Plné znění - 32019L0904

(1)

Xxxxxx funkčnost x xxxxxxxxx nízká xxxx xxxxxx znamenají, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Plasty xxxx xxxxx x xxxxx hospodářství xxxxxxxxx úlohu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx využití, xxxxx xxxxxxxx k tomu, že xx xxxxx častěji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx určeny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stále více xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveným xx sdělení Xxxxxx xx dne 2. prosince 2015 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx – akční xxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxx ze xxx 16. xxxxx 2018 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxxxxx odpadů x xxxxxx xxxx do životního xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx mořského prostředí, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plastů. Xxxxxxxx strategie xxx xxxxxx xx krokem xxxxxx x xxxxxxxxxx oběhového xxxxxxxxxxxx, v jehož rámci xx xxxxx při xxxxxxxxxx a výrobě plastů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx a budou xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupy x xxxxx oběhového hospodářství, xxxxx spíše xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx udržitelné, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a systémy opětovného xxxxxxx a jsou x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s odpady xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/XX (4). Xxxx směrnice xxxxxxxx k dosažení cíle xxxxxxxxxxxx rozvoje x. 12 xxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxxxxxx udržitelné xxxxxx xxxxxxxx a výroby, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxxx 2030 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijaté Xxxxxx shromážděním XXX xxx 25. xxxx 2015. Xxxx xx možná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a vzniku xxxxxxx xxxxxxxx odpadů xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxx moří odpadky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx uznáváno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx znečištění xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 14 xxxxxxxxxxx XXX, který xxxxxxxx chránit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx a mořské xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx svoji xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx problému x xxxxxxxx o to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx fórech, xxxx xxxx skupiny X20, X7 x XXX, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx, xxx vývoz xxxxxxxxxx odpadu z Unie xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(4)

V souladu s Úmluvou XXX x xxxxxxx xxxxx xx xxx 10. prosince 1982 (XXXXXX) (5), Úmluvou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ukládáním xxxxxx x xxxxxx látek xx xxx 29. xxxxxxxx 1972 (Xxxxxxxxx xxxxxx) a protokolem x xxxx xxxxxx x xxxx 1996 (Xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx X Xxxxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx z roku 1973 (XXXXXX) ve znění xxxxxxxxx x xxxx 1978 x x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1989 (6) x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2008/98/XX x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/59/XX (7) jsou členské xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx šetrné nakládání x xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx moří xxxxxxx ze zdrojů xx moři x x xxxxxxxxx xxxxxx. V souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx směrnicích Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/60/XX (8) a 2008/56/ES (9) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, a to x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 14, xxxxx stanovila OSN.

(5)

Xxxxxx x Xxxx xxxxx 80 xx 85 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v mořích, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pláže, xxxxxxx plastové xxxxxxx xx jedno použití xxxxxxxxxxx 50 % x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 27 % x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx používaného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx použití xx xxxxxx, pro který xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx se z něho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Plastové xxxxxxx xx xxxxx použití x xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx xxxxx problém x xxxxxxxxxxx xx znečišťováním xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx cestovní ruch, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxx xxxxxxxxxxx veškerému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řádné xxxxxxxxx x xxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2008/98/XX, 2000/59/XX, 2000/60/XX x 2008/56/XX x x xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1224/2009 (10) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx odpady xxxx xxxxxxx předmětem celkových xxxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s odpady, xxxx je xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovený xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 94/62/XX (11) x xxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx plasty zajistit xx xxxx 2030, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené xx xxx Unie byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx recyklovatelné. Dopad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx odpadky xxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx znečišťování moří xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ambicí. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, zejména omezení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx použití xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použití, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x Xxxx, jakož x xx xxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxx-xxxxxxxxxxxxxx plastů. Plastové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 86 % xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxx. Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx na jedno xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx nacházeny xx xxxxxxx x Xxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxx, přesto však xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x Xxxx xx proto xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaujmout xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx všechny xxxxxxx vybídnout x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx výrobků xxxxxx omezili.

(9)

Může docházet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx unikat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 94/62/XX x 2008/98/XX. V případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx v rámci oblasti xxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx. Xxx tomu xx x xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rozšířenou xxxxxxxxxxx výrobce, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx směrnici 94/62/XX a 2008/98/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/40/XX (12).

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použití xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Plasty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx být xxxxxxx přísady. Xxxx xxxxxxxx by však xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx látek“ podle xx. 3 bodu 40 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1907/2006 (13) xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se v životním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měla xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx definice xxxxxxxx podle čl. 3 xxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 1907/2006 xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx samostatná xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo plasty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se v přírodě xxxxx nevyskytují, x xxxx xx xxx proto xxxxxxxx xxxxx směrnicí. Xxxxxxxx definice plastů xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z kaučuku xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a biologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx získávány x xxxxxxx xxxxx zda xx xxxx xxxxx biologicky xxxxxxxx. Xxxx směrnice xx xx neměla xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a lepidla, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxx vymezit xxxxx „plastový výrobek xx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx trh xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx několika xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx použity ke xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxxxxx výrobky xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx krátkodobě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a použití x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vlhčené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xx xxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxx vyjasnění xxxx, zda xx xxx výrobek pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxx xx plastových xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx patří xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxx účely xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, například xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jídlo, sendviče, xxxxx a saláty xx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xx nemají pro xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xx plastové xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx potravinami xxxx potravinami prodávanými xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx než xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx více než xxxxxx kuse.

Xxxx xxxxxx xx xxxxxx, jež xx mají považovat xx xxxxxxxx výrobky xx xxxxx použití, xxxxx například xxxxxxxx xxxxx xxxx nápojové xxxxx x xxxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxx na xxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, šťávy a nektary, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx a kovové xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx plastové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxxx xx xxxx měla xxxxxxxxxx, x xxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxx, mimo xxxx uzávěry a víčka xxxxxxxx z plastů, jež xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nádoby xx xxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx jedno použití, xx něž xx xxxxxxxx tato xxxxxxxx, xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, do xxxx xxxx jsou xxx upraveny xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxx plastové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx alternativy x xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plastových xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměřeného xx xxxxxxxxxxxxx řešení xx xx od xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx ambiciózního a setrvalého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, správné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovatelnosti xxxxxxxxx v nařízeních Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 178/2002 (14), (ES) č. 852/2004 (15) x (XX) č. 1935/2004 (16) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xx měly x xxxxxx xxxxxxxx xxx co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měla xxxx k výraznému obrácení xxxxxx xxxxxxxx spotřeby x x xxxxxx měřitelnému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato opatření xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx životního xxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v mořském xxxxxxxxx, a měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s odpady.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx použití x xxxxx xxxx xxxx, xx xx stanou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxxx plastové výrobky xx xxxxx použití xxxx již snadno xxxxxxxx xxxxxx a udržitelnější xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx přijatelné. Xxxxxxx státy by xxxx být xxxxxxx xxxxxxx uvádění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxxxx xx xxx, xxx omezily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx alternativ x xxxxxxxxxx xxxxxx směřující k udržitelnějším xxxxxxxxx modelům, opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nahrazování xxxxxxxxx. Xxxxxxx uvádění xxxxxx xxxxxxx na xxx zavedená xxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx biologicky xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx mikroplasty x xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plastů a neposkytuje xxxxxxxxx environmentální xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z expandovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a k dostupnosti xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx nápoje x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxx nejčastějším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v Unii, jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plasty. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a odhozených xxxxx do životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx a vývoj xxxxxxx poskytnou schůdné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahujícím xxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Inovace xxxxxxx k rozvoji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxx podporovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadem xxxxxxxx xx spotřebě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx plasty.

(17)

Uzávěry x xxxxx xxxxxxxx z plastu, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky xx jedno xxxxxxx xx plážích x Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx tudíž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx významně xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx nápoje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx nápoje, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obaly, xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a využitelných obalů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx II xxxxxxxx 94/62/ES.

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přijatou x xxxxxxx s nařízením Evropského xxxxxxxxxx a Rady (EU) x. 1025/2012 (17), přičemž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s uvedenými xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx důležité, xxx xxxx zavčas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx, a to x x xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohli xxxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxx řetězce. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xx trhu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v nápojových lahvích.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhování xxxxxxxxxx výrobků by xx měla vždy xxxxxxxxxxx xxxx výroby x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx proveden xxxxx xx. 9 xxxx. 5 xxxxxxxx 94/62/ES, by Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxxx xxxxxxxxx kompozitních, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx předcházením xxxxxx odpadů x xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(19)

X xxxxx xxxxxx xxx xx xx mělo xxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v hygienických xxxxxxxx, tamponech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx řízení x xxxxxxx podle nařízení (XX) č. 1907/2006 je xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použití xxxxx v životním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx jiného nevhodného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx ucpou čerpadla x xxxxxxxxx xxxxxxx. U těchto xxxxxxx často xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobech xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na jedno xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx označování. Označení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxx, xxxxx je v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx plastů xx xxxxxxx, xxxxx i o nepříznivých xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx x xxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použití, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx být zmocněna xx xxxxxxxxx harmonizovaných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx tom xx xxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1224/2009.

(21)

Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx použití, xxx xxx xxxxxx snadno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, členské xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nezbytných xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a úklid xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadky x xxxx znečišťování xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx přesáhnout náklady, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx efektivnímu poskytování xxxxxx služeb, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxx 2008/98/XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx systémy rozšířené xxxxxxxxxxxx výrobce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohod xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx sběr požadován x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahujícími xxxxx, xxxxxxxxx ubrousků x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx nemělo xxx povinné. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doplňující požadavky xxxxxxxxx xx směrnici 2008/98/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx pokrývali xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nádoby xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxx xx znečišťování xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx odklízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částek.

(23)

Xxxxx procento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v nařízení (ES) x. 1224/2009 x xx xxxxxxxxxx 2000/59/XX x 2008/98/XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k vracení xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xx pevninu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx nepřímých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2019/883 (18) je xxxxxxxx, xxxxx xx odstranit xxxxxxxx vedoucí x xxxx, xxx xxxx vyhazovaly xxxxx do xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odpadu. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx být doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxx pobídkami, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxx odpadní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxx, který xx xxx uhrazen. Jelikož xxxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx tříděného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx environmentálně šetrného xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení, x xx xxxxxxx recyklace.

(24)

V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plasty.

(25)

Přestože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpadky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a lidské zdraví x xxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rybáři x xxxxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících xxxxxx xx neměli xxx xxxxxxxxxx za výrobce x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědností výrobce.

(26)

Účinným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a prosazovat xxxxxx odpovědné xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, patří xxxx xxxxxxxxxx nacházené xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zapojení xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxxx. Proto xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxx plastovými výrobky xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sice xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx podle xxxxx x xxxxxx, mělo xx však být xxxxx sbírat xxxxxxx xxxxx odpadu xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxx xxxxxx kvalitní xxxxxxxxx x xxxxxxx s hierarchií způsobů xxxxxxxxx x xxxxxx v souladu x xx. 10 xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxx 2008/98/XX. Xxx pro xxxxxxx xxxx odpadu xx měl být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xx trh, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z plastových xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vznikajícího x xxxxx členském xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v členském xxxxx by xx xxx náležitě xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklý odpad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx lahví, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto xxxx, xxx xxxx odstraněny x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx tříděný xxxx nápojových lahví, xxxxx xxxx plastovými xxxxxxx xx jedno xxxxxxx, x xxxxx systémů xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vhodné. Xx bude mít xxxxx pozitivní xxxxx xx úroveň xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx recyklovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podpoří xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 94/62/ES.

(28)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx místa xxxxxx k odkládání odpadu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plasty xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx opětovného xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx o způsobech xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jichž je xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx způsobů odstraňování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxx plastových xxxxxxxxx xx jedno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a o dopadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx síť. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx osvětová xxxxxxxx, která xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podněcující xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx použití. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx plastových xxxxxxx xx jedno použití x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx životní xxxxxxxxx a lidské zdraví. Xxx Soudní dvůr xxxxxxxxx rozhodl, bylo xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx povahou, kterou xx. 288 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx směrnici, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx 2008/56/ES xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx znečištění xxxx xxxxxxx, včetně znečištění xxxxxxxxxx odpadky. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx mají xxxxxxxx Xxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovit sankce xx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx jejich uplatňování. Xxxxxxxxx sankce by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx x xxxxx 22 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (19) by Xxxxxx xxxx xxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a údajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx 2008/56/XX nebo 2008/98/XX. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx případných dalších xxxxxxxx, xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx cílů snížení xxxxxxxx pro rok 2030 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxx potřeba upravit xxxxxxx obsahující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a zda xx xxxxx oblast xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(33)

Xx účelem zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o metodiku xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxxxx, pro něž xxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxx spotřeby, pravidla xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx, specifikace xxx xxxxxxxxxx, které xx má připojit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx odpadu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pro tříděný xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 182/2011 (20).

(34)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx ustanovení této xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Boj xxxxx xxxxxxxxxxxx odpadky xx xxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie, xx xxxx jít příkladem.

(36)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx a podpory xxxxxxxx xx oběhové xxxxxxxxxxxx, xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxx, výrobků x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx k účinnému xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx spíše xxxx, x xxxxxx xxxxxxx a účinků xxxxxxxx, může být xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx,