Plné znění - 32019R0515

(1)

Vnitřní xxx zahrnuje xxxxxxx xxx vnitřních xxxxxx, x xxxx xx zajištěn xxxxx pohyb xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dovozu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkem, xxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxx uvnitř Xxxx. Volný pohyb xxxxx xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxx, xxxx x xxxxx xx aspektů xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zásady vzájemného xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx.

(2)

Dobře fungující xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání xx nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na skutečnost, xx mnohé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, obchodní úpravu, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takových pravidel xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xx xxx v jiném xxxxxxxx státě xx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx 34 x 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zboží bez xxxxxxx.

(4)

Xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání xx xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázat xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx ani x xxxxxxx, xx zboží, xxxxxx xxxxx, které xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vzájemného xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trh xxxxx, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xx trh v jiném xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uznaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx k volnému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxx, xxxxx se xxxxxx a byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 34 a 36 Xxxxxxx o fungování XX. Xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly, může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx odůvodněná, xxxxxxxxxxxx a vhodná, aby xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxx příslušný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pro xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx v souladu s právními xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx cíl xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx státům xxxx xxxxxxxxxx nezávazné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx.

(6)

X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z prosince 2013 Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx podniky x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx nástroje xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. Rada xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx fungování zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo problematické. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx 2015 Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungování zásady xxxxxxxxxx uznávání x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 764/2008 (3) bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx v souladu s právními xxxxxxxx xx trh x xxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx existuje xxxxx problémů týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 xx 2016 xxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx, x xxxxxxxx (XX) x. 764/2008 xxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům x xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neznají xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx sítě xxxxxxxxxx nespolupracují. Požadavek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx na trh xx xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(8)

Nařízení (XX) č. 764/2008 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx trh x xxxxx xxxxxxxx státě x xxxxx zajistí, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx volný xxxxx xxx tehdy, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx mělo zajistit, xxx hospodářské subjekty x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dodržovaly xxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 34 x 36 Xxxxxxx o fungování XX. Xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo požadavky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx xx spadat xx oblasti xxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx někdy x xxxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s nímž musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx schválení před xxx, než xxxx xxx zboží uvedeno xx xxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx omezuje xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxx x xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie. Xxxxx xx měla xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx výhradně x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx je však xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx použitelného x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poskytuje. Totéž xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schvalování.

(12)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx druhy xxxxx, xx něž se xxxx nařízení xxxxxxxx, xxxxx i zemědělské produkty. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx rybolovu xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jaké druhy xxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx, by Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků xxx xxxxxxxx uznávání.

(13)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „výrobce“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx produkuje xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxxxx zemědělských produktů, x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jako výrobce xxxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx vnitrostátních soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx členském xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx x xxxxx členském xxxxx, a rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Za xxxxxx xxxxxxxx povědomí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zásadě vzájemného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a jednoznačných „xxxxxxx jednotného xxxx“ xx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx zboží xx uvedeno x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, se mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx liší. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx získávat xxxxxxxxx xxxxxxxx k včasnému xxxxxxxxx xxxxx. To xxxx bránit uplatňování xxxxxx vzájemného uznávání. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty by xxxx xxx možnost xxxxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použitelnými x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístupu xx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx přiměřená, xxxxxxxxxx, respektují zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením.

(18)

Xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx vypracovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx zboží xx xxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx uznávání“). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx uznávání má xxxxxxxx předpoklady xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx k dispozici xxxxxx xxxxxxxx k ověření xxxxxxxxx obsažených v prohlášení xxx xxxxxxxx uznávání. Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx pověřit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho jménem x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx o tom, že xxxxxxx zboží na xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxx xx mít xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uživatelům x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxx převezme xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o zboží. Xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx uznávání by xx xxxx xxx xxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx hospodářské subjekty, xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx učinit, xxxxxxxxx.

(21)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jež v prohlášení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na trhu xx xxxxxx, na xxx se nevztahují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx formátu.

(23)

Xxxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pokyny xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx bráně xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(24)

Xxxx nařízení xx xx mělo xxxxxxxxx xxxx na xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx, aby x XX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu určení xxxxxxx xx konkrétní x xxxxx vymezené xxxxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx subjektu xx xxxx xxx xxxxxxxxxx dostatečná xxxx xx předložení dokumentů xx jakýchkoli dalších xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx určení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s posuzováním xxxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2015/1535 (4) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Komisi x xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu týkajícího xx jakéhokoli výrobku, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx produktu xxxxxxxx, xxxxx i důvody, xxx které je xxxxxxxx takový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx zajistit, xxx po přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx postupy pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s právními předpisy xx xxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Proporcionalita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základem k prokázání xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx určeny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx zboží, xxxxx xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh x xxxxx xxxxxxxx státě, xx xxxx být výjimkou xx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jasný xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxx zboží je xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx ano, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx by xxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřená, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx x xxx byla x xxxxxxx x xxxxx nařízením.

(29)

Xxxxxxxxx xxxxx by při xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx trh, xxxxx xxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx s výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx dodávání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mravnosti xxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(30)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 765/2008 (5) xxxxxxx systém xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx členských států xx proto neměly xxxxxxx xxxxxxxxx o zkouškách x xxxxxxxxx, xxx vydaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx nejvíce předešlo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx protokoly o zkouškách x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx. Příslušné xxxxxx xx xxxx náležitě xxxxxxxxxxx x xxxxxx předložených xxxxxxxxx o zkouškách nebo xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/95/ES (6) xxxxxxx, xx se xx xxx smějí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobek, xxxx aby xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a kontroly xxxxxxx xxxxxxxx výrobek, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxx postup, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, která xxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxx. b) až x) zmíněné xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opatření Komisi x xxxxxxxx xxxxxxxx státům. Xxxxx xx příslušné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a zejména xxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxx. b) xx x) x xxxx. 3.

(32)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (ES) x. 178/2002 (7) zřizuje xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímého nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdraví pocházejícího x xxxxxxxx nebo krmiv. Xxxxxxx nařízení vyžaduje xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámily Xxxxxx xxxxxxx opatření, která xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx trh xxxx xxxxxxxx potraviny xxxx krmiva x xxxx xxxx z oběhu za xxxxxx ochrany lidského xxxxxx před xxxxxxx x xxxxx vyžadují rychlé xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx. 50 xxxx. 3 x xxxxxx 54.

(33)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/625 (8) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rámec Xxxx xxx organizaci xxxxxxxx kontrol a jiných xxxxxxxx činností x xxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx řetězci, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 882/2004 (9) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx (XX) 2017/625 xxxxxxx zvláštní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nápravu xxxxxxx x xxxxxxx nesouladu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a pravidly xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/625, a zejména xxxxxx 138 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1306/2013 (10) stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1308/2013 (11) v souladu s kritérii xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) x. 882/2004 x xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, měly xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, a zejména xxxxxx 90 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Jakékoli xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odkazovat xx xxxxxxx hospodářských subjektů xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxx SOLVIT“) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příznivou alternativu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o omezení xxxx xxxxxxxx přístupu xx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx taková xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx hospodářským xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimosoudní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxx XXXXXX xx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx jednotlivce x xxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxx v jiném xxxxxxxx státě porušily xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx sítě XXXXXX, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx 2013/461/XX (12), podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx SOLVIT xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXXXX xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx povědomí x xxx, xx xxxx centrum xxxx XXXXXX xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(38)

Xxx XXXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx problémů, xxxxx xx k dispozici xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx centrum xxxx SOLVIT a zúčastněné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx další akce xx neměla být xxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx SOLVIT xxxxxx k požadovanému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vzájemného xxxxxxxx, Xxxxxx by xxxx být oprávněna xx na žádost xxxxxxxxxxx z dotčených xxxxxx xxxx XXXXXX touto xxxxxxx zabývat. Komise xx měla na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovisko, které xx xxxx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx sítě XXXXXX. Xxxxx Xxxxxx xx xxx mít xxxxxxxxxx xxxxx 45 xxxxxxxxxx xxx, jež by xxxxxxxxxxxx xxx nutný x xxxx, aby Komise xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx během xxxx xxxx vyřešen, xxxxxx xx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v rámci sítě XXXXXX xx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v databázi xxxx XXXXXX a neměly xx xx zahrnovat do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXXX.

(40)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx ohledně xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx otázkami, xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Tím nejsou xxxxxxx pravomoci Komise xxxxx xxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx členských států xxxxxxxxx právo Unie xxx xxxxxx systémových xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxx xxxxxxx trh xx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, zejména xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx důležitou xxxxx xxx usnadňování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výrobek x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxx posílit úlohu xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací o všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx uznávání. Xxxxxxxxx xxxxx pro výrobky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1724 (13) xx měla xxxx místa xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontaktní xxxxx xxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxx xxxxxx přístupu x xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující šíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k normám, xxxxx xxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx fungování zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx výrobky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a tohoto xxxxxxxx.

(44)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému.

(45)

Xx xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx k provedení tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 182/2011 (14).

(46)

Xxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx v souladu s právem Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 (15) xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725 (16).

(47)

Xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o uplatňování xxxxxx xxxxxxxx a o jeho xxxxx na volný xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné x xxxxxxxx těchto xxxx.

(48)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a důsledného xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xx mělo xxxxxxxx unijní financování xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx povědomí, odborné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, kontaktními místy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(49)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesných údajů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání x xxxxxx xxxxxx xx jednotný xxx xx zbožím xx Unie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx zájmy Xxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, odhalování x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správních x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(51)

Uplatňování tohoto xxxxxxxx je vhodné xxxxxxx, xxx příslušné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatek času xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxx stanoveným.

(52)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx účely hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx využívat xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx x xxxxxx dopadu xx xxxxxxxx xxx se xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informací nezbytných xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 22 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (17) xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, soudržnosti x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, ale spíše xxx, x xxxxxx jeho xxxxxxx a účinku, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx cíle,