Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx více xx výsledky a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx složitosti finančních xxxxxxxx vztahujících se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Komise měla xxxxxx xxx nařízení x přenesené xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx obsažená x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fondy, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a co xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že je xxxxx zohlednit, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednoznačněji x xxxx by xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx přenos x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx x prodeje xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx úplného využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx možnost přijímat xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(8)

Xxxx xx být zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx událost nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx vázána na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního řízení. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx i hospodárností, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x výsledky.

(10)

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx být vysoce xxxxxxxx x měly xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují institucionální xxxxxxxx a xxxxxx xxx výdaji Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx cílenější x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx cílů xx xxxx být dosaženo xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v případě xxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx o příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách orgánů Xxxx, jako xx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx uvádět xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, v jejíž xxxx xxx přijat xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx zohledňovat příslušná xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx rozpočet nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento členský xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu dostatečné xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, které takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx ve formě, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil x xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, by měly xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx zakázek zadaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx dvou xxxxxx vymazány. Táž xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxx osob.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx měly xxx xxxxxx údaje uveřejňovány x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu na xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxx údajů.

(17)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x souladu xx zásadou proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx situace, xxx xx k uveřejnění xxxxxx xxxxx. Uveřejňovány xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx podpoře pod xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňovány xxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro jejich xxxxx x souladu x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sloučit xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního fondu (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Evropského námořního x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolní strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Je xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx V Xxxxxxx x Evropské unii (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi povinnými x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, subjekty Unie x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx by vzhledem x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Unie mělo xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx jistoty je xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. X tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých podpůrných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx nutné stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x účetní Xxxxxx xx xxxx být xx dvou týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx auditora a xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx plně xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx a měly xx xxxx odpovědnost xx xxxx činnost, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x zásady xxxxxxx, xxxxx mají schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pověřené schvalující xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx a xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx podávat xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxxxxx. Podklady k xxxxxxxxxx operacím xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx činnost (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx ve xxxxxx x operačním prostředkům x xxxxx oddíle xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v případech, xxx xx plnění xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx činnosti xx xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx účty a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx a xxxxxxxxx xx sestavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Komise xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx pro své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny podmínky xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, xxxx systému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx těchto účtů. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx zálohové xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xx x z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x operací xxxxxxxxxxx pomoci, nejsou-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx prováděnými xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x této xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky na xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti pouze xx podmínek stanovených xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx specializované xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Výbor xx měl posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx jiné orgány x subjekty Xxxx, xxxx xx dotčena xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx úlohy xx xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx se xxxx příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami vlastních xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající úkoly x kontroly spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nároku x xxxxxxx x xxxxxxxx, která v xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx upustit xxxxx xxxx částečně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx pohledávek nebo xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx jakékoli xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného vývoje xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) na xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx úrokové xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pokut xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx o fungování XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, že xxxxxx xx inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx částkám, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X zájmu zaručení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x úhradě.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení kladného xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx částky do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx jediným orgánem Xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx orgány Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na obsah xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx než jeden xxxxxxxxxx rok x xxxxx poskytnout potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx perspektivu, s xxx, xx jejich xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx x roční xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx subjekty Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 a 71 xxxx stanoveny xxx x rozpočtu, nemělo xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazky a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazek, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x xxxxxx závazků xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx i v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx možné xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx právních závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že v xxxxxxx xxxxxx nedodržení xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx x tíži xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx jsou operace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádostí x platbu, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroji xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení přeskupena, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx pokrok x xxxxxxx interního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Unie x ohledem xx xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx na xxxxxxxxx x výsledky projektů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx tudíž xxxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx zavedeny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx buď xx xxxxxxx určitých předběžných xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx jejich systémů x postupů, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx provedly xxxx subjekty xxxx xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxx příslušný způsob xxxxxx rozpočtu. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx xx audity, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx a pokud xx auditní xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x pokud xx xxxxxx finančních výkazů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských států.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x s xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyli o xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x subjekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx příspěvku Xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Je xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(62)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu dvoru x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (OLAF) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x x provedení xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx osobám xx xxxxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx prostředky Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx obhajobu, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva, x xxxx by být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx takového xxxxxxxx mají.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Komise xxxx xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx plněn x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, o nichž xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx v databázi xxxxxxx včasného odhalování xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx se nachází xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx která xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx právnická osoba, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx určité osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx svou samostatnost xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní kvalifikace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx být xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx vyloučit x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem nebo xxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx, že xx xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx vztahujících se x placení xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx rozhodování x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx subjektu x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trvání a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx možnost vyloučit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x podobné xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxxxx svou povinnost xxxxxx příspěvky na xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx na udělovacím xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo subjektu xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx prokázaly svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení uložit xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, kterou může xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx uložena pouze xxxxxxxx finančních prostředků, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxx stejně xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX a měla xx být x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu a xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xx odrazující xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx uveřejnit informace xxxxxxxx xx vyloučení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxx posuzování xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx peněžité sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiné jurisdikci x cílem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx vedou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx odhalování xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx centralizovaného xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx fungovat v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx a instituce Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx x výbor xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx, avšak xxxxx xxxx předmětem pravomocného xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby nebo xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

V xxxxxxx x článkem 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xx xxxxx způsobech plnění xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx zohlednit případné xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Unie.

(86)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí by xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x včetně elektronického xxxxxxxx zakázek, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx systémů, xxx mají být xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních prostředků x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx a úkolů xxxxxx pověřené posuzováním xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Xxxx xx xxx možné, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x externí odborníci, xx-xx xxxx možnost xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být založen xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ručitel xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx úkolů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vedly k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x x jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx xxxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx části xxxx, xxxxx provádí xxxxx země v xxxxxxxx řízení.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování informací, xxxxx je xxxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Toto nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx podporovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podniků xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx i xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxxx, xxx bylo inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x tomto xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x zároveň xxxxxxx, xxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálními xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx x této xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx také v xxxxxxx, xxx xx x provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V souladu xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné zakázky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx by měly xxx použity xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx pro výběr, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx zadání, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx dané veřejné xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx nutno objasnit xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx oznámen výsledek xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté nabídky.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly takovéto xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx odškodnění. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je možné xxxxxxx ho x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo xxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx administrativní xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x změnách xxxx opčních xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního řízení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx budou-li xx xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny ukazují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, pokud xx byly součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x xxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou zakázku, x xx v xxxxxxx x běžnou xxxxx v dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie považovány xx xxxxxxx zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx právní subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Je xxxxxx odkázat v xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx směrnice 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx režim pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném režimu xx tudíž xxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx odkladná xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx přeskupit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx přístup k xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx akcí xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx závazky, jež xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx postupně ukončeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zavádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxx granty xx xxxxxxxx náklady, x již xxxxxxxxxxx xx subjekty, jež xxxxxxx cíl v xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, jenž xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srozumitelnosti tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem usnadnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky na xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního financování xxxxxxx, xx xxxx xxxxx financování značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatně snižují xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x opakujících xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být pružnější. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx výsledky by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování založené xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx založených na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx a paušálních xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx sazeb by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx financování. Proto xx xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vynaložené xxxxxx xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly financovány x rozpočtu více xxx xxxxxx, aby xxxx dodržována zásada xxxxxxxxxxxxxxxx a aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx statistických nebo xxxxxxxx údajích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx posuzování.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx ověření x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, které příjemce xxxxxx skutečně vynaložil. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba nebo Xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxx výše xxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx významné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může vést x úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálních sazeb, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účely, a xxx xx nutný x k předcházení xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se usnadnila xxxxx malých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno uznat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolníků za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx právním xxxx, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované způsobilé xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx odměnu, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V zájmu xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná možnost xxxxxx xxxxx bez xxxxx x podávání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kterým xxx tento xxxxxxx xxxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx žadatelé x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx stanovené xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za něž xxxxx dokumenty v xxxxxx x udělení xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx požadovány.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx formu finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx granty.

(137)

Aby xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ceny x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x výslovně xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit udělovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, které xx obdobou řízení x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx omezení finanční xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx podvodům x xxxxx peněz, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy s xxxxxxx xxxxxx a xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx vnitřním xxxx nebo xxxxxxxxx x pravidly státní xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx by se xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie jsou xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a finanční xxxxx xx měly xxx schváleny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního aktu. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny xxxxx xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx být vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti hlavy X, xxxx xxxx xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvazikapitálové investice x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Definice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokrytí xxxxxx spojeného x xxxxxxxx dluhu x xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástroje nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly použít xxx xxxxxxx nástroje xxxx záruky, které xx generovaly, k xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, není-li x xxxxxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx zájmů při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a EIF, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxx přínosné xxx xxxxxxxxx dané xxxx x x xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtové záruky xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx poskytované x rozpočtu Xxxx, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx financovaných x xxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx záruky x finanční xxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, který by xx xxx vztahovat xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky vyplývající x rozpočtových záruk xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x xxxxxx jistotou xxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné stanovit xxxxx xxx schvalování x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx finanční xxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx zřídit mechanismus xxxxxxxx varování, aby xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platby a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která zajišťuje xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v programovém xxxxxx po xxxx 2020 by Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx x pověřením Xxxxxx, XXX nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přitom přihlédnout x xxxxxxxxxx technickým x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X tomuto xxxxxxxxx xx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx stanoveny Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účetním Komise. Xxxxxxxxxxx osoby finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx finanční pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů společného xxxxxxxxxx xxxxx by xxx spravovat xxxxxx x aktiva xx xxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Měly xx xxx využívány v xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx výjimečně v xxxxxx řízení. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xx měla mít xxxxxx půjčky, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx považuje xx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx Xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úrokovému riziku xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měla uplatňovat xx nejdříve, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx rámcem xx xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických nadací xx evropské xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, financování xxxxxxx při xxxxxxx xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, provádění a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx politické xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xx transparentnost.

(161)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x rozpočtu určené xxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx xx xxxx xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx být využity xx konce rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx nevyčerpané prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být využívány x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx využívány x přímému nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx zjednodušeno x přizpůsobeno specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx financování x xxxx xxxx jako xxxxxx pravidlo a xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x měly by xxx ukládány x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xx xxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx v xxxxxxx x případů, xx xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x ustanovení, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Rovněž xx xxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Komise. Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxx používají x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ujasnit. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Unie v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx možnost financovat xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx prodané xxxxxx. Xx tudíž nutno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x zajistit xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx určité subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx zřízené xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se věnují xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtových prostředků xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x lepším xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx podpory těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. srpna 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx xxxxxx investice.

(176)

S xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx o xxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx okruh potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce grantů x xxxx by xxx stanoveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx nařízení (EU) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské strukturální x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx nařízení.

(180)

Za xxxxxx maximalizace synergického xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Unie k xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx s migrací x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx se xx priorit x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají tematické xxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxxxxx činnosti, provozní xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx subjektům x rámci prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx určit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx mají zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vlastnictví, mandátu x xxxxxxx rozvoje x toho, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou je xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx zajistit maximální xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx těchto bank xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx ESI fondů x xxxxxxxxxxxx x XXXX, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx mohou těmto xxxxxx nebo institucím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx. Xxx však xxxx zajištěno, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx by xxx stanoveny přísné xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx patřit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by neměl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx není spojeno xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na XXXX x EZFRV xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxx produkty XXX xx základě záruky XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které využívají XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx nástroje by xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx nařízení ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx pro provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx x vzory kontrolních xxxxx a výročních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být vykonávány x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jakým se xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, aby xxx příspěvek zrušený x důsledku jednotlivé xxxxxxxxxxxxx znovu použit xx oprávněné xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx konečných xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného zacházení x xxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, aby XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx zpráv x xxxxxx ustanoveními o xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx je xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, aby prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již byly xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které teprve xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze zvýšení xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx příjem, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procentní xxxxxx čistých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx pozdního xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x nichž jsou xxxxxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx grantů xx xx měl xxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx a xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dohodnutého xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx metodě výpočtu, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování projektů xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zavedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx využívat stále xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx povinnost xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x pořízení xxxxxx strojního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx typ investic xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx administrativní zátěž, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato povinnost xx se xxxxxx xxxxxxxxx na operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx jedna z xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx ESI xxxxx zavedeno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější uplatňování xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx, xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x doplnění ustanovení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x ověřitelné metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx při provádění xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xx se xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx členských států xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx. Xxxxx by měly xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zaměstnance. Xxxx xx měly xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx celé území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblasti a xxxx by se xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx x výdaje xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

S xxxxx podnítit členské xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx.

(213)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx při výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx technickou xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx možnost, xxx xxxx řídící xxxxx, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Evropská xxxxxx spolupráce.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx využívání XXX xxxxx x Xxxxx evropské pomoci xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řešení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx upřesnit, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx příjemců xxxxxx, xx měla xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx jediného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx i xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x přínosech x xxxxxxxxxx. Informační x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k ESF xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx být vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondů x x XXXX a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Aby xx usnadnilo rychlejší xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx by se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) by xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat pomoc xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxx x kteří bydlí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx pomoc i xxxxxx, měla xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, xxxxxx od 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx více xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx xxxx podpora x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dluhových xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy, x financování xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx investorů a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx EIB v xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx opírat x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx zdrojů“ v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx se mění xxxxxxxxx rozhodnutí Komise X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx na období 2014–2020 pro finanční xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx stanoveny ve xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být usnadnit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nástroje xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zjednodušit a xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx pomoci zabránit xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci o xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx x XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x s xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Používání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx těchto xxxxxx.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIB x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Financování z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro výběr x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx s nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx přihlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx být chápáno xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx období xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x odvětví dopravy x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x koridory xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx způsobilých x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx umožnit vyšší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx možné, xxx xxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx v současnosti xx podporu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, která xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x usnadnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, jednorázových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx organizacemi, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx ESI xxxxx x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého finančního xxxxx xx období xx roce 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx přizpůsobení příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx let xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit,