Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx být v xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx a útvary, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx x přenesené pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x strukturální fondy, xx xxxx být xxxxxxxxxxx x co xxxxxx zjednodušeny s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpočet x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx formulována jednoznačněji x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx by měly xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Radě.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx by xxx xxx povolen přenos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx nástupnický xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud xxx x vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a prodeje xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Orgány Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Mělo xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx i hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání prostředků. X důvodů xxxxxx xxxxxxx a s xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx oblasti, xxx xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejefektivněji a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové výdajové xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx v článku 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx co nejotevřeněji. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx za cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro občany. Xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x relevantních kritérií, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx osobních xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx daného opatření. Xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx být xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx název x xxxxxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx Unie. Uveřejňování xxxxxx údajů by xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby měli xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxx xxxxx xx tedy měly xxx xx dvou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx nařízením se xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx právo příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx údajů.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo o xxxxxxxx podpoře pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stávající praxe x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx by měly xxx xxxxx xxxxxxxx xx fyzických osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje finanční xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého a xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně odkazu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o příjemcích x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Fondu soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx metodické pokyny, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx pokyny xx xxxx xxx podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Je xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Unie navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx V Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady evropských xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Unie x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx možnost pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské úřady xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx dohody za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx vypracovávání účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné stanovit xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x účetních.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Komise xx měli xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx i o xxxxxxxx výkonu jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy vnitřní xxxxxxxx x měly xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou činnost, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, odpovědnost x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx zajistit, xxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech kontroly x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx úlohu, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Komise xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů zástupci xxxxxxxxx delegací naprosto xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Zástupci xxxxxxxxx delegací Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu vnitřní xxxxx práce.

(33)

Účetní xx xxx odpovídat za xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobách, vést xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx účetní Komise xx xxx být xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xx xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx zálohové účty, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Komise i XXXX. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx x z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje služební xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace v xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx být přípustné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Výbor xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx a vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Komise xxxx jiné orgány x subjekty Unie, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x snížit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxx, xx xx nesprávný nebo xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x kontroly spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxx, jíž je xxxxxxx informován x xxxxxxxxx pohledávky, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx efektivního výběru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Schvalující osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx částečně xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx insolvenčního xxxxxx, xxx je vymezeno x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx sankcí, xxxxx x úroky xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) na xxxx hlavní refinanční xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávek v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx na xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx uhrazeny, x xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx částky xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Zejména xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůt xxx xxxxxxx xxxxx x úhradě.

(47)

Pro účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx xx pokut x xxxxxx sankcí xxxxxxxxx podle Smlouvy x fungování XX xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx účel dalšího xxxxxxx výnosů x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx upravit xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx informace xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx stanovit minimální xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dále je xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo rozhodnutí x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx i xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny již x rozpočtu, nemělo xx se x xxxx souvislosti vyžadovat xxxxxxx zvláštního rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx zohlednit zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx měly být xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na úroky x xxxxxxxx, které xxxx x tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (XXX).

(53)

Považuje se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, jak xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx měly xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx odstranit.

(55)

Každý xxxxx Xxxx by měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního auditora, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxx xx xxxx organizační samostatnost x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx je nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Xx tudíž xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xx xxxx xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx určitých předběžných xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků měřených xxxxx předem stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx provozní a xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, měla xx mít možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, která již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný způsob xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx křížového spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxx možné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx audity by xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly na xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx posouzení x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxx orgány xxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx příjemci grantů xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx granty, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx vymezit důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx dvoru x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx účastníkům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x aby xxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx na obhajobu, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odhalování rizik x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, na subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx plněn x nepřímém xxxxxx, xx veškeré osoby xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nebo xxxxx xx ve xxxxxx x nim xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního závazku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx určité osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xx měly xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě neexistence xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx být xxxxxx xx xxxxxxx předsedy, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx strany příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby by xxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx nebo xxxxxxx vyloučit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx neúmyslného porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x placení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daní, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x řízení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx subjektu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, která x xxxxxxxxxx rozsahu ručí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x podobné situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx taková xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, jestliže má xxxxxx xxxxxxx dopad xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Rozhodnutí x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx se xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx lze jako xxxxxxxxxxx x vyloučení x účasti na xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx dotčeného příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx z xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx uplatnit smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě směrnice 2014/24/XX a xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx x zajištění xxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x fyzické xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx xxxx peněžité sankce xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obejít xxxxxx, sociální či xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx řízení by xxxx být zřetelně xxxxxxxx xx kritérií, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutích x xxxxxxxxx x x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komisí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx fungovat v xxxxxxx x právem xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x všechny xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vynakládají finanční xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měly tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva by xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohlo nepříznivě xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx měla xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx a výbor xx xxx mít xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx podílející xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx mělo podporovat xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu stability xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny informací x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, přičemž současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízeních, řízeních x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích o xxxx. Xxxx by xxx možné, xxx xxxxx xxxxxx byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou řádné xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx xxxx mít xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx x xxxxxx opravu xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk při xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxx xx analýze rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ručitel xxxx xxxx přestal být xxxxxxxx vydávat záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx jde x pojem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x Xxxxxx, tak x x xxxxxx xxxxxxxx, x tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení pilířů, xxxxx se xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v nepřímém xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx systémy, xxxxxxxx x postupy těchto xxxx x subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech se xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx třetími xxxxxx partnerství prostřednictvím xxxxx x financování. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ty xxxxx xxxx, xxxxx provádí xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx zvláštní povahu xxxxxxxx xxxx platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx uplatňování ustanovení x xxxxxxxxxx nástrojích x rozpočtových xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx objasněna xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx nižší xxx xxxxxxx limity, x x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx orgány Xxxx xxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxx limity.

(100)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo inovační xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, měla by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx konzultace před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx pro xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou při xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X směrnice 2014/24/EU, xxxx xx být xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxx zadavatelem a xxxx xx xxx xxxxxxxxx do smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx identifikovat a xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx xx xxx používat xxxxx x případech, xxx xx v xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx plnění rozpočtu, xxxxx nebo kontrolu xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty mohou xxx také x xxxxxxx, kdy by x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, které xxxxxxx ověřoval.

(105)

V xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx, xxx je určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky, xxxx xx předtím xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x souladu x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Například kvalifikace x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx překryvu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx, x xx x změna xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, zpochybnila xxxxxxxx, za xxxxx xxxx veřejná zakázka xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly finanční xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, a xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx žádost xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx rámcových smluv x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx pokud by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx by zájemci xxxx uchazeči měli xxxxx xx odškodnění. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovým způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx plnění, xxxx xx muselo xxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx budou-li xx xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to v xxxxxxx x běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x řízení xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx veřejné zadavatele. Xx veřejné zadavatele xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, pokud provádějí xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx právní xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, a xx x xxxxxx zjednodušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx finančních xxxxxx, xxx xx stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx tudíž xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zakázky na xxxxxx.

(119)

Xx nutno vyjasnit xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx odkladná xxxxx, jež má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx a křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xx místě svého xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by technická xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxx uvedené přílohy.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx používání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit přesunutím xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, než jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx granty xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx tyto subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X cílem usnadnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x případě standardizovaných x xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských zemí (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx států, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zapojení těchto xxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx členské xxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx nutné výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx výsledky xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na vstupech xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem k xxxxxx činností xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx být přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené cílům, xxxxxxx má být xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx uplatňovat vhodná xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx xx měly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů xxxx xxxxxxxx. Tyto podmínky xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, xxxxxx by xxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx nemělo xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx měl xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x povaze xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx významné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by se xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, a xxx je nutný x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx byla xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx by xxx xxxxx Unie v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx na práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě věcného xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx spolufinancování.

(133)

V xxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, měly xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xx xxxx monopolu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kterým xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxx období x nemělo by xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxx dokumenty x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny představují xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx a příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx měly xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx granty.

(137)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ceny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vítězům po xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V minulých xxxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx novou xxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo nesouladu x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem a Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx jsou xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx by xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx hlavy X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx projektu x omezení úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx záruky xx xx měly použít xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx cílů politik Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx EIB x XXX mají xxxxxxxx odborné znalosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x prováděním, pokud xx toto xxxxxxxxx xxxxx být přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a v xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s Komisí.

(148)

Xx xxxxx objasnit, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx by xx xxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidlech.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by mělo xxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové záruky x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx schvalování, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež mohou x těchto podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx zaručen úvěrový xxxxxx Xxxx, x xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který by xx měl vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx finančních a xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který zajišťuje, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx na pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx platby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx a nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX nebo xxxx xxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx přihlédnout x příslušným xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X tomuto hodnocení xx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx měly xxxxxxxxx stejný soubor xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x protistrany xx xxxx na příslušné xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktu zmocněna xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x finančních institucí, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x společného rezervního xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx po roce 2020 xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx rámcem na xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a xxxxxxxxx státy a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příspěvky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finanční prostředky xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxx využívány x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx strany xx xxxx využívat xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx části stávajících x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x přizpůsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx ukončeno, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx bis xx xxxx. X souladu x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx již byly xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti vnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx odpovídající a xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx je xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxx přidanou xxxxxxx. Je xxx xxxxx objasnit povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní rady xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx byl k xxxxxxx finančních prostředků xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by měl xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdržených za xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx měnící se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx určité subjekty Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Je xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx veškeré xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx unie pro xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx orientační xxxxxx pro xxxxxx xx tří xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx a umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x lepším xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x oblasti kultury x udržitelného cestovního xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Unie x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxx x xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 jasná omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx okruh potenciálních xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce grantů x mělo by xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie dohodnuty xx základě přijetí xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

K zajištění xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx strukturální x investiční xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxx stanovené x článku 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx vnitřní kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx jsou stanoveny x tomto xxxxxxxx.

(180)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Unie x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx promítají tematické xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x integračním fondem.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx dohody x partnerství xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x hlavního xxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x integrovaných územních xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx integrovaných územních xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx subjektům x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímým zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx. Xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx bank z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x prvé xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx reálnou ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx by xxx x xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx vlastnictví jakožto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx zakázky, které xxx byly xxxxxx xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx mohou těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které musí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxx patřit, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x sebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení finančního xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neomezenou záruku x sekuritizační xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx EFRR x XXXXX xxxxx xxxxxx programového xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení a x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) bylo umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx přispět xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx základě xxxxxx XX ve prospěch XXXX.

(188)

Xxx provádění svých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze a x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S cílem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx využívají XXX a ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x v xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx podpisu xxxx xxxxxx o financování.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a výročních xxxxx x auditu xxxxxxx x čl. 40 odst. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x programovém xxxxxx 2007–2013, je xxxxx xxxxxxxx, že xx x případě xxxxxxxxxx nástrojů mělo xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx pro xxxxx xxxxxxx finančního nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx investicím do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x investory, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x finančním produktům XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x důsledku investic XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx xx xxxxx umožnit členským xxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x bankám nebo xxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx být vybrány x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem zajistit xxxxxx motivaci pro xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx příjem.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit míru xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx určité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx jde x operace vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvářející příjem, x nichž jsou xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) č. 508/2014, je pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx grantů xx xx měl xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx mezi XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené výdaje xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx a xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx možnost zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podmínkách, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, že investice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního období, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxx se řídící xxxxx nebo, x xxxxxxx programů x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány všechny xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jako xxxxx metodiky pro xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x doplnění xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxx se splněním xxxx programů, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

S xxxxx snížit administrativní xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zaměstnance. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx účinnosti x dopadů xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx by se xxxxxxxx možnosti, pokud xxx x xxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Unii.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx informována o xxx, xx xx xxxx poskytnuty příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx sníží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zásady, včetně xxxxxxxx žen x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx měla zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x sledování příslušných xxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být upřesněno, xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx v xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů x Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potenciál vyplývající x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová stopa xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx kontrolami, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx u XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá nejvýše xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx však xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření ke xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI fondů x informování x xxx, jak jsou xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx sběr xxxxx xxx některé ukazatele xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx prospěch XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného právního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání účelově xxxxxxxx účtů xxx xxxxxxx nástroje je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné působnosti xxxxxx změn xx xxxxxxxxx urychlené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x XXX xxxxx a x XXXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx platnosti xxxxxx prodloužení na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx programového období, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx nejdříve, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský fond xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, xxx xx neúčastní vzdělávání xxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné poskytovat xxx pomoc x xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx více odvětí Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, ESI xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Evropy, x financování xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx podpůrných xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx soukromé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x souladu x xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx finanční xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx zajistit, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x využívání všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx podpory, xxxxxx grantů Xxxx x Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nástroje xx se xxxx xxxxxx optimalizovat postup xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí z xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx také xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zmírnit rizika xxxxxxx s xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx politiky Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Unie tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Unie, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx xxxxxxx (COP 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx v souladu x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(232)

Xx xxxxxxx případů se xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx hlavním prostředkem xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Používání nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto účelem xxxxx xxx vhodné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx jsou nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx víceletých a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, přeshraničních xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx způsobilých x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze I xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpora pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx grantů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce xxxxxx x členské státy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx byla oslabena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fungování infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx organizacemi, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst pouze xxxxxxx subjektu pověřenému xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx x XXXX x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost tohoto xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finančních nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx x návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx této xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,