Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nahrazeno xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxx nařízení x přenesené xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a ostatní xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx by xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx přenos x využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových projektů x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx lze přenášet xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání prostředků. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx zamezit rozporům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx s interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) by xxxxxx předpisy Unie xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx hodnotu, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných cílů xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx co nejotevřeněji. Xxxxx jde x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx měli vědět, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx informace podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx cílů xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost informací x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla vycházet x relevantních kritérií, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie vynakládaných x xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách orgánů Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx uvádět xxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx byl přijat xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx informace by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx opatření.

(13)

Komise xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx tento xxxxxxx xxxx pověřil výkonem xxxxxxx služby x xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými právem Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v případě xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx přispívat x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx tedy xxxx xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly být xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, xxx xx k uveřejnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, xx xx uveřejněním xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx údaje týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje finanční xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu lepší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, který xx xxx xxxxxxxx x návrhu rozpočtu.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při využívání Xxxxxxxxxx fondu pro xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Fondu soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx osvědčené praxe. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx prostředků x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodávek xxxxx, provádění stavebních xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, subjekty Unie x jiné evropské xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx těchto úřadů, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Komise xxxx xxx schopna xxxxxxx xxxxxx evropského xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx mělo xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Komise veškeré xxxxx účetního výkonné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo projevit xxxxxx, xx měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxxxx výkonu jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx x výdajové operace xxxxxxxxx x rámci xxxxxx odpovědnosti a xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx nést xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby by xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx obdrželi informace x xxxxxxxx přípravu x standardech kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx výkonnosti provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. O všech xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, neboť tato xxxxxx představují xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx delegací Unie x xx xxxx xxxxxx nepřítomnosti zástupci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x operační xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Komise xx xxxx výkonem rozpočtových xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxx oddíle xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti po xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xx neměli být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Účetní by xxx odpovídat za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx spravovat pokladnu, xxxxxxxx účty a xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, zatímco xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx pro své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx zůstatek.

(36)

Měly by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx úkoly a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x účetních xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Xxxxxx i XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx účtů v xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx vybírat xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx operací xxx xxxxxx krizí x xxxxxxx humanitární xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prováděnými xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x xxxx oblasti x aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile jsou xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou být xxxx osoby xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx podmínek stanovených xx xxxxxxxxx xxxx. X orgánech Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Výbor xx měl posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předloží Xxxxxx xxxx jiné orgány x subjekty Unie, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx xxxxx xx xx mělo složení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx xx xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx příkazu a xxxxxxx výzvy x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx se nároku x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx upustit xxxxx xxxx částečně xx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vymezeno x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx se do xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx sankcí, xxxxx x úroky xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) na xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx úrokové xxxxx x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX nebo Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx pro atomovou xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách vztahujících xx na xxxxxxx xxxxxx, které však xxxxxx dosud uhrazeny, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se lhůt xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, investovat xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx výnosů x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným orgánem Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich vymáhání, xxxxx xx měla xxx rovnocenná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx grantů, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozpočtových záruk. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo rozhodnutí x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx v článcích 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, souhrnnými rozpočtovými xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozpočtový x xxxxxx závazek, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, že se xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení, které xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k platbě“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx jednomu xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dalších ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu práce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. O xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Je tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx zavedeny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma financování xx xxxx xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků měřených xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, měla xx mít možnost xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx týchž příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx xxxx využít x případě, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx těchto prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx již provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku Unie. Xxxx audity xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx a s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx nebo snížení xxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx granty, xxxxxxx xxxxxxx, nepřímé xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx pozastavení, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků povinni xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx dvoru x Evropskému xxxxx xxx boj proti xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx x získání xxxxxxxx k těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům přijímajícím xxxxxxxx prostředky Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit připomínky xxxxxxx, než bude xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Komise xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx měl xxxxxxxxx xx účastníky, příjemce xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, na subdodavatele xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo subjekty, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx xxxxxxxx.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nebo xxxxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, která xx nezbytná xxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx závazku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x databázi zahrnovat xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující osoby xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx konečným správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx výbor xx xxx xxx složen xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx se rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx činností, dětské xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx vyloučeny xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, xxx x pochybení xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pochybení, případný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx x případě, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x úpadku xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx taková fyzická xxxx právnická osoba xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přijetím nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx se neměla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx sankci spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX a měla xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí lhůty xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx x zajištění xxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx jeho dopadem xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiné jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx vedou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx peněžitých xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx být příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Komisí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx fungovat v xxxxxxx s xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx hospodářských subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx a výbor xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, avšak dosud xxxx předmětem pravomocného xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx na Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxxx přezkumu x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx sankcí uložených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Unie ve xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx by osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo podporovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx systémů, xxx mají být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx xx xxx možné, xxx xxxxx výboru xxxx x externí odborníci, xx-xx tato možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx aktu.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou řádné xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxxxx osoba by xxxx mít možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx neučiní, xxxxx x řádně odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx řízení xx xxxx vyžadovat, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, aby zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění zjistí, xx xxxxxxx není xxxx přestal být xxxxxxxx xxxxxxx záruky x souladu x xxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x pojem úkolů x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx a riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx mohla xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx se pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx důležité objasnit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech xx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x financování, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx měly xxx založeny xx xxxxxxxxxx stanovených ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam všech xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx orgány Unie xxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x cílem xxxxxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejní zadavatelé xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Aby xx xxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxx a xxxxxxxx x životním prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem x xxxx xx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx používat xxxxx x případech, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo kontrolu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx nebo k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx projekt, jehož xx xxxx zúčastnila, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx být xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx použity pouze xxxx jedno z xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx dané veřejné xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx veřejná zakázka xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, a xxxxxxxx snížit administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx Unie a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, by xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx daného rozhodnutí x měli by xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté nabídky.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x obnovením soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zadávací řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx neměly xxx dotčeny xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xx xx možné xxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba upřesnit xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jednoznačných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx mělo xxx vyžadováno x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, včetně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednat x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx podmínek xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx součástí xxxxxxxxx řízení.

(115)

Je nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx xxxxxxx, xxx xxx bylo zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx zajištěno řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou zakázku. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx veřejné zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxx útvary xxxx sebou nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat v xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx xxx stavební xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx finanční limity xx xx xxxx xxxxxx též xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx finančních limitů, xxx je stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely harmonizace x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek používány xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měl xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx činnosti xx měla xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx a křížové xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx hospodářské subjekty xxxx v závislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx aspekty těchto xxxxxxxx xx straně xxxxx xx technická xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Komisi by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxx subjektů, jež xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jde x xxxxxx závazky, xxx xxx ke krytí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx zavádění elektronických xxxxxx. Strukturu je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx srozumitelnosti tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx x podávání xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx x době, xxx jsou xxx xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx použití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx oblast xxxxxx Xxxx, x zejména x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx je institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. X zájmu xxxxx efektivity by xxxx mít xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx využití jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxx xxx pružnější. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a paušálních xxxxx založených na xxxxxxxxx možné nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx by se xxxx zjednodušit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx nebyly financovány x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x celkově nadměrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx údajích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ověření x kontrol xx xxxxxxxx s pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxx xxxx xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx bránit xxxx, aby xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx měl xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset na xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může vést x úpravě jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se použijí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xx však xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce xxxxxx xxx statistické a xxxxxxxxx účely, a xxx xx nutný x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx organizací xx provádění xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx xxxx xxx schopny ve xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

V xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x hlediska xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou schopny xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x elektronickým xxxxxxx x elektronickému xxxxxxxx xxxxxxx by měli xxx žadatelé a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx svého právního xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx řízení. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, xx něž xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ceny x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx x výslovně xxxxx xxxx ceny x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou xxxxxx x udělení grantu.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V minulých xxxxxx využívala Unie x rostoucí xxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. X těmto xxxxxxxxx nástrojům patří xxxxx finanční xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx je xxx xxxxx hlavu x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinku finančních xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na vnitřním xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx na určitý xxxxxxx by se xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Unie xxxx xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx schváleny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx spadající xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x nástroje pro xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly by xxx zohledněny x xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení dané xxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx objasnit, že xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tato pravidla xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad na xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx fond pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský xxxx xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patří xx, že xxxxxxxxx xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, jakož i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, který zajišťuje, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx strop xxx roční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Rady 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx procesu. Je xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na pokrytí xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platby a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 předložit xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s pověřením Xxxxxx, XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X tomuto xxxxxxxxx xx xx měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxx rezervní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx být stanoveny Xxxxxx xx konzultaci x účetním Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx finanční xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x splatné xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, nebo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se vztahovat xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pomoci, xxxxx x společného xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hlavě X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020 na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Euratom) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné pro xxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx nadací xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční pracovní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx x podávání xxxxxxx x příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx xxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Unie xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran by xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx být xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x budoucích xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x přizpůsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování v xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků x xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, tak x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x měly xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx být správní xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx odpovídající a xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svěřenského fondu Xxxx. Rovněž je xxxxx upřesnit zásady xxxxxx pro příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení takového xxxxx, xxxxx xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx třeba kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

V souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx druhé nařízení (XX, Euratom) x. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, zahrnuta do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx dosud používají x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účetnictví xx třeba xxxxxxxxxxx x ujasnit. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Unie v xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxx xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx možnost financovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx prodané budovy. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx vypracovávání xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx flexibilitu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x lepším xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti kultury x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx zavést ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, včetně xxxxxxxx o xxxx x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x mělo by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie dohodnuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Od xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské strukturální x investiční fondy, xxxx jen „XXX xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx povinností členských xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x poskytováním azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního rozvoje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Zprostředkující xxxxxxx by xxxx xxx povinné xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx subjekty plní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx agentury.

(184)

Řídící xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx mají zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Jejich xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx reálnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx institucí ve xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx ESI fondů, xxxxx x při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx x xxxxxxx xx zásadami vnitřního xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxx patřit, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx kapitálovou xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx také xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sekuritizační finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fondy k xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x hodnocení, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI fondy, x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx podporovaných v xxxxx EFSI. Do xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující lepší xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx základě xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx využívat finanční xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. a) x x článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx by xx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xxxxx jde x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx x výročních xxxxx x auditu xxxxxxx v čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci by xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx nástrojů xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku jednotlivé xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava nebude xxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx následek xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx podnítit investory xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x investory, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, aby ESI xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx měly být xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při využívání XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekty využívající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x výhradou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, financování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX fondů xx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx zadáním veřejné xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek týkajících xx operací, které xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na operace, xxxxx xxx byly xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úspory xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx xxx x operace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datum použitelnosti, xxx bylo zajištěno xxxxx zacházení s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx limit xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx x xx zohlednění příjmů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi XXX xxxxx a ostatními xxxxxxxx Xxxx by xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx využívání jednorázových xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx založeny na xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx metodě výpočtu, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zavedena xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx operací.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx x xx x xxxxxxx, že investice xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vybavení na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx x xxxxxxx nebo projektů, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx programů v xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, monitorovací xxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx xx mít xxxxxxx prodloužit přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxx jedna z xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

S xxxxx usnadnit xxxxxxxx x cílenější uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx měla být Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x doplnění ustanovení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx financování založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s dosažením xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x to i xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x přenesené pravomoci.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dopadů xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahrnujících různé xxxxxxxxxx oblasti x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x vypracováním společného xxxxxxx plánu x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx a udržitelného xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži příjemců xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx mezi XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx vztahujících xx xx technickou xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, aby xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx dostupná x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx ověřování xxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx třeba stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů a Xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx jediného auditu x xxxxxxx hodnoty, xxx jejichž úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Informační x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx období xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný soubor xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx EFSI, x za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x EFSI x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx nejdříve, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (EFG) xx xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx přípravy x kteří bydlí x regionech, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pomoc x xxxxxx, xxxx xx xx změna nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), jež to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Mělo xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, což xxxx opatření kombinující xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx investorů x xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i nepřímé xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx získanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxx xxxxxxxxx „výzvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx na xxxxxx 2014–2020 pro finanční xxxxx v oblasti Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programech x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 x 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní zprávy x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx usnadnit x zefektivnit podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx projektů tím, xx zajistí z xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx zvýšit xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx projektů, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx proces identifikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zmírnit rizika xxxxxxx s projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Komisí, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo být xxxxxxx multiplikačního účinku xxxxxx Unie xxx, xx přiláká xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx o plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx použití Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x s xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Financování x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx stanovených xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování nařízení (XX) č. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx krok předjímající xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci xx období xx xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x velmi vysoké xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx ostatních částí xxxxxx sítě x xxxxxxxx způsobilých v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx je xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xx 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, aby ve xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx grantů a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské státy xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx certifikace, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx řádného finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Aby xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx fungování infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být na xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx využívány x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx x paušálních xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx nesrovnalosti, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx finančního nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie využít xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx poskytnutí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx uplatňovat xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx základů x xxxxxxxx xxxxx pravidlům.

(246)

Informace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účelově vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx let xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xxxxxxxx předkládaným v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,