Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx jejich uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se více xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x odpovědnost. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx složitosti finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx jediného nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro konkrétní xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx fondy, xx xxxx být xxxxxxxxxxx a co xxxxxx zjednodušeny x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen xxxxxx x využití vnějších xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní účelově xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů x xxxxxxxx a prodeje xxxxx. Za tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx vázané příjmy, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx být zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x výsledky.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx x xxxx xx se zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx co nejotevřeněji. Xxxxx jde o xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xx xx xxxxxx měli xxxxx, xxx a xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x účasti občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dohled xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx cílenější x xxx xx xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních informací xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxx x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. Z důvodů xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Finanční xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx a xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx zakázek zadaných xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx xxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx měla xxxxxx pro osobní xxxxx právnických osob, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osobních xxxxx.

(17)

X xxxxxx xxxxxx jistoty x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x uveřejnění xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx prahovou hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo v xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie xxxx xx by xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx nad udělovacími xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxx právech a xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx překračuje finanční xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx určené subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace měly xxx uveřejněny v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x příjemcích x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx do jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx připojen x xxxxxx rozpočtu.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) by Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx podle xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Je xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx nebo osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x EU“) x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx stanovit postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací nebo xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jménem evropského xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projevit xxxxxx, xx měla xx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Účetní dvůr x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškeré příjmové x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnosti a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Měly xx být vymezeny xxx úkoly, odpovědnost x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají schvalující xxxxx dodržovat. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx obdrželi informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metodách x postupech x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podávat xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operacím by xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx xxx xxx. O xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx běžných udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu pro xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x operačním prostředkům x jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx delegací Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Účetní xx xxx odpovídat xx xxxxx provádění plateb, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měl xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobách, vést xxxx x xxxxxxxxx xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx účetní Komise xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx účty xxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Měly xx xxx stanoveny xxxxxxxx xxx používání zálohových xxxx, xxxx systému xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částek, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících osob x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X důvodu xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx delegacích Unie xxxxxxx zálohové xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx i XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxx xx x z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x operací xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x dispozici zaměstnanci Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Rady (XXX, Xxxxxxx, XXXX) č. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“).

(37)

Aby se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x platbami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx oblasti x aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoby povolány x odpovědnosti xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxxxxx převést xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx měl posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předloží Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xx nesprávný nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, k xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx se xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx výzvy x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx se nároku x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Měly xx xxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxx pro úpravu xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx nutné vyjasnit, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného vývoje xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx uložených xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx o fungování XX nebo Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx nutné xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x případě, že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx tyto částky xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx vymezena i xxxxxxxxx pravidla pro xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dluží výkonná xxxxxxxx při plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx výzvy x úhradě.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy aktiv, xxx xxx by xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x jiných sankcí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, proti nimž xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktiv a xxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Jelikož Xxxxxx xxxx jediným orgánem Xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxx sankce ukládané xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K tomu, xxx měla Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx činnost (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), cen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx zjednodušení xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Pokud xxx x výdaje, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími o xxxxxxxxxxx, souhrnnými rozpočtovými xxxxxxx a individuálními xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx směnných xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx měly být xxxxx i x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částka určeni.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx úroky x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Evropské xxxxxxxxxx banky (XXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Považuje xx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx na závazek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v počítačových xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x platbě“ xxxx vyjádření rozhodnutí x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, včetně xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, jak xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx nástroji xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx a oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, jehož xxxxxx bude zajistit xxxxxxxxxxx interního auditora, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx xxxxx zohledňovaly x uplatňovaly. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx výkonnost x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Je xxxxx xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx měla využít x xxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxx nařízení xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx křížového xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx důležité zamezit xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx subjekty několikrát. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokládajících xxxxxxx příspěvku Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx využívány veškeré xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjekty vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x dispozici, a xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxx xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx granty, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx nařízení xx mělo stanovit xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Evropskému xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Xxx xxxx účastníkům x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na obhajobu, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Na ochranu xxxxxxxxxx zájmů Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx třeba xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku situací xxxxxxxxxxxxx vyloučení, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx vztahu x nim xxxxxxxx x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu, nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního závazku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx s ohledem xx svou xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxx konečným správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx udělovacím řízení. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx stálého předsedy, xxxx zástupců Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx členských států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx mělo být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx osobu xxxx xxxxxxx vyloučit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x placení xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podvodu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnalostí. Xxxxx xxxx subjekt xx z xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx subjektu z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx příslušná schvalující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situace, její xxxxx na xxxxxxxx, xxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx nebo x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx zabezpečení nebo xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx proti určité xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, kdy závažnost xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx, odůvodňuje uložit xxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel uložit.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních prostředků, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx promlčecí xxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné zesílit xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx odrazující účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučení x řízení xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, osobní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx okolností odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho dopadem xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx případech, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx povinností vyplývajících x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení x x uložení peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem by xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Komise, ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx a subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, sdíleném a xxxxxxxx řízení, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx měly osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx obhajobu. Xxxxx xxxxx by xxxx být osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x výbor xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento odklad xx xxx být xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx by xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž rozhodly xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x včetně elektronického xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx významné zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx by xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato možnost xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx měla xxx xxxxxxxx zásada rovného xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx mít xxxxxxx xx rozhodnout, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžadovat, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx založen xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx schvalující osoba xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx s xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, tak x x jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být zjednodušena x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx a subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, by xxxx xxx revidována, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pravidla x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systémům x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx o financování. Xx důležité objasnit xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxx xxxx, které provádí xxxxx země v xxxxxxxx řízení.

(95)

Je důležité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx uplatňování ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx na vlastní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

U xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným směrnicí 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx předchozího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na trhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, měla xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace před xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx specifických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x životním prostředí xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx povinnosti součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx jsou obvykle xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx x xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxx nepřípustně ovlivnit xxxxxx udělovací řízení xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx provádět audit xxxxxxxx závěrek, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, xxx ověření, xxx je určitý xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx v libovolném xxxxxx. Mělo by xxx xxxx xxxxx xxxxxxx odmítnout na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podle kritéria xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x souladu s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx je nutné xxxxxxxx, xx kritéria xxx výběr xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání xx xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx použity xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvku. Navíc xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, a xx x změna odůvodněná xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, výdajů a xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx včetně jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fáze vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o zadání xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx vycházet x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx rámcových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit neúspěšným xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx zadávací řízení xxxx podpisem smlouvy, xxxx xx zájemci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxx, xxx veřejný zadavatel xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx nichž xxx provést xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxx během xxxxxx plnění, aniž xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. To by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukazují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x případě stavebních xxxxx, dodávek x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx splnění, xxx xxx bylo zaručeno xxxxxx podstatných smluvních xxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx orgány Unie, xxxxxxx agentury x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxx Unie tvoří xxxxxx právní subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx limity, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx pro stavební xxxxx a xxx xxxxxxx x služby. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx též xx xxxxxxx, a to x xxxxxx zjednodušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx specifikům xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx druhy xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx xxxxxx realizované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odkladná xxxxx, jež má xxx dodržena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx veřejných zakázek x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx provázanosti pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a potřebou xxxxxxx flexibilitu s xxxxxxx na určité xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx technická xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Měla xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jde x xxxxxx závazky, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náklady, x již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl v xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí některé xxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xx.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx x době, xxx xxxx xxx xxxxx příspěvku Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x zejména x xxxxxxx standardizovaných x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako jsou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x další xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx programu x xxxx výši. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx založených xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem x xxxxxx činností nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx odborného posudku.

(130)

Přestože xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího využívání xxxxxxxxxxxxxx forem financování, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx zásady řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx zásad hospodárnosti, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx nebyly financovány x xxxxxxxx více xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx xx měly xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Tyto podmínky xx neměly vyžadovat xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx určila příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx bránit xxxx, aby xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo porušení xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx měl xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx významné xxxxx x tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, které již xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx grantu xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, a xxx je xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se usnadnila xxxxx malých xxxxxxxxxx xx provádění xxxxxxx Xxxx x situaci xxxxxxx dostupnosti zdrojů, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsahu využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx být xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx nejedná x xxxxxxx na práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx věcného xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx držitelům de xxxxx nebo xx xxxx monopolu by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx orgánem veřejné xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx grantům x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx stanovené xxxxxx x nemělo xx xx nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx sladit xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, za něž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxx a zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející s xxxxxxxxxxxxxxx náklady, a xxxxxx využívání by xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx doplněk, xxxxxx náhradu jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Aby xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ceny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx zacházení. X xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx pro vyplacení xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx omezení finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x rostoucí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům patří xxxxx finanční nástroje, xx něž xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx je xxx novou xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx přispívat k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy s xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx záruky xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Unie jsou xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného s xxxxxxxx dluhu v xxxxx určitého xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx použít xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x měly xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředky pro xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx zájmů při xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX a EIF, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně přenášet xxxx úkolů souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Je xxxxx objasnit, xx xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx Xxxx, xxxx by xx xxxxxxxx vztahující xx xx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x jejich příloze x x závěrech Xxxx xx dne 5. prosince 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně mimorozpočtové xxxxxxx, které mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rezerv s xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Aby xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Unie, x xxxxx její schopnost xxxxxxxxxx účinně financování, xx xxxxxxxx, xxx xxx při schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx by xx měl xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x rozpočtových záruk xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx umožňovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx expozici Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx procesu. Je xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx umožňuje efektivní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x xxxxxx přihlédnout x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných při xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx se měl x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx tvorbu rezerv x společný xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx fondu by xxxx xxx stanoveny Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx zdrojů společného xxxxxxxxxx fondu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx podle pravidel x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx by xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Měly xx se vztahovat xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx třetí xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považuje za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx účelem xx Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx nejdříve, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx období po xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožní xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x hlavě X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx rámcem xx xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Euratom) č. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nadací xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx transparentnost.

(161)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Finanční podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I když xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx politické strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, například vnitrostátních xxxxxxxxxxx stran. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využívat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x budoucích xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by mělo xxx rovněž xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx výběr, xxxx xxxxxxxx jediná platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx pozastaveno, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. V xxxxxxx x nařízením (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 966/2012, jež se xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx činnost x xxxxxxxx fondy Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ujasnit. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx hlásí Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx zlepšen. Orgány Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx projekty v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdržených xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx o Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx níže než xx 85 %. Je xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), zřízený xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx os x xxxxxxxxx procentní xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx sítě EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES (20) a 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 jasná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemců grantů x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx x pravomocím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx změněna.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské strukturální x investiční fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx ve sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní kontroly xxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x tomto nařízení.

(180)

Za xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x poskytováním xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx se xx priorit v xxxxxxxxxx pro jednotlivé xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

K usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, je nutno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných územních xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Zprostředkující xxxxxxx xx mělo xxx povinné xxxxx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, že xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovány komerčními xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondům a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx usnadnit xxxxx těchto bank xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxxx z XXXX, jak xx xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx xxxx patřit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neměl xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, a s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx řízení finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x EZFRV zachována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sekuritizační finanční xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxxx fondy k xxxxxxxxxx na XXXX x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX fondy, x cílem přispět xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných v xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx kombinovat XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx přílohách.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx kontrolu x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato změna xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, které xxxx zřízeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o financování.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oprávněné xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platbám xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx prodloužena xx 31. prosince 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x investory, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x finančním xxxxxxxxx XXX na základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx pozici. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při využívání XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx v xxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x prostředků vrácených xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího využívání XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již byly xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx vybrány x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx čistých příjmů xx vnitrostátní úrovni.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx s XXXX, pokud xxx x operace vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx ESI xxxxx x nástrojů Xxxx xx základě xxxxxx dohodnutého xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx metodě xxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxx xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx uskutečňování projektů xxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a snížila xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx provedení závěrečné xxxxxx příjemci xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vybavení na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu zajištění xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být u xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, podporovaných z XXXX a ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx programů v xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx o dobu, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v xxxxxxx s článkem 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné metody xxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborníky z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zaměstnance. Xxxx xx měly být xxxxx upřesněny metody xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx oblasti x xxxx by xx xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx členské xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx sníží administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Je xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná x x xxxxxxxx v xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx evropské pomoci xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx elektronické správy, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zmírnění administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u EFRR, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá nejvýše xxxxxxx xxxxxx, xx xx měly zdvojnásobit, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx i xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx k XXX xx xxxx údajů xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které kombinují xxxxxxx x XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro podpis xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku dne 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x EFSI x xxxxxxx se tak xxxxxx právní mezery xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nařízení (XX) x. 1303/2013 x počátkem platnosti xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Aby xx usnadnilo rychlejší xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx by se xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx nejdříve, tedy xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx i xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípravy x kteří xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx xxxxx poskytovat xxx xxxxx x xxxxxx, měla xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx podpůrných bank, xx rozvojových xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx financování xx EIB x xxxxx EFSI a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx získanou prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx finanční xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programech x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nástroje xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování zdrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly zvýšit xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by také xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, Komisí, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio připravených xxxxxxxx, které sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx být xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od soukromých xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého sektoru. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx zabránit xxxx, xx pákový xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx stanovených na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (COP 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x x xx. 24 odst. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Používání nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx být usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytované XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx mělo přihlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx finančním rámci xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy x odvětví dopravy x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx částka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x členské xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx akcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb využít xxxxx xxxxxx a xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx fungování infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx akcí x dispozici i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx využívány v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx roku příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx rozpočtového xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ode dne xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx poskytnutí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx měly orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správních prostředků xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx rozpočtového roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pomoci xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx období xx roce 2020, xxx byl k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Informace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx let xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Komise dostatek xxxx se této xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,