Plné znění - 32019L0904

(1)

Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nízká xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx materiál x xxx xxx xxxxx xxxx všudypřítomný x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx hospodářství xxxxxxxxx xxxxx a v mnoha xxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx k opětovnému xxxxxxx xxxx nákladově xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx výrobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a lineární. V souvislosti x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx hospodářství stanoveným xx sdělení Xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2015 xxxxxxxx „Xxxxxxxx cyklu – xxxxx xxxx XX xxx oběhové xxxxxxxxxxxx“ xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 16. ledna 2018 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx k závěru, xx xx nutné řešit xxxxxxxxxxx nárůst vzniku xxxxxxxxxx odpadů a jejich xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx mořského xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plastů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xx budou xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plastů x xxxxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxx opětovné xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx a budou xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx environmentální, zdravotní x xxxxxxxxxx dopady některých xxxxxxxxxx výrobků vyžadují, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx omezil.

(2)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupy x xxxxx oběhového xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx než xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a opětovně použitelné xxxxxxx x xxxxxxx opětovného xxxxxxx a jsou x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx předcházení xxxxxx odpadů stojí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s odpady xxxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2008/98/XX (4). Tato xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x. 12 xxxxxxxxxxx OSN, jímž xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx 2030 xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx 25. xxxx 2015. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx hospodářství Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxx moří xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx znečištění xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje č. 14 xxxxxxxxxxx XXX, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xx účelem udržitelného xxxxxxx. Xxxx musí xxxxx xxxxx úlohu xxx předcházení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx fórech, jako xxxx xxxxxxx X20, X7 x XXX, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx ohledu je xxxx xxxxxxxx součástí xxxxx Unie. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, je rovněž xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx odpadu z Unie xxxxxx k nárůstu znečištění xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx světa.

(4)

X xxxxxxx x Xxxxxxx XXX x xxxxxxx právu xx xxx 10. xxxxxxxx 1982 (XXXXXX) (5), Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dne 29. prosince 1972 (Xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx 1996 (Xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx V Mezinárodní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx z roku 1973 (XXXXXX) xx znění xxxxxxxxx x xxxx 1978 x x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1989 (6) a s právními xxxxxxxx Xxxx o odpadech xxxxxxxxxxx xx směrnici 2008/98/XX x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/59/XX (7) xxxx členské xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx šetrné xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx předcházely x xxxxxxx znečišťování moří xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx i z pozemních xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx o vodě xxxxxxxxxxx xx směrnicích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/60/XX (8) a 2008/56/ES (9) jsou xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejich mořských xxx, x xx i jako xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14, xxxxx stanovila XXX.

(5)

Xxxxxx x Xxxx xxxxx 80 xx 85 % ze xxxxxxxxxx odpadky x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky xx xxxxx použití xxxxxxxxxxx 50 % x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 27 % x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zahrnují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spotřebního xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx se z něho xxxxxx odhozené odpadky. Xxxxxxxx xxxx lovných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx se zpětně xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Plastové výrobky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vážný problém x xxxxxxxxxxx xx znečišťováním xxxx xxxxxxx, závažné xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, biologickou xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zdraví x xxxxxxxxx činnosti, jako xx cestovní xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx znečišťování xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řádné xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xx směrnicích 2008/98/ES, 2000/59/XX, 2000/60/XX x 2008/56/XX x x xxxxxxxx Rady (ES) x. 1224/2009 (10) a politické nástroje xxxxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxx xx řešení xxxxxxxxxxxx moří odpadky. Xxxxxxxx odpady xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxxx nakládání x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx plastové xxxxxxx odpady stanovený xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 94/62/XX (11) x xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx plasty zajistit xx xxxx 2030, xxx xxxxxxx plastové xxxxx uvedené na xxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx moří xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx znečišťování xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xx xx oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx směrnice měla xxxxxxxxx pouze xx xx plastové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxx x xx výrobky x xxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx odhadů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 86 % xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nalezených xx xxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx a kovové xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx plastové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nacházeny na xxxxxxx v Unii.

(8)

Xxxxxxxxxxx xxxx xx oblasti působnosti xxxx směrnice přímo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaujmout xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx měla všechny xxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx mikroplasty xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(9)

Může docházet xx značnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx mořského xxxxxxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 94/62/XX x 2008/98/XX. X xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx se měla xxxxxx v rámci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tak tomu xx v případě omezení xxxxxxx výrobků xx xxx. Zejména xxxxx xxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx spotřeby, xxxxxxxxx xx výrobky, požadavky xx xxxxxxxxxx a rozšířenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx směrnici 94/62/XX x 2008/98/XX a směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/40/XX (12).

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx mohou xxx vyráběny x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx zpravidla definují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přírodní xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx polymery xx xxxxxx definice „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xx. 3 xxxx 40 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1907/2006 (13) xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx 5 nařízení (XX) č. 1907/2006 xxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx definice. Xxxxxx vyrobené za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plasty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, fosilních xx syntetických xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnicí. Xxxxxxxx xxxxxxxx plastů xx xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozložitelné xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx z biomasy xxxxx xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Za xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx výrobek xx jedno xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxx, xxx během své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cykly xxx, xx xxxxx xxxxxxxx naplněny xxxx xxxxxxxx použity xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx určeny x xxxx, xxx byly před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xx xxxx být xxxxxx. Xxx další xxxxxxxxx xxxx, xxx má xxx výrobek xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx plastový xxxxxxx na jedno xxxxxxx, by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx plastových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedená x xxxx xxxxxxxx patří xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx mají xxx účely této xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použití, xxxxxxxxx xxxxxx xx potraviny xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jídlo, sendviče, xxxxx a saláty se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepotřebují xxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxx, zelenina či xxxxxxx. Xxxx nádoby xx potraviny, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xx plastové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx potravinami xxxx potravinami prodávanými xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx potraviny xx více xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx prodávané xx xxxx xxx xxxxxx xxxx.

Mezi nádoby xx xxxxxx, xxx xx mají xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobky xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx například xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pivo, xxxx, xxxx, tekuté xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na nápoje, xxxxx xx tvoří xxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, v rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, mimo xxxx uzávěry x xxxxx xxxxxxxx z plastů, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použití, xx xxx se xxxxxxxx tato xxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx faktorech, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx alternativ, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, do xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx alternativy x xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poroste. K obrácení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řešení xx xx od xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ambiciózního a setrvalého xxxxxxx spotřeby xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx ohroženy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hygieny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 178/2002 (14), (ES) x. 852/2004 (15) x (XX) x. 1935/2004 (16) a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly u těchto xxxxxxxx xxx co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by měla xxxx k výraznému xxxxxxxx xxxxxx rostoucí xxxxxxxx x x xxxxxx měřitelnému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx životního xxxxx, x xx i v případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a měla xx xxxxxxxxx hierarchii způsobů xxxxxxxxx s odpady.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xx xxx, xxxx by xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx přiměřená x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx poté, xx xx xxxxxx odpadem, xxxxxx pro přípravu x xxxxxxxxxx použití a recyklaci.

(15)

Xxx xxxxxxx plastové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a udržitelnější xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxx xxx povinny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na jedno xxxxxxx xx trh, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snadno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i inovativní xxxxxx směřující x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx z oxo-rozložitelných xxxxxx, jelikož tento xxxx xxxxxx xxxx xxxxx biologicky xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx recyklaci xxxxxxx xxxxxx a neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přínos. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředí x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx omezit xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxxxx xxxxxxxx z expandovaného xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nacházeny na xxxxxxx x Xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Očekává se, xx inovace x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schůdné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahujícím xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx k rozvoji udržitelných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tabákové výrobky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z plastu, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky xx xxxxx použití xx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx výrobky na xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx specifické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se významně xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx z plastu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. X xxxxx xx nápoje, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a zároveň xxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a využitelných obalů, xxxxxx recyklovatelných obalů, xxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxx 94/62/ES.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx potřeba vypracovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s nařízením Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1025/2012 (17), přičemž xxxxxx x xxxxxxxx normou by xxx zakládat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx harmonizovaná xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx dán dostatek xxxx, x xx i z toho xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v nápojových lahvích.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a recyklovatelnost výrobku. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 5 xxxxxxxx 94/62/XX, xx Xxxxxx měla vzít x xxxxx relativní vlastnosti xxxxxxx obalových xxxxxxxxx, xxxxxx materiálů kompozitních, xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx předcházením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(19)

X xxxxx xxxxxx xxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v hygienických xxxxxxxx, xxxxxxxxx a aplikátorech xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení (XX) č. 1907/2006 xx xxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky xx xxxxx použití xxxxx v životním prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. U těchto xxxxxxx často panuje xxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxx materiálových vlastnostech xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nevhodným xxxxxxxx, xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxx. Označení xx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobech xxxxxxxxx x xxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx vyvarovat, x x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx i o nepříznivých xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx x xxxx určená xxxx x xxxxxx nevhodných způsobů xxxx odstraňování. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx potřeby xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použití, nebo xxxxx xx výrobku xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxx zmocněna xx stanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxx tom xx xxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reprezentativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 1224/2009.

(21)

Xx se xxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxxxx snadno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx měly x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx platí“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx pokrytí nezbytných xxxxxxx xx nakládání x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx transparentně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxx 2008/98/XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozšířené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené touto xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx legislativní akt xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohod podle xxxx směrnice. Důležitost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnostech xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s odpady xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ubrousků x xxxxxxx. Xxxxxxxxx tříděného xxxxx x xxxxxxx těchto výrobků xx xxxxx xxxxxx xxx povinné. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozšířené odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve směrnici 2008/98/XX, například xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxx odpadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx umístěné x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výpočtu xxxxxxx xx odklízení xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx stanovit finanční xxxxxxxxx xxx náklady xx xxxxxxxxx odpadků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(23)

Velké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z vyhozených xxxxxxx zařízení, včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx znečištěním xxxx odpadky je xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 1224/2009 x xx směrnicích 2000/59/XX a 2008/98/ES xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx motivaci k vracení xxxxxxxxx lovných xxxxxxxx xx pevninu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/883 (18) je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxx vyhazovaly xxxxx do moře, x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by však xxx xxx doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxx poplatku za xxxxx, který xx xxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx lovných xxxxxxxx xxxx vysoký xxxxxxxxxx potenciál, xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx se zásadou „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx šetrného xxxxxxxxx s odpadem x xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení, x xx xxxxxxx recyklace.

(24)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobce xx xxxxx zařízení obsahující xxxxxx xx členské xxxxx měly x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxx xxxxx stanovenými xxxxx směrnicí xxxxxxxx x xxxxxxxxx lovná xxxxxxxx xxxxxxxxxx plasty.

(25)

Xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plasty xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxxxxx k zásadě xxxxxxxxxxxxxxx. Samotní xxxxxx x xxxxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx by být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx směrnice xxxxx být ekonomické x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chování.

(27)

Nápojové xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, patří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x Xxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zapojení xxxxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx tříděný sběr xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxx plastovými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sice xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx podle xxxxx a povahy, xxxx xx však být xxxxx xxxxxx některé xxxxx odpadu xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xx. 10 odst. 2 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápojových xxxxx xx jedno xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xx trh, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z plastových xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx použití xxxxxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Xxx výpočtu množství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx se xxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxx odpad x xxxxxxxxxx nápojových lahví xx jedno použití, xxxxxx lahví, xxxxx xx staly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx systému xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovením xxxx pro tříděný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx na jedno xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobce, xxxxxxxxx zálohových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, které xxxxxxxx za xxxxxx. Xx bude mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úroveň sběru, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx a trhu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 94/62/XX.

(28)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo místa xxxxxx k odkládání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znečištění moří xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení obsahujících xxxxxx xxxxx informováni x xxxxxxxxxxx opětovně použitelných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx opětovného xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx vyvarovat, xxxx o osvědčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a dopadu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedno použití x xxxxxxx zařízeních x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxx přijmout osvětová xxxxxxxx, která xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podněcující xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxxxx. Členské státy xx měly mít xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx použití. Xxxxxxx xx xxxxxxxx opatření xx měli hradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedno použití x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx rozšířené odpovědnosti xxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx směrnice xx chránit životní xxxxxxxxx a lidské xxxxxx. Xxx Soudní dvůr xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx. 288 třetí xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx přiznává xxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx dovolávat se xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx, jejímž xxxxx je předcházet x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx moří x Xxxx xxxxxxx. V souladu xx xxxxxxxx 2008/56/ES xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx znečištění moří xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadky. Xxxxx x xxxxxx sledování se xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých xxxxx xxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sankce xx xxxx být účinné, xxxxxxxxx a odrazující.

(32)

V souladu s bodem 22 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (19) xx Komise xxxx xxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx shromážděných x xxxxxxx se xxxxxxxxxx 2008/56/XX xxxx 2008/98/ES. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx snížení xxxxxxxx pro rok 2030 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpadků x xxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použití x xxx xx xxxxx oblast xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jiné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(33)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxx směrnice xx Xxxxxx měly být xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxx o metodiku xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spotřeby, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx u plastových xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx použití, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx některé plastové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, metodiku pro xxxxxxx x xxxxxxxxx cílů xxx xxxx odpadu x xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (20).

(34)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Boj xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx Unie, xx xxxx jít příkladem.

(36)

Jelikož xxxx xxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxxxx, xxxxxxx x xxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a lovných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a materiálů, x xxx přispívání k účinnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich, x xxxxxx xxxxxxx a účinků xxxxxxxx, xxxx být xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení těchto xxxx,