Plné znění - 32019R0515

(1)

Vnitřní xxx zahrnuje xxxxxxx xxx vnitřních hranic, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx zboží x xxxxxxx xx Smlouvami. Xxxxxxxxxx omezení dovozu, xxxxx i veškerá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx členskými xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákaz xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obchodu xx zbožím uvnitř Xxxx. Volný pohyb xxxxx xx na xxxxxxxx xxxx zajištěn xxxxxxxxxxx pravidel na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx xxxxxxxx zboží xx trh, nebo x xxxxx či xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(2)

Dobře fungující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel na xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zboží xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx protiprávně vytvářeny, xxxxx při neexistenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx aspektu xxxxx příslušný orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxx, xxxxxxxx, hmotnost, xxxxxxx, obchodní xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo balení. Xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xx xxxxx uvedené x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxx být v rozporu x xxxxxx 34 a 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (dále jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“), x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx.

(4)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odvozena z judikatury Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx. Podle této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, a to ani x xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada vzájemného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trh xxxxx, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx stanovených v článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx omezení přiměřená xxxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxx ukládá povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx přístup na xxx xxxxxx nebo xxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a byl zaveden xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 34 x 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xx xxxx třeba, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se zbožím xx xxxxxxxxxxxx technická xxxxxxxx xxxx plnit xxxx účel a neměla xx vytvářet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem, než xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx členským xxxxxx xxxx vypracovat nezávazné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx o pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgánům xx měla xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(6)

X xxxxxxxx o politice jednotného xxxx x xxxxxxxx 2013 Xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rada xxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo problematické. Xx svých závěrech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx 2015 Xxxx xxx konkurenceschopnost důrazně xxxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxx opatření k zajištění xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání a aby xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 764/2008 (3) xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady vzájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx v souladu s právními xxxxxxxx xx trh x xxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx problémů týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. Z hodnocení xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 xx 2016 xxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx, x xxxxxxxx (XX) č. 764/2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. Xxxxxxxxx xxx kontaktních xxxx xxx výrobky, xxxxx byla zavedena xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářským xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx x xxxxx této xxxx xxxxxxxxxx nespolupracují. Xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo odepření xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bránící xxxxxxx pohybu zboží xx xxxxxxxx xxxx.

(8)

Nařízení (XX) č. 764/2008 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx nařízením. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jasné xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx x xxxxx členském xxxxx x xxxxx zajistí, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx volný pohyb xxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx odůvodněné x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx z jiných druhů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx 34 x 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx u veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxxxxx jazyky. Taková xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx spadat xx oblasti xxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplatňují x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s nímž musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxx xxxxx. Existence postupu xxxxxxxxxxx schvalování xxxx x xxxx xxxxxxx volný xxxxx zboží. Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx odůvodněný s ohledem xx xxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx a musí xxx přiměřený x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, že zboží xxxx platné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyloučena z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xx však xxxxxx o povinné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schvalování.

(12)

Je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx druhy zboží, xx xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i zemědělské xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx produkty“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. X xxxxx usnadnit xxxxxxxx xxxx, xxxx druhy xxxxx podléhají xxxxxx xxxxxxxx, xx Komise xxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „výrobce“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ale také xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx výrobního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx vnitrostátních soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx členském xxxxx xxxxxxx přístup na xxx x xxxxx členském xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx sankce, xx xxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(15)

Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx uznávání, xxxx xxx uvedeno v souladu x xxxxxxxx předpisy na xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx zboží xxxxxxxxx za uvedené x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx příslušná pravidla xxxxxxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxx a musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uživatelům x xxxxx členském xxxxx.

(16)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, že zboží xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy na xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, se mezi xxxxxxxxxxxx členskými xxxxx xxxxxxx liší. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a vnitrostátním xxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxx zboží. Xx xxxx bránit uplatňování xxxxxx vzájemného uznávání. Xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx vlastní prohlášení, xxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré potřebné xxxxxxxxx x xxxxx x x xxxx xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxx dobrovolných prohlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístupu xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jsou x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx měli mít xxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx zboží na xxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx uznávání (xxxx xxx „prohlášení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uznávání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx zboží xxxxxxx x xx k dispozici xxxxxx nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupce, xxx vypracoval xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mít xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx subjekt převezme xxxxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o zboží. Proto xx mělo xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx v prohlášení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxx prohlášení stanovit xxxxxxxxxxxxx struktura, xxx xx hospodářské subjekty, xxxxx chtějí takové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.

(21)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto nezbytné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx xxx vzájemné uznávání xxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx, xx xx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostupné a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uznávání a pokyny xxx xxxx vyplnění xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(24)

Xxxx xxxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxx také xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx vztahují xxx xx některé xxxx xxxxxxx. Pokud harmonizační xxxxxx předpisy Xxxx xxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU xxxxxxxxxx o shodě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x XX xxxxxxxxxx x xxxxx připojil xxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení xxx xxxxxxxx uznávání, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx konkrétní x xxxxx vymezené informace, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 (4) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo produktu xxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx technický xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nutné xxxxxxxx, xxx xx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx uplatňována xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx postupy pro xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxx, xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx odůvodňují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx určeny v každém xxxxxxxxxxx případě.

(28)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo odepření xxxxxxxx na xxx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby tato xxxxxxxxxx dodržovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. Xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxx je xxxxxxx xx trh x xxxxxxx s právními xxxxxxxx x xxxxx jiném členském xxxxx, x xxxxx ano, xxx jsou v souladu x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx s tímto nařízením.

(29)

Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx, xxx omezí xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xx xxx, neměl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxx rychle xxxxxxxxx x xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zabránit xxxxx xx životním xxxxxxxxx xxxx zamezit xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 765/2008 (5) xxxxxxx systém xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xx proto neměly xxxxxxx xxxxxxxxx o zkouškách x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx nedostatečné xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušek x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxx o zkouškách x xxxxxxxxx, jež x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx vydaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx orgány xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o zkouškách xxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/95/XX (6) xxxxxxx, xx xx na xxx xxxxx xxxxxx xxxxx bezpečné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Opravňuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx aby xx xxxx nezbytnou pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobek, xxxxx xx mohl být xxxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx příslušné xxxxxx uplatňovat vhodná xxxxxxxx x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xx, xxxxx jsou xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxx směrnice, x xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx oznámit xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxx. b) až x) a odst. 3.

(32)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 178/2002 (7) xxxxxxx xxxx xxxx systém xxxxxx xxxxxx informací xxx xxxxxxxxxx přímého xxxx xxxxxxxxx rizika xxx xxxxxx zdraví pocházejícího x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx států, xxx xxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx výměny informací xxxxxxxxxx oznámily Komisi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rizikem x xxxxx xxxxxxxx rychlé xxxxxxx. Příslušné xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx. 50 xxxx. 3 x xxxxxx 54.

(33)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/625 (8) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 882/2004 (9) a v příslušných xxxxxxxxxxx právních předpisech Xxxx. Xxxxxxxx (EU) 2017/625 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s potravinovým x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/625, a zejména xxxxxx 138 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1306/2013 (10) stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1308/2013 (11) x xxxxxxx s kritérii xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 882/2004 x xxxxx, xx xxxxxxx státy mají xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež tyto xxxxxxxxxx splňují, měly xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mít možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, x xxxxxxx xxxxxx 90 uvedeného xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx napadnout x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářských subjektů xxxxxx xxxx pro xxxxxx problémů xx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „síť XXXXXX“) x xx postup xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a důsledného xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného uznávání. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx malé a střední xxxxxxx, xx měl xxx hospodářským subjektům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Síť XXXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správou v každém xxxxxxxx státě, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxx xxxxx porušily xxxxxx práva. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx sítě XXXXXX, xxxx stanoveny x xxxxxxxxxx Xxxxxx 2013/461/EU (12), podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxx xxxx XXXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXXXX xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx SOLVIT xxxxxxxx x xxxx výhody xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(38)

Xxx SOLVIT je xxxxxxx mimosoudním xxxxxxxxxxx xxxxxx problémů, xxxxx xx k dispozici zdarma. Xxxxxxx v krátkých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a podnikům xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx unijních xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shodnou xx xxxxxxx výsledku, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx xxxx neformální xxxxxxx xxxx XXXXXX xxxxxx k požadovanému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx SOLVIT xxxxx xxxxxxx zabývat. Xxxxxx xx měla xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx během postupu x xxxxx sítě SOLVIT. Xxxxx Komise xx xxx xxx stanovenou xxxxx 45 pracovních xxx, xxx by xxxxxxxxxxxx čas nutný x xxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx doby vyřešen, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx sítě XXXXXX by měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sítě XXXXXX a neměly xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítě XXXXXX.

(40)

Xxxxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o omezení xxxx odepření přístupu xx trh by xx mělo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx správní rozhodnutí xxxxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Tím nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxx xxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx.

(41)

Xxx xxxxxxx trh se xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx a střední, xxxxx xxxxxxxx spolehlivé x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platných xxx xxxxxxxxx výrobek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx, xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx pravidel, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a uplatňování zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kontaktní xxxxx xxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx vybavení x xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1724 (13) by měla xxxx místa poskytovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontaktní xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx online xxxxxxxx x xxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx. Xxxxx toho by xxxxxxxxx místa xxx xxxxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx online xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normalizačních xxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx kultury vzájemného xxxxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx místa xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx spolupracovat x xxxxxxxxx si xxxxxxxxx x xxxxxxx znalosti za xxxxxx xxxxxxxxx správného x xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání a tohoto xxxxxxxx.

(44)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh, umožnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Komisi svěřeny xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (14).

(46)

Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jakékoli zpracování xxxxxxxx údajů podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 (15) xxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2018/1725 (16).

(47)

Xxxx by se xxxxxx xxxxxxxxxx a účinné xxxxxxxxxx sledování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx na volný xxxxx zboží. Tyto xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx rámec toho, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx.

(48)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx povědomí x xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a důsledného xxxxxxxxxxx tohoto nařízení xx xx xxxx xxxxxxxx unijní financování xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx povědomí, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úředníků x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výrobky a hospodářskými xxxxxxxx.

(49)

Xx xxxxxx nápravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejích xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx zbožím xx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx zájmy Xxxx xx xxxx být xxxxxxxx přiměřenými opatřeními x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí, xxxxxxxx xxxxxxxxx ztracených, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxxxxx xxxxxxx správních x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxx xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Komise využívat xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a komunikačním xxxxxxx. Komise xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx hodnocení. Xxxxx xxxx 22 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (17) xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxx, důsledného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx cíle,