Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhrnný xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) by xxxx xxx v xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx odstranit problémy xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx více xx výsledky a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx složitosti finančních xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu jasnosti xx měla být xxxxxx pravidla obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx xxxx být xxxxxxxx do xxxxxx xxx útvary.

(3)

Hlavní rozpočtové xxxxxx by měly xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušeny x xxx, xx xx xxxxx zohlednit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou hodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx by měly xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx existovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx účelově xxxxxx příjmy, xxxx xx být povoleno xxxxxxxxxxx nových projektů x oblasti nemovitostí x příjmů x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přenášet xx xx xxxx xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx událost xxxx xxxxxxx xxx propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx vázána na xxxxx uplatňování zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx využívání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

V xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx občany. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx byly zohledněny xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie vynakládaných x přímém xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx uvádět alespoň xxxxx nebo xxxxx x lokalitu xxxxxxxx, xxxxxx, v jejíž xxxx byl xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, druh a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx soukromého práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx ve formě, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx v případě xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o návrh, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů by xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx xxxx xxx po dvou xxxxxx vymazány. Xxx xxxxxx by měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx jednu nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. V xxxxxxx fyzických xxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx život, x xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xx by xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stávající praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány osobní xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, měli by x xxx být xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a konečných xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx jejich adresy, xx nichž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx řízení je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, který xx být připojen x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx při využívání Xxxxxxxxxx fondu pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické pokyny, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, subjekty Xxxx, evropskými úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním specifických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodávek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi povinnými x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx evropského úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx některých x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x operační postupy xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonné xxxxxxxx nebo část xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx jistoty je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x účetních.

(28)

Evropský parlament, Xxxx, Xxxxxx dvůr x účetní Komise xx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx x x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx odpovídat xx veškeré xxxxxxxx x výdajové operace xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a měly xx xxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx.

(30)

Xxxx xx být vymezeny xxx xxxxx, odpovědnost x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x odbornou přípravu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx xxxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x věrohodnosti x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx informací o xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operacím by xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx xxx xxx. X všech xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx pověřená schvalující xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, xxxxx xx xxx podat zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, neboť tato xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx jde x xxxxxxxx prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti po xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce.

(33)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx příjmů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx orgánu Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx xxx podmínky xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx stanoveny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx měl být xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X důvodu efektivnosti xx xxxx být xxx delegacích Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx budou xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových procesů. Xx se týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na které xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx se s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazky xxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše 2 500 XXX, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxx prováděnými xx zálohových účtů, xxxxxxxxx zaměstnanci Komise x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx povolány x odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. X orgánech Unie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (dále xxx „xxxxx“). Výbor xx měl posuzovat xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx zaměstnancům. Tento xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, že xx nesprávný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx úlohy xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Co se xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx procesu: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx výzvy k xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx nároku x souladu s xxxxxxxx, která v xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxx upustit xxxxx xxxx částečně xx xxxxxx stanovené pohledávky, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je vymezeno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx soudního xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx pokut xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx o Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, které však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x případě, že Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Zejména xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx započtením i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx zaslání výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx xx xx současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx se pokut x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů x xxxx. Jelikož Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, který je xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx sankce, xx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx rovnocenná pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných u xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjekty Unie xxxxxxx v xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx zřetelný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

S xxxxx zohlednit zejména xxxxx právních závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět schvalující xxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zúčtování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx účelem by xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxx nedodržení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl by xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádostí x platbu, xxx xx xxxx x xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, která xxxx společná více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu práce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, aby útvary xxxxxxxxxxx orgánu doporučení xxxxxxxxx x externího xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. O xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx rozhodnout xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatnost x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx na výkonnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx buď na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxx jejich systémů x postupů, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx sama xxxx xxxxx již provedly xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx zamezilo dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení provedená xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx proběhla x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx audit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty několikrát. Xxxx by xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx xx audity, xxxxx již provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx a auditním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání se xx xxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x subjekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx tímto účelem xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx pro pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Unie, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Evropskému xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx a xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx obhajobu, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o prostředcích xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx odhalování rizik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx nebo subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx rozpočet xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, o nichž xxxxxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx informace, a xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxx pravomoc x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx právního závazku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x uveřejnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx posoudit xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxx složen xx xxxxxxx předsedy, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany příslušných xxxxxx členských států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx mělo být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osobu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx daní, vytvoření xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jakékoli xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx zločinného spolčení, xxxxx peněz, financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo trestných xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx činů týkajících xx obchodování x xxxxx, anebo xxxxx xx dopustily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo subjekt xx z xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx rozhodování x xxxxxxxxx osoby xxxx subjektu x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx subjektu x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, její xxxxx na rozpočet, xxxx, xxxxx uplynula xx okamžiku, kdy x pochybení došlo, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx subjektu pro xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx xxxx x podobné situaci xxxxxxxx neschopnosti, xxxx xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by nemělo xxx xxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato možnost xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x vyloučením x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx účinku. Je xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, kterou může xxxxxxx zadavatel uložit.

(75)

Peněžitá xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z účasti xx udělovacím řízení x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinek xxx být xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu právní xxxxxxx a x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx, osobní xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím řízení xxxx xxxxxxxx sankce xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx xxxxxxx vytvořen x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx odhalování xxxxx x o rozhodnutích x xxxxxxxxx x x uložení peněžitých xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Zatímco xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik a xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají finanční xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx podvodu, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a výbor xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy existují xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx o fungování XX xx xxxx xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx jurisdikci týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném x nepřímém xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto nařízení xx mělo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxxx správy, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba stanovit xxxxxxxx týkající se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx grantu x soutěžích x xxxx. Mělo xx xxx možné, xxx xxxxx výboru xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxx.

(89)

X souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx by xx xxxxxx podstatně změnit. Xxxxxxxxxxx osoba by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Řádné xxxxxxxx řízení by xxxx vyžadovat, aby xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx analýze rizik. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přímé x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x pojem úkolů x xxxxx plnění xxxxxxxx, vedly k xxxxxxxxxxxx a riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Komise, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Komise xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pravidla x postupy xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxxxxx Komise. Mimoto xx xxxxxxxx objasnit, xx pokud posouzení xxxxxx oblasti, x xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech xx xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x subjektů plnících xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx ty xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx uplatňování ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxxxx x zásady zadávání xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx vlastní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/EU (14) x směrnici 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx objasněna xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy a x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveno jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx byly před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a služby xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx budou xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvami x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx by být xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx se xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx jakékoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx získat důvěrné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx prostředků Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx například xxxxxx společnost xxxxxx xxxxxxxx projekt, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx provádět audit xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx být xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx odmítnout na xxxxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání xx xxxxxx výhradně hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx výběr, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího vyhodnocování xxxxx prvku. Xxxxx xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx by jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, a xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx žádost xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovením xxxxxxx xx neměla existovat xxxxxxxxx sdělit neúspěšným xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx to ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx možnost xxxxxx zadávací řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx uchazeči měli xxxxx xx odškodnění. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx za xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx xxxx xxx vyžadováno v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména v xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě stavebních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění, tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx trvání smlouvy xx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, zda xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné zadavatele. Xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pokud provádějí xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx a služby. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx též xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x oblasti zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx je stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx tedy měla xxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx být standardní xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek používány xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx nákupy xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném režimu xx tudíž měl xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx třeba přeskupit xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranit zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxx svého xxxxxxx přístup x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně upravit xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu s xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx stanovena x xxxxxxx tohoto nařízení x Xxxxxx xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxx xxx x xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti hlavy xxxxxxxx se grantů, xxxxxxx pokud jde x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxx závazky, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx provozní xxxxxxx, x již xxxxxxxxxxx xx subjekty, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx cíl, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx x grant, xxxxx k podávání xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí financovaných xxxx dárci, x xxxxx v xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, není známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, xx třeba xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního financování xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx zásahu Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx standardizovaných x xxxxxxxxxxx se xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx partnerských zemí (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx by podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx výši. Na xxxxxxx zaměření xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem k xxxxxx činností xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být přípustné xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Přestože xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx vynaložené xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celkově nadměrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být založeny xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ověření x kontrol xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x kontroly xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx skutečně vynaložil. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx tato výše xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx nemělo xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx nebo x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx záviset xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx se použijí xx xxxxxxx dohody, xxxxxx xx xx xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx sazeb může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se usnadnila xxxxx xxxxxx organizací xx provádění xxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx by xxx xxxxx Xxxx v xxxxxx případech xxxxxx xx odhadované způsobilé xxxxxxx, x xxxxx xx nejedná o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, které tento xxxxxxxx nevynaložil. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a jakéhokoli xxxxxxx spolufinancování.

(133)

V zájmu xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx z xxxxxxxx xxxxxxx a trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx de xxxx monopolu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nemělo xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx opětovné poskytování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx dokumenty v xxxxxx o udělení xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx formu finanční xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx granty.

(137)

Aby bylo xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, měla xx xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ceny x jednotkové hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx připojených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx cen xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx minimální požadavky xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx podvodům x xxxxx peněz, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V minulých xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx i oddíly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx tyto finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na vnitřním xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxx schváleny prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly xx xxx x xxxxx xxxxxxxx schváleny Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Radou.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx nástroje nebo xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, xxxx-xx x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx prostředky pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x prováděním, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx objasnit, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx vztahující xx xx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Rady, zejména x závěrech Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x jejich příloze x x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. prosince 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx investice (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx udržitelný rozvoj (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů patří xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x vyžadují xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, jakož x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx vztahovat xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistotou xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Proto xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx xxx neustále xxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx platby stanovený x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx rámec xx měl xxxxxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx zamezilo nedostatečným xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje uvolnění xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx rezerv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx sdružených rezerv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu x přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k porovnání xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx pro xxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xx se xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rezervní xxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx po xxxxxxxxxx x účetním Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx aktivně xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pro finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxxxxxx xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x splatné xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxx půjčky, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích nebo x xxxxxxxxxx institucí, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx období xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad stanovených x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 na xxxxxx xxxxx a zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx formu specifických xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné využívání xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx finanční prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdajů podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx zpět.

(164)

Prostředky Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx využívány x xxxxx účelům, xxx xxxx stanoveny x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výdajů xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx rovněž zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx jediná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xx bis in xxxx. X xxxxxxx x nařízením (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nžádném x xxxxxxx, xx xxx již xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xxxxxx jako nástroj x oblasti vnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx posílení úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup pro xxxxxxx svěřenského fondu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxxxxxx fondů Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx xxx xxxxx objasnit povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx třeba kladný xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit požadavky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit x ujasnit. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projektech odkázat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. To umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti nemovitostí x současně ušetřit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x její minimální xxxxx by Komisi xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání aktů x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx současně s xxxxxxxxx x členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx tří os x minimální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx akce, které xxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxx x lepším xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cíle, k xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx poskytnout investice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx požívajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx příjemce xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Xx xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může tyto xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx makroregionálních strategií xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx strukturální x investiční xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx ve sdíleném xxxxxx, a x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx zásady stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx stanoveny x tomto nařízení.

(180)

Za xxxxxx maximalizace synergického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Unie k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx ESI xxxxx xxx tyto oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx koordinace x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o programování xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx upraveny xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxx z hlavního xxxxx náklady xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných územních xxxxxxxx xx vztahu x ostatním subjektům x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx povinné určit x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx rozvoje x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx zisku. Jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek by xxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI fondů x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx institucím xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx mělo xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xx neměl xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého subjektu xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx programového xxxxxx, x je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení x x hodnocení, a xxxxxx pro XXXX xxxxxxx programování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx ESI fondy, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Do xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující lepší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Rady, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx příloze a x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x ostatní xxxxxxxxxxx finanční instituce, xx nutné pozměnit xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xx se neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx platném xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, pokud jde x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Komisi xxxxxxx prováděcí pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx v programovém xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx související xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx umožňujících využívání xxxxxxx vázaných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx pro podpis xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. prosince 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx investicím do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx vůči určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx nízkým úrokovým xxxxxx xx x xxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x výhradou aktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x důsledku xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx zpráv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů je xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím x bankám nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxx příjem, xx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx být vybrány x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xx nákladové úspory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace neměly xxx xxxxxxxxxx za xxxxx příjem.

(199)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

X xxxxxx pozdního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, je xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx administrativní zátěže x příjemců grantů xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx mezi XXX xxxxx x ostatními xxxxxxxx Unie by xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxx proplaceny x xxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx metodě výpočtu, xxx zajistí řádné xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx by xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx smluvního období, xxxxxx xx xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných x XXXX x XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx programů x xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, monitorovací xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx prodloužit přechodné xxxxxx x dobu, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxx jedna x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxx xxxxxxx ESI xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější uplatňování xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx akty x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úlohy, závazků x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Komise v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

S xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení metodiky. Xxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx z nákladů xx zaměstnance. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx určité investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit členské xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx velkých projektů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany nezávislého xxxxxxxxx, jakmile byla Xxxxxx informována o xxx, že xx xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx sníží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu a xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx x xxxx a udržitelného xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX a Fondem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx vztahujících se xx technickou pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx xxx upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx v xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx příjemci xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx evropské pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení x xxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx u EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x ENRF zachována xxxxxx jediného auditu x xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejichž úrovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti pro xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů x informování x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých cílových xxxxxx x XXX xx sběr xxxxx xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum použitelnosti xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx EFSI, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účtů pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx urychlené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x XXX xxxxx x x EFSI x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx a změny xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (EFG) xx xxx x xx 31. prosinci 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx neúčastní vzdělávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx být možné xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opatření kombinující xxxxxxxx formy podpory, xxxx xxxx podpora x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x finanční nástroje x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx kombinací kapitálových x xxxxxxxxx nástrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, x financování od xxxxxxx EIB, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx investorů x xx soukromé finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx EFSI x xxxxxxxx finanční podpora xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx se xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na období 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxx stanoveny xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Komise by xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Cílem nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx grantů Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nástroje xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování projektů. Xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio připravených xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Měly by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx x plnění xxxx stanovených na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (COP 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxx xxxxxxxxxxx opatření Účetní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o fungování XX x x xx. 24 odst. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx mělo xxx založeno na xxxxxxxxxx xxx výběr x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx ohledu na xxxxxxxx formu nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci xx období po xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x odvětví dopravy x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x koridory xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sítě a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx I xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního programu, xxx je možné, xxx částka finančního xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx odlišné povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx xxxxx průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx v druzích xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx zbytečné zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státy xxxxxxxxxx na souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 283/2014 (31) xxx v současnosti xx xxxxxxx akcí x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

V xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX xx vhodné xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx organizacemi, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx přičíst pouze xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx části první xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx nařízení, xxxxx xxx x finanční xxxxxxxx i x xxxxx odvětvových pravidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx ode dne xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx xx vynakládání xxxxx správních prostředků xxxxxx používat xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Informace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plného pracovního xxxxxx a odhadované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,