xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, že xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se neměla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení uložit xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x vyloučením z xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx výši peněžité xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxx účastníkovi, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx stejně xxxx x případě směrnice 2014/24/XX x měla xx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí lhůty xxx přijetí rozhodnutí x vyloučení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x peněžitými xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, aby xx xxxxxx jednání neopakovalo. X důvodu xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nemělo dojít. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o fyzické xxxxx, osobní údaje xx xxxx být xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx finanční xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od kritérií, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx měly xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx mít xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o fungování XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx přezkumu x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Unie ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, a xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx jednoznačných podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, jak je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a úkolů xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x udělení grantu x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xx xxx možné, aby xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxx.

(89)

V souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx podstatně změnit. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, že xxx neučiní, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní chyby, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx založen xx xxxxxxx rizik. Xxxxx schvalující osoba xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx vydávat záruky x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxx x Xxxxxx, tak x x jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x postupy xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx systémům x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Mimoto xx důležité xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx zavedené postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komise rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx provádí xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, a xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x finančních nástrojích x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx pro veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/EU (14) x směrnici 2014/24/EU.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx 2014/24/XX, u veřejných xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx nižší než xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měla xx xxx v tomto xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx inovačního partnerství.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x zároveň zaručit, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx platné environmentální, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx stanovené právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by se xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxx nachází osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx orgánu Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxx. Xxx by například xxxxxx společnost neměla xxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by auditor xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, xxx ověření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx souladu se xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx v libovolném xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx výhradně hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti pracovníků xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx by měly xxx použity xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx zařazení, zpochybnila xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přispět k xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky by xxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx a xxxxxxxx by v xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x měli xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria nejsou xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx přijaté xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zájemci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx provést xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx plnění, aniž xx xxxxxx být xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx a xxxxxx vzájemných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx duševního vlastnictví. Xxxx změny xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je nezbytné xxxxxxx možnost požadovat x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx zadavatele. Xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení na xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx pro stavební xxxxx x xxx xxxxxxx x služby. Xxxx finanční xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx xx xxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x oblasti zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx tedy xxxx xxx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na druhy xxxxxx, jež upravuje xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno vyjasnit xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena před xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými ve xxxxxxxxxx 2014/23/EU a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, x xxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx technická xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek měla xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx upřesněna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náklady, x xxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, jenž xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o obsahu xxxxxxx x grant, xxxxx k podávání xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, u xxxxx x době, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, není známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx snižují xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx, jako jsou xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. V xxxxx xxxxx efektivity xx xxxx mít členské xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx výsledky xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx příslušným schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xx xxxx xxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Přestože xx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxx financování. Proto xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vynaložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx více xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxx k xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích nebo xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ověření x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se měly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. To xx xxxx nemělo xxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx plnění xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo porušení xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx významné xxxxx x tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx se použijí xx budoucí xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxx využívat xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx sazeb může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx x k předcházení xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právním xxxx, xxx by xxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx odhadované způsobilé xxxxxxx, x xxxxx xx nejedná o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, zabraňuje xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx věcného xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X zájmu xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, měly by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx příslušné druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci přechodu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx stanovené období x xxxxxx by xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx dokumenty v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a zadávacím xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx představují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament a Xxxx a výslovně xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování cen xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soutěže, zejména xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx od podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x udělení grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, které xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx soubor xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx hlavu x xxxxx nařízení, xxxxx bude kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx i oddíly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx tyto finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na vnitřním xxxx nebo nesouladu x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy X, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dluhu v xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx úvěrových xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx generovaly, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx stanoveno jinak, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx zájmů při xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x prováděním, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxx přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx v příslušné xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx xx se xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných x xxxxxxxx by xxxx xxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx stanoveno v xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx sestavení unijního xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze dne 5. prosince 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Unie. Xxxxxx x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X vlastnostem xxxxxx nástrojů xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x vyžadují xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto podmíněných xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx při schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx roční prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxx závazky xx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx rezervním xxxxx. Pružnější využívání xxxxxx sdružených rezerv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která zajišťuje xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx v programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x přitom přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním kritériím xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx hodnocení xx xx xxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Pravidla xxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx xx měla xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx vnitřní kontrolu. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být stanoveny Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových záruk xxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x splatné xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Měly xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem by Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních institucí, xxxx xx se Xxxx podílela na xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx rámce na xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx jiné pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx a rozdělení xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x příspěvky, financování xxxxxxx při xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxx, provádění x xxxxxxxx, sankce, spolupráci xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx parlamentu a xxxxxxxxx státy x xx transparentnost.

(161)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx následujícího xx xxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx stran by xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx využívány x přímému xxxx xxxxxxxxx financování třetích xxxx, například vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx jediná platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo a xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, paušální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx ukládány v xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx v xxxxxxx x případů, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx obecný xxxxx, xx xxxxx základě xxx rozpočtovou podporu xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně povinnosti xxxxx země poskytovat Xxxxxx odpovídající a xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

X xxxxx posílení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací x xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Komise. Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx druhé nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, pouze xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by měl xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx financovat xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxx x oblasti nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx určité xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx minimální xxxxx by Komisi xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx o Euratomu, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže než xx 85 %. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx x souladu xx zásadami interinstitucionální xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx veškeré xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx os x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x udržitelného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) a 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx podpory těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 jasná omezení xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx státy měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx okruh potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx grantů x mělo xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx změněna.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx by měly xxxxxx zásady xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní kontroly xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo být xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx to xxxxxx, měla by xxx zajištěna koordinace x Azylovým, xxxxxxxxx x integračním xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x hlavního xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx činnosti, provozní xxxxxxx x náklady xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx EIB x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x určitých xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx přístup k XXX xxxxxx a xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bank xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx účely využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xx neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx přispět na xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Jedním x účelů xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX fondy, x xxxxx přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx využívat finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S cílem xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x audit x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x kontrole finančních xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx se neměla xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x v xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny dohodou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Na takové xxxxxxxx nástroje xx xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, pokud xxx x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x auditu xxxxxxx x xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci by xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů mělo xxx možné, xxx xxx příspěvek zrušený x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výdaje x rámci xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx času pro xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx investic xx konečných xxxxxxxx xx skončení období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx xx být xxxxx xxx podpis xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx investicím do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být zavedena xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x investory, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx využívání XXX fondů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx operací, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx xxx vybrány x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx motivaci pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx pozdního přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx se xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxxxxx, xx vynaložené výdaje xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx řízení, by xx měl platný xxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů by xxxx xxx zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady operací.

(205)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx zjednodušeného vykazování xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx domnívá, že xxxx povinnost vytváří xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dobu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis. Xxx takové operace xx měly xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx ESI xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx pravidla týkající xx úlohy, xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx stanovení x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx založeného xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx xxx provádění xxxx se xxxxxxxx xxxx programů, x xxxxxx xx nákladech, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx expertních skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení metodiky. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxx xxxxx upřesněny metody xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahrnujících různé xxxxxxxxxx oblasti x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xx určité investice xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu využívání xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx sníží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx nutné snížit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Xxx xx zabránilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxx XXXX, XXX a Fondem xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx regionů by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

K zefektivnění xxxxxxxxxxx struktur by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x programů v xxxxx cíle Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx ověřování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx a Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (FEAD) xx zjednodušení plně xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx plně elektronické xxxxxx dokumentů, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínky.

(218)

V xxxxx xxxxx přiměřenosti kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx u XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxx x prahové xxxxxxx, xxx jejichž úrovní xxxxxxx podléhá nejvýše xxxxxxx auditu, by xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x opatření ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxx pro propagaci xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxx zdroje Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých cílových xxxxxx k ESF xx xxxx údajů xxx některé ukazatele xxxxxxx x příloze X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx rovného zacházení x operacemi podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn nařízení (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx kombinují xxxxxxx x ESI xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB na xxxxxxx záruky EU xx prospěch XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx pro podpis xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013 x počátkem platnosti xxxxxx prodloužení na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx a změny xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx fond xxx přizpůsobení se xxxxxxxxxxx (EFG) xx xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bydlí x regionech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, měla by xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat financování xx XXX x xxxxx XXXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 xxx finanční xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo ročních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx podání xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se měly xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování zdrojů x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx xx xxxx zvýšit xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces identifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by také xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx s projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, Komisí, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx propojení Evropy.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx přiláká další xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx pákový xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, pokud xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx (COP 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx projektech by xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního rizika. Xx xxxxx účelem xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporovaných x xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx založeno xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo přihlédnout xxx vyhodnocování nařízení (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být chápáno xxxx xxxx předjímající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním rámci xx období po xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x odvětví xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o koridory xxxxxx sítě, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx možné, xxx xxxxxx finančního xxxxx dosáhla xx 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx x druzích xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx akcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx fungování infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x dispozici i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné xxxxxxxxxxx x usnadnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx x FEAD x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx měly být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx použitelnost tohoto xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x zájmu poskytnutí xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx xxxxxx by xx měly xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Informace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x odhadované xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx let by xxxx xxx poskytovány xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx této xxxx povinnosti přizpůsobit,