Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „rozpočet“) xx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném nařízení x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx pro konkrétní xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že je xxxxx zohlednit, xxx xxxx nadále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o automatických x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx přenos x xxxxxxx vnějších xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx nástupnický program xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní účelově xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových projektů x oblasti nemovitostí x příjmů x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané příjmy, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Orgány Xxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx událost nebo xxxxxxx pro propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by měla xxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx terminologie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx výdajové xxxxxxxx a xxxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v článku 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx orgány Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x za xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují institucionální xxxxxxxx x dohled xxx výdaji Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž jsou xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemce, xxxxxx, v xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, druh a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Komise xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx vhodné definovat xxxxxxxxxx členského státu xxxx subjekt zřízený x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx být za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx měly xxx v případě xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k podávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxx přispívat x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx po xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx dvou xxxxxx vymazány. Táž xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx nařízením se xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Z xxxxxx právní xxxxxxx x x souladu xx zásadou proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx neměly být xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím finančních xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx by xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx v případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxx příjemci xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx právech a xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx týkající xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx měly xxx uveřejněny v xxxxxxx x odvětvovými xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx zpřístupnit informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx nichž jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x přímém a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx připojen x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx rozvoj venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) by Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx v oblasti xxxxxx a kontroly xxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, subjekty Xxxx, evropskými xxxxx, xxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, provádění stavebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x nepovinnými xxxxx xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Unie x xxxx xxxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx možnost uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zboží, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x operační xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx by Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. X tomu, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých podpůrných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by měla xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx a povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx odpovídat xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx.

(30)

Xxxx xx být vymezeny xxx xxxxx, odpovědnost x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx obdrželi informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x standardech kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx kontrolního systému. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx pět xxx. X všech xxxxxxx jednacího xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pověřená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který by xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx delegací Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dále pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx.

(32)

Komise by xxxx výkonem rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x důvodu vnitřní xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx a odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Unie by xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx úkoly a xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X důvodu efektivnosti xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Xxxxxx i XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů v xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx možné vybírat xx i x xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxx řešení xxxxx a operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx služební xxx xxxxxxxx Evropské xxxx a pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace v xxxxxxx operací pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xx výše 2 500 EUR, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx oblasti x aby xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx podepisovali xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu postoupených xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx nařízením (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx orgány x subjekty Unie, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o němž xx domnívá, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx příjmů, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu a xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx nároku x xxxxxxx s xxxxxxxx, která x xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx dlužník vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx vývoje xx finančních trzích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ustanovení týkající xx úrokové xxxxx x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx o fungování XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o Euratomu“) xx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, x xxxxxxx, že Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by xxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x úhradě.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx usilovalo x dosažení kladného xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování EU xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, který xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich vymáhání, xxxxx by měla xxx rovnocenná pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx činnost (dále xxx „svěřenské fondy Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x rozpočtových záruk. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxx s xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zájmu zjednodušení xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxx souvislosti vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx a individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x xxxxxx xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxx i v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částka xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx měly být xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx plateb, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx není možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající ustanovení.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že se xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx věřitelé xxxxx xx xxxxx x prodlení, které xxxx x xxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx žádostí x xxxxxx, jak xx tomu x xxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dalších ustanovení xx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x externího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnout xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx již xxxx xxxxxxxx zavedeny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených způsobilých xxxxxxx, jednotkové náklady, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx financování), xxxxx xxxxx financování nesouvisející x náklady xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx buď na xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx provozní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Možnost xxxxxxxxx spoléhání se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekty by xx měla xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx posouzení proběhla x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x tomto nařízení xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx posouzení xxxx dárci xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto prostředků xxxxx subjekty xxxxxxxxxx. Xxxx by proto xxx xxxxx spolehnout xx xx audity, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx dostatečně prokázána xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxx využívány veškeré xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjekty vynakládající xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyli x xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx uskutečňována prostřednictvím xxxxxx nebo dohod x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x osobami x subjekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxx xxx xxxxxxxx minimální obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, nepřímé xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxx příjemci xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k těmto xxxxxx x dokumentům x k provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům přijímajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx účastníkům x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx obhajobu, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, subjekty, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx prostředky Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré osoby xxxx subjekty, kterým xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o nichž xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx sdíleném řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx xx nachází xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx která xx xx vztahu x nim xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, která xx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx informace zaevidované x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx konečným správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx být zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Komise x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx nebo subjektu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx vážného xxxxxxxxxx pochybení, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňové, xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, podvodu xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekt xx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, která uplynula xx xxxxxxxx, xxx x pochybení xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx schvalující osoba xx xxxx mít xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx situace dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxx.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přijetím nápravných xxxxxxxx prokázaly svou xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx z účasti xx udělovacím xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x xxxx xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx odrazující xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx k zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x fyzické xxxxx, osobní xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx peněžité sankce xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx subjekt xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální xx xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx vyloučení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx být příslušné xxxxxxxxx uloženy v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx měla být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a instituce Xxxx x všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx obhajobu. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu. X případě podvodu, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx, avšak xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx odložit výkon xxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx legitimní důvody xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

X souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx ve xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx Unie.

(86)

Toto nařízení xx mělo xxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx elektronického xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx grantu x soutěžích o xxxx. Xxxx by xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato možnost xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a dokumentace xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx mít xxxxxxx xx rozhodnout, že xxx xxxxxxx, pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx založen xx analýze xxxxx. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x nepřímé xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vedly k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxx x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx zjednodušena x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x nepřímém xxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud posouzení xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx by mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx objasnit, xx xxxxxxx případech xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena na xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství prostřednictvím xxxxx x financování. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx části xxxx, které provádí xxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx s příspěvky xxxxxxxxxx institucí, a xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx je nutno xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx xxxxxx Unie xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x cílem podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx i xxxx nařízení umožňovat, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx trhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, měla xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x životním prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxx X směrnice 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx jako střet xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ by se xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, kdy xx v této xxxxxxx nachází osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty mohou xxx také v xxxxxxx, kdy by x provedení veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx společnost neměla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx audit xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/EU xx xxxx být xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx.

(106)

Veřejné zakázky xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X každém xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx zakázky by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxxxx, kdy je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x měli xx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx bude vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria nejsou xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obnovením xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx pokud by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx zadavatel xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx by neměly xxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ho x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plnění, aniž xx muselo xxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx práv, xxx xx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx vyžadováno x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx budou-li se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx duševního vlastnictví. Xxxx změny xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x podstatných podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx služeb záruku xx xxxxxxx, tak xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx agentury x xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x jejich xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx x služby. Xxxx finanční xxxxxx xx se měly xxxxxx též xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného finančního xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX, xx tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx standardní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx vyjasnit xxxxxxxx, xx xxxxx xx použije xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější činnosti xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx přeskupit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby tento xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by technická xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Komisi xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx se grantů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx subjektů, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx krytí xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx třeba objasnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet granty xx xxxxxxxx xxxxxxx, x již neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl v xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx ji.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx x grantové xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, x xxxxx v xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx zásahu Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxx. Navíc xxxxxxx je institucionální xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy členských xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx efektivity xx xxxx xxx členské xxxxx x xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pružnější. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx výsledky xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x paušální xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx měly představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx zjednodušit svěřením xxxxxxxxx udělovat toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové povolení xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu dotčených xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxx odborného posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx častějšího využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financování, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené formy xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené formy xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx údajích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx se měla xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je třeba xxxxxxxx xxxxxx ověření x xxxxxxx xx xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv o xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx nemělo bránit xxxx, aby xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx snížen, jestliže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x povaze xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx v tržních xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx již xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx příjemce xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx x x předcházení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dostupnosti zdrojů, xx nutno uznat xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto organizace xx proto xxxx xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx být xxxxx Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx odměnu, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx věcného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant bez xxxxx x podávání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xx xxxx monopolu xx xxxx být xxxxxxx xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx subjekty jedinými, xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx grantům x xxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xx měli xxx žadatelé x xxxxxxxx žádáni x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nemělo xx xx nich být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Je xxxxx nutné sladit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požadovány.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, xxxx by xxx povinnost podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx připojených x xxxxxx rozpočtu nahrazena xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx tyto xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rovněž zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vítězi, xxxxx xx obdobou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, boj xxxxx xxxxxxxx a xxxxx peněz, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx finanční nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx upraveny xxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednotnosti zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx novou xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky mohou xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx účinku finančních xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na vnitřním xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx schváleny prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx v řádně xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly by xxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Radou.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy X, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx investice x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx projektu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx záruky, které xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx záruky, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x xxxx xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x XXX mají xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x EIF, xxxxx jednají xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přínosné xxx provedení xxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s doplňkovými xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx finanční nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx doplněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx by mělo xxx x souladu x xxxxxx politikou xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x jejich příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. prosince 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx přílohách.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dopad na xxxxxxx Unie. Xxxxxx x xxxxxx zůstávají xxxxxx mimorozpočtovými operacemi, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx schvalování, řízení x účtování.

(151)

Unie nedávno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, která umožňuje, xxx rozpočet reagoval xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx podmíněných xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx xxxxxxxx, aby xxx při schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx tyto závazky xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x úplnou jistotou xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx byl xxxxxxxx xxxx dodržován strop xxx roční xxxxxxxxxx xx platby stanovený x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx rámec xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx rezerv xx finanční xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástroje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx zřídit mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platby x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje efektivní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

X xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx společného rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx externí hodnocení xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s pověřením Xxxxxx, EIB xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx aktiv, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx tvorbu xxxxxx x společný xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx vnitřní kontrolu. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve společném xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazky x rámci své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komise.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx měly xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové záruky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Měly xx xxx využívány v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Měly xx se xxxxxxxxx xxxxx xx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xx měla xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla být x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx institucí, xxxx xx se Xxxx podílela xx xxxxxxxx změně splatnosti, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů xx xx měla xxxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020 xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nadací xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxx, provádění x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy a xx transparentnost.

(161)

Toto nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxx xxx evropské politické xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx by xxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx x příspěvky x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám by xxxx xxx využity xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího po xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx po jeho xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být využívány x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx využívány x přímému nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, například vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany by xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x budoucích výdajů, x nikoli výdajů xxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovována kritéria xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx jediná platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx xxx in xxxx. V souladu x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x případů, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(169)

X xxxxx posílení úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je třeba xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx upřesnit zásady xxxxxx pro příspěvky xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxx přidanou xxxxxxx. Xx též xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Komise. Xxxxx xxxx xx důležité xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx pro svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x x xxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx, zahrnuta do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud používají x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a účetnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Způsob, jakým xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Evropskému xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xx měl xxx zlepšen. Orgány Xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tudíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxxxxxx. To umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel platných xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxx minimální xxxxx by Komisi xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i na xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (EaSI), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx orientační xxxxxx xxx každou xx tří xx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx os xxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do infrastruktury x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), je třeba xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx zavést ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku EFRR xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak aby xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce grantů x xxxx xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Rady. Od xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveným x článku 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (xxxxxxxx strukturální x xxxxxxxxxx fondy, xxxx xxx „XXX xxxxx“), jež xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx střetům xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nařízení.

(180)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x poskytováním azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají tematické xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx zajištěna koordinace x Azylovým, migračním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx ročně dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx možné xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx oživení příslušné xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x integrovaných územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx fond pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx využívat finanční xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx EIB x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx selhání xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx poskytovány komerčními xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx ESI xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx bank xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zadány xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že řídící xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný soukromý xxxxxxx by neměl xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx omezením na xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx také xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx nástroje, xxxxx x sebou kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na EFRR x EZFRV během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx programování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x účelů xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx mělo xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, které objasní xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx provádění xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x unijní xxxxxxxxx xxxxxxxx se jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x závěrech Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x audit x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato změna xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx měl nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013, xxxxx jde x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x auditu xxxxxxx v čl. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx použit xx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následek čistou xxxxxx.

(192)

Xxx se xxxxxxxx xxxx času xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx vázaných účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx akciových nástrojů, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

S xxxxx podnítit investory xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx vůči určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxxxx x finančním produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx pozici. Xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx nízkým úrokovým xxxxxx je x xxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladny, financování xxxxxxxxx úroků vzniklých x xxxxxxxx investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího využívání XXX xxxxx je xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, aby prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bankám nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxx vybrány x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx vnitrostátní xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx nařízení byly xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x xxxxx xxxx xxxxxx nebo míry xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, je xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx finanční limit xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění synergického xxxxxxxx mezi XXX xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx vynaložené xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx a nástrojů Xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, spravedlivé a xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxx xxxxxx xxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx grantu x xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x ESF x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxx programů x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní zátěž, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodné xxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx minimis. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx pomoci. Současně xx mělo xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx dřívější x cílenější uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 o xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x produktů, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x doplnění ustanovení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stupnic jednotkových xxxxxxx nebo paušálního xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx stanovení x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx přípravě aktů x přenesené xxxxxxxxx.

(209)

X xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu nebo xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx oblasti a xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců grantů, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu a xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx zabránilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajištění xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx orgán a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínky.

(218)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zmírnění administrativní xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x ENRF xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx zvýšit viditelnost XXX xxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx a přínosech x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x informování x xxx, xxx jsou xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k ESF xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx datum použitelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx soudržný soubor xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku dne 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX fondů x x XXXX x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx a změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský fond xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (EFG) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lidem, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, ani xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx odborné přípravy x xxxxx bydlí x regionech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx možné poskytovat xxx pomoc x xxxxxx, xxxx xx xx změna nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1316/2013 (30) pro jedno xxxx více xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx kombinující xxxxxxxx formy podpory, xxxx xxxx podpora x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x xxxxx Nástroje xxx propojení Evropy, x financování xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx EFSI x xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sektoru.

(227)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx nabídek s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx finanční xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ročních xxxxxxxxxx programech x xxxx by být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx ze soukromého xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajistí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud jde x předkládání xxxxxxxx, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx s projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx politiky Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx přiláká další xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx zabránit xxxx, že pákový xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx použití Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX a s xx. 24 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(232)

Ve xxxxxxx případů se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporovaných x rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx založeno xx xxxxxxxxxx xxx výběr x kritériích pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx přihlédnout xxx vyhodnocování nařízení (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x velmi vysoké xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x odvětví dopravy x v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx síť, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx způsobilých v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx při využívání xxxxxxxxxx pracovního programu, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, aby ve xxxxxxxxxx xxxxxx provádění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx odlišné povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx, xxxxx nižší průměrné xxxx xxxxxx x xxxxxxx v druzích xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx příjemce xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla oslabena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx v současnosti xx podporu akcí x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů.

(240)

Xxx xx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx zjednodušení využívání XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x ohledem xx xxxxxxxxxxx výdajů, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx právní nejistotě xx měly být xxxxxxxxx určité povinnosti xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla soudržným xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxx, aby významného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx nařízení, xxxxx xxx x finanční xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx použitelnost tohoto xxxxxxxx ode dne xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx poskytnutí xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až xx xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx plného pracovního xxxxxx a odhadované xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx přenesených z xxxxxxxxxxx xxx by xxxx xxx poskytovány xxxxxx x návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,