Plné znění - 32019L0001

(1)

Xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx uplatňovány x xxxx Unii, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx hospodářská xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX je xxxxxxxx k zajištění spravedlivějších x xxxxxxxxxxxxx konkurenčních xxxx x Xxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxx, xxx xxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovní xxxxx. Xxxxxx spotřebitele x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx obchodními xxxxxxxxxx, které udržují xxxx zboží a služeb xx uměle xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb.

(2)

Xxxxxxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX zajišťují xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003 (3) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx s Komisí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Komise xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“).

(3)

Ustanovení xx. 3 odst. 1 nařízení (XX) x. 1/2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými státy. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdroje x xxxxxxxxx při prosazování xxxxx x xxxxxxxx pokut, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx tudíž xxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatňují xxxxxxxx. Xxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátními xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dohody, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, by nemělo xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zásadní, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a pravomoci xxx prosazování xxxxx x xxxxxxxx pokut x xxxxxxxxx xxxx, že nebude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu na xx, xx xxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetřovací xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souběžně x xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rozdílném xxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx souběžně články 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na vnitřním xxxx. Oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx i souběžné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx soutěži x xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o hospodářské xxxxxxx.

(5)

Vnitrostátní xxxxx xxxxx vnitrostátním xxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdroje x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pokut, xxx mohly unijní xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souběžně x xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k vyhledání xxxxxx x xxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx x xxxxxxx pokut xxxxxxxx, xxxxx porušují xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx náležité lidské x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xx může vnitrostátním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bránit x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prosazovací opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxx mnoha vnitrostátních xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx účinně uplatňovat xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx, že xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx na praktikách xxxxxxxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Nemusí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování XX xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx například xxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx pokuty pouhou xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx o hospodářské xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxxxxx spravedlivějších xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxx soutěží na xxxxxxx svých předností. X xxxxxxxxx státech, ve xxxxxxx nejsou vnitrostátní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyhnout xxxxxxxxxxxx xx praktiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pokuty. Xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xx takovéto xxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx xx těchto trzích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, ať xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx o hospodářské xxxxxxx, v celé Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Nedostatky x xxxxxxx xxxxxxxx a záruk, jež xxxx vnitrostátní orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxx xxxx soudržný xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vzájemně se xx xxxx xxxxxxxxxx xxx provádění vyšetřovacích xxxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxx druhého orgánu x xxxxx podpořit spolupráci x xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxx však nefunguje xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx soutěž, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšetřovací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx většině xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx působící xx xxxxxxxxxxxxx základě mohou xxxxxxx placení xxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxx k dodržování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušuje hospodářskou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx trh, xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředí.

(8)

K zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru v oblasti xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxx působícím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxxx, je nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a minimální xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a ukládání xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxx hospodářskou xxxxxx xxxx účinné.

(9)

Xx xxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx 103 x 114 Xxxxxxx o fungování XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx směrnice vztahuje xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s těmito xxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxx a omezení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(10)

Zavedením základních xxxxx k zajištění jednotného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx hospodářskou soutěž xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxx mít možnost xxxxxxxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx dodatečné xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxx xxxx.

(11)

Podrobná pravidla xxxx naopak nezbytná x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx shovívavosti za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx kartelům, xxxxx se účastnily, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxxx. Značné xxxxxxx xxxx programy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u potenciálních žadatelů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx k cíli xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatelů, xxx se přiznali x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx nejúčinnějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx x xxxxx podmínky xxx podniky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx porušení xxxxxx 101 Xxxxxxx o fungování XX a rovnocenných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxx xx fyzických xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx článku 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ukládání xxxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxx xx se vztahovat xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářské subjekty xx xxxx.

(13)

Xxxxx článku 35 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX výhradně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i správním xxxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxxxxx orgán primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx šetření, xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx svěřena pravomoc xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxx pravomoc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k porušení xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxx hospodářskou soutěž, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomocí, xx měl podléhat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Unie x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, v souladu x xxxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla vést x xxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxx patří xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prvkem je xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx šetření týká, xxxxxx prohlášení o námitkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o předběžných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx vzneseny xxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování XX, x xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxx námitkám xxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxx. Xxxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx článku 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx spisu xx mělo být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxxx x xxxxxx xx se xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxxxxx orgánů pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx, zejména xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU a rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokut, by xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být odůvodněna, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ochranu. V souladu x xxxxxx xx řádnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánů pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx vedena x xxxxxxxxx xxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxx každého xxxxxxx. Návrh těchto xxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Smlouvy o fungování XX.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a využívání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx uplatňování xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx se xxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxx 12 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003.

(16)

Xxxxxxxxx xxxxxx účinného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxxxx x xx společném xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxx xx být posílena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx účinné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxx tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx politickými xxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx předloženy. Za xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx právu předem xxxxxxxxx důvody týkající xx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10, 11, 12, 13 x 16 xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti ohledně xxxxxx nestrannosti a jejich xxxxxxxxx vůči vnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxx být předem xxxxxxxxx i jasné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, přijímání xx xxxxxxxxx těchto osob. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx být xxxxxx, které xxxxxxxx xx porušení xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, využívány x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx povinností. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx přijímají xxxxxxxxxx, ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx během svého xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx dobu poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnáním xx xxxxxx.

(19)

Xx xxxxxxx, xx během xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyřizovat xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx xx xxxx xxxxx dotýkají xxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměli xxx podíly v podnicích xxxx organizacích, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx povahu x xxxxxx xxxxx a úroveň zapojení xx účasti xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xx nezbytné zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rozhodovacího xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odmítnout xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx přiměřenou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve svém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případy xxxx v předchozím zaměstnání xx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx s případy vyřizovanými x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx článku 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkčního xxxxxx.

Xxxx doba by xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti na xxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx soutěž.

(21)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přísnějších vnitrostátních xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxx parlamentní xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přispět k zajištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx požadavkům na xxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňování xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx určeny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neovlivní-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(23)

Vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejichž předmětem xx prosazování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX, v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx x xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx narušuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, a na xxxx ukončení. Pro xxxxx xxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx z toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podaných xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xx xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoc vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx právem. Pravomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxx prosazení xxxxx není dotčeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx k prioritám, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétními xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem je xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx o fungování XX.

(24)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx dostatečné xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikovaných zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a hospodářská xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx plnění xxxxxxxxxx, xxxx jsou tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx xxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx státy by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidelné xxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx parlamentnímu orgánu. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, které byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx roce, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předchozím xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebují xxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohly xxxxxx xxxxxxxxxx články 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(29)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mít x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx u nich xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx jednání ve xxxxxxxx xxxxx, jež xxxx zakázány podle xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx článek 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxxx xx podniky x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx x xx ostatní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Udělení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž podle xxxxxx 22 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003.

(30)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které souvisejí x xxxxxxx xx sdruženími xxxxxxx, jichž xx xxxx vyšetřovací xxxxxxxx, xxxxxx údajů získaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, na xxxxx xxxxxx jsou tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx laptopy, xxxxxxx xxxxxxxx, jiná xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měly být xxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxxxxx x xxxxxxxx podniků, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxx směrnice by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadovaly xxxxxxxxx souhlas vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx podniku či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podniků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, soubory xx údaje x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx určena. Xxx xxxx pravomoci xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx podniky xxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx odmítají xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxx korespondence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx se xxxx xxxx nepřečtené, xx xxx byly vymazány.

(33)

Aby xx xxxxxxx na xxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhledávání a provádět xxxxx xxxxx či xxxxxx z účetních xxxx x xxxxxxxxxx záznamů týkajících xx xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Během xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx na xxxxxxxx.

(34)

Zkušenosti xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků xx xxxxxxxx podniků, zejména x xxxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx režimů xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, měly xx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx důležité xxx prokazování xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxx mít xxxxxxxxx získat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx naléhavých xxxxxxxxx úkoly vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxxx pověřily xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx se souhlasem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Provádění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správní orgán xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx preventivního xxxxxxxx xxx případ odmítnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx, xxxxx xx kontrola xxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxx mohou umožnit xxxxxxx údajných xxxxxxxx. Xx by mělo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x-xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpráv, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx uloženy, xxxx xxxx x x xxxxxxxx x xx serverech, xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxx xx xxxx podniku či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx přiměřené. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx podnik či xxxxxxxx xxxxxxx přiměje x xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxx podniků xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dokumenty. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx měly xxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanovit procesní xxxxxxxx, xxxxxxxxx jakou xxxx mít xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx pravidla xxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx cenným xxxxxxx informací umožňujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a spotřebitelé xx xxxx, z jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, a vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx podporovat.

(36)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx užitečným xxxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž pomáhá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU. Členské xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nástroje.

(37)

Xx xxxxxxxx, aby vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohly požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 101xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k obnovení hospodářské xxxxxxx xx trhu, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx stejně xxxxxxxx nápravnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolily xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx zatěžující. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, jako xx xxxxxxxxx převodu xxxxxx v konkurenčním xxxxxxx xxxx odprodej xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx předpokládat, xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx xxxxxx tomu, aby xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx odůvodňují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nápravného opatření, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na ukončení xxxxxxxxxx účinnější než xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k zajištění xxxx, xxx během provádění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx neovlivnilo xxxxxxxxxxxx soutěž. Tento xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, který xx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx zvrátit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxx xxxxxxx v případech, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou soutěž xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx o fungování XX, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx poškození xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsáhlejší xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxx xx pevně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx postupů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní kontrolu. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vývoj xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se x xxxxx Xxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(39)

Pokud x xxxxxxx xxxxxx, které xx mohlo xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx sdružení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxx výhrady, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sdružením xxxxxxx. V zásadě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o závazcích xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Smlouvy o fungování XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a vnitrostátních xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sankcí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxx xxxxx kterékoli xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jednaly x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx xx znovuzahájení xxxxxx.

(40)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, měly xx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx článků 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxx xxxxx samy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové xxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pokut, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx trestním xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podniků xxxxx x xxxxxxxx řízení xx porušení článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nemá xxxxx xx účinné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(41)

Xxx xxxx zajištěno, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx účinné pokuty xx nedodržení opatření x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 6, 8, 9, 10, 11 x 12, x xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(42)

V souladu x Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx soudním řízení xxxx být xxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxx došlo úmyslně xxxx z nedbalosti. Xxxxx „xxxxx“ a „nedbalost“ by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, x xxxxxx x xxxxxxx s pojmy „xxxxx“ x „xxxxxxxxx“ používanými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx předpokladu, xx xx slučitelné x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Touto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(43)

Xxxxxx by měly xxx stanovovány x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podniků x xxxxxxxx xxxxxxx.

(44)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx 6, 8, 9, 10, 11 x 12 ze xxxxxx podniků x xxxxxxxx xxxxxxx. Neměla by xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx v minulosti. Pravomocí xxxxxxx penále xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 13 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxx xxxxx xxxxxxxx pokut x xxxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xxx bylo zajištěno xxxxxx a jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxxx „podnik“ xxxxxxxx x xxxxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Vnitrostátní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx dceřiných xxxxxxxxxxx, x xxxxxx pokutu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dceřiná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxxxxxxxxxx právních či xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx o fungování EU x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

Aby xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx za porušení xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam tohoto xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx x xxxxx závažnost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx úměrné xxxx trvání xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s příslušnou judikaturou Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx a způsobem, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx závažnosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx, celkový xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx uskutečněno, xxxxxxx xxxxx podniku xx zboží x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a velikost a tržní xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a je xxxxx velmi významným xxxxxxxxxx potřeby zvýšit xxxxxx sankce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xx xxx xxxxxxx podniku či xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx podobného xxxxxxxx xxxx, co Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování XX. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/104/XX (4) xx xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx narovnání. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto měly xxx xxxxxxx ukládat xxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx. Při posuzování xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx v řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx, xx xxxx xxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx souvisí. Xxxxx xx xxxxxxx pokuta xxxxx sdružení, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx uložena xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vnitrostátní orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadovat platbu xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx je v platební xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx měly xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx. Xxxxxxx pokuty xxxxxx xx více xxxxx sdružení nejsou xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(49)

Odrazující xxxxxx xxxxx xx x Xxxx xxxxxx liší x x xxxxxxxxx členských xxxxxxx xx maximální xxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou soutěž xxxxx ukládat odrazující xxxxxx, měla xx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxx lze xxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxx 10 % xxxxxxxxx celosvětového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty, xxx xxx xxxxxx.

(50)

Programy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při odhalování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx tudíž x xxxxxxxx xxxxxxx nejzávažnějších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a ukládání xxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňovanými x xxxxxxxxx státech xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto rozdíly xxxxx k právní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o podmínky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx ohledně jejich xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx oslabit motivaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii, jelikož xx xxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxx.

(51)

Rozdíly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx působí na xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxx jistotu pro xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx snížením těchto xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokut x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za stejných xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxx zapotřebí xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(52)

Vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx snížení, jsou-li xxxxxxx xxxxxx podmínky. Xxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jménem xxxxx xxxxx.

(53)

Xxx mohl xxx kartel xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho činnosti. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úplného xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx známy xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx dodavatelům.

(54)

Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx údajném xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je přiměřeně xxxxxxxx k zajištění integrity xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx údajní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxx kartelu xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxx neohlášené xxxxxxxx.

(55)

Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xx s vnitrostátním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolupracovat skutečně, xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx vnitrostátnímu orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o údajném xxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovníci a další xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, byť ke xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx proto xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxx důkazy zničeny, xxxxx i význam xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx, xxx xx zničením xxxxxx zpochybněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(56)

Xxx zvažování xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neměl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, průběžné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx z jejího xxxxxx s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx orgánům pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx sdělit xxxxxxxxxx, xx zamýšlí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prohlášení x xxxxx xxxxxxxx shovívavosti. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxx plnění svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx důležité vyhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx by měli xxx možnost podávat xxxxxxxxxx x xxxxx programu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádostmi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou soutěž xx xxxxxx xxxx xxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx soutěž by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, jakými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(58)

Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx podáním xxxx xxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxx pořadí v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx shromáždit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx o snížení xxxxx.

(59)

Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měli xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souvislosti s úplnými xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx v úředním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx úředním xxxxxx Xxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx a žadatelem. Xxxx by xxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx podání v uvedeném xxxxxx.

(60)

X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Komise x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx požádali Xxxxxx o shovívavost x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušené xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žádost xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx zabývat xx xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, která xxxxx být Komisí xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxx vyžaduje, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem rozvíjení xxxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářskou soutěž xxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx s takovým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti, xxxxx obsahují minimální xxxxxx informací xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na žádost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxxxxx takovou žádost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx údajného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 22 xxxx. 2, xxx xx x xxx žadatele xxxxxxxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žadatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s údajným xxxxxx kartelem xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v takových xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádost, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx šetření. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xx, xxx o této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřené xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx. 11 odst. 6 xxxxxxxx (ES) x. 1/2003. Xx výjimečných okolností, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xxxxxx žadatele, xxx xxxxxxxxx úplnou xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byla předložena xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost pouze xxxxx, xxx xx xxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx případem zabývat xxx xxxxx xxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx lhůtě, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v době podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předložená Komisi, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx. Mělo xx xxx xx žadatelích, xxx informovali xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx předložili xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o shovívavost, xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxx xxx zjednodušené žádosti xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx mít xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(64)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pracovníci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxx svobody, xx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabránit x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. S ohledem na xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kartelových dohod xx xxxx osoby xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx, v zásadě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx než xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejné xxxx, xxxxx sleduje xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, jako xxxx xxxxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být podána xxxx tím, než xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o řízení, které xx xxxxx vést x xxxxxxx sankcí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx.

Členské státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx, jakými xx xxxx xxxxx měly xxxxxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxx x xxxxx zajištění účinného xxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx před trestními xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx podmínek xxxx x xxxxxxxx pokynů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stíhání.

(65)

X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ochrana xxxx sankcemi, jež xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxx zásadami jejich xxxxxxxx systému, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx příslušné xxxxxx xx mohou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kartelu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v úvahu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přispění x xxxxxx xxxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx poskytly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

(67)

X xxxxx umožnit xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx, xxx je dotčena xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxx stanovit, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí nebo xxxxx činný v trestním xxxxxx xxxx xx xxxxxx jurisdikci xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx v jurisdikci orgánu xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx nebo orgánu xxxxxxx v trestním xxxxxx.

(68)

X xxxxxxx, x xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx xxxxxxxxx k uplatňování xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xx nutná xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx, xxxxx i mezi nimi x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxx vnitrostátním xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 22 xxxx. 1 nařízení (XX) x. 1/2003, xxxx xx přítomnost x xxxxx xxxxxxxx z žádajícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxx, znalostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxx oprávněny požádat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádajícími vnitrostátními xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xx xxxxx zavést xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám, xxx mohou být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx pokuty xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx měly xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx, xx něhož lze xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx usazen x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxx xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx žádostem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje, x x xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx získat xxxx xxxxxxx vynaložené xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2005/214/SVV (5).

(70)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx promlčecích lhůt. X xxxxxxx souběžných pravomocí xx xxx být xxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx řízení u vnitrostátních xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby zachovaly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx těchto objektivních xxxxxxxxxxx lhůt nebude x xxxxx znemožňovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX.

(71)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů x xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx vnitrostátní xxxxx pro hospodářskou xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxx xx uvedeno x xxxxxxxx 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 x 16 této směrnice, xxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou soutěž xxxxxxxxxxxxx články 101 xxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, měly xx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž samy x xxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxxxxxxx sebeusvědčujících xxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxx, xxx xxxxx účely xxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž. X xxxxxxxx toho xx xxxx xxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx prohlášení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu, použity xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k výkonu xxxxx xx obhajobu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx velmi omezených xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s věcí, s ohledem xx xxx byl xxxxxxx přístup. To xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX jsou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mít možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx x xxxxxxx, ústní, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podobě. Xx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnickými xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx veřejné moci, xxxxxx-xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx vyslechnut xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, bez ohledu xx xx, xxx xx xxxx zprávy xxxxx xxx nepřečtené xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úzké xxxxxxxxxx x xxxxxx mnohostranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx x xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx.

(75)

Xx xxxxxxx xxxx spolupráce x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, provozovat x xxxxxxxxxx centrální xxxxxxxxxx xxxxxx (systém Evropské xxxx xxx hospodářskou xxxxxx) v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvěrnosti, xxxxxxx xxxxx a zabezpečení údajů. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxx náklady na xxxxxx, xxxxxx, hostování, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx hospodářskou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx 2020 xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské sítě xxx hospodářskou soutěž xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx evropské xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx a občany (xxxxxxx XXX2), xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2015/2240 (6), x xx s výhradou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ukládání xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souběžně x xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx x Xxxxxxxx sítě xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx potřebné účinnosti x xxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX může xxx lépe xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské unii. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx společným xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 28. září 2011 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (7) xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx či xxxx dokumentů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxx právu. X xxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů xxxxxxxx za odůvodněné,