Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx více xx xxxxxxxx a xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 (5) by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nahrazeno xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nařízení x přenesené pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném nařízení x přenesené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxx xxx útvary.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx a co xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou zátěž xxxxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xx rozlišit xxxx xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx povolen xxxxxx x využití vnějších xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx existovat možnost xxxxxxxx vnitřní účelově xxxxxx xxxxxx pouze xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx toto xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxx x xxxxxxx účelově xxxxxx příjmy, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx a prodeje xxxxx. Za tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Orgány Xxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx dary Xxxx.

(8)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného plnění xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uplatňování zásady xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx řádného finančního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx právní xxxxxxx a x xxxxx zamezit rozporům xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů (7) by xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x měly xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxx přinášejí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x nové výdajové xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vědět, xxx x xx xxxxx účelem jsou xxxxxxxxxx Unie vynakládány. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x účasti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku Xxxx xxx občany. Xxxxxx cílů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxx nástrojů, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx důvěrnou povahu x bezpečnost xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x ochranu xxxxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx xx proto xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž jsou xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx Xxxx, jako xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, v jejíž xxxx xxx přijat xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského státu xxxx subjekt zřízený x členském státě xxx jako veřejnoprávní xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pověřil výkonem xxxxxxx služby x xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx záruky. Finanční xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx ve formě, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Uveřejňování xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx xxx zpřístupněny xxxxxxxxxx po dobu xxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků, x xxxx údaje xx xxxx xxxx xxx po dvou xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx oficiální xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx fyzických osob xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrolovat xxxxxxxx využití finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uveřejnění xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx ochranu xxxx osobních xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxxxx nebo o xxxxxxxx podpoře pod xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie xxxx že by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x využíváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států zajistit xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odvětvovými xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotných internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být připojen x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxx využívání Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), Evropského xxxxxxxxx x rybářského fondu (XXXX) a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záručního xxxxx (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx informaci poskytnout xxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxxx, xxx spolu xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx meziútvarové xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zahraniční a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x xxxxxxxxx generálního tajemníka Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mezi povinnými x nepovinnými xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování služeb, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx účetního Komise xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx účty, xxx xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzhledem x praktickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxx agenturám xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx mohlo projevit xxxxxx, by měla xx být výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x účetních.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby by xxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx a xxxx xx nést xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Měly xx xxx vymezeny xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx postupů, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx zajistit, aby xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželi informace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx orgánu Unie xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx požadované finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx operacím xx xxxx xxx uchovávány xxxxxxx xx xxx xxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx pověřená schvalující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, neboť tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba zohlednit xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby pro Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činnost (XXXX) x, xxxxx xxx x operační xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Komise by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx oddíle xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx nepřítomnosti vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx údajů x xxxxxxx osobách, vést xxxx a odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx účty xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Měly by xxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, schvalujících xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X každém xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Účetní xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx zálohové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Xx rovněž xxxxxx umožnit xx xxxxxxxx podmínek využívání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx možné xxxxxxx xx i x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a operací xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx služební xxx xxxxxxxx Evropské xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, stanovený x xxxxxxxx Xxxx (EHS, Xxxxxxx, ESUO) č. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx přípustné, xxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x xxxx oblasti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxx osoby xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx služebním xxxx. X orgánech Xxxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx počtu postoupených xxxxxxx x x xxxxxx efektivnosti xx xxxx vhodné převést xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx předloží Komise xxxx jiné xxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní samostatnost xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má zamezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovisek v xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx postup, xxxx může xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx domnívá, xx xx nesprávný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxx xx mohla xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx úlohy xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). X xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu: sestavení xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx je xxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx nutné vyjasnit, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx z pokut x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx jakékoli jiné xxxxxx x nich xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx centrální xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx sazby x pokut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx sankcí uložených xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x fungování XX nebo Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Xxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx xxx xxxxxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zaslání výzvy x úhradě.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pokut x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xx xxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx částky do xxxxxxxxxx aktiv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů z xxxx. Jelikož Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx měla Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x financování, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na obsah xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx grantů, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, svěřenských xxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „svěřenské fondy Xxxx“), cen, finančních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx než jeden xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx je podmíněno xxxxxxxxxxx rozpočtových prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Dále xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx zjednodušení xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxxx x roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx příspěvky xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx x xxxxxxxx 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx jde x výdaje, xx xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozpočtový a xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx směnných kurzů x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxx xxxxxx.

(51)

V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky (EIB) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (EIF).

(53)

Považuje xx xx xxxxxx začlenit xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení přidělení xxxxxxxxxx xx závazek. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Je xxxxxx xxxxx objasnit, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx žádostí x platbu, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zohledňovaly x uplatňovaly. X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx zavedeny (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx částky a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), další xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx financování xx měla xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx předem stanovených xxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx agentury a xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxxxxxx xx xx měla využít x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxxxxx standardů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx auditní činnost xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkazů x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxx audity by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx účelem je xxxxxxxx zajistit, aby xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx zpřístupněny Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států.

(59)

Pro xxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx orgány Unie, xxxxxx orgány xxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx finančních prostředků xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s osobami x subjekty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Unie.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Unie, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx poskytl Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Evropskému xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (OLAF) dostatek xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x k provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx předložit připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x napadení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx měla xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů by xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele nebo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x nepřímém xxxxxx, xx veškeré osoby xxxx subjekty, kterým xxxx poskytovány finanční xxxxxxxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx sdíleném řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx sponzory.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x databázi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, řídícího xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x nim pravomoc x zastupování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx právnická xxxxx, xxxxx x neomezeném xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx závazku, xxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx.

(67)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx příslušné schvalující xxxxx x xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažného xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxx xxxxxx xx stálého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx osobu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úmyslného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x placení xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, vytvoření xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpočtu, xxxxxxx, jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxx nebo jiných xxxxxxxxx činů týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, anebo xxxxx xx dopustily nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxx vyloučeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení právního xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx zohlední xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, která uplynula xx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx subjektu s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dluhy daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x podobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení nebo xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx neměla xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx lze jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat také xxxxxxxxx výši peněžité xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Peněžitá xxxxxx by měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x nikoli účastníkovi, xxxxxxx se xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx hodnoty dotčeného xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Doba xxxxxxxxx z účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX a měla xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx určit xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx odrazující xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx posuzování by xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x účasti xx udělovacím xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního závazku xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx nesrovnalost, xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obejít xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od kritérií, xxx vedou x xxxxxxxxxx odmítnutí v xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Informace o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx fungovat x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxxx Xxxxxx, ostatní xxxxxx x instituce Xxxx a všechny xxxxx x subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx a výbor xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx xx obhajobu. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx osobě xxxx subjektu xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X případě podvodu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx předmětem pravomocného xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx dotyčné xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento odklad xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

V xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx týkající xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve sdíleném x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie.

(86)

Xxxx nařízení xx mělo podporovat xxx vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a třetími xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxxxxxx x včetně elektronického xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznávání xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x schvalujících osob xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízeních x xxxxxxx grantu x soutěžích o xxxx. Xxxx xx xxx xxxxx, aby xxxxx výboru byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato možnost xxxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx zásadou řádné xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující xxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Řádné xxxxxxxx řízení by xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx xxx přímé x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x pojem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vedly k xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jak x Xxxxxx, xxx x x jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rovnocenné xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Mimoto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud posouzení xxxxxx oblasti, x xxxxx zavedené postupy xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx mít Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná dohledová xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné posouzení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx založena xx xxxxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx xx vlastní xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/EU.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx orgány Unie xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx správy a x cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků xx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx hodnoty mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby xxxxxxxxxx na xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měla xx xxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a kvalitou, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Aby xx xxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx mezinárodními sociálními xxxxxxxx a úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem a xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Je xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx různé xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx vést k xxxxxxxxx v udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx projekt, xxxxx xx sama xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x libovolném xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X zájmu právní xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jsou xxxxxxx výhradně s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kritéria xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by měly xxx použity xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx jinak xx xxxxxxx riziko xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx byly xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx pro zadání, xxx xx jakákoli xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x xx x změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx zařazení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx veřejná zakázka xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx snížit administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. V xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x měli by xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx x obsahu hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadí, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé při xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na odškodnění. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x případech, xxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a uplatňování xxxxxxx a jednoznačných xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx práv, xxx se minimální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx vyžadováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx budou-li xx xxxxx rozsahu a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxx podmínek xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splnění, tak xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx x centrálního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx sebou nemohou xxxxxxxx smlouvy, nýbrž xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nařízení xx xxx finanční xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx xxx stavební xxxxx x pro xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx limity xx se xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke specifikům xxxxxx orgánů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx limitů, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX, xx xxxx měla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx účely xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx nutno vyjasnit xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx smlouvy.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx vnější činnosti xx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/EU x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lepší xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranit zbytečná xxxxxxxxx x křížové xxxxxx.

(122)

Xx nutno vyjasnit, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx x závislosti xx místě xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování EU, xxxxx xxx o xxxxx uvedené xxxxxxx.

(124)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx akcí xxxx subjektů, jež xxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx subjektů, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náklady, x již neodkazovat xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx cíl, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x podávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx ověřování jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxxx snižují xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx zásahu Xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx států, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx sazeb xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Xx xxxxxxx zaměření se xx výsledky by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx zjednodušit svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové povolení xxxx případně xxxxx Xxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx má být xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx financovány x rozpočtu xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by tak xxxx xxx xxxxxxxx xx statistických nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx x pravidelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výstupů nebo xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx skutečně vynaložil. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx určila příslušná xxxxxxxxxxx osoba nebo Xxxxxx, xxxxxx xx xxx tato xxxx xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx nemělo bránit xxxx, xxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx, částečného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx snížen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx záviset na xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úpravě jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx dohody, xxxxxx by se xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx grantu xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx rozsahu využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolufinancování xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx by xxxx xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxx xx být xxxxx Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odhadované způsobilé xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměnu, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx formě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

V xxxxx xxxxxxx jedné ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zachována zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx v xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx x hlediska xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimečná xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx monopolu xx xxxx být xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X rámci přechodu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronickému xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nemělo xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx využívání xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ujasněna. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx granty.

(137)

Xxx bylo xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx x ceny x jednotkové hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx zásady transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplacení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů a xxxxxxxx vítězi, které xx obdobou xxxxxx x udělení grantu.

(139)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, likvidaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpráv.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx aktech. Xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx jednotnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy x xxxxxxx xxxxxx x xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx určitý xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Měly xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Definice xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxx držitelů dluhopisů xx xxxxxxx úvěrového xxxxxxxx ve formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx použít xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx uvedeného nástroje xxxx xxxxxx, xxxx-xx x základním právním xxxx stanoveno jinak, x xxxx xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx politik Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, xx XXX x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx znalosti xxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být přínosné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplňkovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných z xxxxxxxx by mělo xxx v souladu x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x x xxxxxx aktualizacemi, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Rady, xxxxxxx x závěrech Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové oblasti (15) x jejich xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x unijním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) a xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx dopad na xxxxxxx Xxxx. Ačkoli x xxxxxx zůstávají xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx schvalování, řízení x účtování.

(151)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx udržitelný rozvoj (XXXX). X vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Unii xxxxxxxxx xxxxxxx a vyžadují xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx rezervu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx na platební xxxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxx při schvalování x sledování podmíněných xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxx rezerv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat širokou xxxxx finančních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánovat x úplnou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx neustále xxxx dodržován strop xxx roční prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástroje. Udržitelnost xxxxxxxxxxx závazků by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx optimalizovat výši xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružených rezerv xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů.

(155)

X xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v programovém xxxxxx xx xxxx 2020 xx Komise xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx x nevýhod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, EIB xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rezervního fondu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podávání xxxxx, xxxxxxxxxx, odpovědnosti x xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx se měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx.

(156)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx měla xxxxxxxx důkladný xxxxx xxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx společném xxxxxxxxx fondu xx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových záruk xxxx finanční xxxxxx xx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx peníze x xxxxxx ve xxxxx xxxxx pravidel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záruky xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x splatné na xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány v xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx na finanční x investiční operace x protistrany xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx země xx měla xxx xxxxxx půjčky, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx podpory. Xx xxxxx xxxxxx by Xxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x finančních xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxxx xx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx období po xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx umožní důkladnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podmíněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad stanovených x hlavě X x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx xx xxxx 2020 na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, provádění a xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež předpokládá xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským politickým xxxxxxx xx xxxx xxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvky x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx využity xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx by tedy xxxxxx být xxxxxxxxx x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, například xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využívat tyto xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvky.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, xxxx xxxxxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ukončeno, pokud xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx nařízení, tak x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xx bis xx xxxx. V xxxxxxx x nařízením (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Toto xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx obecný rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxx rozpočtovou xxxxxxx xxxxxx jako nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně povinnosti xxxxx země xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx.

(169)

V xxxxx posílení úlohy Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx svěřenských fondů Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x jeho přidanou xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní xxxx xxxxxxxxxxx fondu a xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, aby byli xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx xx důležité xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro svěřenské xxxxx Xxxx.

(170)

X xxxxxxx xx zefektivněním stávajících xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, jež xx xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, vnější xxxxxxx x zvláštní xxxxx Xxxx, zahrnuta do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetních xxxxxxx a účetnictví xx třeba zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Xxxxxx, jakým xxxxxx Unie v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx měly xxx možnost financovat xxxx projekty v xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx prodané xxxxxx. Xx tudíž nutno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx měnící xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx určité xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podrobných xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v rámci xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx v souladu xx zásadami interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komise, xxx se věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měnících xx politických xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každou xx xxx xx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě XXXXX. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx infrastruktury x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx takové xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx může XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řídícím xxxxxxx xx xxxxx xxxx být umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx příjemce xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuty xx základě přijetí xxxxxx Rady. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu stanoveným x článku 15 Xxxxxxx o EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna.

(179)

K zajištění xxxxxxx finančního řízení XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x investiční xxxxx, xxxx xxx „ESI xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s migrací x xxxxxxxxxxxx azylu xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají xxxxxxxxx xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx xx xx xxxxxx, xxxx by xxx zajištěna xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx vzájemné provázanosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním roce xxxxxxxxx Komise.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x hlavního xxxxx náklady xx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje nebo xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx řídícího nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucím.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx instituce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměřené xx hospodářský xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx XXX fondů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výsledek xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx bank xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx XXX fondů, xxxxx x při xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxxxxxx x XXXX, jak je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx byly xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxx s použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Xxx xxxx xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx xx xxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou kapitálovou xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx, v souladu x požadavky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx omezením xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX zachována xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sekuritizační xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx fondy k xxxxxxxxxx xx XXXX x EZFRV během xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) xxxx umožnit xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx kombinovat XXX xxxxx s xxxxxxxxxx produkty EIB xx xxxxxxx xxxxxx XX ve prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjekty xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx stanoveno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a v xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x audit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které využívají XXX x ostatní xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx měl nadále xxxxxx článek 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke xxx podpisu dané xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Za xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x auditu xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx být vykonávány x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k finančním xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oprávněné výdaje x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx investory xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politiky xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x finančním xxxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx EU xx xxxxxxxx EFSI xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto rozdílného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx toho, xxx xxxxxx subjekty využívající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroků xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx XXX xxxxx podle xxxxxx 43 nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx vrácených xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanoveními o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxx xxx xxxxxx čl. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(196)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů je xxxxx umožnit členským xxxxxx, aby prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx EIB, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjem, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení měla xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operace xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být kdykoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx pozdního přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x XXXX, xxxxx xxx x operace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stanoveny v xxxxxxxx (XX) č. 508/2014, xx pro xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příjemců xxxxxx xx xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výpočet x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxx x ostatními xxxxxxxx Unie by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx x nástrojů Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dohodnutého xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zajistí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx použití zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx podmínkách, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x snížila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci grantu x že x xxxxxxx, xx investice xxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx projektů, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx paušální xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxx se řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dobu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx jedna z xxxxxxxx zachovány všechny xxxxx grantů a xxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxx xxx xxxxxxx ESI xxxxx zavedeno xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx metodiky xxx xxxxxxxxx zjednodušených nákladů.

(208)

S xxxxx usnadnit xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx měla xxx Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s článkem 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx úlohy, xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx metody xxx jejich xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx založeného xx splnění podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx nákladech, x xxxxxx uplatňování. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx rovné účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx států x xxxxxx odborníci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

S xxxxx snížit administrativní xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušální xxxxx; xxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx z nákladů xx zaměstnance. Dále xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení účinnosti x xxxxxx operací xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu výdajů x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx kladným hodnocením xx xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx, jakmile xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx grantů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx zaměřovat na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx x xxxx x udržitelného xxxxxxx, které významně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjemců xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx informování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxx mezi EFRR, XXX x Fondem xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měla zvýšit xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur by xxxx být upřesněno, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dostupná x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx využívání XXX fondů x Xxxxx evropské pomoci xxxxxxxxxx osobám (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upřesnit, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobené překrývajícími xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx u XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx x XXXX zachována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI fondů x informování o xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x ESF xx sběr údajů xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x operacemi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění xxxx, xxx se na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx záruky EU xx xxxxxxxx EFSI, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro podpis xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nástroje xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. xxxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx se xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxx platnosti xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Aby xx usnadnilo rychlejší xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (EFG) by xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat pomoc xxxxxx lidem, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kteří xxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pomoc x xxxxxx, měla xx xx změna xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx od 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) xxx jedno xxxx více odvětí Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x rozpočtů členských xxxxx, granty x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI fondy x xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx podpůrných xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx finančních institucí, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx od xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx „xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx ze dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x využívání všech xxxxxx xxxxxxxx.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Xxxx nástroje xx se měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x předkládání projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx identifikace x financování xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx rizika xxxxxxx x projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, Xxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx xx mělo být xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Unie xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx akce staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx pomoci zabránit xxxx, xx pákový xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx x plnění xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x EFSI pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx v xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx x fungování XX x x xx. 24 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx finančního řízení.

(232)

Ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx granty x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx projektech by xxxxx xxx usnadněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx tímto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na první xxxxxx poskytované EIB x rámci společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx mělo xxx založeno xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x kritériích pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx víceletých x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 nařízení (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

S přihlédnutím x xxxxx vysoké xxxx plnění Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x odvětví xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx I xxxxxxxx (EU) č. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx částka finančního xxxxx xxxxxxx až 95 % finančních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx grantů x xxxxxxx x druzích xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx na xxxxxxx těchto akcí x dispozici i xxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Aby xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx vhodné zjednodušit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx nejistotě xx xxxx xxx xxxxxxxxx určité povinnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx nařízení (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x finanční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie využít xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finančních nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Informace x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účelově vázaných xxxxxx přenesených x xxxxxxxxxxx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx se xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,