Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Unie (dále xxx „rozpočet“) xx xxxx být v xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx jejich uplatňování xxxxxxxx flexibility, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx rozpočet a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx nařízení xx Komise xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu jasnosti xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx x ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, vnější činnost x strukturální fondy, xx xxxx být xxxxxxxxxxx x co xxxxxx zjednodušeny x xxx, že xx xxxxx zohlednit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro přenos xxxxxxxxxx xx měla xxx formulována jednoznačněji x mělo xx xx rozlišit mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx by měly xxxxxxxxx o automatických x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x xxxxxxx vnějších xxxxxxx vázaných příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akci. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx příjmy xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových projektů x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přenášet xx xx doby xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolí sponzorovat xxxxxx věcného plnění xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx propagační xxxxx nebo xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx vázána xx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx řádného finančního xxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx a xxxx by být xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých programů xx měla xxx xxxxxxxx terminologie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx předpisů (7) by xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Plnění xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

V souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x fungování XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vědět, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují institucionální xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx cílenější x xxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se všech xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu, xxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, xxx xx byly zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu x bezpečnost xxxxxxxxx x v případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx ochrany osobních xxxxx, je třeba xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xx měly být xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx stanovenými právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxxx stanovil x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx osob. V xxxxxxx fyzických osob xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuté částky x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx život, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osobních xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímé podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím finančních xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx dotčených osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx x xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx týkající xx fyzických osob xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx zpřístupnit informace x jednotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na podávání xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního fondu (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) a Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxxxx xxx informaci poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx být podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat takovéto xxxxxx mezi útvary xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx služeb, dodávek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, subjekty Xxxx x xxxx evropské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x operační postupy xxx bankovní xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků programů xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, by xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Účetní xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx měli xxx xx dvou týdnů xxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i o xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady postupů, xxxxx mají schvalující xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x odbornou přípravu x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx a xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by měla xxxxxxxxx požadované finanční xxxxxxxxx x informace x řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx po pět xxx. O xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx delegací Xxxx x po dobu xxxxxx nepřítomnosti zástupci xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu pro xxxxxx činnost (XXXX) x, pokud xxx x operační xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx osobách, vést xxxx x xxxxxxxxx xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx též podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx účty xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x účetních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx být xxx delegacích Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek využívání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krizí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx jsou xxxxxxx x platbami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x této xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx zástupci podepisovali xxxxxx xxxxxxx na xxxxx příslušné schvalující xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „výbor“). Xxxxx xx xxx posuzovat xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Komise xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx je dotčena xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, o xxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit. Výbor xx neměl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, je xxxxx zabývat se xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly spadající xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx zapisují částky xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx jakékoli jiné xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ECB) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx pohledávek x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxxxxx o Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx na splatné xxxxxx, které však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx lhůt xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se pokut x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, proti nimž xx podán prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným orgánem Xxxx, který je xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné upravit xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx činnost (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než jeden xxxxxxxxxx rok s xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zájmu zjednodušení xx xxxx rozhodnutí x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x článcích 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, souhrnnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto závazků xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx být v xxxxxxxxx právních závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx k tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx omezeného počtu xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, jak xx xxxx v xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx se xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řádně zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxx organizační samostatnost x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx je xxxxx xxxxx xx výkonnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx vynaložených způsobilých xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xx xxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx provozní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx subjekty nebo xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx podmínkám stanoveným x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxx Komise měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly audit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx možné spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních standardech xxxxxxxxxxxxx přiměřenou jistotu x pokud se xxxxxx finančních výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx audity by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x související auditní xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx a xxxxxx a s xxxxx snížit administrativní xxxxx xxxx a xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x dispozici, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx finančních prostředků xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx tímto účelem xx xxx být xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Unie xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, jako xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx nebo neúměrným xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx účastníkům x xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, než bude xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx o prostředcích xxxxxx nápravy, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx rozpočet xxxxx x nepřímém řízení, xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o nichž xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, v xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu peněžité xxxxxx x rozhodnutí x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v případech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x přihlédnutím k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx vyloučit x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, jednání týkajícího xx zločinného spolčení, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx činností, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxx, anebo pokud xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Při rozhodování x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, která xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x pochybení xxxxx, xxxx trvání a xxxxxxxxx pochybení, případný xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x případě, že xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x úpadku xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky na xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx situace dopad xx xxxxxxxx situaci xxxxxx hospodářského subjektu.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato možnost xx xx neměla xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci, a xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Peněžitá xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx hodnoty dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx není dotčena xxxxxxx uplatnit smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím řízení xx xxxx xxx xxxxxxx stejně xxxx x případě směrnice 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba určit xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx důležité, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xx odrazující účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx by k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx xxxxxxx vytvořen x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx x vyloučení x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného systému. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx a xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx měly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obhajobu. Xxxxx xxxxx xx xxxx být osobě xxxx subjektu přiznána x xxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost odložit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotyčné osoby xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx odklad xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

X souladu x článkem 261 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přezkumu x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx grantu x soutěžích x xxxx. Mělo by xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx v základním xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxx xxxxxxx xx rozhodnout, xx xxx xxxxxxx, pouze x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příjemci grantů xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx ručitel není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x pojem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Komise, xxx x u xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx systémy, pravidla x xxxxxxx těchto xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systémům x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud posouzení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost podepsat xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech xx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné posouzení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx plnících xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x financování. Xx důležité objasnit xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx nebo platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx kombinuje svůj xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx institucí, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx xx vlastní xxxx, by měly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/EU (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxx objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx hodnota je xxxxxxx rovna finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx mělo i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx trhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v tomto xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx inovačního partnerství.

(102)

Je xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Aby xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx zadavatelem a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Pojem „střet xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx k xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx nebo k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, xxx xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souladu xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy možné xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kritéria xxx zadání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx snížit administrativní xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx Unie. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx elektronické zadávání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané veřejné xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx je xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx daného rozhodnutí x měli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří podali xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx rámcových xxxxx x obnovením xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx téže rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé při xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx mít xxxxxxx xxxxxx zadávací řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx uchazeči xxxx xxxxx xx odškodnění. Xxx by xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je možné xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx plnění, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx v případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nové zadávací xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, včetně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, pokud xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost požadovat x případě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění, tak xxx bylo zaručeno xxxxxx podstatných smluvních xxxxxxxxxx x aby xxxx zajištěno řádné xxxxxx po celou xxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou zakázku, x xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele. Xx veřejné zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové dohody.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx též na xxxxxxx, a xx x xxxxxx zjednodušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx měla xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx služby podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, jež má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx místě svého xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby tento xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nařízení x Komisi by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být upřesněna xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx se grantů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx ostatních xxxxx tohoto nařízení. Xx třeba objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx granty xx xxxxxxxx náklady, x xxx xxxxxxxxxxx xx subjekty, jež xxxxxxx cíl v xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, jenž xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx o grant, xxxxx k podávání xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, u xxxxx x xxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx ověřování jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx paušálního financování xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx oblast xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx využití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Na xxxxxxx zaměření se xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xx se xxxx zjednodušit svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně vydat Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

V zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vynaložené zdroje xxxx přiměřené cílům, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx xxxxxx financovány x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx údajích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se měly xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů nebo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxxx, které příjemce xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx výši jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, neměla by xxx xxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx nemělo xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx plnění nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx pro proplacení xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx nebyly splněny. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx záviset xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxx xx budoucí dohody, xxxxxx xx xx xx xxxx využívat xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxx příjemce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x předcházení xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx organizací xx provádění politik Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxx xxxx způsobilé náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx měly xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx případech omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx věcného xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad veřejných xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx kterým xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé a xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nemělo by xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x udělení xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání by xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ceny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx zásady a xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráv.

(140)

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx něž xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx záruky a xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx soubor xxxxxxxx x seskupit xx xxx novou xxxxx x tomto nařízení, xxxxx bude kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx i oddíly xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx xxxxxxxxx x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dosažení cílů xxxxxxx Xxxx jsou xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Radou.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x xxxxxxxx pro xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro sdílení xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx projektu x omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx nebo záruky.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx záruky, xxxx-xx x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX a EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x prováděním, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x daňové xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících v xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Rozpočtové záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně mimorozpočtové xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Unie nedávno xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx investice (XXXX) xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K vlastnostem xxxxxx nástrojů patří xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx x těchto podmíněných xxxxxxx vyplývat. Aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx nezbytné, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx rezerv xx xxxx závazky xxxxxxxxx solidní soubor xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx platby stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx zajištění náležité xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx závazky je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto rezerv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 2020 by Komise xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, EIB xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx infrastruktury, porovnání xxxxxxx xx poskytování xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností obou xxxxxxxxx, a xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx vnitřní kontrolu. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxx pravidel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, jaký byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x protistrany by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx považuje xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxx rámcem na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, provádění x xxxxxxxx, sankce, spolupráci xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příspěvky x xxxxxxxx určené xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být využity xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Prostředky Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx xxxxx, bude xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků x xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x měly xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xx xxx in xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx být správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx x nžádném x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx země poskytovat Xxxxxx odpovídající x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je třeba xxxxxxxx postup pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx upřesnit zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Je též xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx x správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud používají x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx zlepšen. Orgány Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvorby rezerv x její xxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx o Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Je xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, že program Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx tří os x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x lepším xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx infrastruktury x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx zavést ode xxx 2. xxxxx 2018 jasná xxxxxxx xxxxxxx příspěvku EFRR xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx, tak aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx o azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx okruh potenciálních xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Unie x xxxxxxxx řešení problémů xxxxxxxxx s migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, že se xx priorit x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx XXX fondu xxx tyto oblasti. Xxx xx to xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x partnerství xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx Komise.

(182)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje xx xxxx být možné xxxxxx z hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx agentury.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx mají zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví, mandátu x oblasti xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx o dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx členským státům xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek by xxx x xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx institucí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx nebo institucím xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měly by xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013, xx banka nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx fondy x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x je třeba xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx posouzení x x hodnocení, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx programování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx XXXX. Do xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 by mělo xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx produkty XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

S cílem xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx proces potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx se neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. a) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x financování podepsanou xxxx 2. srpnem 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx podpisu xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx výdaje x xxxxx téže xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx umožňujících využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx konečných příjemců xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx pro podpis xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx prodloužena xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou aktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx je xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx již byly xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx být xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx příjem.

(199)

Aby se xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit míru xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

X xxxxxx pozdního přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Jelikož tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx nebo míry xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx pro xx nutné stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během jejich xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění synergického xxxxxxxx xxxx ESI xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx by xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x různých XXX xxxxx x nástrojů Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx a vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xx měl platný xxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx grantů by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podmínkách, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx investičních operací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x vybavení na xxxxxxx, dochází k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního období, xxxxxx xx xx xxxx povinnost na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx nebo, x xxxxxxx programů x xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dobu, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory nepředstavující xxxxxxx xx minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Současně xx mělo xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx úlohy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stanovení x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx programů, x xxxxxx na nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx odborné úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx zejména xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě xxxx x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx sazeb, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx xx měly xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx paušální sazby; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x dopadů operací xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx státu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx sníží administrativní xxxxx xxxxxxxx grantů, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měla by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Je xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx regionů xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná x x programů x xxxxx xxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx evropské pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x řešení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx v zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upřesnit, xx xx papírová stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínky.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x ENRF xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx finančního xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x přínosech x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření ke xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI fondů x xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k XXX xx sběr xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxx programové xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx s finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx účinku xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x EFSI x xxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Aby xx usnadnilo rychlejší xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx nejdříve, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx i xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx zaměstnáni, xxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kteří xxxxx x regionech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx pomoc x xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2018.

(226)

Mělo xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, granty z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových nástrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních institucí, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat financování xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx se xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „výzvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx období 2014–2020 pro finanční xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxx podle xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxx nástrojů.

(228)

Cílem nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto nástroje xx xx xxxx xxxxxx optimalizovat postup xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x předkládání projektů, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx by také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx institucí a xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od soukromých xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx konferenci x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx jsou nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx víceletých x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být chápáno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx finančním rámci xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

S přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx x koridory xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxx I xxxxxxxx (EU) č. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx možné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx na souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx akcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx fungování infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx FEAD, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, jednorázových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nesrovnalosti, které xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x FEAD x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx záhodno stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx ode dne xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x zájmu poskytnutí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx finančních nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci by xx měly xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx let by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx s návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx této xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,