Plné znění - 32019R0515

(1)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostor xxx vnitřních xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tento zákaz xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx přímo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Volný xxxxx xxxxx je na xxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx stanovujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxx, nebo x xxxxx xx aspektů xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxx zásady vzájemného xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx mnohé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i neharmonizované xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vytvářeny, xxxxx xxx neexistenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxx předpisy xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx a vyžaduje, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxx, velikost, xxxxxxxx, xxxxxxx, obchodní xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx v rozporu x xxxxxx 34 a 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), x xxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zboží xxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Podle této xxxxxx členské státy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území xxxxxx xxxxx uvedeného x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, a to xxx x xxxxxxx, xx zboží, xxxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trh xxxxx, xxx bylo uvedeno x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx základě xxxxxx naléhavých xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k volnému xxxxxx xxxxx a jestliže jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a byl zaveden xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 34 a 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx technických pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx třeba, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxx odůvodněná, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx příslušný orgán xxxxxx xx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx účel x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx státům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx o pojmu xxxxxxxxxx důvodů veřejného xxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx. Příslušným xxxxxxx xx měla být xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx.

(6)

X xxxxxxxx o politice xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2013 Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a spotřebitele xx xxxxxxxxx xxxx xx xx měly xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Komisi, aby xxxxxxxxxxx o případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx závěrech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx 2015 Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx důrazně xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání a aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhy.

(7)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 764/2008 (3) bylo xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovením postupů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážek bránících xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx trh x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx existuje xxxxx problémů týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v letech 2014 xx 2016 xxxxxxxxx, xx tato zásada xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx, a nařízení (XX) x. 764/2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zavedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx síť xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx neznají xxxx xxxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx x xxxxx xxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xx xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vnitřním xxxx.

(8)

Xxxxxxxx (XX) x. 764/2008 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx přehlednosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením. Xxxx nařízení xx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx na trh x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zajistí, aby xxxxxxx xxxxx mohly xxxxxx xxxxx pohyb xxx xxxxx, pokud x xxxx mají důvody xxxxxxxxxxx veřejného zájmu x xxxxx je takové xxxxxxx odůvodněné a přiměřené. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mělo xxxxxxxx, xxx hospodářské subjekty x xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxxxxx xx neměla být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxx x xxxxx zlepšit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(10)

Překážky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx 34 x 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxx v členských xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxxxx technická xxxxxxxx xx xxxxx v členském xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s nímž musí xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxx schválení před xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx odůvodněný x xxxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx xx vnitřním xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Unie xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx odepření xxxxxxxx xx trh xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxxx, xxxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx tohoto nařízení. Xxxxx xx však xxxxxx x xxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx správní rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě pouze x xxxxxxx x xxxxx nařízením xxx, xxx žadatel xxxx využít xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(12)

Je xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx zboží, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „zemědělské produkty“ xxxxxxxx produkty xxxxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. X xxxxx usnadnit xxxxxxxx xxxx, xxxx druhy xxxxx podléhají tomuto xxxxxxxx, by Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dalšího doplňování xxxxxxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx vyjasnit, xx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, ale také xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx jako výrobce xxxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx vnitrostátních soudů xxxxxxxxxx zákonnost x xxxxxxxxx, xxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx přístup xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx sankce, by xxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání, musí xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx členském xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, že pokud xx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh v jiném xxxxxxxx státě, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx uživatelům x xxxxx xxxxxxxx státě.

(16)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů a hospodářských xxxxxxxx o zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx by měly xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“ xx svých vnitrostátních xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxxx k prokázání xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx získávat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zboží. Xx xxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx hospodářským xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx x xxxxx x x xxxx xxxxxxx s pravidly použitelnými x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxx dobrovolných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům přijmout xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx odepření přístupu xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx přiměřená, xxxxxxxxxx, respektují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s tímto nařízením.

(18)

Výrobce, xxxxxxx xxxx distributor xx měli mít xxxxxxx vypracovat prohlášení x xxxxxxx zboží na xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a má x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v prohlášení xxx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zplnomocněného xxxxxxxx, xxx vypracoval xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx odpovědnost. Xxxxx je však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnout pouze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx je v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx dodáváno xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx subjekt převezme xxxxxxxxxxx za informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a úplné xxxxxxxxx o zboží. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx změny, například xxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx v prohlášení pro xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxx xxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx struktura, již xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit, xxxxxxxxx.

(21)

Xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto nezbytné xxxxxxxxx, aby hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx v prohlášení xxx vzájemné uznávání xxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na trhu xx xxxxxx, na xxx xx nevztahují xxxxxxxxxxxx právní předpisy Xxxx, xx xx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prohlášení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx toto prohlášení xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx zpřístupněny na xxxxxxxx digitální xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(24)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxx xxxxxxxx hospodářskému subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx hospodářskému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x XX xxxxxxxxxx x xxxxx připojil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnou xxxxxxxx xxxxxxxx vypracovat prohlášení xxx xxxxxxxx uznávání, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx xxx posouzení xxxxx, při dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Hospodářskému xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxxxxxx s posuzováním dotčeného xxxxx.

(27)

Xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 (4) mají xxxxxxx xxxxx oznámit Komisi x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobku, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx produktu xxxxxxxx, xxxxx i důvody, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx technický xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xx kterých správní xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na zboží, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xx základem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx vzájemného uznávání. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx určit, xxx xxxx zboží je xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx x xxxxx jiném xxxxxxxx xxxxx, a pokud ano, xxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx by měl xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením.

(29)

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx omezí xxxx xxxxxx xxxx přístup xx trh, neměl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poškození xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx životním xxxxxxxxx nebo zamezit xxxxxx zboží, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakázáno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 765/2008 (5) zřizuje systém xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o zkouškách x xxxxxxxxx, xxx vydaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx předešlo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx provedeny xxx v jiném členském xxxxx, neměly xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx v souladu x xxxxxx Unie vydaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předložených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/95/XX (6) stanoví, xx xx na xxx smějí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobky, x xxxxxxxx povinnosti výrobců x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, aby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobek, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx směrnice xxxxxxxx také postup, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v čl. 8 xxxx. 1 xxxx. b) až x) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Komisi x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxx. x) až x) x xxxx. 3.

(32)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 178/2002 (7) xxxxxxx xxxx xxxx systém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímého nebo xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx zdraví pocházejícího x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxxxxxx xx členských xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámily Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx s cílem omezit xxxxxxx potravin xxxx xxxxx xx xxx xxxx stáhnout xxxxxxxxx xxxx krmiva x xxxx xxxx z oběhu za xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx vyžadují rychlé xxxxxxx. Příslušné xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx. 50 xxxx. 3 x xxxxxx 54.

(33)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/625 (8) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rámec Xxxx xxx organizaci xxxxxxxx kontrol a jiných xxxxxxxx činností x xxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx řetězci, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 882/2004 (9) a v příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx (XX) 2017/625 stanoví xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxx nesouladu s potravinovým x xxxxxxxxx právem a pravidly xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Příslušné xxxxxx by měly xxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/625, x xxxxxxx xxxxxx 138 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(34)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1306/2013 (10) stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx kontrol povinností xxxxxxxxxxx v nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (EU) x. 1308/2013 (11) x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 882/2004 a uvádí, že xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, měly xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, x xxxxxxx xxxxxx 90 uvedeného xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx napadnout x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxx odkazovat na xxxxxxx hospodářských subjektů xxxxxx sítě xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „síť SOLVIT“) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného uznávání. X xxxxx zaručit taková xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to zejména xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx hospodářským xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Síť SOLVIT xx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx nalézt xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx porušily xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx SOLVIT, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx 2013/461/XX (12), xxxxx xxxxx xx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sítě SOLVIT xxxxxxxxxxxx lidské x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx centrum xxxx XXXXXX xxxx na xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx povědomí x xxx, xx xxxx centrum xxxx XXXXXX xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(38)

Xxx XXXXXX xx xxxxxxx mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxxx problémů, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtách x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a podnikům xxxxxxxxxxx xx s obtížemi při xxxxxxxx xxxxxx unijních xxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i příslušné xxxxxxx xxxx XXXXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xx xxxxxxx výsledku, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXXXX xxxxxx k požadovanému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx zásadou vzájemného xxxxxxxx, Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx žádost xxxxxxxxxxx z dotčených xxxxxx xxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx sítě XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánům a vzato x xxxxx během xxxxxxx x xxxxx xxxx XXXXXX. Xxxxx Komise xx xxx mít xxxxxxxxxx xxxxx 45 pracovních xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx čas xxxxx x xxxx, aby Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx x xxxxx sítě XXXXXX xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXXXXX x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx statistik xxxx XXXXXX.

(40)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o omezení xxxx xxxxxxxx přístupu xx xxx xx xx mělo zabývat xxxxx xxxxxxxx, zda xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo Unie xxx řešení systémových xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání.

(41)

Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx podniky, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxx xxxx důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šířením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Proto je xxxxx posílit úlohu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací o všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Za účelem xxxxxxxxx volného xxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vnitrostátních technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zdroje. X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2018/1724 (13) by měla xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a měla xx xxxxxxxx kritéria xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx výrobky xx xxxx plnit své xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxx online xxxxxxxx x xxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxx nebo online xxxxxxx k normám, xxxxx xxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

(43)

Pro xxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzájemného xxxxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx spolupracovat x xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístupu xx trh, umožnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx a komunikačnímu xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Tyto xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 182/2011 (14).

(46)

Xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx nařízení nezbytné xxxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 (15) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725 (16).

(47)

Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sledování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o uplatňování xxxxxx xxxxxxxx a o jeho xxxxx na volný xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(48)

Xxx xxxxx zvyšování povědomí x xxxxxx vzájemného uznávání x xxxxxxxxx správného a důsledného xxxxxxxxxxx tohoto nařízení xx xx mělo xxxxxxxx unijní xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a výměny úředníků x xxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx na posílení x xxxxxxx vzájemné důvěry x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a hospodářskými xxxxxxxx.

(49)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání a jejích xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx Xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními x xxxxx výdajovém xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí.

(51)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx požadavkům x xxx xxxxxxxxxx.

(52)

Komise xx xxxx provádět hodnocení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxx xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx využívat xxxxxxxxxxx údaje o fungování xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx se xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a komunikačním xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 22 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (17) xx xxxx být xxxxxxxxx tohoto nařízení xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, soudržnosti x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx, z důvodu xxxx xxxxxxx x xxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle,