Plné znění - 32018R1541

(1)

Xxxxxxxx systém xxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1993, který xx v souvislosti x xxxxx xxxxxxxx systémem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (DPH) xxxx zastaralým x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxx 2017 Komise xxxxxxxxxx legislativní návrh, xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx založen xx xxxxxxx přeshraničních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx úplné zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxx uvnitř Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx let, je xxx xxxxx boje xxxxx přeshraničním xxxxxxxx x xxxxxxx XXX účinnějším x xxxxxxxxxx způsobem nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce, zejména Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx význam v boji xxxxx podvodům v oblasti XXX xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxx XXX.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx k potírání podvodů x xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx splatná. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx DPH x xxx xx zamezilo xxxxxxxxxx xxxxx a administrativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxx členské xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx není xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx k dani, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx osoba xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx šetření xxxxxxx účastnit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx mohou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx případu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xx mít úředníci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxx správním xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx stanovené vnitrostátním xxxxxx dožádaného xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxx xxxxx přístup zprostředkují. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx přítomnosti xxxxxx xxxxxxxx, mělo by xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx členský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx x každém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, považují-li to xx xxxxxxxx, být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx informují. Xxxxxx xxxxxxxx konzultací xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a projednat xxxxxxxx opatření.

(3)

Předávání informací xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx států v souladu x xxxxxxxxx Rady (XX) x. 904/2010 (3) by mělo xxx xx nejjednodušší x xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx umožnit příslušným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulářů, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vhodnější x xxxxxxxx-xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx obdrženy xx xxxxx země.

(4)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxxx v čl. 143 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX (4) („xxxxx xxxxxx 42 x 63“) xx xxxxx zneužíváno a zboží xx přesměrováváno xx xxxxx xxx, aniž xx xxxx XXX xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxx, aby měli xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx toho, zda xxxx splněny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx do rejstříku xxxxxxxxxxxxxxx čísel pro xxxxx DPH x x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx režimu xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx.

(5)

Za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxx XXX u xxxxxxxx automobilů xx xxxx mít kontaktní xxxxxxxx Xxxxxxxxx automatizovaným xxxxxxxx přístup k údajům x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx rychle xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přístup xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EUCARIS), xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o registraci xxxxxxx je pro xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/615/XXX (5) x 2008/616/XXX (6) xxxxxxx.

(6)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celními xxxxxx a k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 182/2011 (7).

(7)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 xxxxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx šetřeních x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společně, xxx úředníkům xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tým x xxxxxxxx prováděného správního xxxxxxx xx aktivně xxxxxxxx.

(8)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejzávažnějším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx a fungování Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx všem nezbytným xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx vyměňovat, xxxxxxxxxxx a analyzovat x xxxx xx xxxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakákoli xxxxxxxxx opatření v rámci xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v oblasti XXX na xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx podvodům (XXXXx). Xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx Eurofiscu by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Europolu x XXXXx tolik informací, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx Europol x XXXX x xxxxxx.

(9)

Xx účelem xxxxxxxxx jednotných podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 182/2011.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX podle xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxx 2008/9/XX (8) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek v členském xxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx OLAFu xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx to uznají xx vhodné. Xx xx OLAFu xxxxxxxx xxxxxx xxxx mandát x xxxxxxxxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxx, xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxxxx činů ohrožujících xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx členským státům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx proti xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle nařízení (XX) č. 904/2010, xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxx péči x xxxxxxxxxxxx systémy, které xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx provozovány Xxxxxx a využívány xxxxxxxxx státy, a pro jejich xxxxxx a rozvoj.

(13)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) xx xxxxxxxx xx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (10) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx pokládá za xxxxxxxx xxx obecného xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x jejích xxxxxxxxx xxxxx. Xxx účely xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) č. 904/2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spolupráci x xxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx, které pomáhají xxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování XXX, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x bojovat xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX, je xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní a limitovaná xxxxxxx některých práv x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/679.

(14)

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2016/679 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bránit probíhajícímu xxxxxxx x profilování. Xx by xxxxxxxx xxxxxx nebo právní xxxxxxx, analýzy, vyšetřování xxxx xxxxxxx prováděné x xxxxxxx s xxxxxxxxx (EU) č. 904/2010. Znemožňovalo xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxxxxx omezení, pokud xxx o xxxxx xx transparentní informace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebyly získány xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxx údajům, xxxxx xx xxxxx, právo xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxx xx xxx xxx xxxxxx, jen je-li xx xxxxxxxx k xxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxxxxxx (XX) č. 904/2010. Xxxx omezení xx xx xxxx uplatňovat xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx v článcích 1, 14 x 17 xxxxxxxxx nařízení, je-li xx xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podvodům x xxxxxxx DPH x xxxxxx xxxxxxxxxxx a odhalování xxxxx xxxxxxxxx jinými xxxx omezujícími x xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx omezení xxx dosažení uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jsou také xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx příjmů Unie x jejích členských xxxxx x x xxxxxxxxx významu, xxxxx xx zpřístupňování xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx účinného boje xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a vyměňovaných podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze pro xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX. Informace xxxxxxxxxxxxx a uchovávané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx citlivých xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx jejich zpracování xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde o záruky xxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nim xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/2454 (11) rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021 xxxxxx 17 nařízení (EU) x. 904/2010, xx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/2454 xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nařízení Xxxx (EU) 2017/2454 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx od 1. ledna 2021 přílohu X xxxxxxxx (XX) x. 904/2010, xx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/2454 xxxxxxxx, neboť xxxxxxx X již xxxx xxxxxxxxx, x měla xx tudíž xxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx státy x Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx zlepšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx DPH, xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx toto nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 x xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2018.

(20)

Xxxxxxxx (EU) č. 904/2010 x xxxxxxxx (EU) 2017/2454 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,