Plné znění - 32019R0515

(1)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx přímo xxxx xxxxxxx, skutečně xxxx xxxxxxxxxxx bránit obchodu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Volný xxxxx xxxxx xx na xxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx určitého xxxxx xx xxx, nebo x xxxxx či aspektů xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxx fungující xxxxxx vzájemného uznávání xx xxxxxxxxx doplňkem xxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx mnohé xxxxx xxxxxxxx harmonizované x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx a vyžaduje, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky, například xxxxxxxxx na xxxxx, xxxx, velikost, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo balení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zboží xxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx xx xxx v jiném xxxxxxxx státě xx xxxxx xxx v rozporu x xxxxxx 34 x 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), x xxxx xx xxxx xxxxxxxx vztahují xx xxxxxxx zboží bez xxxxxxx.

(4)

Xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání xx odvozena z judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázat na xxxx území xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyprodukováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však není xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trh xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xx xxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx v článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxx naléhavých xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx nebo xxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx, který se xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 34 x 36 Xxxxxxx o fungování EU. Xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx řádně odůvodněná, xxxxxxxxxxxx a vhodná, xxx xxxxxxxxxx zásadu proporcionality x xxx příslušný xxxxx xxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx se zbožím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx xxxx účel x xxxxxx xx vytvářet nepřiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx o odepření xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx již bylo xxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakládat na xxxxx skutečnosti, xx xxxxx, které je xxxxxxxxx posouzení, splňuje xxxxxxxxx veřejný cíl xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx tento xxx xxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxx členském státě. Xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxx xxxx o pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgánům xx měla xxx xxxx příležitost, aby xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(6)

X xxxxxxxx x xxxxxxxx jednotného xxxx z prosince 2013 Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx jednotném xxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nástroje včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednotného trhu x xxxxx 2015 Rada xxx konkurenceschopnost důrazně xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxxx návrhy.

(7)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 764/2008 (3) xxxx xxxxxxx s cílem usnadnit xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx stále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 xx 2016 vyplynulo, xx tato zásada xxxxxxxxx xxx, xxx xx měla, x xxxxxxxx (XX) č. 764/2008 xxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx kontaktních xxxx xxx výrobky, xxxxx byla zavedena xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx hospodářským xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, hospodářské xxxxxxxx xxxxx neznají xxxx xxxxxxxxxxx. Vnitrostátní orgány x xxxxx xxxx sítě xxxxxxxxxx nespolupracují. Xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx. V důsledku xxxx xxxxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vnitřním xxxx.

(8)

Xxxxxxxx (XX) x. 764/2008 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx přehlednosti xx xxxx být xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pohyb xxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a přiměřené. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx mělo xxxxxxxx, xxx hospodářské subjekty x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx zboží xx xxx s cílem zlepšit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(10)

Překážky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 34 a 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxx tato opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx v členských xxxxxxx xxxxxx jazyky. Taková xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx spadat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v členském xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx předchozího schvalování, x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx schválení xxxx xxx, než může xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx schvalování sama x xxxx omezuje xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx a musí xxx přiměřený a nediskriminační. Xxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxx o omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx výhradně x xxxxxx, že zboží xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx je však xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podána, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použitelného v tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx využít xxxxxxxx xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(12)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx druhy zboží, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „zemědělské produkty“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxxx určování xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, by Komise xxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznamu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístup xx xxx v jiném členském xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx členském xxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx uvedené x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zásadě vzájemného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx jednotného xxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx zboží xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx x xxxxx členském xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx náklady a vnitrostátním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré potřebné xxxxxxxxx o zboží x x xxxx xxxxxxx s pravidly použitelnými x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx za xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, respektují xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání x xxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením.

(18)

Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxx v souladu s právními xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „prohlášení xxx xxxxxxxx uznávání“). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v prohlášení pro xxxxxxxx uznávání má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobce, xxxxxxx zná xxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zástupce, xxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx schopen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, měl xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v dotčeném xxxxxxxx státě, za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx subjekt převezme xxxxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(19)

Prohlášení xxx vzájemné xxxxxxxx xx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel.

(20)

Za xxxxxx xxxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uznávání xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx učinit, xxxxxxxxx.

(21)

Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyplňování xxxxxxxxxx xxx vzájemné uznávání. Xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídaly xx xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx na xxxx xx zbožím, na xxx xx nevztahují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou poskytování xxxxxxxxxx pro vzájemné xxxxxxxx usnadnit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx dostupné a ve xxxxxxxxxxx formátu.

(23)

Xxxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uznávání a pokyny xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(24)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Pokud harmonizační xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby x XX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx konkrétní x xxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx předložení dokumentů xx jakýchkoli dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx určení, nebo xx vznesení jakýchkoli xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s posuzováním xxxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 (4) mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx členským státům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu týkajícího xx xxxxxxxxxx výrobku, xxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx takový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňována xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx postupy xxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx tak, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx odůvodňují uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx prokazování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx měly xxx určeny x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě.

(28)

Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, které xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh x xxxxx xxxxxxxx státě, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx základní zásady xxxxxxx pohybu xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx ano, xxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem chráněny xxxxxxxxx veřejné xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určení. Tento xxxxxx xx xxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxx přijatá správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

(29)

Příslušný xxxxx xx při xxxxxxxxxx zboží před xxxxxxxx rozhodnutí x xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xx trh, xxxxx xxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx zasáhnout x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakázáno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(30)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (ES) x. 765/2008 (5) zřizuje xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx uznávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx shody. Příslušné xxxxxx členských xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx protokoly x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byly provedeny xxx x xxxxx členském xxxxx, xxxxxx by xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o zkouškách x xxxxxxxxx, jež x xxxxxxx x xxxxxx Unie xxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzování xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/95/XX (6) stanoví, xx se xx xxx xxxxx uvádět xxxxx bezpečné výrobky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat vhodná xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziko, například xx, xxxxx jsou xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxx. b) až x) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a zejména xxxx xx. 8 odst. 1 xxxx. x) xx x) x xxxx. 3.

(32)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 178/2002 (7) zřizuje xxxx xxxx xxxxxx včasné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx států, xxx xxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx potravin xxxx xxxxx na xxx xxxx stáhnout xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx před xxxxxxx x xxxxx vyžadují rychlé xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány xx měly mít xxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx čl. 50 xxxx. 3 x xxxxxx 54.

(33)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2017/625 (8) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rámec Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol a jiných xxxxxxxx činností x xxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 882/2004 (9) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech Xxxx. Xxxxxxxx (XX) 2017/625 stanoví xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nesouladu s potravinovým x xxxxxxxxx právem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Příslušné xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/625, x xxxxxxx xxxxxx 138 xxxxxxxxx nařízení.

(34)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1306/2013 (10) stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxx kontrol povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1308/2013 (11) v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (XX) x. 882/2004 x xxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx, aby hospodářské xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx, měly xxxxx xx zahrnutí xx systému kontrol. Xxxxxxxxx orgány by xxxx mít možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, x xxxxxxx xxxxxx 90 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolat xxxx xx napadnout x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx problémů xx xxxxxxxx trhu (xxxx xxx „xxx XXXXXX“) x xx postup řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(36)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přejí xxxxxxxxxxxxx příznivou xxxxxxxxxxx xxx napadnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístupu na xxx, jsou nezbytná xxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a důsledného uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání. X xxxxx zaručit taková xxxxxx a zamezit xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx a střední xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx subjektům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxx XXXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx nalézt xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXXX, xxxx xxxxxxxxx v doporučení Xxxxxx 2013/461/XX (12), podle xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sítě XXXXXX xxxxxxxxxxxx lidské a finanční xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, že se xxxxxxx centrum xxxx XXXXXX bude na xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx povědomí x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx SOLVIT xxxxxxxx x xxxx výhody xxxxxxx, x xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx.

(38)

Xxx SOLVIT je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s obtížemi při xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx hospodářský xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXXXX a zúčastněné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výsledku, xxxxx xxxxx akce xx neměla být xxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx sítě SOLVIT xxxxxx k požadovanému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx by xxxx být oprávněna xx na žádost xxxxxxxxxxx z dotčených xxxxxx xxxx SOLVIT touto xxxxxxx zabývat. Xxxxxx xx měla xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx SOLVIT xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx během xxxxxxx x xxxxx xxxx XXXXXX. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx 45 xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx čas xxxxx x xxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné. Pokud xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxx xxxxxxxxxx vydávat. Xxxx xxxxxxx x xxxxx sítě XXXXXX xx měly xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v databázi xxxx XXXXXX x xxxxxx xx xx zahrnovat do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXXX.

(40)

Xxxxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh by xx mělo zabývat xxxxx otázkami, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznávání x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(41)

Pro xxxxxxx xxx se xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx a střední, xxxxx xxxxxxxx spolehlivé x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právu x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjekty šířením xxxxxxxxx o pravidlech platných xxx xxxxxxxxx výrobek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx posílit xxxxx xxxxxxxxxxx míst pro xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uznávání.

(42)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx by měla xxxxxxxxx místa xxx xxxxxxx poskytovat x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxx vnitrostátních technických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kontaktní xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxxx vybavení x xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2018/1724 (13) xx měla xxxx místa poskytovat xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx výrobky xx xxxx plnit xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxx elektronických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx neměla být xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem práv xxxxxxxxx vlastnictví normalizačních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(43)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzájemného xxxxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxx. Kontaktní xxxxx xxx výrobky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx spolupracovat x xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání x xxxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a komunikačnímu xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provedení tohoto xxxxxxxx by xxxx xxx Komisi svěřeny xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (14).

(46)

Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxx v souladu s právem Xxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (15) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2018/1725 (16).

(47)

Xxxx xx xx xxxxxx spolehlivé a účinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x x xxxx xxxxx xx volný xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx neměly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(48)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uznávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a důsledného xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx unijní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a výměny úředníků x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posílení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kontaktními xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(49)

Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejích xxxxxx xx xxxxxxxx xxx se zbožím xx Xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(50)

Xxxxxxxx zájmy Unie xx měly xxx xxxxxxxx přiměřenými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prevence, odhalování x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí, zpětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(51)

Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx je vhodné xxxxxxx, aby příslušné xxxxxx a hospodářské subjekty xxxx xxxxxxxx času xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx stanoveným.

(52)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o fungování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx se xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx v informačním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 22 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů (17) xx mělo být xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a přidané xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx zajištění xxxxxxx, důsledného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx, z důvodu jeho xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx cíle,