Plné znění - 32018R1541

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1993, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (XXX) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx xxxx 2017 Xxxxxx xxxxxxxxxx legislativní návrh, xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx určení. Jelikož xx úplné zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx trvat xxxxxxx xxx, je xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podvodům x xxxxxxx DPH xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxx spolupráce, zejména Xxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx podvodům v oblasti XXX obecně x xxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxx XXX.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx podvodů x xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx, zejména pokud xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx usazena x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx. Aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x xxx xx xxxxxxxx zdvojování xxxxx a administrativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, domnívají-li xx xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx území xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx stát, x xxxx xx osoba xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx šetření, xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx informace. Dožadující xxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx šetření xxxxxxx účastnit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx daného případu x xxxxx dožádaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, měli xx mít xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx dožádaného xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx dožadujících xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxx umožnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx v xxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxxxxx, považují-li to xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx členském xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x úředníky tohoto xxxxx, které x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx názory x xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Předávání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 904/2010 (3) by xxxx xxx co xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulářů, xxxxxxxx-xx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xx vhodnější x xxxxxxxx-xx s jejich xxxxxxxxxx, nebo xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx země.

(4)

Xxxxxxxxxx dovozu xxxxx xx XXX xxxxxxxxx v čl. 143 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX (4) („xxxxx režimy 42 x 63“) xx xxxxx xxxxxxxxxx a zboží xx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxx, xxxx xx xxxx XXX xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx úředníci při xxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel pro xxxxx XXX x x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx se mělo xxxxxxxxxx následné pořízení xxxxx xxxxxx Společenství.

(5)

Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx rychle xxxxxxxxx, xxx a kde xx xxxxxxxx podvodných xxxxxx. Tento přístup xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidel a řidičských xxxxxxxxx (XXXXXXX), xxxxx xxxxxxxxx pro údaje o registraci xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/615/XXX (5) x 2008/616/XXX (6) povinné.

(6)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci by xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (7).

(7)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx nařízení (EU) x. 904/2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx šetřeních x xxxxxx xxxxxxxxx státech. X xxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společně, xxx úředníkům xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxx tým x xxxxxxxx prováděného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli xx xx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a měli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx umožněním xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx práva (Europolu) x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXXx). Xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx Xxxxxxxxx by xxxxx xxxx mít xxxxxxx zasílat Europolu x XXXXx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx x XXXX x xxxxxx.

(9)

Za xxxxxx xxxxxxxxx jednotných podmínek x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 182/2011.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxx žádostí o vrácení XXX xxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxx 2008/9/ES (8) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(11)

Členské xxxxx xxxxxx xxxxx OLAFu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx. To xx OLAFu umožnilo xxxxxx xxxx mandát x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, korupce a jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010, pouze xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

(13)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (10) xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Unie xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x jejích xxxxxxxxx xxxxx. Xxx účely xxxxxxxx cílů nařízení (XX) č. 904/2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx Společenství, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, je xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/679.

(14)

Konkrétně xx xxxx uplatňování xxxx a povinností xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 xxxxx narušilo xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx x oblasti XXX, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx údajů umožňovalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx ohrozilo xxxxxx nebo právní xxxxxxx, analýzy, xxxxxxxxxxx xxxx postupy prováděné x xxxxxxx s xxxxxxxxx (EU) č. 904/2010. Znemožňovalo xx xx také xxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxxxx orgány, která xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx boje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx omezení, xxxxx xxx x právo xx transparentní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebyly získány xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, právo xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x právo týkající xx automatického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx těchto práv xx xxx být xxxxxx, xxx xx-xx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Xxxx xxxxxxx by xx mělo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kategoriemi údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 14 x 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx únikům x podvodům v xxxxxxx XXX x xxxxxx vyšetřování x xxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tato omezení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jsou také xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Unie x jejích xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podvodům. Zpracovávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a vyměňovaných podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx DPH. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nesmějí xxx dále zpracovávány xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx zahrnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx zneužití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) č. 904/2010 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x údajům x xxxxxx xxxxxxxxxx použití xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Délka xxxx xxxxxxxxxx údajů by xx xxxx omezit xx to, xx xx nezbytné xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/2454 (11) rovněž xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021 xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) x. 904/2010, xx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2017/2454 xxxxxxxx tak, xxx byly aktualizovány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/2454 xxxxxx změnilo s xxxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021 přílohu I xxxxxxxx (XX) č. 904/2010, xx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/2454 xxxxxxxx, neboť příloha X xxx není xxxxxxxxx, x xxxx xx tudíž xxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o automatizovaném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxxx řešení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby mohly xxxxxxx státy x Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx a potírat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx DPH, xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19)

Evropský xxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxx konzultován x xxxxxxx s xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx (ES) č. 45/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. března 2018.

(20)

Xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 x xxxxxxxx (XX) 2017/2454 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna,