Plné znění - 32019R0515

(1)

Vnitřní xxx zahrnuje xxxxxxx xxx vnitřních xxxxxx, x xxxx je zajištěn xxxxx pohyb xxxxx x xxxxxxx se Smlouvami. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx členskými xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákaz xx xxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Volný pohyb xxxxx xx na xxxxxxxx xxxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx harmonizační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxx fungující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Unie, zejména x xxxxxxx xx skutečnost, xx mnohé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx se zboží xxxx xxxxxxxx aspektu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx uvedené v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx, velikost, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx xxxx balení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxx být v rozporu x xxxxxx 34 x 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování EU“), x xxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zboží xxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázat na xxxx území xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v jiném členském xxxxx, a to ani x xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odlišných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx. Členské státy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trh xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx uznaných xxxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx unie xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a jestliže jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx odůvodnit, xxxx xxx xxxxxxx xx xxx omezen nebo xxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxx zaveden xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 34 x 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opodstatněno použití xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány. Je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx řádně odůvodněná, xxxxxxxxxxxx a vhodná, xxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zbožím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měla plnit xxxx účel x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx správní xxxxxxxxxx o odepření xxxx xxxxxxx přístupu xx xxx xxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx na trh x xxxxx členském státě, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnosti, že xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx posouzení, splňuje xxxxxxxxx veřejný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx členským xxxxxx xxxx vypracovat nezávazné xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušným orgánům xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx na tvorbě xxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxx a poskytovat xxxxxxx xxxxx.

(6)

X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2013 Xxxx xxx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx jednotném xxxx xx xx xxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx závěrech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxx 2015 Rada xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 764/2008 (3) bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovením postupů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx v souladu s právními xxxxxxxx xx trh x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatňování zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 xx 2016 xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx měla, a nařízení (XX) x. 764/2008 usnadňuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zavedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zlepšit uplatňování xxxxxx vzájemného uznávání. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro výrobky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem poskytování xxxxxxxxx hospodářským xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx splněn jen xxxxxx. V důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxxxxx (XX) č. 764/2008 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx přehlednosti xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nařízení xx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx pohyb xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na trh x xxxxx členském xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zajistit, xxx hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva a povinnosti xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx zlepšit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(10)

Překážky xxxxxxx mohou rovněž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx článků 34 a 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxx xx však xxxxxx představovat vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxxxx xx oblasti jeho xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxxxx technická pravidla xx xxxxx v členském xxxxx uplatňují v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxx schválení xxxx xxx, xxx může xxx zboží uvedeno xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxx takový xxxxxx odůvodněný s ohledem xx xxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxx zboží xx vnitřním trhu, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx a nediskriminační. Xxxxxx takového xxxxxxx x xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie. Proto xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx o omezení xxxx odepření přístupu xx xxx výhradně x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxxx, vyloučena z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je však xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxx, xxxx by být xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx použitelného x xxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(12)

Je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje, xxxxx x xxxxxxxxxx produkty. Xxxxx „zemědělské xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx rybolovu xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx druhy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, by Xxxxxx xxxx posoudit proveditelnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, ale také xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx zákonnost v případech, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v souladu s právními xxxxxxxx na trh x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístup xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a rozhodnutí vnitrostátních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sankce, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(15)

Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx v jiném členském xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx má xxxxx xxxxxxxxx za uvedené x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uživatelům x xxxxx členském xxxxx.

(16)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů a hospodářských xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a jednoznačných „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx uvedeno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a vnitrostátním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh x xxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prohlášení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o omezení xxxx odepření xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx přiměřená, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jsou x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxx v souladu s právními xxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „prohlášení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxx, xxxxxxx xxx zboží xxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v prohlášení xxx vzájemné uznávání. Xxxxxxx xx měl xxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xx jeho odpovědnost. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx schopen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o tom, že xxxxxxx xxxxx xx xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx informaci, že xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx převezme xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v prohlášení pro xxxxxxxx uznávání a je xxxxxxx předložit důkazy xxxxxxxx k jejich ověření.

(19)

Prohlášení xxx vzájemné uznávání xx mělo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a úplné xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, například xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel.

(20)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit, používaly.

(21)

Je xxxxxxxx zajistit pravdivé x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto nezbytné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx informačních technologií, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnadnit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx online, xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx formátu.

(23)

Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx uznávání x xxxxxx xxx xxxx vyplnění xxxx zpřístupněny na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx úředních xxxxxxxx Xxxx.

(24)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx také na xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx vztahují xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx právními předpisy, xxxx by být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby k EU xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx se hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určení xxxxxxx si xxxxxxxxx x xxxxx vymezené informace, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx posouzení xxxxx, xxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx subjektu xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxxxxxx s posuzováním xxxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 (4) xxxx členské xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v jednotlivých případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx odůvodňují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s právními předpisy xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalita xxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx prokazování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx určeny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx odepření xxxxxxxx na trh xxx xxxxx, které xxx bylo uvedeno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx je nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx jasný xxxxxx x xxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx ano, xxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx o fungování XX x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem chráněny xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy, xx xxx xx xxxxxxxx platné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřená, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx trh, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo poškození xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx na životním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zboží, pokud xx dodávání xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 765/2008 (5) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx členských států xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež vydaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxx, z důvodu nedostatečné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby se xx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušek x xxxxxxx, xxxxx byly provedeny xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neměly by xxxxx členské státy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx v souladu x xxxxxx Xxxx vydaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/95/ES (6) xxxxxxx, xx xx na xxx smějí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxx účinkem zakázaly xxxxxxxx nebezpečný xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx nezbytnou xxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx a kontroly xxxxxxx xxxxxxxx výrobek, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziko, xxxxxxxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxx. x) až x) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnici, x xxxxxxx xxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxx. b) xx x) x xxxx. 3.

(32)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 178/2002 (7) xxxxxxx xxxx xxxx systém včasné xxxxxx informací pro xxxxxxxxxx přímého xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxxxxxx xx členských států, xxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx s cílem omezit xxxxxxx potravin xxxx xxxxx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krmiva x xxxx xxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rychlé xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx. 50 odst. 3 x xxxxxx 54.

(33)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2017/625 (8) xxxxxxx harmonizovaný xxxxx Xxxx pro organizaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx činností x xxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx řetězci, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 882/2004 (9) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Nařízení (XX) 2017/625 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxx nesouladu s potravinovým x xxxxxxxxx xxxxxx a pravidly xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Příslušné xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) 2017/625, x xxxxxxx xxxxxx 138 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1306/2013 (10) xxxxxxx harmonizovaný xxxxx Unie xxx xxxxxxxxx kontrol povinností xxxxxxxxxxx v nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1308/2013 (11) v souladu s kritérii xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 882/2004 x xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby hospodářské xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxx splňují, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx systému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, a zejména xxxxxx 90 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu. Správní xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxx sítě xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxx XXXXXX“) x xx postup xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(36)

Xxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístupu xx xxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx taková xxxxxx a zamezit xxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména xxx malé a střední xxxxxxx, by měl xxx hospodářským subjektům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Síť XXXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx je nalézt xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zásady, xxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxx SOLVIT, xxxx xxxxxxxxx v doporučení Xxxxxx 2013/461/EU (12), xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx centrum sítě XXXXXX xxxx na xxxx síti xxxxxxx. Xxxxxx by měla xxxxxxx povědomí x xxx, xx toto centrum xxxx SOLVIT xxxxxxxx x xxxx xxxxxx přináší, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(38)

Xxx XXXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx problémů, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v krátkých xxxxxxx x xxxxxxxxx praktická řešení xxxxxxxxxxxx a podnikům xxxxxxxxxxx xx s obtížemi xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx orgány veřejné xxxx. Pokud se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx centrum xxxx SOLVIT a zúčastněné xxxxxxx xxxxx shodnou xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx xxxx neformální xxxxxxx xxxx SOLVIT xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx SOLVIT touto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měla xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mělo být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sítě XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a vzato x xxxxx během postupu x xxxxx xxxx SOLVIT. Xxxxx Xxxxxx xx xxx mít xxxxxxxxxx xxxxx 45 pracovních xxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxx xxxx doby xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx vydávat. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx XXXXXX xx měly xxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxx v databázi xxxx XXXXXX x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx statistik xxxx XXXXXX.

(40)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xx mělo xxxxxxx xxxxx otázkami, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxxxxx požadavky tohoto xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxx xxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx právo Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které byly xxxxxxxx při uplatňování xxxxxx vzájemného uznávání.

(41)

Xxx xxxxxxx xxx se xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, zejména xxxx a střední, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o platném xxxxx x xxxxx členském státě. Xxxxxxxxx místa pro xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx usnadňování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxxx o pravidlech platných xxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jejich členského xxxxx. Xxxxx xx xxxxx posílit úlohu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, včetně vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx volného xxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx místa xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx a zdroje. X xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1724 (13) xx xxxx xxxx xxxxx poskytovat xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a měla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx by xxxx plnit xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxx xxxxxx přístupu x xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxx toho by xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normalizačních xxxxxx xxxx organizací.

(43)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx místa xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a tohoto xxxxxxxx.

(44)

Xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro výrobky x xxxxxxxxx xxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému.

(45)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provedení tohoto xxxxxxxx xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Tyto xxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (14).

(46)

Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní údaje, xxxx xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s právem Xxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx. Jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů podle xxxxxx nařízení podléhá xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2016/679 (15) xxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1725 (16).

(47)

Xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x x xxxx xxxxx xx volný xxxxx zboží. Xxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(48)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vzájemného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, odborné xxxxxxxx x xxxxxx úředníků x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx důvěry x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx místy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(49)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jednotný xxx xx xxxxxx xx Xxxx měla xxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními x xxxxx xxxxxxxxx cyklu, xxxxxx prevence, odhalování x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí, zpětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správních x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx a hospodářské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se požadavkům x xxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení by xxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxx vzájemného uznávání x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx se xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a komunikačním xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 22 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (17) xx xxxx být xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, účelnosti, xxxxxxxxx, soudržnosti x xxxxxxx xxxxxxx a mělo xx xxxxxxxxxx základ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxx, důsledného a správného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, co je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,