Plné znění - 32019L0001

(1)

Xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) xxxx xxxx veřejného xxxxxxx x xxxx by xxx účinně xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx k zajištění spravedlivějších x xxxxxxxxxxxxx konkurenčních trhů x Xxxx, xx xxxxx xxxxxxx soutěží spíše xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx překážky xxxxxx xx xxx, xxx xxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx uměle xxxxxx xxxxxx, a rozšiřuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb.

(2)

Veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx nařízení Rady (XX) x. 1/2003 (3) vnitrostátní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx síť xxx hospodářskou soutěž“).

(3)

Xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) č. 1/2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování EU xx dohody, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souběžně x xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx a ukládání pokut, xxx mohly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX, má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx jednání ve xxxxxxxx xxxxx, které xx mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxxx k výsledku xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (ES) x. 1/2003. X xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx potřebné záruky xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx informací xxxxxxx podniku, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx podobě x xxx ohledu xx xx, xx jakém xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rovněž rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijmou xxxxxxxxx vyšetřovací opatření xxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž v rozdílném xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, xxxx xxxxxx souběžně články 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xx xxxxxxx účinnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zahrnovat samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx i souběžné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx programu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o hospodářské xxxxxxx.

(5)

Vnitrostátní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx prosazování xxxxx a ukládání xxxxx, xxx xxxxx unijní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx x xxxxxxx pokut xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx lidské x xxxxxxxx zdroje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela bránit x xxxxxxxxx opatření xxxx xx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nezávislosti, xxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx a ukládání xxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxx účinně uplatňovat xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx, xx se xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx členském xxxxx, xx kterém xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prosazování podle xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V některých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pouhou xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o hospodářské soutěži, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příležitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx a vytvoření xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhů x xxxx Xxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx státech, ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx dostatečně vybaveny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podniky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxx mohou vyhnout xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xx takovéto xxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v členských xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přicházejí o přínosy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, ať xxxx xxxxxxxxxxx samostatně, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx a oslabuje xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxx a omezení xxxxxxxx a záruk, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx má na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx jako soudržný xxxxx. Tento systém xxxxxx xx možnosti xxxxxx vzájemně xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx podpořit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx nefunguje xxxxx, xxxxxxxx-xx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schopny poskytovat xx vzájemnou xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx působící xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx placení xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx, v nichž xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Výsledné neúčinné xxxxxxxxxxx narušuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a oslabuje xxxxxx spotřebitelů ve xxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí.

(8)

K zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu poskytuje xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přiměřené xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx a technologické xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU a pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinné.

(9)

Xx vhodné, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to článků 103 x 114 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 a na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástrojů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a omezení xxxxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxxxx xxxxxx i řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zdroje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům pro xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx udělit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx směrnici, například xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx týká.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx kartely. Podniky xx k tajným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx pokuta bude xxxxxxxxx. Xxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nejistotě. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx v oblasti, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nejen xx by xx xxxxxxxx k cíli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přiznali x xxxxxx xxxxxxxx, k zajištění xx xxxxxxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx soutěže v Unii, xxxxx by to xxxxxxxx i rovné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kartelů, xxxxx i jiných porušení xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX a rovnocenných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o shovívavost xx fyzických osob xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx rovněž neměly xxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx článku 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(12)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx vztahovat xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxx.

(13)

Xxxxx článku 35 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003 xxxxx členské xxxxx xxxxxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx je xxxx ve většině xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx úkol xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxxxxx šetření, zatímco xxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva Unie x Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx, v souladu x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx správu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx týká, xxxxxx prohlášení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o předběžných námitkách, xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit. Xxxxxx, xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx údajného xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, by měly xxx xxxxx na xxxxxxx k příslušnému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx ke xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjistit důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu. V souladu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx by členské xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX byla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx okolnosti každého xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxx uplatňování xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xx xxxx xxxxxxxx v souladu s článkem 12 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003.

(16)

Nezbytným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x xx společném xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Měla xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx zajištěno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX xxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vnějšími xxxxxx xx politickými xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx výkonu pravomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10, 11, 12, 13 x 16 xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nestrannosti x xxxxxx xxxxxxxxx vůči vnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxx xxx předem xxxxxxxxx x xxxxx a transparentní xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx by xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx slučitelné s plněním xxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx během svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx období a po xxxxxxxxxx dobu poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

(19)

Xx xxxxxxx, xx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxxx a osoby, které xxxxxxxxx rozhodnutí, neměli xxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx se jich xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxx, x xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně by xxxxxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v podnicích xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx povahu a rozsah xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rozhodovacího xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxx xx vyřizování xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xx rovněž xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx neměli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkčního xxxxxx.

Xxxx xxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxx, jakož x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx kodex xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx soutěž by xxxxxx vylučovat soudní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňování xxxxxxxxxxxx xxxxx o činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou určeny xxxxxxxx xxxx parlamentnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxx kontrole xx sledování xxxxxx xxxxxxxxxx výdajů, neovlivní-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prioritu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdrojů x xxxx xx xxx xxxxxxx zaměřit xx xx xxxxxxxxxxx protisoutěžnímu xxxxxxx, xxxxx narušuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx ukončení. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxx, xx nepředstavují xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoc vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítnout xxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxx, xx z jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy v souladu x xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prosazení xxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k prioritám, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízeními, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(24)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx zdroje x xxxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx včetně odpovídajících XX xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx uplatňování článků 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX mohou xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxx umožní xxxxxxxxxx samostatně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtová xxxxxxxx a postupy.

(26)

Xxx byly xxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx by x xxxxx zajistit účinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx podávaly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vládnímu xxxx parlamentnímu xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a propouštění členů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v příslušném roce, x x xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx oproti předchozím xxxxx. Xxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocí, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx články 101 x 102 Smlouvy o fungování XX.

(29)

Xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx měly xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxxx článek 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a sdružení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxx xxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx si xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxx v případě, xx xxxxx požádány o provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx území jménem x xx účet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003.

(30)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a měly xx vnitrostátním orgánům xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx sdruženími xxxxxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx ohledu na xx, na jakém xxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx uloženy, xxxx xxxx xxxxxxx, mobilní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a sdružení xxxxxxx, xxxxx mohou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie doložit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jichž se xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šetření. Xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty, soubory xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxx. Xxx xxxx pravomoci xx nebylo xxxxx xxxxxx informace potřebné xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx korespondence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx se jeví xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx.

(33)

Aby xx omezilo na xxxxxxx xxxxxxxx prodlužování xxxxxxx, měly xx xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc pokračovat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx kopií či xxxxxx x xxxxxxxx knih x xxxxxxxxxx záznamů xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxx xx sdružení xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx, v prostorách xxxxxx xx v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Během xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěno xxxxx dodržování práv xxxxxxx xx obhajobu.

(34)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx podniků, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záznamy, které xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou soutěž xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx k výkonu xxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxx zástupce. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bránit x xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx by jednal xxxx xxxxxxxx orgán, xxxx xxx výjimečně xxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx týká. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx donucovacímu orgánu xx xxxxxxxxxxx, xx xx kontrola prováděna xx přítomnosti vnitrostátního xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx preventivního opatření xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. Xx xxxxx účelem by xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxx oprávněny požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx mohou umožnit xxxxxxx údajných xxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx právo požadovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně x-xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpráv, bez xxxxxx na to, xxx jsou xxxxxxx, xxxx xxxx i v cloudech x xx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podniků, xxxx xx žádost x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla neúměrná xxxxxxxx šetření. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx či sdružení xxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx by xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx by neměly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podnik xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX. Xxxxxxx xxxxx xx měly mít xxxxxxx si xxx xxxxxx xxxxxxx o informace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xx dobrovolném xxxxxxx x xxxxxx xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx informací umožňujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K účinnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přispívá xxxxxxxxxxx informací třetími xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx, z jejich xxxxxxxxx podnětu, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(36)

Xx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxx, xxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx xxx posuzování hodnoty xxx získaných důkazů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž by xxxx xxx účinné xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jakéhokoli zástupce xxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxxx dotazování xx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xx xxxxxxxx, aby vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxxx xx podniků x xxxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx 101xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xx x x xxxxxxxxx, xxx porušování xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx by měly xxxxx mít účinné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxx xxxxxxxx nápravnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx předpokládat, xx xxxx xxx xxxxxx xxxx zatěžující xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx chování. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxxx, xx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k zajištění toho, xxx během xxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vývoji xx xxxx, xxxxx xx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxx xxxxx vážné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k ukládání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí ukládající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, a to buď xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxx stanovenou xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx a vhodné. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx postupů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xx vývoj na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxx x xxxxxxx předběžných xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxx dohody xx xxxxxxx, nabídnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž závazky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V zásadě nejsou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxxx orgány xxx hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxxx o závazcích xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx důvody xxx opatření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nejsou dotčeny xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozhodnutí x xxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxx podniky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a účinné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sankcí xxx případ xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx hospodářskou soutěž. X xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx podnik xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se svými xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxx, nesprávných xxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxx poskytly, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx znovuzahájení xxxxxx.

(40)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, měly xx xxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxx podnikům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxx přímo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud takové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pokut, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx ukládání sankcí xxxxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxxx x xxxxxxxx řízení xx porušení xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle vnitrostátního xxxxx a pokud xxxx xxxxx xx účinné x xxxxxxxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Smlouvy o fungování XX.

(41)

Xxx xxxx zajištěno, xx xxxx podniky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx, měly xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx účinné xxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx 6, 8, 9, 10, 11 a 12, x xx xxxxx samy xx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx trestním xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podniků soudy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(42)

X xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx by x xxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx soudním řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úmyslně xxxx z nedbalosti. Xxxxx „xxxxx“ x „xxxxxxxxx“ by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, a nikoli x xxxxxxx x xxxxx „úmysl“ x „xxxxxxxxx“ používanými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, ani povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, jsou-li tato xxxxxxxx a povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(43)

Xxxxxx by xxxx xxx stanovovány x xxxxxx x xxxxxxxxx celosvětovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a sdružení xxxxxxx.

(44)

Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředky xxxxx pokračujícímu a budoucímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx článků 6, 8, 9, 10, 11 x 12 xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx vztahovat xx xxxxxxxx porušení, k nimž xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 13 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podniků.

(45)

Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx měl xxxxx „xxxxxxxxxx“ zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx ovlivnit jeho xxxxx vyvoláním xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xxx xxxx zajištěno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxx xx pojem „xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx 101 x 102 Smlouvy o fungování XX, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, sestává-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx. Vnitrostátní xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxx“ x xxxxxx mateřské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jedné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědného podniku x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx o fungování EU x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx nástupcům.

(47)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX zohledňují xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou úměrné xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a způsobem, který xxxxxxx odrazující xxxxxx. Xxxxxxxxx závažnosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, zahrnují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx porušení, xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx uskutečněno, xxxxxxx xxxxx podniku xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx podniku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a je xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sankce k dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž by xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx podniků, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx vnitrostátní orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx podnik nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Smlouvy o fungování XX. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/104/XX (4) xx xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx mimořádných xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx roli sdružení xxxxxxx, a vnitrostátní orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxx sdružením xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx s činností xxxx xxxxx, by mělo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx členy xxxxxxxx, z prodeje xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx souvisí. Xxxxx xx xxxxxxx pokuta xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by při xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx pokuta. X xxxxxxxxx účinného vymáhání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx nutné stanovit xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou soutěž xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx přitom xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx. Platbou pokuty xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxx xxxxxx zaplacené xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(49)

Odrazující xxxxxx xxxxx xx x Xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx členských xxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx, kterou xxx xxxxxx, velmi nízká. Xxx bylo zajištěno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxx xxxxxxx odrazující xxxxxx, měla xx xxxxxxxxx xxxx pokuty, xxx xxx xxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx nejméně 10 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podniku. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx.

(50)

Programy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odhalování xxxxxxx kartelů xxxxxx xxxxxxx, a přispívají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za takováto xx porušení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx existují xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nejistotě xx straně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx motivaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o shovívavost x xxxx, xxx tak xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx k méně xxxxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxxxx xx odhaleno méně xxxxxxx kartelů.

(51)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shovívavosti x xxxx Xxxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx vnitrostátním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiznávat xxxxxxxxx pokut x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx. V budoucnosti xxxx xxx zapotřebí xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podniků vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxx xx xxxx xxx způsobilá xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nikoli jménem xxxxx xxxxx.

(53)

Xxx xxxx xxx kartel xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx prvky xxxxxxx, xxxxx ztěžují xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx veřejnosti, ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(54)

Xxx xxx xxxxxxx způsobilý xxx shovívavost, xxx xx ukončit xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kartelu, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx pokračující xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx xxxx šetření, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolupracovat skutečně, xxxx, xxxxxxxx a pohotově. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx vnitrostátnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zatajit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx ředitelé, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx hospodářskou soutěž xx proto xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelova xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(56)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx z jejího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž třetích xxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx to vyžadují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx brání mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prohlášení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žadatel xx xxx však xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvážit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx vnitrostátního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souvislosti s úplnými xxxx zjednodušenými xxxxxxxx xxxxxxx a vnitrostátní orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx rovněž měly xxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxx tato prohlášení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx prohlášení x xxxxx xxxxxxxx shovívavosti nemuseli xxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, jakými xxxxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(58)

Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty, xx xxxx formálním xxxxxxx xxxx žádosti xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pořadí v rámci xxxxxxxx shovívavosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a důkazy xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxx podávat žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxxxx xxxx by x xxxxx xxxxxxx administrativního x xxxxxx významného časového xxxxxxxx měli mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci programu xxxxxxxxxxxx v souvislosti s úplnými xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořadí xxx v úředním xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxx, xx xxxxxx dohoda xxxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v uvedeném xxxxxx.

(60)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx bezproblémově fungující xxxxxx zjednodušených žádostí. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o shovívavost v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx podat u vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušené xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žádost xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxx tří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, která xxxxx xxx Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, jestliže xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx problému x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx umožňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxx z položek xxxxxxxxx x xx. 22 xxxx. 2 xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx informací týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx o shovívavost xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx dne x xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx téhož údajného xxxxxxx kartelu a zjednodušenou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavkům xx. 22 xxxx. 2, xxx xx x xxx žadatele xxxxxxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxx zjednodušených xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Komisi žádost x xxxxxxxxxxx v souvislosti s údajným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že v takových xxxxxxxxx Xxxxxx obdrží xxxxxx žádost, xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx během xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx se Xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedení jakéhokoli xxxxxxx vnitřního šetření. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx odpovídajícím xxxxxxxx informovat vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž je xxxxxx xx. 11 odst. 6 xxxxxxxx (XX) č. 1/2003. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nutné pro xxxxxxxx nebo přidělení xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx vyjasněním. Tato xxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádost, xxxxx xxxxxx žádost xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx, že Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx případem xxxxxxx xxx zcela xxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žadatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx a území x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako žádost x xxxxxxxxxxx předložená Komisi, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Mělo xx xxx xx žadatelích, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti, xxxxx-xx xx rozsah xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxx Komisi, a aby xxx xxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktualizovali. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci Evropské xxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(64)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx pokuty, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabránit x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. S ohledem na xxxxxx k odhalování x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxx týká, x xxxxxx xxxxxxxx před sankcemi xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx, správním x xxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx sleduje xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dohod xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z těchto podmínek xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xx xxxx xxx podána xxxx xxx, xxx xxxx tyto osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovit xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx, jakými by xxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány x xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx této ochrany. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx x xxxxxxxx pokynů ohledně xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(65)

S cílem zajistit, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se stávajícími xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx členské státy xxxxxxxx xx toho xxxxxxxx, že příslušné xxxxxx xx mohou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sankcemi x xxxxxx zmírněním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zvážení toho, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx potrestání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jejím přínosem x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vzít v úvahu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo přispění x xxxxxx porušení.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx xx nebrání x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx sankcí rovněž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vedoucím xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

(67)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx než jedna xxxxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx příslušný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v trestním xxxxxx xxxx xx xxxxxx jurisdikci jako xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxx případem, by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(68)

X xxxxxxx, x xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souběžné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxx. Xxxxx vnitrostátní xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxx dotazování v souladu xx svým vnitrostátním xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxx kontrol x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx požádat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou soutěž x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx.

(69)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzickým osobám, xxx mohou xxx xxxxxxxx takových xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxx požádat x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx penále xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxx penále xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dožádaný xxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxx žádajícího orgánu. Xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU a přispělo x xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgány měly xxx možnost xxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2005/214/XXX (5).

(70)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prosazování xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx lhůt. X xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozastaven xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx znemožňovat xx xxxxxxxx ztěžovat xxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 a 102 Xxxxxxx o fungování XX.

(71)

Xxx xxxx zajištěno xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx sítě xxx hospodářskou soutěž, xxxx xx v členských xxxxxxx, ve xxxxxxx xx jako vnitrostátní xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 x 16 této xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátnímu xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxx xx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž samy x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stejných xxxx jako takovýto xxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(72)

Xxxxxx xxxxxxxxxx sebeusvědčujících materiálů xxxx rámec xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s orgány xxx hospodářskou soutěž. X xxxxxxxx toho by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx prohlášení, xxxxx xxxx získány přístupem xx xxxxx, použity xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx obhajobu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zveřejňování jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx důkazy. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx příslušné důkazy xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podobě. Xx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pořízené xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důkazů. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeno xxxxx xxx vyslechnut xxx xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo získaných xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx tyto xxxxxx xxxxx xxx nepřečtené xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx mnohostranné i dvoustranné xxxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(75)

Xx xxxxxxx xxxx spolupráce x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, provozovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Evropské xxxx xxx hospodářskou xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a zabezpečení xxxxx. Xxxxxx a efektivní xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závisí xx interoperabilitě. Ze xxxxxxxxxx rozpočtu Unie xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, hostování, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Evropské sítě xxx hospodářskou xxxxxx x xxxxx administrativní náklady xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s pořádáním xxxxxxxx. Xx do xxxx 2020 xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx interoperability a společné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx XXX2), zavedeného rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2015/2240 (6), x xx s výhradou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx uplatňovat články 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování vnitřního xxxx a Evropské xxxx xxx hospodářskou soutěž, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU může xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(77)

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx ze xxx 28. xxxx 2011 o informativních xxxxxxxxxxx (7) xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx o opatřeních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx o jeden xx xxxx dokumentů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních nástrojů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu. V případě xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx odůvodněné,