Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx pravidlech provedeny xxxxx změny x xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx flexibility, zjednodušit xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx útvary.

(3)

Hlavní rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx pro konkrétní xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, vnější činnost x xxxxxxxxxxxx fondy, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x co xxxxxx zjednodušeny x xxx, xx je xxxxx zohlednit, zda xxxx nadále relevantní, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx by měly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

V zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx přenos x využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akci. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané příjmy, xxxxx xxx přenášet xx xx doby xxxxxx úplného využití.

(7)

Orgány Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx věcného plnění xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx propagační xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx vázána na xxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx cíli a xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých programů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx oblasti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, a xx nejefektivněji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx stávající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v článku 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli xxxxx, xxx x za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx občanů x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, posilují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx cílů xx xxxx být dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů, kdy xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x přímém xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx alespoň xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x jejíž xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx xxx jako veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, které takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx a xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, a xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zadaných xx základě veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o návrh, xxxxx x podávání xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx přispívat x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní údaje xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx osob. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxx poskytnuté částky x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu na xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě velkými xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx jistoty x v xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímé podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx uveřejněním xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx transparentnosti xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňovat informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. V případě xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx zpřístupnit informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně odkazu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných x přímém x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být schopna xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické pokyny, xxx objasňují xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie navzájem xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx snazšího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) a xxxxxxxxx generálního tajemníka Xxxxxxxx rady evropských xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodávek xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi povinnými x nepovinnými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Unie x jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x operační postupy xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx účetního výkonné xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objasnit, že xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. X tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo projevit xxxxxx, xx měla xx být výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx měli xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx odpovídat xx veškeré xxxxxxxx x výdajové operace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x zásady postupů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla podávat xxxxx orgánu Unie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadované finanční xxxxxxxxx x informace x řízení, jimiž xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x rámci zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenému orgánu Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise by xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x operačním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx pokladnu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx osobách, xxxx xxxx x odpovídat xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a harmonizované xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Xxxx by xxxx stanovovat postupy xxxxxxxx pro své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx výkonu jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx při xxxxxxxx těchto účtů. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Xx rovněž xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx i x xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a pracovní xxx ostatních xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený v xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (dále xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace v xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx na přijetí xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx jsou xxxxxxx x platbami xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx oblasti x aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx pouze xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx měl posuzovat xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx sankcí, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Unie. Xx xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx domnívá, že xx nesprávný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx mohla xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx stávající úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nároku x souladu x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě soudního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx by xxx zvlášť upraveny xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) na xxxx hlavní refinanční xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sazby x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pokut nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx o fungování XX xxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx o Euratomu“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx částky xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Zejména je xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx započtením i xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx při plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx by xx xxxxxxxx usilovalo x xxxxxxxx kladného xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x soutěžních xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx sankce, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit pravidla xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx než jeden xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x článcích 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx se x xxxx xxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Xxxxx xxx x výdaje, je xxxxx objasnit vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx rozpočtový a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx směnných xxxxx x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx i x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částka xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx účelem by xxxx xxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx k xxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx států, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského investičního xxxxx (EIF).

(53)

Považuje xx xx xxxxxx začlenit xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, x xxxxxxxx omezeného počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se potvrzování xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednomu xxxxxxxx xxx plnění rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx měly xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx měl xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zohledňovaly x uplatňovaly. X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx interního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx na výkonnost x xxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, měla xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx již provedly xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty xx xx xxxx využít x případě, že xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx proto xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx auditoři, xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxx finančních výkazů x zpráv dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x související auditní xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Účetnímu xxxxx x auditním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání se xx posouzení x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx osob x xxxxxxxx přijímajících xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci grantů xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx účelem xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství xx xxxxxx nepatřičně omezovat xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx granty, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty týkající xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxx se poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx dvoru x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx k těmto xxxxxx a xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx opatření s xxxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx x napadení takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx jsou poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx plněn x nepřímém xxxxxx, xx veškeré osoby xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx plnící rozpočet xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nebo která xx ve vztahu x xxx xxxxxxxx x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní kvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru. Výbor xx xxx posoudit xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx složen xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx neúmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x placení příspěvků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jakékoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo subjekt xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx rozhodování x vyloučení osoby xxxx subjektu x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx peněžité sankce xxxxx nebo subjektu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx uplynula xx okamžiku, kdy x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx dotyčné osoby xxxx subjektu s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxx x xxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, jestliže xx xxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx proti xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné činnosti.

(74)

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx pokusil získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx se její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x měla xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení x peněžitými sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, aby xx xxxxxx jednání neopakovalo. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx x fyzické xxxxx, osobní údaje xx měly xxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho dopadem xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vážné profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, závažné xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x cílem obejít xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx odmítnutí v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Informace x xxxxxxx odhalování xxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx fungovat x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx systému včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, sdíleném a xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx přiznána x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výbor xx xxx xxx xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx legitimní důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

X souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx měla xxx na Soudní xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx způsobech plnění xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve sdíleném x nepřímém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby na xxxxxx Unie.

(86)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx vytvoření elektronické xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx x třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx systémů, xxx xxxx být xxxxxxxxx, přičemž současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x úkolů xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, aby xxxxx výboru xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, pouze x řádně odůvodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo poskytovatelé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxx založen xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ručitel není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx xxx přímé x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx kvalifikace jak x Xxxxxx, xxx x u xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, by xxxx xxx revidována, aby xx Komise xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx systémy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx se pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupům, jež xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx objasnit, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx objasnit, xx xxxxxxx případech se xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx země v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx vlastní xxxx, xx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/EU (14) x směrnici 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření týkající xx předchozího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx xxxx před xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měla xx xxx v xxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx zaručit, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené právem Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx a úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/EU, xxxx xx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxx zadavatelem x xxxx xx být xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx xx xxx používat pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx vnitrostátního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx x xxxxxxxxx x udělovacím xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx také x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, aby ověření, xxx je určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedno x xxxxxxxx xxx xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx překryvu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, a xx x xxxxx odůvodněná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Xxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx souvislosti by xxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx zadané veřejné xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx nutno objasnit xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich žádost xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx neúspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel by xxx xxx možnost xxxxxx zadávací xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx xx odškodnění. Xxx xx neměly xxx dotčeny xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ho x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx provést ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx vyžadováno x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxx a xxxxxx vzájemných xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, včetně ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx bylo zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx x xxxxxxx x běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x řízení je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx agentury a xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx xx měly xxxxxx xxx xx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Unie x oblasti zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx finančních xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx tedy xxxx xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jež upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a jiné xxxxxxxx služby podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx použije odkladná xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/EU x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx vnější činnosti x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxx přístup k xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx mezi potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx a potřebou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto nařízení x Komisi xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Měla xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx xx grantů, xxxxxxx pokud xxx x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxx. Strukturu xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, než jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náklady, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx zahrnuty v xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx v xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x paušální sazby xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x případě standardizovaných x opakujících se xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Navíc xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mít členské xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x paušálních xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Xx xxxxxxx zaměření xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a paušálních xxxxx založených xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx forem financování, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx jednou, aby xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích nebo xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba nebo Xxxxxx, neměla xx xxx tato výše xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx nemělo xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx xxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx záviset na xxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx použijí xx budoucí dohody, xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce xxxxxx xxx statistické a xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx nutný x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právním xxxx, xxx xx xxx xxxxx Unie v xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Xxxxx xxxx by hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx jedné ze xxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx zachována zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx monopolu xx xxxx xxx použita xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné druhy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za něž xxxxx dokumenty x xxxxxx o udělení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny představují xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx nesouvisející s xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Aby xxxx xxxxx pružnější využívání xxx, xxxx xx xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx připojených x xxxxxx rozpočtu nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x výslovně xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zacházení. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny a xxxxxx způsoby uveřejnění. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx xx podání xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx podvodům x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxx hlavu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx nesouladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx určitý xxxxxxx by se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x rámci xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx xxxxx X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zařazení úvěrového xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx dluhu x xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním právním xxxx stanoveno xxxxx, x měly by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředky pro xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxx úkolů souvisejících x prováděním, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx s Komisí.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx finanční xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx mělo xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové oblasti (15) x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících v xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx členské státy xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x účtování.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozpočtových xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx rozpočet reagoval xxxxxxxx na platební xxxxxxxxxx, xxx mohou x těchto podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx zaručen úvěrový xxxxxx Unie, x xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx tyto závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úplnou jistotou xxxx v případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován strop xxx xxxxx prostředky xx xxxxxx stanovený x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx expozici Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Rostoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx příslušných rezerv. X zajištění aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx rezerv x xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx těchto rezerv xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, EIB nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx infrastruktury, porovnání xxxxxxx xx poskytování xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X tomuto xxxxxxxxx xx se měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní návrh.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx rezerv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx společném xxxxxxxxx fondu xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových záruk xxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx zdrojů společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx spravovat xxxxxx x aktiva xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx výjimečně x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx vztahovat xxxxx xx finanční x investiční xxxxxxx x protistrany xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxx nástroje, který xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Za xxxxx účelem xx Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx by xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx ji xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx jinému komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nástrojů xx xx xxxx uplatňovat xx nejdříve, aby xxxx dosaženo požadovaného xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxxxxxxxxx finančního rámce xx období po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x hlavě X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx rámcem xx xxxxxx druhé.

(160)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxxx xx evropské úrovni, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x xxxxxxxxx, financování xxxxxxx xxx volbách xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, sankce, spolupráci xxxx Úřadem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx určené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by měla xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X když xx xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Příspěvky evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx po jeho xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran by xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx jsou xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx být využívány x přímému nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, například vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx rovněž zjednodušeno x přizpůsobeno specifikům xxxxxxxxxx politických stran, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx financování x xxxx výši jako xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, paušální xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx jak z xxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxx xx xxx ukládány v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. V souladu x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx peněžité sankce xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x nžádném x xxxxxxx, xx xxx již byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obecný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx svěřenského fondu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx zřízení takového xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X souladu xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx se xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxx Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účetnictví xx xxxxx zjednodušit x ujasnit. Xx xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx hlásí Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx financovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti nemovitostí x současně ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx na setkání xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro každou xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx by mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/XX (20) a 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx reagovat xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Řídícím xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce xxxxxx x mělo xx xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x kontextu státní xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Rady. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, a x xxxxxxxxx povinností členských xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x článku 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx nařízení.

(180)

Za xxxxxx maximalizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo být xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, že xx xx priorit x xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx je xx xxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Azylovým, xxxxxxxxx x integračním fondem.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx ročně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn v xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje by xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se usnadnilo xxxxxxxxx strategií komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx místních akčních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly pro xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx poskytovány komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx nebo instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx přístup k XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ESI xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek xx xxx x xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto bank xxxx institucí ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, jak xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx zadány xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v souladu xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, měly by xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx přímou kapitálovou xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxx stanovenými xx směrnici 2014/24/EU. Xxxxxx, x s xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx také měla xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx nástroje, pokud x xxxxx kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x EZFRV zachována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, že členské xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx fondy k xxxxxxxxxx na XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Jedním x xxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (EU) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx produkty EIB xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na kontrolu x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce, xx nutné pozměnit xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 písm. a) x v xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx zrušený x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx výdaje x rámci xxxx xxxxxxx, takže související xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čistou xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platbám xxxxxxxx xx konečných příjemců xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů, xxxx by xxx xxxxx xxx podpis xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x investory, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx vůči určitému xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x finančním produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx využívání XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje nepatřičně xxxxxxxxxxxx, nutné umožnit, x xxxxxxxx aktivní xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx podle xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího využívání XXX xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, i na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být kdykoli xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, xx pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx xx xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi XXX xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x různých XXX xxxxx a xxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx dohodnutého xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx založeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx platný xxxxx xxxxx xxx xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx grantů by xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zjednodušeného vykazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx provedení závěrečné xxxxxx xxxxxxxx grantu x že x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx zajištění xxxxxxxx uplatňování zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, že xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx prodloužit přechodné xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Současně xx mělo xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx metodiky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, pokud xxx x doplnění xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 o další xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 týkajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx splněním xxxx programů, x xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx probíhaly v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty současně x odborníky z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx expertních xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, které xx členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx měly xxx zavedeny dvě xxxxxxxxx paušální sazby; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dopadů xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx informována x xxx, xx mu xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjemců xxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx snížení administrativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx EFRR, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx regionů by xx měla zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x sledování příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgán součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx ověřování výdajů x případě využívání xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx zajistit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx x xxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upřesnit, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného auditu x xxxxxxx hodnoty, xxx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x informování x xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx sběr xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx se xx xxxx programové xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx se některé xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx využívání finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje je xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX fondů a x XXXX a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejdříve, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x po 31. prosinci 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx pomoc x xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx xxxx podpora x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx kapitálových x dluhových xxxxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx financování xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx opírat o xxxxxxxxx posouzení provedené x xxxxxxx s xxxxx nařízením a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx prováděcí rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx mění xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx víceletý pracovní xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ročních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx podle xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx grantů Xxxx x Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx jednotný postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit a xxxxxxxxxxx proces identifikace x financování xxxxxxxx. Xxxx by také xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí a xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx s projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx a soukromými xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, které sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od soukromých xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx pákový xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx stanovených na xxxxxxxx konferenci x xxxxx xxxxxxx (COP 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Nástroje xxx propojení Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx případů se xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx hlavním prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx jsou nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xx mělo přihlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1316/2013.

(236)

Zavedení xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx uskutečňování projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx horizontálních priorit, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, je nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx částka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx příjemce xxxxxx x členské státy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx oslabena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx akcí x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx využívány v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx finančních nástrojů.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné xxxxxxxxxxx x usnadnit postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx finančního xxxxxxxx) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až do xxxxx rozpočtového roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek času xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx x návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx se této xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,