Plné znění - 32018D1134

(1)

Xxx 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) Xxxxxx žádost xxxxx xx. 35 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxx:

(3)

X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) Xxxxx republiky xxxxxxxx 30. xxxx 2016 a doplňující dopis xx xxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 2017 (xxxx xxx „stanovisko XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx dne 30. xxxx 2016, xxxxx XXXX xxxxx v reakci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje elektřiny x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX, XXXX uvedl, xx „nedisponoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sektorového xxxxxxx x xxxxxx oblastech, které xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx relevantních xxxxxx xxx potřeby“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ÚOHS xxxxxx xxxx stanovisko: „Lze xxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny a plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ČR xxx xxxxxx 34 xxxxxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx Xxxxx (2) xx xxxxxxx na podkladech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dojde xx xxxxxxx xxx, xx nichž byly xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx ÚOHS xx xxx 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu (XXX) x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx relevantních trzích, xxxxxx xxxxxxx ČEZ (XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. V tomto doplňujícím xxxxxx bylo poukázáno xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx integrace xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx nebrání tomu, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx poradenské xxxxxxxxxxx (3) (xxxx xxx „xxxxxx XXX“).

(7)

Komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o doplňující xxxxxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. března 2017, 27. xxxxxx 2017, 21. xxxxx 2017, 1. června 2017, 28. června 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, na které xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 16. února 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. května 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. xxxxx 2017 a 12. dubna 2018. Xxxxx xxxx xx xx žádost xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 28. února 2017, 29. xxxxxx 2017, 30. xxxxxx 2017 a 9. června 2017 xxxxxxx xx zástupci xxxxxxxx. Xxxxxxx poskytl rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících s maloobchodními xxxxxxxxx elektřiny x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx 2014/25/XX, pokud není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx omezen xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxxxx x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx na xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx odvětví xxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se o směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx vnitrostátním xxxxx xxxxxxx č. 458/2000 Sb., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(6).

(12)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x.x. 2017/2152 – xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2009/72/ES a 2009/73/ES xx xxxxxxx právního xxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx předpoklad neomezeného xxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx dne 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx elektronickou xxxxxx žadatele, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx je přístup xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i právně, v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ze xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 prohlásil, že xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx tyto hlavní xxxxxxxxx: nízké xxxxxxx xx vstup, neexistence xxxxxx překážek vstupu xx xxx, xxxxx xxxxx licencí xxxxxxxxx xxx obchodování x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) a velký xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu (8). Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, promítnuta xx xxxxxxxxxxxxxx práva, nemá xx následek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx v této souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xx xxx buď xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx potenciálně.

(14)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx na trh xxxxx fakticky, souhlasí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působících na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pro maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx i plynu, x&xxxx;xxxxx xxx vyvodit, xx přístup na xxxx xxxx xx xxxxxxxx neomezený.

(15)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx, zda je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx na vědomí xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx popsané xx výzvě ošetřeny xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx. xxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaná x&xxxx;xxxxx řízení o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele Xxxxxx xxxxxxxx s argumentem, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx v rámci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trh. Xxxxxx xxxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx jako xxxxx, x&xxxx;xx zejména pokud xxx o povinnost vykládat xxxxxxxxxx ustanovení vnitrostátního xxxxx způsobem, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx přetrvávají, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a postupu xxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xx xx, že xxxxxxx xx trh xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx hodnoceno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx žádný není xxx o sobě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 SFEU xxxx xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx třeba xxx xx paměti, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, na xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx takové xxxx hospodářské soutěže (xx trzích, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx neuplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx kupujícím xxxxxxxx xxxxx řešení, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx důležité xxxxx, že xx xxxxxxx účastníci dotčených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx společnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx možnost vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Jak již Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx jedné straně (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx neprobíhá xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx straně xxxxx (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soustavu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx napětí, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx „půlhodinové xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ÚOHS (15) xxxxxx zvažoval segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kategorií konečných xxxxxxxxx, ale nakonec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx předpisů Unie, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx trhy: a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x), a b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx rozlišuje mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx průmyslové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 E.ON/PP (21) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem ponechala Xxxxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx definic.

(27)

Ve xxx rozhodovací xxxxx&xxxx;(22) xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx maloobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx velkými x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx průběhovým xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (X) nebo xxxxxxxx (X) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejméně 4,2 XXx, xxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 0,63 x&xxxx;4,2 XXx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx individualizované xxxxxxx. Xxxxxx zákazníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 0,63 GWh. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v článku 34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), že maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx probíhaly v celostátním xxxxxxx, zatímco o užších, xxxxxxxxxxxx trzích se xxxxx uvažovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx maloobchodní xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxx zeměpisného xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX konstatoval, že xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx trhem xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx přibližně 65 xxxxxxxxx dodavatelů x&xxxx;xxxx xxx 100 odběrnými xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx obchodním zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxx celostátně. Xx xx ukazovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx existují tři xxxxxxxxxxx oblasti podle xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podíly xx trhu, xxx xxxx, xx xx Xxxxx republika vyznačuje xxxxxx regionalizací. Xxxxxxx XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx dceřiné společnosti XXX Distribuce – xx největším distributorem x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxx přibližně […] xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebované x&xxxx;Xxxxx republice; pro xxxxxxxx, […] spotřeby xxxxxxxxx pochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxx […] z distribuční xxxxxxx společnosti XXX; xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx distribučních xxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % xxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx dodává elektřinu XXX Prodej (společnost x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx maloobchodní xxxxxxx), tato společnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což odpovídá xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx xxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nejednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx u standardní xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;[…] % více xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v cenách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dceřiné xxxxxxxxxxx XXX (Xxxxx Xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice za xxxxxxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky. Xx xxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx trhy xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozsah (31).

(37)

Ve xxxx rozhodnutí X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) týkajícím xx xxxxxxx maloobchodního xxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevedla k obavám x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ÚOHS xx xxx xxxxxxxxx praxi (33) xxxxxxxxxx xxxx produktů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xx celostátní.

(39)

Podle xxxxxxxxxxxx informací existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx maloobchodním trhu x&xxxx;xxxxxx velké množství xxxxxxxxx dodavatelů (34). Jak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx i distribuci xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx s ohledem xx xxxxx podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx podobná jako x&xxxx;xxxxxxx elektřiny. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx zhruba […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx XX x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxx X.XX&xxxx;(36). Xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou tržní xxxxxx xxxxxx společností xx xxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ze tří xxxxxxxxxxxxx oblastí. Z analýzy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx energetické složky xxxxxxx ceny plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx PP x&xxxx;XXX je xxxxxx xx všech distribučních xxxxxxxxx, xxxxxxx E.ON xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx nižší xxxx (xxxx xxx […] %) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

Xxx účely xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx maloobchodníků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konečným xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xx celostátní xxx xxxxx i malé zákazníky. Xx xxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(43)

Komise xxxxxxx další xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx zadávání zakázek xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxx posouzení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tržní podíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx, míra xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxxx cen.

(44)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xx, xx dodavatel, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vytvářejícím xxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx úrovni x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produkty x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx prostřednictvím xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx závislí xx xxxxx vertikálně integrovaných xxxxxxxxxxxx, což znamená, xx xxxx xxx xxxxxxxxx hrozbou snižování xxxxx, x&xxxx;xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx XXX.

(45)

Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx vystaveny hospodářské xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx třeba uvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx něm (40).

(46)

V červnu 2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – skupiny XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX – 65&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx XXX Xxxxxx, xx ním xxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx dodávek xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) xxxx Xxxxxx xx to, xx pokud xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z relevantních xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže tržní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, že pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavně na xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především na xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je důležité xxxxxxxxx podmínkám xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx a PP působí, xxxx xx analýzy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxx (xxx také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx i jiná opatření xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx zákazníků, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] TWh (42). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx stabilní xx úrovni […] %&xxxx;(43), xxxxx v roce 2016 klesl xx […] %&xxxx;(44). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx XXX zaznamenala xxxxxxx xxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxx jaderné xxxxxxxx, xxx potvrzuje, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx klíčovým xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vyloučit, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xx xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx regionech větší, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx regionálního, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx pro velké xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx napojené xx xxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx období 2014–2016 xxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX s přibližně […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu (ČEZ Xxxxxx, E.ON x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx podíl xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx přibližně 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) xxx xxx tento trh xxxxxxxxx ve výši 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Pokud jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, XXXXXXXXX, RWE, Xxxxxx Komodity, Lumius, XX Energy Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx úrovní […] %.

(51)

Xx celostátní xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(48), pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxx XXX xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx […] TWh x&xxxx;[…] TWh spotřebovaných xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Xxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni […] %&xxxx;(50). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx za xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xx xxxx […]% podíl xx xxxxx distribučních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX xxxx […]% xxxxx xx xxxx v oblasti Xxxxx. Působení xxxxxxx xx xxx hlavních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ostatních xxxx bylo xxxxxxxxxxxx ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx přítomnost významných xxxxxxxxxxxx prvků.

(53)

Během xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx trhu xxx xxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX s přibližně […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx celostátní xxxxxx mají xxx xxxxxx účastníci xxxx (XXX Prodej, E.ON x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx podíl xx xxxx pro xxxx zákazníky xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX index xxx pro xxxxx xxx vypočítán xx xxxx 2 664) (54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx s […] %.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx také xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: externí xxxxx, xxxxx znamená xxxxx xxxxxxxxxx, a interní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(55) Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(55)

Xxxxxxx tvrdí, xx míra xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z přibližně 30 % x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxx 22&xxxx;%&xxxx;(56). Xxx srovnání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxx (xxxxxxxxx 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx 32 %) (58). Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákazníci přímo xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx napětí si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nabídkových xxxxxx xxxx přímo nakupují xxxxxxxxx xx burzách, xxx xxxx vysvětlovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 56. až 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx údajně díky xxxxxx xxxxxx spokojenosti xxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dodavatelem. Xxxx xxxxxxxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxx zákazníků činila x&xxxx;xxxx 2015 přibližně 4,6&xxxx;% (xxxx stejně xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx činila 5&xxxx;%&xxxx;(60). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx. Podle šetření x&xxxx;xxxxxxxxx provedených xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny „v reakci xx xxxxxxx xxx x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx, který xx objednala společnost XXX Xxxxxx, jsou xxxxxxxxx velmi xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Xxxxx xxxx xx xx stanovisku XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, „xx xxxxxx část xxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Xx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx vyvozeno, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s mírou interních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, ve xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxxxx xxx o domácnosti, je xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx průměr xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx u zákazníků v domácnostech xxxx xxxxx 2&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn je x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx regulační orgán – Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (dále xxx „XXX“) – xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx smlouvách na xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx ERÚ xx xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xx významným xxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx získání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx výrobní kapacity.

(61)

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx […] % elektrické xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Elektrárna Xxxxxxxx x.x.) xxx xxxxx xxxxx xx xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx tří největších xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx x.x., Elektrárna Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x&xxxx;(69).) xxx jeden xxxxxxxx […]% podílu (70). Xxxxxxx xxxx výrobců x&xxxx;xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 3&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx (xxxxxxxxx 17&xxxx;% vyrobené xxxxxxxxx) xx dělí velké xxxxxxxx xxxxxx solárních xx větrných elektráren x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Společnosti X.XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx XXX tak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx největším xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxx o výrobu, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx palivo, hnědé x&xxxx;xxxxx xxxx).

(63)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2016–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxx xxxxxxx u řady xxxxx xxxxxxxxx reaktorů […].

(64)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx v oblasti energetiky (71) xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx roku 2050 xxxxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx (v současné xxxx xx jedná xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx orgány xxxxxxx xx roku 2035 xxxxxxxx ukončit xxxxxx čtyř jednotek x&xxxx;xxxxxxx elektrárně Dukovany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx skupiny ČEZ xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx skupina XXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx, xxxx-xx provoz xxxxxxxx xxxxxxx ČEZ plně xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny (72), xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx elektřina xxxxxxx xxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx XXX), jejichž xxxxxxx xxxxxxxx výrobu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsoby: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (mimoburzovních – OTC) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Europe x.x.&xxxx;(xxxx xxx „XXX“) xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx – xxxxxxxxxxx XXX x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx OTE, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xx burze XXX. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Prodej (76) nemá xxxxxx konkurenční výhodu xxxxxx xxxxxxxx maloobchodním xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx svou elektřinu xxxxxxxxx na xxxxx XXX, xxxxxxx […]&xxxx;(77). Xx však třeba xxxxxxxxxx, že tato xxxxxx xxx vychází x&xxxx;xxxxx smluvního ujednání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k téže xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx skupiny XXX.

(67)

Xxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 ([…] XXx) xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx xxxxx spotřeby xxxxxxxxx&xxxx;(78). V konkrétních xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (x&xxxx;xxxxxxxxx obchodovaného xxxxxx […] XXx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxx 2008, kdy dosahoval xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx xxxxxxxx, německý xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxx obchodů (82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako je XXXXX, byl xxxxxxxxxx xxx velmi xxxx xxxxx (2–3 TWh) (83). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a vnitrodenních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX), které xxxx xxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx počítat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxxx 2008 narostl, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx malý (84). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx údajům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) dvoustranných xxxxxxx xxxx Komise s to xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx obstát x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Xxxxx xxx o dovoz, xxxxxxx xxxxx, xx existuje „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacita xx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(87) xxxxxxx kritických xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toků (xxx. xxxxxxxxx toků), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. Konkrétně xxxx xxxxxxx toky xxxxxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(88) a jsou xxxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxx na hranicích XX, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(89) xxxxxxx, že xx xxxxxxx kapacita xxxxxxxx xxx obchod na xxxxxxx s Německem xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx 2014 xx 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx dovoz ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Tak tomu xxxx v letech 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (o 0,4 EUR/MWh) x&xxxx;xx Xxxxxxxxxx (o 0,6 EUR/MWh) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx)&xxxx;(91).

(70)

Xxx ohledu xx výše uvedené xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 TWh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 7,9 XXx (tj. „xxxxxxxxx 13&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxx dovezeno v reakci xx xxxxx výpadky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX&xxxx;(92). Touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacity, xxxxx xxxx v roce 2016 xxxxxxxx a přiděleny xxxxxxxxxx xxxx. Skupina XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by vyrobila xxxxxxx […] TWh xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a další xxxx xxx zprovozněny xxx x&xxxx;xxxxx době. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvyšování xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Cena dodávek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx hlavních xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 45 % xxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx poplatky xxx.; xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 37&xxxx;% xxxxxxx konečné xxxx, xx složka xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Tato xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky, xx xxxxxx xxx včetně xxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx ceny xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(96). Xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2007 až 2015 xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků (97), xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx energetická xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx xxx 40&xxxx;% mezi xxxxxx xxxxxxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx 2015, kdy xxxx x&xxxx;24&xxxx;% xxxxx (xx. 0,0300–0,0400 EUR/kWh) xxx xxxxxxx energetická složka (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), žadatel xxxxx, že xx xxxxx polovině xxxx 2009 se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neustále xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. xx xxxx x&xxxx;49&xxxx;% xxxxx xxx německá energetická xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx – vyvozuje, xx „xxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx na českém xxxx xxxxx xxx xx xxxx německém, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se uvádí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx určitých úrovních xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx trzích (101). Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v posledních xxxxxx xxxx totiž x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx kupní xxxx xxxx xxxxx; x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx české xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx toho, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxxx xxx „XXXX“), xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 působilo xx xxxxxxxxxxxxx trhu v České xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(105) xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx xx xxx.

(77)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(106) xxxx Komise xx xx, že xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx podniků dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavně xx postavení na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky xxxx, na něž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. především xx společnosti XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Avšak x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxx porozumět xxxxxxxxx xxxx, na němž XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, jsou xx xxxxxxx zahrnuty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (viz xxxx 20. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(107) xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodaného zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost XXX (xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.x.) s téměř […]% xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx společnostmi XX x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…]% xxxxxx podílem. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Její xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %&xxxx;(108).

(79)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx žadatel, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %. Komise konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxxx se na xx vztahují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxxxx 51&xxxx;%. XXX xxxxx xxx xxx tento xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Podle xxxxx z roku 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxx xxxxxxxxx XXX s […] % xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX s […] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx (je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx tržní xxxxx xxxxxxxx […] %. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx společnosti PP x&xxxx;XXX Prodej xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, a proto xx xx ně xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx zakázek.

(82)

Tržní podíl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx trhu s plynem xxx malé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 69 % (111). XXX xxxxx xxx xxx xxxxx trh xxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

V národní zprávě XXX za xxx 2016 xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dodavatele uvedeny xxxxxx xx xxxxx xxxxx kategorie zákazníků (113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“.

(84)

Xxxxx xxx xxxxxxxxx („velkoodběratelé“ a „střední xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie „xxxxx zákazníci“, xxx xx definována xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx změn dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Tyto xxxxxxx byly x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx („maloodběratelé“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a domácnosti“, xxx xx definována xxx účely tohoto xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx 6,6&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 vyšší než 10&xxxx;%. V případě domácností xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx zhruba 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx ukazatel xxxx xxxxxxx.

(87)

Plyn xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na komoditních xxxxxxx xxxx nákupem xx xxxxxx obchodníka. Xxxxxx nejvýznamnější xxxx xxx xxxxxxxx velkoobchodních xxx xxxxx přetrvává x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kontraktů s ruskými x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx období dosahující x&xxxx;30 xxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k určitým xxxxxxx xx xxxxxxx prodejní xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeny xxxxxx&xxxx;(116). Podle xxxxx Xxxxxxxxx dováželo xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx xxxxx XXX, xxxxxxx výlučné xxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxx v ČR, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx od xxxx 2010 xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx. Novelou xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx operátorem xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxx s plynem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx XXX, tento xxx xx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníky xxxx s plynem (118).

(89)

Nejvíce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxxxxx xx mimoburzovních xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx omezený xxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxx při mimoburzovním xxxxxxxxxxx hraje zprostředkování xxxx obchodní xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obchodování došlo xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx nárůstu. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se zemním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 88 XXx (93 TWh xxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z 0,7 XXx x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 XXx v roce 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx spotřeba xxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxxxxxx 88 XXx. Xx xxxxxxxx s rokem 2015 xx znamená xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Poměr objemu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a spotřeby xx &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx na skutečnosti xxxxxxx x&xxxx;87. xx 90. xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České republiky xx dostatečná k tomu, xxx umožnila maloobchodníkům xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx velkoobchodní xxxxxx buď na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovozu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxxx dodávek plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78&xxxx;% xxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxx včetně xxxx nižší, xxx xxxxx činí xxxxxx XX-28, xxxxxxx ceny xxxx nižší xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx maloobchodních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx prodejci (xxxxx XXX Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx likvidním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ať už x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx či x&xxxx;xxxxxxxxx prostřednictvím dovozu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s největší místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s největším xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně velký xxxxx xx trhu (60&xxxx;%), přičemž tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxx a třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX (xxxxx xxxxx […] %) a PRE ([…] %), se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nejsou nevýznamné, xxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Prodej xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Skupina XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx a kapacita xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx toho je xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx možnosti xxxxxx konkurujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Base Xxxx xxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské soutěže, xxx x&xxxx;xxxxxxxx zase xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej. Xx stejných důvodů xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(97)

Xxxxx postavení xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej, X.XX a PRE xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech je xxx každou konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx případů, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx než v případě xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx (74&xxxx;%), přičemž xxxxx xxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx X.XX, xxxxx je x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx je x&xxxx;[…]% xxxxxxx třetí x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx zakázek. Přestože xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx nevýznamné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k elektřině xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobcem xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, tak i ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx postavení xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xxxxx xxxxx xx xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížné xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. A konečně xxxx, x&xxxx;xxxx zákazníci xxxx xxxxxxxxxx, xx poměrně xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ceny ukazatelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx situaci xxxxxxx xxxxx: na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, tržní xxxxx tří největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příliš velký (51°%), xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx třetího největšího xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jeví jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx splněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady xx xxxxxxx velký (69&xxxx;%), xxxxx xx největšího x&xxxx;xx třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pravidla Unie xxx zadávání xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx regulace xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx xxxx posouzených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být považována xx xxxxxxxx, pokud xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a skutkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2016 xx dubna 2018, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xx možná, xxxxx xx xxxxxxxx xxx použitelnost článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx by xx xx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „smíšenou“ zakázku, xxxx zakázku určenou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyňatých x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX i činností, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx zakázky. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx smíšené xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podpora xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyňaty, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v souladu s pravidly xxxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výboru pro xxxxxxx xxxxxxx,