Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx třech xxxxxx uplatňování finančních xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny s xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx více xx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx mělo být xxxxxxx x nahrazeno xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx měla být xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou xxxxx xxxxxxxxxxx pro zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx formulována jednoznačněji x xxxx by xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx akci. Xxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud xxx x xxxxxxx účelově xxxxxx příjmy, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxx lze přenášet xx xx doby xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx přijímat xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x ohledem xx xxxxxxxx pojem výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx vázána na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx. X důvodů právní xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx a výsledky.

(10)

V xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx předpisy Xxxx xxxx být vysoce xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx měli xxxxx, xxx a za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx informace podporují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x účasti xxxxxx x rozhodovacím xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Unie x přispívají ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx být dosaženo xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx zohledněny xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, a xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, druh a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxxx stanovil x xxxxx nutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu se xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, grantů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx v případě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx xxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx přispívat k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osob.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx měly být xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je uveřejnění xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právo příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x uveřejnění xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, o určitých xxxxxxxxx xxxxx nízké xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře pod xxxxxxx prahovou hodnotou xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Listinou základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxx poškozeny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx žádná xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx informace o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odvětvovými xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sloučit všechny xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx připojen x návrhu rozpočtu.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (EFRR), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxx xxx rozvoj venkova (XXXXX), Evropského námořního x xxxxxxxxxx fondu (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) xx Komise xxxx xxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují její xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx osvědčené xxxxx. Xxxx pokyny xx xxxx být xxxxx xxxxxxx aktualizovány.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých prostředků x xxx existovala xxxxxxx uzavírat takovéto xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx V Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx na nemovitosti.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxxx xxxx povinnými x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Unie x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost pověřit xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání účetních xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx výkonem některých x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx těchto xxxxx, x xxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X cílem zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx xxxxxxxx x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx svěřit xxxxxxxx Xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxx.

(26)

X důvodu xxxxxx jistoty xx xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. X xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících osob x xxxxxxxx.

(28)

Evropský xxxxxxxxx, Xxxx, Účetní xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx auditora x xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx operace xxxxxxxxx v rámci xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a měly xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, odpovědnost x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxx přijata xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podávat xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx zprávy. Tato xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxx x informace x řízení, xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx uchovávány xxxxxxx po pět xxx. X xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, který xx xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx představují odchylku xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx úlohu, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Unie x po dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx službu xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x operační xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je plnění xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli xxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat za xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx údajů o xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx x odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxx Komise xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, zatímco xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, aby účty xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx účty nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny xxxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Unie k xxxxxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx možné vybírat xx x z xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na které xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx xx přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše 2 500 EUR, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx efektivnosti je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Výbor xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx předloží Komise xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x snížit riziko xxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jak hospodářského xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxx, o němž xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx být xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxx složení xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx neměl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx x různých xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se do xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x úroky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx refinanční xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx pohledávek x xxxxxx pokut xxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx nutné zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx. Zejména xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zaslání xxxxx x úhradě.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy aktiv, xxx xxx xx xx současně xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx se pokut x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxx x fungování EU xxxx Smlouvy o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K tomu, xxx xxxx Komise xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx činnost (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx, že jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaných x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X zájmu zjednodušení xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož příspěvky xxx subjekty Unie xxxxxxx x článcích 70 a 71 xxxx stanoveny již x rozpočtu, nemělo xx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Pokud xxx x výdaje, je xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx a individuálními xxxxxxxxxxxx závazky x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto závazků xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx určeni.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního řízení xx xxxx xxx xxxxxxx vymezeny jednotlivé xxxxx plateb, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Měla xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx účelem xx xxxx být x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx xxxxx (EIB) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx do jednoho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx v počítačových xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x platbě“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, x xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Je xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx se žádostí x xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X xxxxxx důvodů xx měla xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx být xxxxxxx a zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx odstranit.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx auditu, jehož xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu doporučení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zohledňovaly x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodnout xxxxx orgán Xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx xxxxx xxxxx xx výkonnost x výsledky projektů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx na xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měřených xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx provozní x xxxxxxxx způsobilost příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx možnost xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, která již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx již provedly xxxx subjekty nebo xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx agentury x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx by xx měla využít x případě, že xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx dárci xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx důležité zamezit xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly audit xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx xxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx přiměřenou jistotu x xxxxx se xxxxxx finančních výkazů x zpráv dokládajících xxxxxxx příspěvku Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx a auditním xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání se xx posouzení x xxxxxx a x xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které již xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podepisovat xxxxxx x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozastavení, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx k získání xxxxxxxx x těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx by být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení takového xxxxxxxx mají.

(64)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Komise měla xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti hodlá xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xx veškeré osoby xxxx subjekty, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na účastníky xxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx plnící rozpočet xx sdíleném řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x databázi xxxxxxx včasného odhalování xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx která xx ve vztahu x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního závazku, xxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx daní, vytvoření xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebo jiných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekt xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Xxx rozhodování x vyloučení osoby xxxx xxxxxxxx z xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x o uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx příslušná schvalující xxxxx zajistit dodržení xxxxxx proporcionality tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, která uplynula xx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem a xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, která v xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx fyzická xxxx právnická osoba xxxxxx svou povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx nápravných xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato možnost xx xx neměla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

S xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze jako xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje uložit xxxxxxxxx sankci xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx definovat také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx uložena xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxx účastníkovi, xxxxxxx se její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxx peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, například nárok xx xxxxxxx škody.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x měla xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba xxxxx xxxxxxx běhu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odrazující účinek xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledňovat případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx údaje xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho dopadem xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx řízení xxxx peněžité sankce xx měly být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního závazku xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx obejít xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx odmítnutí v xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx odhalování rizik x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.

(83)

Zatímco xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx být xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x všechny xxxxx x subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx práva xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva dotčené xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost odložit xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx odklad xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx řízení.

(84)

V souladu x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx přijatých a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx xx osoby x subjekty xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx, x němž rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při výměně xxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu stability xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznávání xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx grantu x soutěžích o xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx x externí xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx by si xxxxxxxxxxx osoba měla xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx neučiní, xxxxx x řádně odůvodněných xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx měla mít xxxxxx xxxxxxx opravit xxxxxx administrativní chyby, xxxx xxxxxxx x xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelé x příjemci grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění zjistí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, měla xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přímé x xxxxxxx řízení, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxx x Xxxxxx, xxx x u jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx v nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Komise mohla xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, pravidla x xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx objasnit, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založena xx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx a možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xxxxx těchto dohod x xxxxxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx důležité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo platforem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, jejichž hodnota xx xxxxx xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Toto nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, jichž xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx hodnoty mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx i xxxx nařízení xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx xxxx inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx konzultace před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx udržitelného rozvoje x zároveň xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx environmentální, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx stanovené právem Xxxx, vnitrostátním právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx 2014/24/EU, xxxx xx xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Pojem „střet xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx plnění rozpočtu, xxxxx nebo kontrolu xxxx úředník nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx společnost neměla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/XX xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx kritérií pro xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x libovolném xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx kritérií xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria pro xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx nejvýhodnější nabídky x souladu x xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx výhradně s xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx použity xxxxx xxxx jedno x xxxxxxxx pro xxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx finanční xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx způsobem, a xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. V xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských subjektů x veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx zadávají xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uveřejnit jasná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy vycházet x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xxx oznámen výsledek xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx soutěže, xxxxx xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx xxxx podpisem xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx uchazeči xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx by neměly xxx dotčeny xxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx takovým způsobem, xx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx opčních xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ukazují xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x podstatných podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x případě stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost požadovat xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x xx v xxxxxxx x běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x řízení xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx veřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx odkázat x xxxxx nařízení xx xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx pro stavební xxxxx x xxx xxxxxxx x služby. Xxxx finanční xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x to x xxxxxx zjednodušení x řádného finančního xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx tedy xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx zakázek používány xxxxxx na druhy xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx limitem pro xxxxxxx zakázky na xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx vyjasnit xxxxxxxx, za xxxxx xx použije xxxxxxxx xxxxx, jež má xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X zájmu snížení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx činnosti x odstranit zbytečná xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx přístup x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně upravit xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

K dosažení xxxxxxxxx xxxx potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx provázanosti pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx straně xxxxx xx technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat akty x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx přílohy.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilé, a xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx subjektů, které xxxxx obdržet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x xxxxxxx zájmu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx dárci, u xxxxx x xxxx, xxx jsou pro xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, je xxxxx xxxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxx Unie x xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x financováním xx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x zejména x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako jsou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx členské xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pružnější. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Na xxxxxxx zaměření se xx výsledky by xxxx xxx mimoto xxxxxxxxxxxxx financování založené xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vstupech xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx založených xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Přestože xx třeba využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx dodržována zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx výstupů nebo xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx plnění nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx měl být xxxxx snížen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx posuzování by xxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx budoucí dohody, xxxxxx xx xx xx xxxx využívat xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, které xxx xxxx sjednány. Pravidelné xxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx sazeb může xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx nutný x x předcházení xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx usnadnila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxx práce odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx případech omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolnickou xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proplacení xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx nevynaložil. Kromě xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Jsou-li povoleny xxxxxxx, měly xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx a trvání xxxxxxxxx a uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být použita xxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxx kterým xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx xxxxxxxxx období x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, x xxxxxx využívání xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx parlament x Xxxx x výslovně xxxxx tyto xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx cen xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx zacházení. X xxxx souvislosti xx měly xxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásady a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x finanční xxxxxx a pravidla xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx peněz, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mimorozpočtových zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx znamenají xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx také další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky a xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx nástrojů x seskupit xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx tyto finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx aktivační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxx finanční nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx nástroje x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx právního aktu. Xxxx-xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeny jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, měly by xxx x xxxxx xxxxxxxx schváleny Evropským xxxxxxxxxxx a Xxxxx.

(144)

Měly xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx xxxxxxxxxx xxxxx X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje pro xxxxxxx rizik. Definice xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx by měla xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhopisů, pokrytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dluhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení úvěrových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě úvěrového xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx měly xxxxxx xxx potřeby nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx uvedeného nástroje xxxx xxxxxx, není-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx nástroj xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, že XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měly xxx možnost xx xxxx xxxxxxxx přenášet xxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory poskytované x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx v xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí nespolupracujících x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze dne 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x finanční pomoc xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx zůstávají xxxxxx mimorozpočtovými operacemi, xxxxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Unie a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx schvalování, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxxx investice (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxx Unii podmíněný xxxxxxx a vyžadují xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývat. Aby xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Unie, a xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx při xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk xxxxx pokrývat širokou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x sledování podmíněných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx tvorby rezerv xx finanční xxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx platby a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění náležité xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx společném rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx v programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Komise xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s pověřením Xxxxxx, EIB nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přitom xxxxxxxxxxx x příslušným technickým x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktiv, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx, a dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx rezerv x společný xxxxxxxx xxxx xx měla xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx fondu by xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx konzultaci x účetním Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x aktiva xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záruky xx měly zejména xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx by xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx řízení. Měly xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktu zmocněna xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx by se Xxxx podílela xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx uplatňovat xx xxxxxxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx xxxxxx, jakož x společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx řízení podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx roce 2020 xx xxxxxx xxxxx x zvláštních xxxxxxxx souvisejících s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) stanoví pravidla xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úrovni, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráv a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, spolupráci xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx politické strany x xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro příspěvky x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx by měla xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx jsou stanoveny x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx tedy xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx využívat tyto xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x budoucích xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxx pravidlo a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx nařízení, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x měly by xxx ukládány v xxxxxxx se zásadou xx xxx xx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx x nžádném x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx sankce na xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx odpovídající x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodnutých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx třeba xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro příspěvky xx svěřenských xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx dárci ve xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx na EZZF, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze pokud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účetnictví xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, jakým xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx zlepšen. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdržených xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelově vázaných xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Komisi xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX a Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx x souladu xx zásadami interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx současně s xxxxxxxxx x členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na setkání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Aby xxxx xxxxxxxxx, že program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by orientační xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tematické xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx os umožnit xxxxx flexibilitu x xxxxxxx zachovat ambiciózní xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x lepším xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x udržitelného xxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES (20) a 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku XXXX xx takové investice.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx EFRR xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx, tak aby xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Řídícím xxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx příjemce xxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X praxi jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie xxxxxxxxx xx základě přijetí xxxxxx Rady. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může tyto xxxxxx xxxxxxxx potvrdit Xxxxxxxx rada s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „ESI xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanoveny x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx tyto oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje by xxxx xxx xxxxx xxxxxx z hlavního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států zřídilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx bank z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou je xxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx přístup k XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členským státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx zajistit maximální xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zadány xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, měly by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx patřit, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX. Xxxxxx, a x xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x EZFRV xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x středních xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxx působení a xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx snáze kombinovat XXX xxxxx s xxxxxxxxxx produkty XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx subjekty xxxx využívat finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 a xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

S xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx využívají XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční instituce, xx nutné pozměnit xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Tato změna xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x článku 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx měl nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, jakým se xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx příspěvek zrušený x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx výdaje x rámci xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dohod o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x investory, jež xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tržní ekonomiky x xxxxxxxxx produktům XXX xx základě xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx měly xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx, aby xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje nepatřičně xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožnit, x výhradou aktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků vzniklých x důsledku xxxxxxxx XXX xxxxx podle xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx měl být xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx EIB, jiným xxxxxxxxxxxx finančním institucím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx operací, xxxxx xx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xx operace, xxxxx xxx byly xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxx vybrány x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příjem.

(199)

Aby xx xxxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x XXXX, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují výhodnější xxxxxxxx pro určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjem, x nichž jsou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, je pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx se xxx xxxxxx finanční xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xx výpočet x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x ostatními xxxxxxxx Xxxx by xxxx být stanoveno, xx xxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ESI xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx základě xxxxxx dohodnutého xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx řízení, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxx článku 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx provedení závěrečné xxxxxx příjemci grantu x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vybavení na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx povinnost na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX x XXX x nedosahujících určitého xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo, x xxxxxxx programů x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory nepředstavující xxxxxxx xx minimis. Xxx takové xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(208)

X xxxxx usnadnit xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx měla být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x doplnění xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx úlohy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx vypracovávání xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský parlament x Xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x přenesené pravomoci.

(209)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušální sazby; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx měly být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dopadů operací xx se mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx státu nebo xxxxxxx zahrnujících xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx možnosti, pokud xxx x xxxxxx xx určité investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx podnítit členské xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx odborníky xx xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx kladným hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx sníží xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxx požadavky související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen a xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx zabránilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx jejich působnosti.

(214)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi XXXX, XXX a Fondem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měla zvýšit xxxxxxxxxxx při výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x programů x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx příjemci xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX fondů a Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (FEAD) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx v zájmu xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upřesnit, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zmírnění administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých příjemců xxxxxx, by xxxx xxx x EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a přínosech x xxxxxxxxxx. Informační x xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k ESF xx sběr xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění toho, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xx zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx účtů pro xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx urychlené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx se xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x počátkem platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejdříve, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení se xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborné přípravy x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx neúměrně zasaženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, použít xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx, ESI fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných bank, xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx finančních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat financování xx XXX x xxxxx XXXX a xxxxxxxx finanční podpora xx xxxx zahrnovat xxxxx i nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení x xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. ledna 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx víceletý xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by měly xxx stanoveny ve xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx druhy podpory, xxxxxx grantů Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí a xxx zmírnit rizika xxxxxxx s projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx podpůrnými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravených xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování zdrojů x xxxxx Nástroje xxx propojení Evropy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od soukromých xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx akce staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx pomoci xxxxxxxx xxxx, xx pákový xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konferenci x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, že granty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxx grantů.

(233)

Účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto xxxxxx xxxxx být vhodné xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních programech xxxxx xx. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx forem financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxx vyhodnocování nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Evropy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxx xxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx dopravy x x xxxxx xxxxxxx uskutečňování projektů x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhla xx 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx podpora xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx pracovních programech.

(238)

X xxxxxxxx odlišné povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxx x energetiky x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx grantů a xxxxxxx x druzích xxxxxxx a druzích xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjemce xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx akcí x dispozici x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x řídících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx programů.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX je vhodné xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacemi, neměly xx nesrovnalosti, které xxx přičíst pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX x xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx měly xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxx x finanční xxxxxxxx i o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx dne xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Současně by x xxxxx poskytnutí xxxxx doby pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx vynakládání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx používat nařízení (XX, Euratom) č. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci by xx xxxx xxxxxxxxxx xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx novým pravidlům.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx x návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,