Plné znění - 32019R0515

(1)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranic, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Smlouvami. Xxxxxxxxxx omezení xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx účinkem, xxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxxx. Xxxxx zákaz xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, skutečně xxxx xxxxxxxxxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Volný xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel na xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx určitého xxxxx xx trh, nebo x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie.

(2)

Dobře fungující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx státy mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxx státu uplatňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takových pravidel xx zboží xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx 34 a 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“), x xxxx xx xxxx xxxxxxxx vztahují xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx. Podle této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázat xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy na xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxx x xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx zboží, xxxxx xxxx výsledkem výrobního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trh xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uznaných xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnit, proč xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx unie v souvislosti x xxxxxx 34 x 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx třeba, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxx příslušný orgán xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx se zbožím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx a neměla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxx zboží, xxxxx již bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx členském státě, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx posouzení, splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx cíl xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxx xxx xxxxxxx domácí xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávazné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgánům xx měla xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx tvorbě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx.

(6)

X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z prosince 2013 Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rámcových xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx jednotném trhu xx xx měly xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rada xxxxxxx Komisi, aby xxxxxxxxxxx o případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx problematické. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednotného trhu x xxxxx 2015 Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx uznávání x xxx xxxxxxxxxx za tímto xxxxxx xxxxxxxxx návrhy.

(7)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 764/2008 (3) bylo xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkajících xx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v letech 2014 xx 2016 xxxxxxxxx, xx xxxx zásada xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx, x xxxxxxxx (XX) x. 764/2008 usnadňuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nástroje x xxxxxxxx xxxxxx zavedené xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosáhly xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx, hospodářské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx x xxxxx xxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xx xxxxxx jen xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxx xxxxxx zboží xx vnitřním trhu.

(8)

Xxxxxxxx (XX) x. 764/2008 xx xxxxxxx nedostatků, a proto xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxx x xxxxx členském xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx volný xxxxx xxx xxxxx, pokud x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a přiměřené. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání.

(9)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zboží na xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 34 x 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo požadavky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by však xxxxxx představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxxxx technická xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, než může xxx xxxxx uvedeno xx trh xxxxxx xxxxx. Existence xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx omezuje xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx a musí xxx přiměřený x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxx x xxxxxx Unie xx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx odepření xxxxxxxx xx trh výhradně x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xx však xxxxxx o povinné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě pouze x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx případné xxxxxxxxxx předchozí schvalování.

(12)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „zemědělské produkty“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx o fungování XX. X xxxxx xxxxxxxx určování xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx proveditelnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uznávání.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „výrobce“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxx, která produkuje xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zemědělských xxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx xxxxxxxxxx zákonnost x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx na xxx x xxxxxx členském xxxxx xxxxxxx přístup xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, že xxxxx xx xx zboží xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx s právními předpisy xx trh v jiném xxxxxxxx státě, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uživatelům x xxxxx členském státě.

(16)

Xx xxxxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vzájemného xxxxxxxx xx měly xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx srozumitelných x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx uvedeno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx x xxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx o zboží x x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použitelnými x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přiměřená, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání a jsou x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx měli mít xxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení x xxxxxxx xxxxx na xxx v souladu s právními xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uznávání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zná xxxxx xxxxxxx x xx k dispozici xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uznávání. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zplnomocněného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx subjekt schopen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxx zboží xx xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxx xx xxx jiný xxxxxxxxxxx subjekt možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx dodáváno xxxxxxxx uživatelům x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx převezme xxxxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxx v prohlášení pro xxxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o zboží. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xx účelem xxxxxxxxx úplnosti informací xxxxxxxxx v prohlášení pro xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, používaly.

(21)

Je xxxxxxxx zajistit pravdivé x xxxxxx vyplňování prohlášení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídaly za xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xx účelem zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní předpisy Xxxx, xx xx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx usnadnit. Hospodářské xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uznávání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx prohlášení xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx formátu.

(23)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx prohlášení xxx xxxxxxxx uznávání x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx bráně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(24)

Toto xxxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, u něhož se xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxx vztahují xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx harmonizační xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx vypracovat EU xxxxxxxxxx o shodě xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx hospodářskému subjektu xxxxxxxx, xxx x XX xxxxxxxxxx x xxxxx připojil xxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnou nevyužít xxxxxxxx vypracovat xxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx vymezené xxxxxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx xxx posouzení xxxxx, při dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Hospodářskému xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx dostatečná xxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů xx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxx.

(27)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 (4) mají členské xxxxx oznámit Xxxxxx x xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx návrh vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jakéhokoli zemědělského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňována xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xx členských xxxxx vyžadovat uvedení xxxxxxxxxxxxxx technických pravidel, xx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx vychází, a důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx uvedeno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Způsoby prokazování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Správní rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup x xxxxx xxxxx, zda xxxx zboží xx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx členském xxxxx, x xxxxx ano, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy, xx něž se xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx by xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx a aby byla x xxxxxxx x xxxxx nařízením.

(29)

Xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxx xxxx xxxxxx jeho přístup xx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx rychle zasáhnout x xxxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zboží, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mravnosti xxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx například předcházení xxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 765/2008 (5) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který zajistí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Příslušné xxxxxx členských xxxxx xx proto neměly xxxxxxx xxxxxxxxx o zkouškách x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušek x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neměly by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o zkouškách x xxxxxxxxx, xxx v souladu x xxxxxx Unie vydaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx měly náležitě xxxxxxxxxxx x xxxxxx předložených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/95/XX (6) xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázaly xxxxxxxx nebezpečný xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxx. x) až x) zmíněné xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Komisi x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx příslušné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a zejména xxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxx. x) až x) a odst. 3.

(32)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 178/2002 (7) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx informací xxx xxxxxxxxxx přímého xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pocházejícího x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx států, xxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxx oznámily Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s cílem omezit xxxxxxx potravin xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx vyžadují xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nařízení, a zejména xxxx xx. 50 odst. 3 x xxxxxx 54.

(33)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2017/625 (8) xxxxxxx harmonizovaný xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx činností x xxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 882/2004 (9) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxx. Nařízení (XX) 2017/625 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a pravidly xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a dobrých životních xxxxxxxx xxxxxx. Příslušné xxxxxx by měly xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/625, a zejména xxxxxx 138 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1306/2013 (10) xxxxxxx harmonizovaný xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1308/2013 (11) x xxxxxxx s kritérii xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 882/2004 a uvádí, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx, xxx hospodářské xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxx splňují, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx systému kontrol. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, x xxxxxxx xxxxxx 90 uvedeného nařízení.

(35)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné hospodářským xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx problémů xx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „síť XXXXXX“) x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(36)

Xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx napadnutí správních xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Síť SOLVIT xx služba poskytovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě, jejímž xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx jednotlivce x xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXXX, xxxx xxxxxxxxx v doporučení Xxxxxx 2013/461/XX (12), podle xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxx xxxx SOLVIT xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, aby bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXXXX bude xx xxxx xxxx podílet. Xxxxxx xx měla xxxxxxx povědomí x xxx, xx toto xxxxxxx xxxx SOLVIT xxxxxxxx x xxxx výhody přináší, x xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx.

(38)

Xxx XXXXXX je xxxxxxx mimosoudním mechanismem xxxxxx problémů, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx unijních xxxx orgány xxxxxxx xxxx. Pokud se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx SOLVIT x xxxxxxxxxx xxxxxxx státy shodnou xx vhodném xxxxxxxx, xxxxx xxxxx akce xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sítě XXXXXX xxxxxx k požadovanému výsledku x xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Komise xx xxxx být xxxxxxxxx xx na žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx center xxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx SOLVIT. Xxxxx Xxxxxx xx xxx mít xxxxxxxxxx xxxxx 45 pracovních xxx, jež xx xxxxxxxxxxxx čas xxxxx x xxxx, xxx Komise xxxxxxxx dodatečné informace x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xx případ xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx x xxxxx sítě XXXXXX xx xxxx xxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XXXXXX a neměly by xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítě XXXXXX.

(40)

Xxxxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx odepření přístupu xx xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxx uznávání a zda xxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx článku 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx je důležité, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, mohly xxxxxxxx spolehlivé a konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx usnadňování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétní výrobek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx uznávání na xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx úlohu xxxxxxxxxxx míst xxx xxxxxxx jako hlavních xxxxxxxxxxxxx informací o všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. Kontaktní xxxxx pro xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2018/1724 (13) by měla xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx informace prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx stránek a měla xx splňovat xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx výrobky by xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx online xxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx místa pro xxxxxxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k normám, xxxxx xxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normalizačních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx fungování zásady xxxxxxxxxx uznávání x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi příslušnými xxxxxx. Kontaktní místa xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxx měly xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx si xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění správného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístupu xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi kontaktními xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správní spolupráce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům přístup x xxxxxxxxxxxx a komunikačnímu xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx zajištění jednotných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by měly xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (14).

(46)

Pokud xx xxx xxxxx xxxxxx nařízení nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s právem Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (15) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) 2018/1725 (16).

(47)

Xxxx by xx xxxxxx spolehlivé x xxxxxx xxxxxxxxxx sledování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zboží. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(48)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správného a důsledného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx unijní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx souvisejících činností xxxxxxxxxx na posílení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx místy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(49)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jednotný xxx se zbožím xx Xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxxxx přiměřenými xxxxxxxxxx x xxxxx výdajovém cyklu, xxxxxx xxxxxxxx, odhalování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ztracených, neoprávněně xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxxxxx uložení správních x xxxxxxxxxx sankcí.

(51)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx požadavkům x xxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxx xx xxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání x xxxxxx dopadu xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a komunikačním xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 22 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (17) xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxx na základě xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, soudržnosti x xxxxxxx xxxxxxx a mělo by xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, důsledného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady vzájemného xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, ale spíše xxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx a účinku, může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle,