Plné znění - 32018D1134

(1)

Dne 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx se xxxx xxxxxx činností, které xxxx v ní popsány:

(3)

X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) Xxxxx republiky xxxxxxxx 30. xxxx 2016 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx orgánu xx xxx 14. června 2017 (xxxx xxx „stanovisko XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx xxx 30. xxxx 2016, xxxxx ÚOHS xxxxx x xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx o vynětí xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx x xxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, ÚOHS xxxxx, xx „nedisponoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx sektorového xxxxxxx x xxxxxx oblastech, které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx dopise xxxxxxx ÚOHS xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxx xx to, xx xxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ČR xxx xxxxxx 34 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx Xxxxx (2) xx xxxxxxx na podkladech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případě, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx jiným podstatným xxxxxx, případně xxxxx xx xxxxxxx dat, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx dne 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx podání Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (OTE) x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx relevantních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXX (XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. V tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxxxxxx aspektů vyjádřených Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx maloobchodní prodej xxxxxxxxx malým zákazníkům, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nízká xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx trhy, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (3) (xxxx jen „xxxxxx CRA“).

(7)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve dnech 31. xxxxx 2017, 24. března 2017, 27. března 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. června 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 16. února 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. xxxxxx 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. xxxxx 2017 a 12. dubna 2018. Xxxxx xxxx xx xx žádost xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. xxxxxx 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 xxxxxxx xx zástupci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících s maloobchodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx není xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx zakázky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx vztahuje, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je činnost x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, přímo vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx přístup. Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posuzuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx na trh xx považuje za xxxxxxxxx, pokud dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx provedla xxxxxxxx 2009/72/XX a 2009/73/ES xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v energetických xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxx zákon“) (6).

(12)

Dne 7. prosince 2017 xxxxxxx Komise ministru xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx výzvu (x.x. 2017/2152 – xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (dále xxx „výzva“) týkající xx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx 2009/72/XX a 2009/73/ES xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx řízení o nesplnění xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 vyzvala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx záležitosti a objasnil, xxx xx přístup xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx vstup, xxxxxxxxxxx xxxxxx překážek vstupu xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v současnosti xxxxxx xx xxxxxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(8). Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx práva Unie, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xx přístupu na xxx xxx netýkaly, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, souhlasí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i plynu, x&xxxx;xxxxx lze vyvodit, xx přístup xx xxxx xxxx je xxxxxxxx neomezený.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx. xxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx znepokojení projednávaná x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxx xx xxxxxx článku 34 směrnice 2014/25/XX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxx s argumentem, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx konkrétní xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti, se xxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx český právní xxxxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xx zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XX. Přestože xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx, xx přístup xx trh xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx neomezený.

(16)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xx xxx xxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx hodnoceno xx xxxxxxx různých ukazatelů, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde o trhy xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxx hlavních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx k provedení posouzení xxxxx xxxxxx&xxxx;101 nebo 102 SFEU xxxx xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v nedávném xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx činnosti, na xxx se žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, na xxxxx není xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx zajistí, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhají xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhají, xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podléhají (11).

(21)

Xxx již Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxxxx xxxxxxx prodej xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx xxxxx straně (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx straně druhé (xx. zákazníkům zpravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx probíhá „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX&xxxx;(15) xxxxxx zvažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx kategorií konečných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvedeným ve 21. až 23. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, xxxx relevantními xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx měřením, xxxxxx xxxxxxxxx uvedených xx 23.&xxxx;xxxx odůvodnění písm. x), a b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx rozlišuje mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx rozhodnutí X.4238 E.ON/PP (21) xxxxxxxxx xx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx transakce xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx z alternativních xxxxxxx.

(27)

Xx xxx xxxxxxxxxxx praxi (22) xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xxxxx xxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plynu (23), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s i) xxxxxxxxxxxx průběhovým xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (X) xxxx xxxxxxxx (B) odečtem, xxxxx xxxx roční xxxxxxxx xxxxxxx 4,2 XXx, xxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s měsíčním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 0,63 x&xxxx;4,2 GWh. Xx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxxxx individualizované xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx odečtem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 0,63 XXx. Obvykle xxxxxxxxx standardizované nabídky. Xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25. až 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, xxxx relevantními výrobkovými xxxx xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx; b) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx zákazníkům.

(30)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), že maloobchodní xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx probíhaly x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o užších, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s více xxx 100 odběrnými xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsah xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx existují tři xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních společností (27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxx regionální xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx dceřiné společnosti XXX Xxxxxxxxxx – xx největším xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx přibližně […] xxxxxxx elektřiny spotřebované x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx, […] spotřeby xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxx […] z distribuční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx&xxxx;(28). Xxxxxx přibližně […] % všech odběrných xxxx xx nachází x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxx (společnost x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx distribuční xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx zásobuje […] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxx […] % xxxxxx xx xxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxxx distribučních xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, že společnost XXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx účtuje xxxxxxxxx x&xxxx;[…] % více xx xxxxxxxxxxxx složku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX (Xxxxx Xxxxxx) xxxx její oblast, xxx xxxxx, xx XXX Xxxxxx a E.ON xxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx oblastech (30).

(35)

Pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx zeměpisný rozsah xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx regionálních xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx rozhodnutí M.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx k obavám x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx žádné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx ÚOHS xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(33) xxxxxxxxxx trhy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Jak xxxxx žadatel, mohou xxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxx a malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx jako v případě xxxxxxxxx lze x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx xx tržní podíly xxxxxxxxxx distributorů plynu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podíly xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx PP x&xxxx;[…] % v případě X.XX&xxxx;(36). Xxxxx xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx těchto společností xx xxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx složka xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx a stanoví xx xxxxxx distribuční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx energetické složky xxxxxxx xxxx plynu xxxxxxxxx společnostmi XX x&xxxx;XXX je xxxxxx xx xxxxx distribučních xxxxxxxxx, xxxxxxx X.XX xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společností XX x&xxxx;XXX a mírně nižší xxxx (xxxx než […] %) ve xxx xxxxxxx oblasti (38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx s plynem xx xxxx xxxxxxxx xxxxx celostátním.

(42)

Pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, lze xxxxxxxx k existenci velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxx trh xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nevylučuje možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx regionálních xxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx výjimek x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxx, tržní xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxx, míra změn xxxxxxxxxx u konečných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxxx cen.

(44)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dlouhodobým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xx konkurenčním xxxxxxx elektřiny, a to xxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx kapacit, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx prostřednictvím dovozu. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nákupu xxxxxxxxx závislí xx xxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx XXX.

(45)

Xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda jsou xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx uvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx a postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx něm (40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx distribučních xxxxxxxxx – skupiny XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX – 65&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxx 100 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx XXX Xxxxxx, xx ním xxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích (41) měla Xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zaměřuje xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxx tlaky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx vztahují, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Prodej x&xxxx;XX. Avšak v případech, xxx je důležité xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx němž XXX Xxxxxx x&xxxx;XX působí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i ostatní hospodářské xxxxxxxx xx trhu (xxx také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se koncentrace.

(48)

XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Xxxxx xxxx společnosti na xxxx pro velké xxxxxxxxx xxx v období 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni […] %&xxxx;(43), avšak v roce 2016 klesl xx […] %&xxxx;(44). Komise xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx roce, xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což potvrzuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx klíčovým faktorem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx nelze xxxxxxxx, xx […]% podíl xxxxxxxxxxx XXX Prodej xx xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zeměpisného xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Číselné údaje x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx napojené na xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o ně xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx zákazníky xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % a v případě xxxxxxxxxxx XXX s přibližně […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx úrovni xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx podíl na xxxx pro velké xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákazníky, Bohemia Xxxxxx, XXXXXXXXX, XXX, Xxxxxx Komodity, Xxxxxx, XX Energy Trading, Xxxxxxxxx elektrárne x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx úrovní […] %.

(51)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx zákazníků (48), pokud xxx o objem dodávek; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX však xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] XXx spotřebovaných xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Podíly xxxxxxxxxxx XXX Prodej xx xxxx xxx xxxx zákazníky xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx na úrovni […] % (50). Xxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS xxxxx podíly xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx místní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zákazníky xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;X.XX xx xxxx […]% xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a společnost XXX xxxx […]% podíl xx trhu x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ostatních xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 byly xxxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v případě společnosti X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % a v případě xxxxxxxxxxx XXX s přibližně […] %. Na celostátní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx účastníci trhu (XXX Prodej, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pro xxxx zákazníky xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (HHI xxxxx xxx xxx tento xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 664) (54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx malých xxxxxxxxx xx Bohemia Xxxxxx x&xxxx;[…] %.

(54)

Počet xxxxxxxxxx, xxxxx mění xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx možné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxx, xxxxx znamená změnu xxxxxxxxxx, a interní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatelem. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (55) Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx externí xxxxx.

(55)

Xxxxxxx tvrdí, xx xxxx externích xxxx je x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx. Xxxx externích xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 30 % x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% v roce 2015; xxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxx během těchto xxxxx xxx xxxxxx 22&xxxx;%&xxxx;(56). Pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx externích xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx x&xxxx;Xxxxxxx (xxxxxxxxx 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Podle xxxxxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na síť xxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx burzách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx častěji xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 56. až 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx údajně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx dodavatelem. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníků činila x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx xxxx externích xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 5&xxxx;%&xxxx;(60). Podle žadatele xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx elektřiny poměrně xxxxxx i pro malé xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provedených xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx všech třech xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx zvýšení xxx x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx uvádí, xx xxxxx průzkumu, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Prodej, jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx k jinému xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Xxxxx xxxx xx ve stanovisku XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxx začali xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xx xxxxxxx“, a díky xxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, „se xxxxxx xxxx zákazníků XXX Prodej, která xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx cenu“ (63). Xx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx vychází výsledná xxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v odvětví xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v domácnostech xxxx pouze 2&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXX“) – poukazuje x&xxxx;xxxxxxxxxxx s maloobchodním trhem x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx určitou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx těžší xxxxxxx xxxx a podmínky, kdy xx xxxxx smlouvy xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx byla potvrzena x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx ERÚ xx xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx díky dostatečnému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produktech (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxx, hodinové xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobními xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx vstupovat na xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxx XXX vyrobila […] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a.s.) xxx xxxxx xxxxx ve xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx x.x., Xxxxxxxxxx Dětmarovice x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x&xxxx;(69).) xxx xxxxx xxxxxxxx […]% xxxxxx&xxxx;(70). Xxxxxxx xxxx výrobců x&xxxx;xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 3&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx (přibližně 17&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx dělí xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxx xx větrných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Společnosti X.XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. společnosti Xxxxxxx Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx XXX xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektrické xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx o výrobu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k nejlevnějším xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx uhlí).

(63)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx jaderné energie, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v letech 2016–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx českého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(71) xx výroba xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx energie xxxx xx roku 2050 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektrické xxxxxxx (v současné xxxx xx jedná xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2035 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektrárně Dukovany x&xxxx;xxxxxxx plánují výstavbu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx xxx jadernou xxxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx v příštím xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny (72), xx xxxxxxxxxxxxx, že podíl xxxxxxx XXX xx xxxx s výrobou elektřiny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxxxxxx prodává xxx interně x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podniků (xxxx xxxx subjekty xxxxxxx ČEZ), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prodej elektřiny, xxxx xx obchodována xxxxxxx způsoby: prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxxxx (mimoburzovních – XXX) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx trzích, které xxxxxxxxxx společnost Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Europe x.x.&xxxx;(xxxx xxx „XXX“) xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operátorem trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx – xxxxxxxxxxx XXX x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx k nákupu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx OTE, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx ceny xx burze XXX xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx žadatel xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx&xxxx;(76) xxxx xxxxxx konkurenční xxxxxx xxxxxx ostatním maloobchodním xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX, protože […] (77). Xx však třeba xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx cen vychází x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxx společnostmi xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx skupině, x&xxxx;xxxx se tedy xxxxxxx xxxxxx a nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, zprostředkovaných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx republice v roce 2016 ([…] XXx) xxxxxxxxx zhruba […] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). X&xxxx;xxxxxxxxxxx číslech – objem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 na obchodních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxxx, činil […] XXx (z celkového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] XXx), xxx znamená xxxxx xxxxxx od roku 2008, xxx dosahoval xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx srovnání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). V České xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx xxxx objem xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx, xxxx xx XXXXX, xxx obchodován xxx xxxxx xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx xxxxxx organizovaných XXX), které xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné, aby xxxxx počítat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, sice xx xxxx 2008 narostl, xxx dotčený objem xxxxxxx malý (84). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx dostatečné xxx xxxx účastníky xx trhu, aby xxxxx obstát x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx-xxxxxxx hranici“ (86). Xxxxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(87) xxxxxxx xxxxxxxxxx situací, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. kruhových toků), xxx dosáhly objemu xxxxxxxx GW. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx sítě (88) a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx XX, zvláště xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Z číselných xxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem (89) xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx s Německem xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx 2014 až 2016 (90).

(69)

Kromě xxxx xx prostor xxx dovoz ze xxxxxxxxxx xxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx trhu v České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Slovenskem (o 0,6 EUR/MWh) x&xxxx;xxxxx xx srovnání x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx)&xxxx;(91).

(70)

Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 TWh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 7,9 XXx (xx. „xxxxxxxxx 13&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie“) xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX&xxxx;(92). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vysvětlit xxxxxx kapacity, xxxxx xxxx v roce 2016 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] TWh xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zlepšuje. Xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx době. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx postupně xxxxxxxx, neboť zvyšování xxxxxx xxxxxxxxx z jaderné xxxxxxx s nízkými mezními xxxxxxx bude tlačit xx snižování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxx hlavních xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx z nich, xxxxx xxxxxxxxxxx 45 % xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zahrnuje xxxxx náklady na xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.; druhou složkou, xxxxx xxxxxxxxxxx 37 % xxxxxxx xxxxxxx ceny, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx činí průměr XX-28, přičemž xxxx xxxx nižší xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(96). Xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2007 až 2015 xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zmenšila o více xxx 40&xxxx;% xxxx druhým xxxxxxxxx 2012 a druhým xxxxxxxxx 2015, kdy xxxx x&xxxx;24&xxxx;% xxxxx (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx polovině roku 2009 xx xxxxx xxxxxxxxxxx složka neustále xxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx 2015 činila xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. xx xxxx x&xxxx;49&xxxx;% xxxxx xxx německá xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0700–0,0800 EUR/kWh) (99).

(74)

Žadatel z těchto xxxxx – na xxxxxxx xxxxx Eurostatu – vyvozuje, že „xxxx hospodářské soutěže xx na xxxxxx xxxx xxxxx než xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o srovnání xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a elasticity xxxxxxxx) by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trzích xxxxx xxxx než xx xxxx koncentrovaných trzích (101). Xxxxx významnější je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx zvolené jednotky, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v posledních xxxxxx xxxx totiž x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxx síly xxxx xxxxx; v tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, zejména xxxxx xxx o ceny xxx spotřebitele v domácnostech, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „v údajích x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nesrovnalosti. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx údajů ERÚ xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákazníkům (104). Xxxxxxx náklady (105) xxxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx trh.

(77)

V předchozích rozhodnutích (106) xxxx Xxxxxx xx xx, že pokud xxx o trh xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xx jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a celkového xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx analýza xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především xx společnosti ČEZ Xxxxxx a PP. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám xxxx, na xxxx XXX Xxxxxx a PP xxxxxx, xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx i ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx (viz také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx nejnovějších xxxxx&xxxx;(107) xx z hlediska množství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxx XXX (xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.x.) x&xxxx;xxxxx […]% podílem na xxxx, následovaná xxxxxxxxxxxx XX x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…]% xxxxxx podílem. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx rovněž xxxxxx xx xxxxx xxxx. Její xxxxx xxxxx dosahuje […] %&xxxx;(108).

(79)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx žadatel, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxxxxxxx XXX Prodej x&xxxx;xxxxxx podílem […] % a E.ON x&xxxx;[…] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX a ČEZ Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx xx vztahují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činí dohromady 51&xxxx;%. HHI xxxxx xxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx XXX s […] % xxxxxxx xx xxxx. Následují xxxxxxxxxxx XX s tržním xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx XXX Prodej xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx (je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx PP x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, a proto xx xx xx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx prodejců xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX xxxxx xxx xxx tento xxx xxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XXX xx rok 2016 xxxx údaje x&xxxx;xxxxxxx dodavatele uvedeny xxxxxx xx čtyři xxxxx xxxxxxxxx zákazníků (113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx odběratelé“, „xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“.

(84)

Xxxxx xxx xxxxxxxxx („velkoodběratelé“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Xxxx xxxxxxx xxxx u těchto xxxx kategorií xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letech.

(85)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie „xxxx xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;xxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14 % a u domácností 6,6&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 xxxxx xxx 10&xxxx;%. V případě domácností xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx roku 2011 postupně xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx zhruba 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx.

(87)

Plyn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxxxx nákupem na xxxxxxx dlouhodobých kontraktů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiného obchodníka. Xxxxxx nejvýznamnější xxxx xxx utváření velkoobchodních xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kontraktů x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bývají xxxxxxxxx xx velice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;30 let. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k určitým úpravám xx xxxxxxx prodejní xxxx, ale samotné xxxxxxxxxx kontrakty xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx České republiky x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx uvádí XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx od xxxx 2010 spotový trh x&xxxx;xxxxxx. Novelou vyhlášky x&xxxx;Xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx s plynem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx ERÚ, xxxxx xxx si i v roce 2016 xxxxxx vysokou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx s plynem (118).

(89)

Nejvíce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platformy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tu xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx určitý xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hraje xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx platformách s Českou xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 88 XXx (93 XXx xxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx futures kontraktů xxxxxxx z 0,7 TWh x&xxxx;xxxx 2014 na 3 XXx x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxxxxxx 88 XXx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx xxxxxxx nárůst x&xxxx;8,5&xxxx;%. Xxxxx objemu xxxxxxxxxxx na velkoobchodním xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;87. až 90. bodě xxxxxxxxxx xx Komise v tomto xxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx k tomu, xxx umožnila maloobchodníkům xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx na velkoobchodní xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx plynu přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxx složek (120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, která představuje 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny (xx přepravu, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78 % xxxxxxx ceny, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx maloobchodní xxxxx. Xxxx druhá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx průměr XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx nižší než xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx malých zákazníků xx úroveň xxx xxxxxx daní xxxxx, xxx xxxxx činí xxxxxx XX-28, přičemž xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx odečtení xxxx&xxxx;(122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (kromě XXX Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx už x&xxxx;Xxxxx republice xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, xxxxx je vertikálně xxxxxxxxxxx s největší místní xxxxxxxxxxx společností x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx největší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx (60&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx, xxxxxxxxx společnosti X.XX (xxxxx podíl […] %) x&xxxx;XXX ([…] %), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxx na xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxx schopny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx ČEZ Prodej xxx v omezené míře. Xxxxxxx k elektřině na xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX je zdaleka xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxx republice a kapacita xxxxxxxxx elektroenergetických xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(97)

Xxxxx postavení xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej, X.XX a PRE xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx trh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k nejednotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozit xx xxx distribuční xxxxxxx pozici xxxxxx xxxxx. A konečně, v posledních xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx hospodářské soutěži xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky.

(99)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na trhu (74&xxxx;%), xxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx společnost X.XX, xxxxx xx s tržním xxxxxxx […] % xxxxxx největším xxxxxxxxxx xxxx, a na xxxxxxxxxx XXX, xxxxx je x&xxxx;[…]% xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), xx nevztahují xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ČEZ Prodej xxx v omezené míře. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx zdaleka xxxxxxxxx výrobcem xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroenergetických soustav xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skupiny XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu xxx x&xxxx;xxxxx Base Xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX je xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, xx poměrně xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou nízké xxxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx základě výše xxxxxxxxxxx faktorů xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.

(102)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx působí velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady xxxx xxxxxx xxxxx (51°%), xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(103)

Na xxxxxxx výše posouzených xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx splněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákazníkům xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx celostátní úrovni xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady xx xxxxxxx velký (69&xxxx;%), xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx zadávání xxxxxxx, xxxx xxxx dodavatele xx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxx 2016 xx dubna 2018, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX po xxxxxxxxx změnách xxxxxx xx xxxxxxxx situace xxx xxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx více xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx zadává-li xxxxxxxxx „smíšenou“ zakázku, xxxx zakázku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyňaty, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxx-xx xxxxxxxxxx možné xxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx zakázky,