Plné znění - 32018D1134

(1)

Xxx 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxx podle xx. 35 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx jen „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v ní popsány:

(3)

X xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30. xxxx 2016 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXX“).

(4)

X xxxxxx ze xxx 30. xxxx 2016, který XXXX xxxxx v reakci na xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxx k žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX, ÚOHS xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oblastech, xxxxx xx mu umožňovalo xxxxxxxx zmapovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V uvedeném xxxxxx xxxxxxx ÚOHS xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxx xx to, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ČR xxx xxxxxx 34 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxx (2) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvem průmyslu x xxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyhrazuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně dojde xx xxxxxxx xxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx Xxxxx poskytnuté xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx ÚOHS xx xxx 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx podání Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx poskytnutých nezávislým xxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) x xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx relevantních trzích, xxxxxx xxxxxxx ČEZ (XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. V tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx s trhem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákazníkům, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, nízká xxxx xxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx žádost, xxxx xxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (3) (dále jen „xxxxxx XXX“).

(7)

Komise zaslal xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. xxxxxx 2017, 27. xxxxxx 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 16. února 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. května 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. srpna 2017 a 12. dubna 2018. Xxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx dnech 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. xxxxxx 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 setkala xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poskytl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx vykonávání xxxxxxxx souvisejících s maloobchodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx 2014/25/XX, pokud xxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx podle xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX se zakázky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx výkon xxxxx x xxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx, přímo vystavena xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx odvětví xxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx č. 458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o výkonu xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(6).

(12)

Xxx 7. prosince 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x.x. 2017/2152 – řízení x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti) (dále xxx „výzva“) týkající xx nesprávného provedení xxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na trh xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx řízení o nesplnění xxxxxxxxxx, Komise dne 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 vyzvala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele, aby xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxx záležitosti a objasnil, xxx xx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 druhým xxxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/EU.

(13)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 prohlásil, xx xxxxxxx na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(8). Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a plynu. Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vznesené x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti xx přístupu xx xxx buď netýkaly, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, zda je xxxxxxx na trh xxxxx xxxxxxxx, souhlasí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx je xxxxxxxx neomezený.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, vzala Xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxx 2014/25/XX, tj. šlo x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx znepokojení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trh ve xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxx s argumentem, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxx. Xxxxxx xxxxxx bere v úvahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx, x&xxxx;xx zejména pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx způsobem, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxx xxxxx vznesené x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podle xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx, že xxxxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx právně neomezený.

(16)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx přístupu xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxx kritériem, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu, je xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a metody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži podle xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 XXXX nebo xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx názor xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx činnosti, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vystaveny xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU), xxxxx zajistí, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx zadávání veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx transparentním a nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(20)

V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na těchto xxxxxx, které uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním zákazníkům xx xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx napojeným xx xxxxxxxx nízkého xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx probíhá „půlhodinové xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX&xxxx;(15) xxxxxx zvažoval segmentaci xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otevřenou.

(23)

Žadatel xxxxxxxxx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, a aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx měřením, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.&xxxx;xxxx odůvodnění xxxx. x), x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxxx a dodávkami xxxxxxx plynu velkým xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx průmyslové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(21) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx otevřenou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z narušení xxxxxxxxxxx soutěže v rámci xxxxx z alternativních xxxxxxx.

(27)

Xx xxx rozhodovací xxxxx&xxxx;(22) xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx definici otevřenou.

(28)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxx xxxxx též xxxxxxxxx xxxx velkými x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx s i) xxxxxxxxxxxx průběhovým xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (A) xxxx xxxxxxxx (X) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4,2 XXx, xxxx s ii) xxxxxxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx spotřebu mezi 0,63 x&xxxx;4,2 XXx. Xx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s jiným xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 0,63 XXx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx polovinu xxxxxxx xxxxxxxx plynu.

(29)

Vzhledem ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx xxxxxxxxxxxx výrobkovými xxxx xxxx xxxx: x) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx; b) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům.

(30)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx probíhaly v celostátním xxxxxxx, xxxxxxx o užších, xxxxxxxxxxxx trzích xx xxxxx xxxxxxxx u maloobchodních xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) týkajícím se xxxxxxx maloobchodního trhu Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx trhu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx trhem xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100 odběrnými xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx obchodním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx ukazovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx existují tři xxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx tři regionální xxxxxxxxxxxx mají ve xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké podíly xx xxxx, lze xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX – prostřednictvím xxx xxxxxxx společnosti XXX Distribuce – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx přibližně […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx, […] spotřeby xxxxxxxxx pochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxxxxx pak xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx distribučních xxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx. Ne xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Prodej (společnost x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxxx na maloobchodní xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx elektřinu xxxxx xxxxxxx ([…] %) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a domácností xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx domácích xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] % xxxxxx xx xxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx ukazuje xx nejednotné podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má být xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx přibližně x&xxxx;[…] % více xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxx v cenách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX (Xxxxx Energy) xxxx její oblast, xxx xxxxx, xx XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxxx složku xxxxx ve všech xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx účely xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, lze xxxxxxxx k existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný rozsah xxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx konečným zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx velké x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i významných xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Jak Komise xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx trhy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) xxxxxxxxx se xxxxxxx maloobchodního trhu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevedla x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx zeměpisného xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxxxx praxi (33) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních dodávek xxxxx co do xxxxxxx za xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Jak xxxxx xxxxxxx, mohou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx v České republice xxxxxxxx do tří xxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností (35). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx distributorů xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx distribučních oblastech, xx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podíly zhruba […] % v případě XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx XX x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxx X.XX&xxxx;(36). Xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx těchto společností xx celostátní xxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx složka xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx distribuční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx PP x&xxxx;XXX xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx X.XX xx xxxxxx ceny x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx nižší xxxx (xxxx xxx […] %) ve xxx vlastní xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx trh s plynem xx xxxx rozsahem xxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx maloobchodní dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx celostátní xxx xxxxx i malé xxxxxxxxx. Xx xxxx, stejně xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx regionálních xxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx výjimek x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx založila Xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx u konečných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx velkoobchodních xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Xxxxxxx xx xxxxx poukázat na xx, že xxxxxxxxx, xxxxx chce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni v České xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx likvidních xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produkty x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě jsou xxxxxxxxxxxxxx při nákupu xxxxxxxxx závislí xx xxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který mohou xxxxxxxxx na vertikálně xxxxxxxxxxx dodavatele, xxxx xx ČEZ.

(45)

Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx předcházejícím xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx něm (40).

(46)

V červnu 2017 xxxxxxxx ve všech xxxxx distribučních xxxxxxxxx – xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx E.ON x&xxxx;XXX – 65&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 100 odběrných xxxx. Xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky xx ČEZ Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxx xxxxxx xx xxxx dodávek xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích (41) měla Xxxxxx za xx, xx pokud xxx x&xxxx;xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx a celkového xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxx dohromady. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx pravidla xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zaměřuje se xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky xxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především na xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu (xxx také 20. xxx odůvodnění). Za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i jiná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx byl v období 2012–2015 vcelku stabilní xx úrovni […] %&xxxx;(43), xxxxx v roce 2016 xxxxx na […] % (44). Komise xxxxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxx došlo ve xxxxxxx roce, xxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v řadě xxxxx jaderných reaktorů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] její xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx přístup xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej xx trhu xx xxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx regionech větší, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zeměpisného xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na místních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx společnosti XXX Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o ně xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti X.XX s přibližně […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %.

(50)

Xx celostátní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Xxxxxx, X.XX a PRE) xxxxxxxxx podíl na xxxx pro velké xxxxxxxxx přibližně 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX index (46) xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákazníky, Xxxxxxx Xxxxxx, XXXXXXXXX, XXX, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx, XX Xxxxxx Trading, Xxxxxxxxx elektrárne a Amper Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx […] %.

(51)

Na xxxxxxxxxx xxxxxx zásobuje ČEZ Xxxxxx […] % xxxxxx zákazníků (48), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx objem, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] XXx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazníky (49). Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx […] %&xxxx;(50). Komise xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxxx za xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx úrovni xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx a E.ON na xxxx […]% xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX xxxx […]% xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx hlavních xxxxxxxxxx v oblastech xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ([…] %) (52). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků.

(53)

Během xxxxxx 2014–2016 byly podíly xx trhu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v případě společnosti X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Prodej, E.ON x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx podíl xx trhu xxx xxxx zákazníky xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX xxxxx xxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;664)&xxxx;(54). Největším xxxxxxxxxxx v kategorii xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx s […] %.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mění xxxxxxxxxx, xx xxxx považován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže. Xx možné definovat xxx typy zákaznických xxxx: xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a interní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx změna xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% v roce 2015; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxx 22&xxxx;%&xxxx;(56). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx míra externích xxxx je x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx x&xxxx;Xxxxxxx (xxxxxxxxx 11 %) (57) x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Podle xxxxxxxx xxxxxx dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákazníci přímo xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx napětí si xxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxxxxxxxxxxx nabídkových xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 56. xx 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx není x&xxxx;xxxxxx zákazníků vysoká, x&xxxx;xx xxxxxx díky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a/nebo sjednání xxxx smlouvy xx xxxxxxx dodavatelem. Míra xxxxxxxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxx během xxxxxx xxxxx let činila 5&xxxx;%&xxxx;(60). Podle žadatele xx externí xxxxx xxxxxxxxxx elektřiny poměrně xxxxxx x&xxxx;xxx malé xxxxxxxxx. Xxxxx šetření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx všech třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxx x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx uvádí, že xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx citliví xx xxxx a jsou xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xx udrželi“, a díky xxxx, jak xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej, „xx xxxxxx část xxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx dodavateli, xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx tak xxxxxxxxxx cenu“ (63). Ve xxxxxxxxxx XXXX bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx interních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxxxxx výsledná xxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, ve xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) naznačují, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, je xxxxx nižší. Zejména xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v odvětví xxxxxxxxx u zákazníků x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx pouze 2&xxxx;%, xxxxxxx pětiletý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx xxxx Xxxxxx podotýká, že xxxxx regulační orgán – Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXX“) – xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a podmínky, kdy xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx potvrzena x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx ERÚ xx xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx významným xxxxxxxxxx xxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velkoobchodních produktech (xxxx. Base Load, Xxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx pro různé xxxxxx rámce) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobními kapacitami, xxxxxxxx získání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trhy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxx XXX vyrobila […] % elektrické energie xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a.s.) xxx xxxxx podíl ve xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx největších xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Uhelná x.x., Elektrárna Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x&xxxx;(69).) xxx xxxxx xxxxxxxx […]% podílu (70). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xx svými xxxxxx xxx 3 % xxxxxxx a o zbytek (přibližně 17&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx elektráren x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podniků. Xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx ČEZ tak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx největším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx jeho privilegovaného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx palivo, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx).

(63)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx energie, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v letech 2016–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx reaktorů […].

(64)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(71) xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx měla xx xxxx 2050 xxxxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx době xx xxxxx zhruba x&xxxx;xxxxxxx). České xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2035 postupně ukončit xxxxxx xxxx jednotek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém případě, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČEZ xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(72), xx xxxxxxxxxxxxx, že podíl xxxxxxx XXX xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naroste na xxxxxxxxx xxxxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx subjekty xxxxxxx XXX), xxxxxxx xxxxxxx zahrnuje výrobu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (mimoburzovních – OTC) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx společnost Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Europe x.x.&xxxx;(xxxx xxx „XXX“) xxxx Českomoravská xxxxxxxxx xxxxx Kladno (xxxx xxx „CMCEK“) (73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operátorem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a plynem – xxxxxxxxxxx XXX x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mohou k nákupu x&xxxx;xxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx burze XXX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx&xxxx;(76) nemá xxxxxx konkurenční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx maloobchodním xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx burze XXX, protože […] (77). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx vychází x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx společnostmi xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxx změnit a nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx burzách) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 ([…] TWh) xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodovaných x&xxxx;xxxx 2016 xx obchodních xxxxxxxxxxx, jako xxxx. Xxxxxxxx, činil […] XXx (z celkového obchodovaného xxxxxx […] XXx), xxx znamená xxxxx xxxxxx xx roku 2008, xxx dosahoval xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx srovnání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trh byl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obchodů (82), přičemž x&xxxx;xxxxx domácích obchodních xxxxxxx, xxxx je XXXXX, xxx obchodován xxx xxxxx xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx obchodů na xxxxxxx a vnitrodenních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX), které jsou xxx maloobchodní prodejce xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx s velkoobchodními xxxx, xxxx od xxxx 2008 xxxxxxx, xxx xxxxxxx objem xxxxxxx xxxx&xxxx;(84). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx údajům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) dvoustranných xxxxxxx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx dostatečné xxx xxxx účastníky xx xxxx, xxx xxxxx obstát v konkurenci xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahlásil (87) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx toků), xxx xxxxxxx objemu xxxxxxxx GW. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přenosové soustavy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(88) a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranicích XX, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Z číselných xxxxx předložených žadatelem (89) xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx dostupná xxx xxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2014 xx 2016 (90).

(69)

Kromě xxxx by prostor xxx dovoz xx xxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v letech 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx byla xxxxx xx srovnání x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), s Rakouskem (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Xxxxxxxxxx (o 0,6 EUR/MWh) x&xxxx;xxxxx ve srovnání x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (o 0,4 EUR/MWh) (91).

(70)

Bez xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx kapacity, přičemž 7,9 TWh (xx. „xxxxxxxxx 13 % celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxx dovezeno v reakci xx xxxxx výpadky xxxxxxxxx elektráren xxxxxxx XXX&xxxx;(92). Touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze vysvětlit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx účastníkům xxxx. Xxxxxxx ČEZ xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx nebylo došlo, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxx uvedeny xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx zprovozněny xxx x&xxxx;xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx se dovoz xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z jaderné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mezními xxxxxxx xxxx tlačit xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skládá xx xxxx hlavních xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx z nich, která xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxxx, systémové xxxxxxxx xxx.; xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 37 % xxxxxxx konečné xxxx, xx složka xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx o ceny xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxxxx, pro velké x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx cen xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx průměr XX-28, přičemž ceny xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 i po xxxxxxxx xxxx&xxxx;(96). Xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2007 xx 2015 xxxx xxxx xxxx xxxxxx nižší než xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx energetická xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx xxx 40&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2012 a druhým xxxxxxxxx 2015, xxx xxxx x&xxxx;24&xxxx;% xxxxx (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) než xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx roku 2009 xx česká xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx polovině xxxx 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, tzn. že xxxx o 49 % xxxxx xxx německá energetická xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx – xxxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx trhu xxxxxxxx, xxxxx je přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Německu.“ (100) Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a elasticity xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx teorie xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(101). Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v posledních xxxxxx xxxx xxxxx v absolutním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, ale x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx kupní xxxx xxxx xxxxx; v tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx toho, xxxxxxx xxxxx xxx o ceny xxx xxxxxxxxxxxx v domácnostech, Xxxxxxxx pro spolupráci xxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx spotřebitele v domácnostech xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx opatrně.“ (103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2016 působilo xx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(105) xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxx.

(77)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(106) xxxx Komise xx xx, že xxxxx xxx x&xxxx;xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xx jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxx, zaměřuje xx xxxxxxx hlavně xx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx do xxxxxxx zahrnuty i ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (viz také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou xxx považována x&xxxx;xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(107) xx x&xxxx;xxxxxxxx množství xxxxx dodaného zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost XXX (nyní Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.x.) x&xxxx;xxxxx […]% xxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…]% xxxxxx xxxxxxx. Společnost XXX Prodej xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxx. Její xxxxx xxxxx dosahuje […] %&xxxx;(108).

(79)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx žadatel, xx RWE x&xxxx;[…]% xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podílem […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek.

(80)

Tržní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 51&xxxx;%. XXX xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx předložil xxxxxxx, xx největším dodavatelem xxx xxxx zákazníky XXX s […] % xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PP x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx (je xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelem) x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zadavatele xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx s plynem xxx xxxx zákazníky xxxx dohromady 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX xxxxx byl xxx tento xxx xxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XXX za rok 2016 xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dodavatele uvedeny xxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníků (113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „střední odběratelé“, „xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“.

(84)

Xxxxx xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Tyto xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie „malí xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“, xxx je xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx změn dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx 6,6&xxxx;%. U maloodběratelů xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 vyšší než 10&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx ukazatel opět xxxxxxx.

(87)

Xxxx xxxxx xxxxxxxx obchodující xx velkoobchodním xxxx xxxxxxxxx nákupem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontraktů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx stále přetrvává x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ruskými x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx velice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;30 let. U těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrakty xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx údajů Xxxxxxxxx xxxxxxxx plyn xx Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx xxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 spotový xxx x&xxxx;xxxxxx. Novelou vyhlášky x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx s plynem xxx denní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx s plynem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx XXX, xxxxx xxx xx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníky xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(118).

(89)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx uskutečňuje xxxx xxxxxxxx platformy a v podobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mimoburzovních xxxxxx xxxxx xx výhodu, xx může probíhat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx omezení jen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 dosáhly obchodní xxxxxxxxx xx zemním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 88 XXx (93 XXx xxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxx xx burzovních xxxxxxxxxxx). Xxxxx futures kontraktů xxxxxxx x&xxxx;0,7 XXx x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 XXx x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx přibližně 88 XXx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx xxxxxxx nárůst x&xxxx;8,5&xxxx;%. Poměr xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;87. až 90. bodě xxxxxxxxxx xx Komise x&xxxx;xxxxx xxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k tomu, xxx umožnila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx velkoobchodní xxxxxx buď xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovozu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(92)

Xxxx dodávek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(120). První x&xxxx;xxxx, která xxxxxxxxxxx 22&xxxx;% ceny, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny (xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx částí, xxxxx xxxxxxxxxxx 78 % xxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxxx xxxx průměr XX-28, přičemž xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx EU-28 i po xxxxxxxx daní (122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx malých xxxxxxxxx xx xxxxxx cen xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, přičemž xxxx jsou xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (122).

(95)

Hospodářská soutěž na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (kromě XXX Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx vlastní výrobní xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxx likvidním velkoobchodním xxxxx, ať xx x&xxxx;Xxxxx republice či x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx nejsou tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx společností a s největším xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx (60&xxxx;%), xxxxxxx tržní xxxxx největšího účastníka xxxx (XXX Prodej) xxxx […] %. Xx druhého x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX (xxxxx xxxxx […] %) x&xxxx;XXX ([…] %), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podíly na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx míře. Xxxxxxx k elektřině xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skupiny XXX. Xx omezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Load xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx zase xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx stejných xxxxxx xx omezena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(97)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k nejednotným xxxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxx třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx snížil xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx než v případě xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktorů xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxx zákazníkům na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákazníkům, xxxx xxx největší xxxxxxxxxxx dohromady velký xxxxx xx trhu (74&xxxx;%), přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Prodej) xxxx […] %. Xx společnost X.XX, xxxxx je x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a na společnost XXX, xxxxx xx x&xxxx;[…]% podílem xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), xx nevztahují xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podíly xx xxxx xxxxxx nevýznamné, xxxx schopny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx XXX Prodej xxx x&xxxx;xxxxxxx míře. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice a kapacita xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skupiny ČEZ. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx i ostatních xxxxxxxx potřebných za xxxxxxxx hospodářské soutěže, xxx x&xxxx;xxxxxxxx zase xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx omezena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX je xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. A konečně xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a z výše uvedených xxxxxx xxxxxx nízké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(101)

Xx základě výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.

(102)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx shrnout xxxxx: na celostátní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx velký (51°%), xx největšího x&xxxx;xx třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx zadávání xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jeví jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byly maloobchodní xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(103)

Na xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákazníkům xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx celostátní úrovni xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx velký (69 %), xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx pravidla Unie xxx xxxxxxxx zakázek, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx malým zákazníkům xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xx listopadu 2016 xx dubna 2018, xxx vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a z národních xxxxx XXX. Xxxx xxxxxx je možná, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx změnách právní xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx i nadále xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx směrnice. To xxxxxxx, že zadává-li xxxxxxxxx „smíšenou“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyňatých x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX i činností, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxx účelem xx podpora činností, xxxxx nejsou vyňaty, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx možné určit, xxxxx činnost xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(108)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx se stanoviskem Xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxx xxxxxxx,