Plné znění - 32018R1541

(1)

Xxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1993, který xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx systémem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxx zastaralým x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxx 2017 Komise xxxxxxxxxx legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx byl založen xx xxxxxxx přeshraničních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx DPH xxx xxxxxx uvnitř Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, je xxx účely boje xxxxx xxxxxxxxxxxxx podvodům x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krátkodobá opatření. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce, zejména Xxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxx XXX.

(2)

Xxxxxxxxx správních šetření xx k potírání xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx usazena v členských xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx. Aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx DPH x xxx xx xxxxxxxx zdvojování xxxxx a administrativní zátěži xxx daňové orgány x xxxxxxx, domnívají-li xx xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx k dani, měl xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státy by xxxx xxx připraveny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dožadujících xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečnosti x xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxx správním xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států měli xxx přístup do xxxxx xxxxxxx a k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxxx zprostředkují. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx umožnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx členský xxxx xxxxxx nezbytná opatření xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členských států xx v každém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx to xx nezbytné, být xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx konzultace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx o tom xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx vyměnit xx názory x xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje šetření x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření.

(3)

Předávání informací xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 904/2010 (3) xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx vzorových xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx bezpečné xxxxxxx xx vhodnější x xxxxxxxx-xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(4)

Osvobození xxxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxxx x xx. 143 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX (4) („xxxxx režimy 42 x 63“) xx xxxxx xxxxxxxxxx a zboží xx přesměrováváno xx xxxxx xxx, aniž xx xxxx DPH xxxxxxxx. Je proto xxxxxxxx, xxx měli xxxxx úředníci xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx osvobození, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx DPH a k souhrnným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx následné pořízení xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxxx boje proti xxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx mít kontaktní xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jim rychle xxxxxxxxx, kdo x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento přístup xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a řidičských xxxxxxxxx (XXXXXXX), xxxxx xxxxxxxxx pro údaje o registraci xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/615/XXX (5) x 2008/616/XXX (6) xxxxxxx.

(6)

Za účelem xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx automatizovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx shromážděným xxxxxxx xxxxxx a k údajům x xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 182/2011 (7).

(7)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontroly XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nařízení (XX) x. 904/2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. V zájmu xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společně, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx více xxxxxxxxx států xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tým x xxxxxxxx prováděného správního xxxxxxx xx aktivně xxxxxxxx.

(8)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, úkoly a fungování Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx přístup xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli by xx xx vyměňovat, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx úrovni Xxxx, xxxxxxx umožněním xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Europolu) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXXx). Koordinátoři xxxxxxxx xxxxxxx Eurofiscu by xxxxx měli mít xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x XXXXx tolik xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné x tomu, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx informace, xxxxx mají Xxxxxxx x XXXX x xxxxxx.

(9)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx xxxx být Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 182/2011.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxx žádostí o vrácení XXX podle xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxx 2008/9/ES (8) xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxx vymáhání neuhrazených xxxxxxxx pohledávek x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(11)

Členské státy xxxxxx xxxxx XXXXx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xx xxxxxx. To xx XXXXx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx členským státům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx proti xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xxxx mít xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 904/2010, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx pro péči x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx provozovány Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a pro jejich xxxxxx x xxxxxx.

(13)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) xx xxxxxxxx xx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 45/2001 (10) xx vztahuje na xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie x jejích xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, zejména x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x bojovat proti xxxxxxxx v oblasti XXX, je xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/679.

(14)

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 xxxxx narušilo xxxxxxxx xxxx xxxxx podvodům x xxxxxxx DPH, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x profilování. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, analýzy, xxxxxxxxxxx xxxx postupy xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Xxxxxxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx boje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x právo xx xxxxxxxxxxxxx informace, xxxxx obdržet informace, xxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx subjektu xxxxx, xxxxx subjektu xxxxx xx přístup k xxxxxxx údajům, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx, včetně profilování. Xxxxx xxxxxx práv xx měl xxx xxxxxx, xxx xx-xx xx nezbytné x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxxxxxx (EU) č. 904/2010. Xxxx omezení xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kategoriemi xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 14 x 17 xxxxxxxxx nařízení, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění dodržování xxxxxxxx předpisů v oblasti XXX x příslušných xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx DPH a xxxxxx vyšetřování x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinými xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx. Xxxx také xxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxx xxxxxx Unie x jejích členských xxxxx a k zásadnímu xxxxxxx, xxxxx xx zpřístupňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx cílů xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uchovávané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx citlivých xxxxxxxx xxxxx. Nesmějí xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxx, xxx zahrnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx komerční xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) č. 904/2010 již xxxxxxx xxxxxxxx podmínky přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx použití xx účelem dosažení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) 2017/2454 (11) rovněž xxxxxxx s použitelností xx 1. xxxxx 2021 xxxxxx 17 nařízení (XX) x. 904/2010, xx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/2454 xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/2454 xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2021 xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) x. 904/2010, je xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/2454 xxxxxxxx, neboť xxxxxxx X xxx není xxxxxxxxx, x měla xx xxxxx xxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx shromážděným celními xxxxxx x xxxxxx o registraci xxxxxxx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohly xxxxxxx státy x Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx zlepšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přeshraniční xxxxxxx x xxxxxxx DPH, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx lépe dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2018.

(20)

Xxxxxxxx (EU) x. 904/2010 x xxxxxxxx (XX) 2017/2454 xx xxxxx xxxx být odpovídajícím xxxxxxxx změněna,