Plné znění - 32019L0001

(1)

Xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování Evropské xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) xxxx xxxx veřejného xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx uplatňovány x xxxx Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx narušena xxxxxxxxxxx xxxxxx na vnitřním xxxx. Xxxxxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx konkurenčních trhů x Xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx překážky xxxxxx xx trh, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a pracovní místa. Xxxxxx spotřebitele a podniky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx obchodními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a služeb xx uměle vysoké xxxxxx, x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb.

(2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003 (3) vnitrostátní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx společně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx spolupráci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „Xxxxxxxx síť xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) č. 1/2003 ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx x xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Tato xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ukládání pokut, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx články 101 x 102 Smlouvy o fungování XX, xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatňují xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx soutěži vnitrostátními xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení podniků xxxx jednání xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xx nemělo xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souběžného xxxxxxxxxxx vnitrostátních x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž měly xxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdroje x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx pokut k zajištění xxxx, že nebude xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku.

(4)

Udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podniku, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx podobě x xxx ohledu na xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx, xxx v počátečních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetřovací xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rozdílném xxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx souběžně xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xx xxxxxxx účinnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v téže xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx samostatné xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx xxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži souběžně x xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mnoho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx k uložení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prosazovací opatření. Xxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx mnoha xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který jim xxxxxxxxxx účinně uplatňovat xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxxxxx s velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prosazování xxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V některých členských xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx pouhou xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxx soutěží na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx dostatečně vybaveny x xxxxxxxx prosazování xxxxxxxx, xxxx poškozovány xxxxxxx, x xxxxxxx spotřebitelé. Xxxxxxx xxxxxxx soutěžit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx možnost, xxx xx vyhnout xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx že se xxxxxxx mohou vyhnout xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx trzích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přínosy xxxxxxxx prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nerovnoměrné prosazování xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx xxxx uplatňovány xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx o hospodářské xxxxxxx, x xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx a oslabuje xxxx xxxxx fungování.

(7)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a záruk, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxx, narušují systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování EU, xxxxx xx xx xxxxxxx úzké spolupráce x xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx systém xxxxxx na možnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xx sebe xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Tento xxxxxx xxxx nefunguje xxxxx, xxxxxxxx-xx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx s ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx většině xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx placení xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx, v nichž xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx k dodržování xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušuje hospodářskou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a oslabuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx trh, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru v oblasti xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx finanční, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a minimální xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx uplatňování xxxxxx 101 a 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o hospodářské soutěži xxxxxxxx x xxxxxx články, xxx mohly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(9)

Xx vhodné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxx, x xx xxxxxx 103 x 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 x xx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s těmito xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástrojů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(10)

Xxxxxxxxx základních xxxxx x xxxxxxxxx jednotného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxx zavést xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx vnitrostátních orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zejména xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx udělit dodatečné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souboru stanoveného x xxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(11)

Xxxxxxxx pravidla xxxx xxxxxx nezbytná x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx. Podniky xx k tajným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx x xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx k právní xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jasnější x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nejen xx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx motivace žadatelů, xxx se xxxxxxxx x xxxxxx kartelům, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x Xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx i rovné xxxxxxxx xxx podniky xxxxxxxx xx vnitřním trhu. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se netýkají xxx tajných kartelů, xxxxx x xxxxxx porušení xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a rovnocenných ustanovení xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o shovívavost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v trestněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(12)

Tato směrnice xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah programů xxxxxxxxxxxx a ukládání sankcí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx vztahovat xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu.

(13)

Podle xxxxxx 35 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003 xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Smlouvy o fungování XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx orgánům. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přinejmenším za xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxx pravomoc přijímat xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx například zjištění, xx xxxxx k porušení xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(14)

Xxxxx pravomocí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyšetřovacích pravomocí, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zárukám, xxxxx xxxxxxx přinejmenším obecné xxxxxx xxxxx Xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx unie, xxxxxxx x xxxxx řízení, která xx xxxxx vést x xxxxxxx sankcí. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx řádnou správu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx vyslechnut. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx strany, jichž xx šetření týká, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podobného xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx proti xxx vzneseny podle xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování XX, x xxxx strany xx xxxx mít xxxxxxx xx k těmto námitkám xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, jimž byly xxxxxxxx předběžné xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, by měly xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx se xxxxxxxxx na důvěrné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení článku 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU a rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokut, by xxxx mít kromě xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem x xxxxxxx x xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx na řádnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx vedena x xxxxxxxxx xxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxx každého xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx a povinností xxxxxxxx xxxxxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxxx xxxxxx informací xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx o fungování XX xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxxxx (ES) č. 1/2003.

(16)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx pravomocí vnitrostátních xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx mohly uplatňovat xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto pravidel.

(17)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx účinné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. Xxx xxxx xxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx chráněny xxxx vnějšími xxxxxx xx xxxxxxxxxxx tlaky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody týkající xx propouštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10, 11, 12, 13 x 16 xxxx směrnice, xxx xx odstranily xxxxxxx pochybnosti ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx i jasné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, přijímání xx xxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxx xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměly xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(18)

K zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednat xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s plněním xxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanců x xxxx, xxxxx přijímají xxxxxxxxxx, ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzování, xxxxxx xx během svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdělečnou xxx nevýdělečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

(19)

Xx znamená, xx během xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a osoby, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx přímo dotýkají xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v nichž byli xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jejich xxxxxx xxxxxxxx neměli xxx podíly x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx ohrožena, xx xxxx vzít x xxxxx povahu x xxxxxx xxxxx x xxxxxx zapojení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odmítnout xxxx xxxxx xx vyřizování xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx přiměřenou xxxx xx opuštění vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxx zaměstnání neměli xxxxxxxxx tytéž případy xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnání xx funkci, xxxxx-xx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyřizovanými x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxx nebo funkčního xxxxxx.

Xxxx doba xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve vnitrostátním xxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán pro xxxxxxxxxxxx soutěž by xxx xxxxx kodex xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx pravidla upravující xxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přísnějších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou soutěž. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx patří zveřejňování xxxxxxxxxxxx zpráv o činnosti xxxxxxxxxxxxxx správními orgány xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx výdajů, neovlivní-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(23)

Vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prioritu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdrojů x xxxx xx mít xxxxxxx zaměřit xx xx předcházení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s případnou výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx s vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinným xxxxxxxxxxx nápravy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx hospodářskou soutěž x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx členského xxxxx vydat xxx xxxxxxxxxxxx správní orgány xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétními xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.

(24)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx dostatečné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XX nástrojů, xxx xxxx zajištěno, že xxx uplatňování xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX xxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pravomocí vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx samostatně o použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx, xxxx xxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupy.

(26)

Xxx xxxx xxx vnitrostátní správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k plnění jejich xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxxxxx z alternativních zdrojů xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podávaly xxxxxxxxxx xxxxxx o své xxxxxxxx x xxxxx zdrojích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a propouštění xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto zprávy xx se xxxx xxxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxxxxxx soubor společných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohly xxxxxx xxxxxxxxxx články 101 x 102 Smlouvy o fungování XX.

(29)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx řízení, xxx x xxxx probíhá, xxxxxx vyšetřovací xxxxxxxxx x xxxxxxxx dohod, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zakázány podle xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pravomoci uplatňovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení v rámci xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu, kteří xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vnitrostátní správním xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx si xxxx orgány mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jménem x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx (XX) x. 1/2003.

(30)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx vnitrostátním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx souvisejí x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxx vyšetřovací xxxxxxxx, xxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx ohledu na xx, xx jakém xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx uloženy, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxx hospodářskou xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a sdružení xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx doložit, xx existují xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx došlo k porušení xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxx kontroly vyžadovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.

(32)

Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx podniku xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx zahrnovat pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, soubory xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, která nebyla xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx šetření v případech, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx podniků toto xxxxxxx xxxx xx xxx xxx odmítají xxxxxxxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx knihy xxxx xxxxxxxx záznamy xx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx vymazány.

(33)

Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc pokračovat xx xxxxxxxxxxx a provádět xxxxx xxxxx či xxxxxx z účetních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodržování xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx.

(34)

Zkušenosti xxxxxxx, xx obchodní xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx v obydlích xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků xx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů xxxxx. Xxx byla zajištěna xxxxxxxx kontrol, xxxx xx xxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud mohou xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxx xxxx uchovávány xxxxxxxx záznamy, které xxxxx xxx xxxxxxxx xxx prokazování xxxxxxxx xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování XX. Xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxx mít xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx justičního xxxxxx, jímž xxxx xxx x xxxxxxxx systémech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx naléhavých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xx jednal xxxx justiční xxxxx, xxxx aby výjimečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxx týká. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx kontrola xxxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samostatně x xxxxxxx xx xxxxxxxxx pomoc xxxxxxx xxxx rovnocenného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx preventivního opatření xxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx subjektů, xxxxx se xxxxxxxx xxxx.

(35)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx podniků, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxx oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx mohou umožnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x-xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx podniku či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx žádost x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx práva by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podniků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx neúměrná xxxxxxxx šetření. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx či sdružení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úsilí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx zásadní, xxxxx xxxx žádosti xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx prostředek, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podniků xxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxx xx prokázat xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Tím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podniků xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a poskytovat xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby kterákoli xxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytla xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxx xx měly mít xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx o informace xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx, například xxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základě x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx cenným xxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prosazení xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a spotřebitelé xx trhu, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxx.

(36)

Ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx orgánům xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž by xxxx xxx účinné xxxxxxxxxx umožňující předvolat x xxxxxxxxxx jakéhokoli zástupce xxxxxxx xxxx sdružení xxxxxxx, jakéhokoli zástupce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohli xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Členské xxxxx xx měly xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxxx dotazování xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xx xxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohly požadovat xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx 101xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, a to x x xxxxxxxxx, xxx porušování xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k jeho xxxxxxxx. Xxxxxx proporcionality xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx podnik xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odprodej obchodní xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxx zatěžující než xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxx chování. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatovaly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx na ukončení xxxxxxxxxx účinnější xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být důležitým xxxxxxxxx k zajištění toho, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxx a nenapravitelně neovlivnilo xxxxxxxxxxxx soutěž. Tento xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx trhu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx soutěž přijaté xx konci xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxx mít pravomoc xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravomoc xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx možnost poskytnout xxxxxxxxxxxxx orgánům pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předběžných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxx xx pevně stanovenou xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx odvolacích řízení xxxx xxxxxx postupů, xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxx státy měly xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxx předběžná opatření x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vývoj xx xxxxxx se rozvíjejících xxxxxx, a tudíž xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxx x xxxxxxx předběžných xxxxxxxx a tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nabídnou podniky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výhrady, měly xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o závazcích by xxxx konstatovat, že xxx neexistují xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx článků 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování XX. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutími x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že došlo x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nebo xxxxx podnik xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nesprávných nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx poskytly, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikům a sdružením xxxxxxx účinné, přiměřené x xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx článků 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx v rámci správního xxxxxx, xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokut x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v trestním řízení xx xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx účinné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX.

(41)

Xxx xxxx zajištěno, xx xxxx podniky x xxxxxxxx podniků motivovány xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, měly by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx článků 6, 8, 9, 10, 11 a 12, x xx xxxxx samy xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokut x xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx dotčeny vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx podnikům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(42)

X xxxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ukládány xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z nedbalosti. Xxxxx „xxxxx“ a „nedbalost“ by xxxx xxx vykládány x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, a nikoli x xxxxxxx s pojmy „xxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx nichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie. Touto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx soutěž zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(43)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v poměru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obratu xxxxxxxxx podniků a sdružení xxxxxxx.

(44)

Xxxxxx xxxx klíčovým xxxxxxxxx zajišťujícím vnitrostátním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle článků 6, 8, 9, 10, 11 x 12 ze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Neměla xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušení, k nimž xxxxx v minulosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedodržování xxxxxxxx xxxxx čl. 13 xxxx. 2. Taková xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dennímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených podniků x xxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxx xxxxx xxxxxxxx pokut x xxxxxx xx xxx pojem „xxxxxxxxxx“ zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx závazné x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(46)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jednotné xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxx xx xxxxx „podnik“ xxxxxxxx x xxxxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx by xxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx mateřské společnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jedné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx článků 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změn, xxxx xx xxx vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx vyhledat xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podniku x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX zohledňují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx závažnost xxxxxx xxxxxxxx. Vnitrostátní orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx měly xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxx trvání porušení. Xxxx faktory by xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro všechny xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Faktory, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, zahrnují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, celkový xxxxx podíl všech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zboží x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, a velikost x xxxxx xxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx porušení stejným xxxxxxxxxx svědčí x xxxx xxxxxx dopouštět xx xxxxxxxx porušování, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 101 nebo 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/104/EU (4) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx měly xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smírného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xx xxxxxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx orgány xxx hospodářskou soutěž xx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zahájeném xxxxx sdružení podniků x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zboží x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx uložena xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx členům, xxxxx xx při xxxxxxx výše pokuty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jimž xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx se dopustily, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxx od členů xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx v potaz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a zejména xxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx sdružení nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxx pokut xx x Xxxx xxxxxx liší x x xxxxxxxxx členských xxxxxxx xx maximální xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měla xx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx každé porušení xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx nejméně 10 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obratu xxxxxxxxx xxxxxxx. To xx nemělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx zachovaly či xxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx uložit.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odhalování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx existují xxxxxx xxxxxxx. Tyto rozdíly xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx motivaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx. To xxxx xxxx vést x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii, xxxxxxx xx odhaleno xxxx xxxxxxx kartelů.

(51)

Rozdíly mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx členských států xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro podniky, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiznávat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a přijímat zjednodušené xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(52)

Vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx podnikům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx snížení, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podmínky. Xxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastním xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

(53)

Aby mohl xxx xxxxxx považován xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx, xxxxx ztěžují xxxxxxxx úplného xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx či dodavatelům.

(54)

Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx shovívavost, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx, xx jeho pokračující xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx integrity xxxx xxxxxxx, například x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx údajní xxxxxxxxx xxxxxxx neodhalí, že xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(55)

Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, průběžně x xxxxxxxx. Xx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zvažuje podání xxxxxxx vnitrostátnímu xxxxxx xxx hospodářskou soutěž, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud podnik xxxxxxx xxxxxx žádosti, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxxxx xxxxx zničit xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxx xxxx v úvahu zvláštní xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx důkazy xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx je zničením xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelova xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(56)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx neměl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx cokoli x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx třetích xxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx chování xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx brání mu xxxxx sdělit skutečnost, xx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prohlášení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nepříznivému xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátního xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx.

(57)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx podávat xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s úplnými xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx umožňují, aby xxxxxxxxxxx prohlášení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, úschově xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxx možnost xxxxxx si, jakými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx programu xxxxxxxxxxxx.

(58)

Xxxxxxx, které xx xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podávat žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx administrativního x xxxxxx xxxxxxxxxx časového xxxxxxxx měli xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx programu xxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i v souvislosti se xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořadí xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podání v uvedeném xxxxxx.

(60)

X xxxxxxx xx sdílené xxxxxxxxx Komise a vnitrostátních xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX je xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádostí. Xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx u vnitrostátních xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s týmž kartelem, xxxxx se xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx území. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx Xxxxxx zabývat xx xxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxx Xxxx, která xxxxx být Xxxxxx xxxxxxxxxxx výlučně xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx účelem rozvíjení xxxxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádostí by xxx xxxxxxxxx podnikům xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx o shovívavost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací, xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx s takovým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx proto xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 22 xxxx. 2 xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx údajného xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx vnitrostátní orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s uvedením xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx od jiného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx téhož údajného xxxxxxx kartelu a zjednodušenou xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 22 xxxx. 2, xxx by x xxx žadatele xxxxxxxxxx.

(62)

Cílem xxxxxxx zjednodušených xxxxxxx xx xxxxxx administrativní xxxxx žadatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx Komisi žádost x xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xxx xxxxxxx státy jakožto xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx v takových xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx hlavním xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx během xxxx, xxx xx vyjasní, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxx šetření. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xx, xxx o této xxxxxxxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx xxxxx, a má odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx, xxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 6 xxxxxxxx (XX) č. 1/2003. Xx výjimečných xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx přidělení xxxxxxx, xx xxx xxx vnitrostátní orgán xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx předložil úplnou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zřídka. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou soutěž, xxxxxxx xxxx předložena xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podal xxxxxx žádost xxxxx xxxxx, xxx xx xxx jasné, že Xxxxxx xxxx x xxxxxx xx případem zabývat xxx xxxxx ani xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zjednodušené xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úplné xxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx zjednodušená xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a území a stejné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, a aby xxx zjednodušené žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(64)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxxx a bývalí ředitelé, xxxxxxx pracovníci a další xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxx xxxxxx chráněni xxxx xxxxxxxxxxxxxx sankcemi, xxxx xxxx xxxxxx, zákaz xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx odnětí svobody, xx xxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx k odhalování x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod xx xxxx osoby xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx sankcemi xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx, správním x xxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx podána xxxx xxx, xxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx x xxxxxxx sankcí. Toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx podezřelými x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(65)

X xxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx sankcemi, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx systému, xx xxxxx členské státy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sankcemi x xxxxxx zmírněním daných xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx zájem na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx převažuje xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx kartelu. Xxx xxxxxxxxxx zájmu xx stíhání nebo xxxxxxxxxx těchto osob xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vzít v úvahu xxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxx přispění x xxxxxx xxxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v tom, xxx poskytly ochranu xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pracovníkům x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

(67)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je dotčena xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovit, xx v případech, kdy xxxxx příslušný pro xxxxxxxx sankcí nebo xxxxx xxxxx v trestním xxxxxx není xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývající se xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx v jurisdikci xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx.

(68)

X xxxxxxx, x xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souběžné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx článků 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx nutná xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx nimi x Xxxxxx. Xxxxx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provádí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 22 odst. 1 nařízení (XX) x. 1/2003, měla xx přítomnost x xxxxx xxxxxxxx z žádajícího orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnitrostátní orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádajícími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx.

(69)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx uplatňování xxxxxx 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stranám xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou být xxxxxxxx takových oznámení. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx měly mít xxxxxxx xxxxxxx o výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokut xx xxxxxx orgány x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v členském státě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx, kdy podnik, xx něhož lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žádajícího xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádajícím xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX a přispělo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje, x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxx orgány měly xxx xxxxxxx získat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx. Takovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx rámcového xxxxxxxxxx Xxxx 2005/214/XXX (5).

(70)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx promlčecích xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx promlčecích xxxx pozastaven xxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx u vnitrostátních xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx u Komise. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx by nemělo xxxxxxxx státům xxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx znemožňovat xx xxxxxxxx ztěžovat xxxxxx xxxxxxxxxxx článků 101 a 102 Xxxxxxx o fungování XX.

(71)

Xxx xxxx zajištěno xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Evropské sítě xxx hospodářskou xxxxxx, xxxx by v členských xxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx o fungování XX, xxx je uvedeno x xxxxxxxx 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 x 16 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátnímu xxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxxxx články 101 xxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxx xx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx plné xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx a požívat stejných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastník řízení.

(72)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx na formu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přístupem xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xx nezbytné x xxxxxx xxxxx xx obhajobu x xxxxxx u vnitrostátních soudů x xxxxxxxx velmi omezených xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx orgánům pro xxxxxxxxxxxx soutěž bránit xx zveřejňování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Důležitým xxxxxx xxx prosazování xxxxxx 101 x 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou x xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx zaznamenané xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tajně xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo právnickými xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx-xx xxxx záznamy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxxxxxxxx xxxx získaných xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxx považovat elektronické xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xx tyto zprávy xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoci pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posiluje xxxxxxx úzké xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxx opatření na xxxxxxxxx x xxxxxxx provádění xxxx směrnice.

(75)

Xx xxxxxxx xxxx spolupráce x xxxxx Xxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (systém Xxxxxxxx xxxx xxx hospodářskou xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvěrnosti, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx a efektivní xxxxxxxxx Xxxxxxxx sítě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závisí xx interoperabilitě. Ze xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podporu x xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxx hospodářskou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spojené s pořádáním xxxxxxxx. Xx do xxxx 2020 xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské sítě xxx hospodářskou soutěž xxxxxxx z programu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a společné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx XXX2), xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2015/2240 (6), x xx s výhradou xxxxxxxxxx xxxxxx programu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a ukládání xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 101 a 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a Evropské xxxx xxx hospodářskou soutěž, xxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, xxxxxxx vzhledem k územnímu xxxxxxx xxxxxxxx, může Xxxx přijmout opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(77)

Xxxxxxx státy se x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Komise xx xxx 28. září 2011 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (7) xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o opatřeních xxxxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,