Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (dále xxx „rozpočet“) by xxxx xxx x xxxxxx pravidlech xxxxxxxxx xxxxx změny s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x útvary, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) by xxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(2)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xx jediného nařízení xx Xxxxxx měla xxxxxx své xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (6). X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přenesené pravomoci xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro konkrétní xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x strukturální fondy, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx zjednodušeny x xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nadále relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x neautomatických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Radě.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx povolen přenos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx program xxxx akci. Měla xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx jinak.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmů x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Orgány Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dary Unii.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx povolí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx propagační xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řádného finančního xxxxxx je rovněž xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkonnostními xxxxx jednotlivých programů xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonnosti, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) by xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx hodnotu, a xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx značné xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X souladu xx xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx měli vědět, xxx x xx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují institucionální xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx cílů by xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx údajů. Xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o co xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x příjemcích finančních xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x xxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, v xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx informace xx xxxx zohledňovat příslušná xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx členského státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx ve formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruku, xx xxxx být za xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx se xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx v případě xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx zakázek zadaných xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx x případě xxxxxxx o návrh, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Uveřejňování xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Osobní údaje xxxxxxxxx osob by xxxxxx být zpřístupněny xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx xx měla xxxxxx pro xxxxxx xxxxx právnických xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

(16)

Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx fyzických osob xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx různě velkými xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx život, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx rizika, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli xx x tom xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx právech x xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení se xxxxx příjemci finančních xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx týkající xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stupeň transparentnosti xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/EU (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého a xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X případě xxxxxxxxx řízení xx xxxx informace xxxx xxx uveřejněny v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx nástrojích využívaných x xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

S xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x rybářského xxxxx (XXXX) x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Je vhodné, xxx spolu xxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx existovala xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zahraniční a xxxxxxxxxxxx politiky podle xxxxx X Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zřizování xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx evropského úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx schvalující xxxxx. X tomu, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, by měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních.

(28)

Evropský parlament, Xxxx, Xxxxxx xxxx x účetní Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Měly xx být vymezeny xxx úkoly, odpovědnost x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby xxxx pověřené schvalující xxxxx a jejich xxxxxxxxxxx obdrželi informace x xxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxx prohlášení x věrohodnosti k xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx pět xxx. O xxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, neboť tato xxxxxx představují xxxxxxxx xx xxxxxxx udělovacích xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úlohu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x po dobu xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, xxxxx xxx x operační prostředky, xxx Xxxxxx.

(32)

Xxxxxx by xxxx výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x operačním xxxxxxxxxxx x jejím oddíle xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx nepřítomnosti vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx systematicky xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx též podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx výkonu jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstatek.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x účetních xxx xxxxxxxx těchto xxxx. X každém jmenování xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxxxx efektivnosti xx xxxx xxx xxx delegacích Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx rozpočtu týkajících xx Xxxxxx x XXXX. Xx xxxxxx xxxxxx umožnit za xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx xxxxx xxxxxxx xx i x xxx zaměstnanců Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx pro řešení xxxxx x operací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx, na které xx vztahuje služební xxx xxxxxxxx Evropské xxxx a pracovní xxx xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (dále jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být přípustné, xxx xxxxxx závazky xxxxx nízké xxxxxxx xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx xxxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky na xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx podmínek xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Výbor xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Unie, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx riziko xxxxxx protichůdných doporučení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx úlohy xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výbor xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co se xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat se xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx insolvenčního řízení, xxx xx vymezeno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě soudního xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx by xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pohledávek xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx z nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrokové xxxxx x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX nebo Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx uhrazeny, x xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx částky xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxx stanovena pravidla xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx by xx současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx kladného xxxxxx, je nutno xxxxxxxxx vybírat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, například pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxx pokuty nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx činnost (dále xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x financování. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx stanoveny již x xxxxxxxx, xxxxxx xx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x xxxxxx, xx xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, aby xx vymezil zřetelný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit zejména xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x těchto závazků xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx měly být xxxxx x v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx vymezeny jednotlivé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zúčtování xxxxxx předběžného financování, xxxxxxx x případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx uskutečnit xx xxxxxxxxxxx lhůtách x xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení, které xxxx x tíži xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx banky (XXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xx jednoho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přidělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potvrzení, x xxxxxxxx omezeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx se žádostí x platbu, jak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx společná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx orgán Xxxx xx měl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu doporučení xxxxxxxxx a externího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství.

(56)

Větší xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx forma financování xx měla xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která již xxxxxxxx sama nebo xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx využít x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených postupů.

(58)

Xx xxxxxx důležité zamezit xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx xxxxx xxx možné spolehnout xx na audity, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx a pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x pokud se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokládajících xxxxxxx příspěvku Xxxx. Xxxx xxxxxx by xxx měly být xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x související xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx a xxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx přijímajících finanční xxxxxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x dispozici, a xxxxxxxx finančních prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podepisovat dohody x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x subjekty vynakládajícími xxxxxxxx prostředky Unie. Xx tímto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx minimální obsah xxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx nepatřičně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo snížení xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx vymezit důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou příjemci xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Xxxx, xxx se zabránilo xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx proti xxxxxxxx (OLAF) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k těmto xxxxxx x dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx osobám xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx dopadem na xxxxxx xxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx zájmů Unie xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdíleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyloučení, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, řídícího xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xx xxxxxx x xxx pravomoc x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx kontrole, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x neomezeném xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu, xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(67)

Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx měl posoudit xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx xxxxxxxxx jednání dotyčné xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx, že se xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňové, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zločinného xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností, dětské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo subjekt xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx úpadku.

(71)

Při rozhodování x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx proporcionality xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx x xxxxxx nebo x podobné xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, nebo xxxxx taková xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato možnost xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx trestné činnosti.

(74)

X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, kdy závažnost xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie xxxxxxxxxxx, odůvodňuje uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx uložit peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX x xxxx xx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx.

(79)

Xx důležité, xxx xxxx xxxxx zesílit xxxxxxxxxx účinek vyvolaný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xxx xxx zesílen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx údaje xx měly xxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxx xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx peněžité xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu xxxx nesrovnalost, anebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obejít xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx vedou k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o xxxxxxxxxxxx x vyloučení x x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx centralizovaného systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx soukromí a xxxxxxx osobních údajů.

(83)

Xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx hospodářských subjektů xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a instituce Xxxx a všechny xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vynakládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výbor xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx být osobě xxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx práva dotčené xxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxx podvodu, xxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx možnost odložit xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx mít xxxxxxx odložit xxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x nepřímém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Toto xxxxxxxx xx xxxx podporovat xxx vytvoření elektronické xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx cestou, případně x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx významné zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx systémů, xxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních prostředků x schvalujících xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx grantu x soutěžích o xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx odborníci, xx-xx tato možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X souladu xx zásadou xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxx možnost opravit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx požádat x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk při xxxxxxxxx předběžného financování. Xxxxxxxxx, aby zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruku, xx xxx neměl xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxx xxxxxxx xx analýze rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx plnění xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx schvalující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx soubory xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud jde x pojem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx kvalifikace xxx x Komise, tak x x jejích xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x harmonizována.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení pilířů, xxxxx se týká xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Komise xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx systémy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a subjektů, xxxxx xx pokládají xx rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Mimoto xx důležité xxxxxxxx, xx pokud posouzení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx případech xx xxxx Xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů plnících xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x možné.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx se třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx těchto dohod x financování, xxxxxxx xxx ty xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, kdy Xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x rozpočtových zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx xx xxxxxxx xxxx, by měly xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx orgány Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx limity.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx správy a x cílem podporovat xxxxx malých x xxxxxxxxx podniků by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx mělo x xxxx xxxxxxxx umožňovat, xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx zaručit, xxx pro své xxxxxxx zakázky získali xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx x kvalitou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx budou xxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx v xxxxxxx X směrnice 2014/24/EU, xxxx by xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ by xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx x této xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný xx plnění xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx vnitrostátního orgánu xx jakékoli úrovni. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo k xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx také v xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx sama xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx směrnicí 2014/24/XX xx xxxx být xxxxx, aby ověření, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx možné xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx kritérií pro xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné zakázky xx xxxx xxx xxxxxxxx podle kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výběr jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájemců nebo xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx jedno x xxxxxxxx xxx výběr, x nikoli jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx prvku. Navíc xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány jako xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pracovníků pověřených xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x xx x změna odůvodněná xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx byly finanční xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx hospodářských subjektů x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx orgány Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vždy vycházet x hodnocení.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx vycházet x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňující požadavky, xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx rámcových xxxxx x xxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx pokaždé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx provést xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx během xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx být xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx jsou administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv, xxx xx minimální xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, včetně ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxx znovu jednat x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopad xx xxxxxxxx řízení, pokud xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat x případě stavebních xxxxx, dodávek a xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx splnění, tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxx po celou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku. Xx rovněž nezbytné xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních limitů x xxxxxx je xxxxx vyjasnit, xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie považovány xx xxxxxxx zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx tvoří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx finančních limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek používány xxxxxx na druhy xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Finanční limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx měl xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx použije odkladná xxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx nutno xxxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx přístup x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx měly též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(123)

X xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx flexibilitu x xxxxxxx na určité xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx akcí xxxx xxxxxxxx, jež xxxx k xxxxxxx xxxxxx způsobilé, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx krytí xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx přesunutím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx obdržet xxxxxx xx provozní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cíl, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx dárci, u xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx financování dotyčné xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxx Xxxx a xxxxxx ověřování jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx snižují xxxxxx chyb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x paušální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, či vzdělávací xxxxxxxx xxx. Navíc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné institucionální xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxx efektivity xx xxxx xxx členské xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx zaměření xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx sazby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x paušálních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx vzhledem k xxxxxx činností xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx sazeb by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Přestože xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx častějšího využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx financování. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx založeny xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x kontroly xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, které příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výši jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx by xxx tato výše xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx nesrovnalosti, xxxxxxx nebo porušení xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset xx xxxxxx a povaze xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tržních xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dohody, xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx nutno xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto měly xxx schopny xx xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx nevynaložil. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxx xx formě věcného xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly být xxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx x hlediska xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxx xx xxxx monopolu by xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx jedinými, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx grantům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx nich xxx xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx něž xxxxx dokumenty x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx měly xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx.

(137)

Xxx xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zacházení. X xxxx souvislosti xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vítězům xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řízení x udělení xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx podvodům a xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů a xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx nástroje, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, současně xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. K těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx něž se xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx také další xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx záruky a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx parlamentem a Xxxxx na určitý xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právním xxxxx, xxxx by xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potenciálně xx působnosti hlavy X, jako jsou xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sdílení xxxxx xx měla xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx nebo xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx záruky, které xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x měly by xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx prostředky pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx vhodné uznat xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, že XXX x EIF mají xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpočtových xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxx xxx možnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů souvisejících x prováděním, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx x v xxxxxxx x bližším xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx finanční xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nespolupracujících x daňové oblasti (15) x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Xxxx ze xxx 5. prosince 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x nadále xxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx zařazení do xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx schvalování, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důležité iniciativy xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, jako je Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx investice (EFSI) xxxx Evropský fond xxx udržitelný xxxxxx (XXXX). K vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že vytvářejí xxx Unii podmíněný xxxxxxx x vyžadují xxxxxx rezerv s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx tyto závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx finančních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx kalendářem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx schvalování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxx expozici Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx závazky xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxx varování, xxx xx xxxxxxxx nedostatečným xxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx platby a xxxxxxxxx příslušných xxxxxx. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xx Xxxxxx xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x přitom přihlédnout x příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx služeb, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se správou xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx rezerv x společný xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx stanoveny Xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx finanční xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxx pravidel x postupů, které xxxxxxx účetní Komise.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Měly xx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx nebo jakéhokoli xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx účelem by Xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů by xx měla uplatňovat xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po roce 2020 xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx evropské xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příspěvky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

I xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx finanční prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x xx lhůtách xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx využity xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx využívány x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x přímému nebo xxxxxxxxx financování třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx výdajů, x xxxxxx výdajů xxxx xxxxx, jež xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx o příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx měly být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx ukládány x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. V souladu x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxxx x nžádném x xxxxxxx, za xxx již byly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obecný xxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dárců, xxx xxxxxxxxxxxxx zřízení takového xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je též xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx finančních xxxxxxx x správní rady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl k xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx třeba kladný xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx svěřenské xxxxx Unie.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx a x xxxxx zabránit přílišnému xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, xxx xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, vnější xxxxxxx x zvláštní fondy Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx x účetnictví xx xxxxx zjednodušit x xxxxxxx. Je xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účetních xxxxxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx financovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx xxxxx x ustanoveních o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxx x zajistit xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty Xxxx, podrobných pravidel xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx efektivní xxxx tvorby xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx a změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxx xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto konzultace xxxxxxxxx v souladu xx zásadami interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Aby bylo xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx přiměřené xxxxxx xx podporu měnících xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každou xx tří xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ambiciózní xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx akce, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx podpory těchto xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. srpna 2018 jasná omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx, tak aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx grantů x xxxx xx xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx strategie dohodnuty xx základě xxxxxxx xxxxxx Rady. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx případně potvrdit Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 odkazovat na xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x migrací x poskytováním xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xx priorit x xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx to xxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx ročně dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně vedeného xxxxxxxx rozvoje by xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx x náklady xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx x xxxxx prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx povinné určit x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fond xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Řídící xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx přímým zadáváním xxxxxxx EIB a xxxxxxxxxxxx finančním institucím.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mandátu x xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou xx xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v souladu x xxxxxxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx fondů při xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním x XXXX, xxx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx zadány xxx účely využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s použitelným xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, xx řídící xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx, že xxxx možnost přímého xxxxxxxx veřejných zakázek xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měly by xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx také xxxx xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou kapitálová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESI xxxxx.

(186)

Xxx byla XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx XXXX x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx ESI fondy, x cílem xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 by mělo xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx snáze xxxxxxxxxx XXX xxxxx s xxxxxxxxxx produkty EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX ve prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Rady xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx xxxxxxx x x závěrech Rady xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx a harmonizovat xxxxxxxxx na kontrolu x xxxxx a xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které využívají XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x v xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podepsanou xxxx 2. srpnem 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx nástroje xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx platném xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x financování.

(190)

Xx xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013, xxxxx jde x vzory xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x auditu xxxxxxx v xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx xxx xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, jakým se xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu použit xx xxxxxxxxx výdaje x rámci xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x platbám xxxxxxxx xx konečných xxxxxxxx xx skončení období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx politiky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného zacházení x investory, jež xx určitých podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx tržní xxxxxxxxx x finančním produktům XXX na základě xxxxxx EU ve xxxxxxxx XXXX zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při využívání XXX fondů.

(194)

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx toho, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné umožnit, x xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x prostředků vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx a zamezit xxxxxxxxx některých požadavků xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, aby prováděly xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, i na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx programovém xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx energetické účinnosti xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procentní xxxxxx čistých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx stanovit xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx grantů xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx x xx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x různých ESI xxxxx x nástrojů Xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx metodě výpočtu, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx řízení, xx xx xxx xxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx použití xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací xx provedení závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxx by xx xxxx povinnost xx xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx x xxxxxxx nebo projektů, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, podporovaných x XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x výhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cíle evropské xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativní zátěž, xxx xx xxx xxxxxxx prodloužit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx poskytována xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx nepředstavující xxxxxxx xx minimis. Xxx takové operace xx xxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx pomoci. Současně xx xxxx být xxx všechny XXX xxxxx xxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x článkem 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x doplnění xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx úlohy, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních nástrojů, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založeného xx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při provádění xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx přípravné činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx aktů x přenesené pravomoci.

(209)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx xx xxxx xxx zavedeny xxx xxxxxxxxx paušální sazby; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx z nákladů xx zaměstnance. Xxxx xx xxxx xxx xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx xx mělo xxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxx možnosti, xxxxx xxx x výdaje xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx mimo Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx odborníky by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměřovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx x udržitelného xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x viditelnosti dodržovat xxxxxx proporcionality. Xx xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států.

(215)

X zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx možnost, aby xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx využívání XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x řešení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u XXXX, XXX, Xxxxx soudržnosti x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx auditu, xx xx měly xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI xxxxx x informování o xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx k XXX xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

K xxxxxxxxx rovného zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se některé xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ESI xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx podpis xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání účelově xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení xxxxxx xxxxxx dne 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx zpětné působnosti xxxxxx změn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x EFSI x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx nejdříve, tedy xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Xxxxxxxx xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (EFG) by xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat pomoc xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnáni, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx pomoc x xxxxxx, měla by xx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Mělo xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 1316/2013 (30) xxx xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opatření kombinující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx kombinací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových xxxx xxxxxx finančních institucí, xx investorů x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX v xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x souladu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20. ledna 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 a 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx být usnadnit x zefektivnit xxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto nástroje xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x angažovanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, Komisí, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx další xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že pákový xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, xxxxx xxx o plnění xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (COP 21), vytváření xxxxxxxxxx xxxx x přeshraniční xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x EFSI xxx xxxxxxxxxxx opatření Účetní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Používání nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx nemělo omezovat xxxxxxxxxx těchto grantů.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporovaných x xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxx x kritériích pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx víceletých a xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx čl. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) č. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xx mělo přihlédnout xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xxxxx nařízením by xxxxxx xxx chápáno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x zájmu xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, přeshraničních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilých x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

V xxxxxxxx odlišné povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxx x energetiky x xxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx, xxxxx nižší xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x druzích xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x členské xxxxx xxxxxxxxxx na souvisejících xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu akcí x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zajištěno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxx xx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx využívání XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednorázových xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ESI xxxxx x FEAD a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx roku příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx soudržným xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx xxxxxxx rozpočtového xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx nařízení, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových pravidel, xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Unie xxxxxx xx nejdříve, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x zájmu poskytnutí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly orgány Xxxx na vynakládání xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 až do xxxxx rozpočtového xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci xx xx měly xxxxxxxxxx xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx období xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx základů x xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Komise dostatek xxxx se této xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,