Plné znění - 32018D1134

(1)

Xxx 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) Xxxxxx žádost podle xx. 35 xxxx. 1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxx:

(3)

X xxxxxxx byl přiložen xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30. xxxx 2016 a doplňující xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx dne 14. června 2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx dne 30. xxxx 2016, xxxxx XXXX xxxxx v reakci na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx k žádosti o vynětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx v České republice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx umožňovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V uvedeném xxxxxx xxxxxxx ÚOHS xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxx za to, xx xxxxxx trhu xxxxxxx elektřiny x xxxxx xxxxxxxx zákazníkům x XX xxx článku 34 směrnice xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxx (2) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx trzích xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dojde xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx dne 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích, xxxxxx xxxxxxx XXX (XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxx doplňujícím xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na řadu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx s trhem xxx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nízká xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny XXX. V jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (3) (xxxx xxx „xxxxxx XXX“).

(7)

Komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. xxxxxx 2017, 27. xxxxxx 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, xx xxxxx xxxxxxx odpověděl ve xxxxx 16. xxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. xxxxxx 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. xxxxx 2017 x 12. xxxxx 2018. Xxxxx xxxx xx xx žádost xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 28. února 2017, 29. března 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 xxxxxxx xx zástupci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Na udělování xxxxxxx xx vykonávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xx uplatňuje směrnice 2014/25/XX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx směrnicí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, přímo vystavena xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx, xx které xxxx omezen xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx posuzuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na specifické xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát provedl x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx o směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o výkonu xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) (6).

(12)

Dne 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx ministru xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x.x. 2017/2152 – xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti) (dále xxx „xxxxx“) xxxxxxxx xx nesprávného provedení xxxxxxx 2009/72/ES x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx předpoklad neomezeného xxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX xx se xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komise xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx a objasnil, xxx je přístup xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i právně, v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx trh, xxxxx xxxxx licencí xxxxxxxxx xxx obchodování s elektřinou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu (8). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, promítnuta do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx maloobchodní xxxxxx elektřiny a plynu. Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx buď xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx potenciálně.

(14)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx, xxx je xxxxxxx na trh xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx s argumenty, které xxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni na xxxx pro maloobchodní xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxx právně, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxx, jakým byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx popsané xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx. šlo x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaná x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Po přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx vycházel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti, xx xxxxx netýkají přístupu xx trh. Xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nahlížet xx český právní xxxxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, který xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XX. Přestože xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx přetrvávají, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxx řízení o nesplnění xxxxxxxxxx, má Xxxxxx xxx účely tohoto xxxxxxxxxx a postupu podle xxxxxxxx 2014/25/EU xx xx, xx xxxxxxx xx trh na xxxxx České republiky xx právně xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx předchozích xxxxxx xx Xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx.

(17)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx hodnoceno xx xxxxxxx xxxxxxx ukazatelů, x&xxxx;xxxxx žádný není xxx x&xxxx;xxxx rozhodující. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, které xx mělo xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhů xx měla xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx i další xxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx a metody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx&xxxx;101 nebo 102 SFEU nebo xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Tento xxxxx xxxxxxxx v nedávném xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx trzích, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU), xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek stanovených xx směrnici 2014/25/EU xxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx kupujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx z celkového xxxxxxxx ekonomicky nejvýhodnější.

(20)

V této xxxxxxxxxxx xx důležité xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhají pravidlům x&xxxx;xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedeným xxxxxxxxx nepodléhají, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Jak již Xxxxxx xxxxxxxxxxxx v minulosti (12), xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxxxx celkový prodej xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx neprobíhá xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx straně druhé (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soustavu xxxxxxxx a středního napětí, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx své rozhodovací xxxxx xxxxx XXXX&xxxx;(15) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx definici otevřenou.

(23)

Žadatel xxxxxxxxx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, a aniž je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx rozhodnutí, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx: a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (velkým xxxxxxxxxxx a obchodním zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x), x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx (domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům a dodávkami xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx na xxxxx průmyslové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 E.ON/PP (21) xxxxxxxxx xx xxxxxxx maloobchodního xxxx s plynem xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xx xxx rozhodovací xxxxx&xxxx;(22) xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otevřenou.

(28)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxx xxxxx též xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Zákazníky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plynu (23), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s i) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxxxxx (X) xxxx xxxxxxxx (X) odečtem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejméně 4,2 XXx, xxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxxxx měřením s měsíčním xxxxxxx, kteří xxxx xxxxx spotřebu xxxx 0,63 x&xxxx;4,2 GWh. Xx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxx zákazníky jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx měřením s jiným xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx roční xxxxxxxx xxxxx xxx 0,63 XXx. Xxxxxxx xxxxxxxxx standardizované xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25. až 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx trhy: x) maloobchodní dodávky xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx; b) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx&xxxx;(24), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny velkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxxxxx trzích se xxxxx xxxxxxxx u maloobchodních xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx maloobchodní xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, že xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx trhem xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx elektřinu velkým x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx ukazovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxx trhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx existují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx, xx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina XXX – prostřednictvím xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx distributorem x&xxxx;xxxx z osmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice; pro xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx pochází z distribuční xxxxxxx společnosti X.XX x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PRE; xxxxxx xxx pochází x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx&xxxx;(28). Xxxxxx přibližně […] % xxxxx odběrných xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx dodává xxxxxxxxx XXX Prodej (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx většině ([…] %) xxxxxx obchodních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx distribuční xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx odběrných xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx […] % podílu xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx odběrných xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, který ukazuje xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx třech distribučních xxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx přibližně x&xxxx;[…] % xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v cenách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX (Xxxxx Xxxxxx) xxxx její oblast, xxx xxxxx, xx XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx maloobchodníků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx xxxxx definovala, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu, xxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, celostátní xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx definici xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k obavám x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ÚOHS xx xxx předchozí xxxxx&xxxx;(33) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních dodávek xxxxx co xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Xxx xxxxx žadatel, xxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxx a malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx do tří xxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx distributorů xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xx struktura trhu xx podobná xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podíly xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx PP x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxx X.XX&xxxx;(36). Xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tržní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx celostátní xxxxxx xxxx zředěné (37).

(41)

Energetická xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx energetické xxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxx společnostmi XX x&xxxx;XXX je xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx E.ON xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx (méně než […] %) xx xxx vlastní xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx s plynem xx svým xxxxxxxx xxxxx celostátním.

(42)

Pro účely xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx maloobchodníků xxxxxxxxxx xx celostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxx xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i významných xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(43)

Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z pravidel xxx zadávání zakázek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kritériích: xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx u konečných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx velkoobchodních xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Nejprve xx xxxxx poukázat xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx chce být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacit, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodních xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxx x&xxxx;xxxxxx prostřednictvím xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nákupu xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx vertikálně integrovaných xxxxxxxxxxxx, xxx znamená, xx jsou xxx xxxxxxxxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx dále xxxxxxx omezuje konkurenční xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele, jako xx ČEZ.

(45)

Při xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx předcházejícím xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx na xxx&xxxx;(40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – skupiny XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx E.ON x&xxxx;XXX – 65&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxx 100 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky xx ČEZ Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích (41) xxxx Xxxxxx xx to, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx pro maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx koncentrace xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účastníky xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky xxxx, xx něž se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xx němž XXX Xxxxxx a PP xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i ostatní hospodářské xxxxxxxx na trhu (xxx také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] velkých xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx […] TWh x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Podíl xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v období 2012–2015 vcelku xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(43), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx na […] % (44). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx XXX zaznamenala xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx reaktorů, xxxxx ovlivnily xxxxxxxxx […] její xxxxxxx xxxxxxxx, což potvrzuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdrojům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx faktorem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xx xxxx by xxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx regionech xxxxx, xxxxx xx počítal xx xxxxxxx regionálního, x&xxxx;xxxxxx vnitrostátního, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Číselné údaje x&xxxx;xxxxxxxx xx místních xxxxxx pro velké xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli o ně xxxx požádáno.

(49)

Během období 2014–2016 xxxx xxxxxx xx trhu pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v případě společnosti X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX s přibližně […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxx xxxxxxxxx trhu (ČEZ Xxxxxx, E.ON x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx velké xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) xxx xxx tento xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, Bohemia Xxxxxx, CENTROPOL, RWE, Xxxxxx Komodity, Lumius, XX Energy Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, jsou všichni xxx xxxxxx […] %.

(51)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(48), xxxxx xxx o objem xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxx XXX xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx objem, x&xxxx;xx […] TWh x&xxxx;[…] XXx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazníky (49). Podíly xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej xx trhu pro xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 vcelku xxxxxxxx xx úrovni […] % (50). Xxxxxx xxxx podotýká, že xxxxx stanoviska ÚOHS xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej xx xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx místní úrovni xxxx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zákazníky xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx společnosti XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX na xxxx […]% xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a společnost XXX xxxx […]% podíl xx xxxx v oblasti Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zanedbatelné ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx účastníci trhu (XXX Xxxxxx, E.ON x&xxxx;XXX) dohromady xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX index xxx pro xxxxx xxx vypočítán xx xxxx 2 664) (54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v kategorii xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx s […] %.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx definovat xxx typy xxxxxxxxxxxx xxxx: externí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx změnu, xxxxxx představuje změna xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (55) Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx, xx míra xxxxxxxxx xxxx xx u velkých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoká. Xxxx externích změn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z přibližně 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 na 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xxx činila 22&xxxx;%&xxxx;(56). Xxx srovnání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx je v České xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxx (přibližně 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx než x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx napětí si xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx tendenci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 56. xx 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx není x&xxxx;xxxxxx zákazníků vysoká, x&xxxx;xx údajně díky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx dodavatelem. Xxxx xxxxxxxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx během xxxxxx xxxxx xxx činila 5&xxxx;%&xxxx;(60). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i pro malé xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zákazníci xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „v reakci xx xxxxxxx cen x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, jsou xxxxxxxxx velmi xxxxxxx xx xxxx a jsou xxxxxxx xxxxxx k jinému xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Xxxxx xxxx xx xx stanovisku XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxx začali svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxx xxxx, jak vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxxx, „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Ve xxxxxxxxxx ÚOHS xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx externích xxxx x&xxxx;xxxxx interních xxxx u společnosti XXX Xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxx změn, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxx […] %.

(58)

Komise xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxxxx xxx o domácnosti, je xxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxx průměr míry xxxxxxxxx změn v odvětví xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v domácnostech xxxx xxxxx 2&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx xxxx Xxxxxx podotýká, xx xxxxx regulační xxxxx – Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) – poukazuje x&xxxx;xxxxxxxxxxx s maloobchodním xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx smlouvách xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterým xxxx být pro xxxxxxxxx těžší xxxxxxx xxxx a podmínky, kdy xx xxxxx smlouvy xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxx ERÚ xx xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xx xxxxxxxxx ukazatelem xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Base Xxxx, Xxxx Load, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx rámce) xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacitami, xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a vytvářet xxxxxxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kapacity.

(61)

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx […] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Druhý xxxxxxxx xxxxxxx (Elektrárna Xxxxxxxx a.s.) xxx xxxxx xxxxx xx xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx největších xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Uhelná x.x., Elektrárna Dětmarovice x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x&xxxx;(69).) xxx xxxxx nedosáhl […]% xxxxxx&xxxx;(70). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx pod 3 % xxxxxxx a o zbytek (přibližně 17&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx dělí velké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prodejci (xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx XXX xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektrické energie x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx o výrobu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho privilegovaného xxxxxxxx k nejlevnějším xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx palivo, xxxxx x&xxxx;xxxxx uhlí).

(63)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx energie, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v letech 2016–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx českého dlouhodobého xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx&xxxx;(71) xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx měla xx xxxx 2050 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřeby elektrické xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx jedná zhruba x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx orgány xxxxxxx od xxxx 2035 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektrárně Dukovany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reaktorů xx xxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx ČEZ xxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx reaktorů xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx a dojde-li x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx elektřiny (72), je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx elektřina xxxxxxx xxx interně x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx ČEZ), jejichž xxxxxxx zahrnuje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx obchodována xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dvoustranných (xxxxxxxxxxxxxx – OTC) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Central Xxxxxx x.x.&xxxx;(xxxx xxx „PXE“) xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), a na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a plynem – xxxxxxxxxxx XXX a.s. Obchodníci x&xxxx;xxxxxxxxxx mohou x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx využít jakoukoli xxxxxxxxx dvoustranných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platforem OTE, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx burze XXX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Prodej (76) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxx xx xxxxx XXX, xxxxxxx […]&xxxx;(77). Xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k téže xxxxxxx, x&xxxx;xxxx se tedy xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx dopad na xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx obchodů x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 ([…] XXx) xxxxxxxxx zhruba […] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). V konkrétních číslech – xxxxx mimoburzovních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 na obchodních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] XXx), xxx znamená xxxxx xxxxxx xx roku 2008, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx xxxxxxxx, německý xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxx větší než xxxxxxx objem xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxx na největší xxxxxxxxxxx xxxxx (PXE (81)) xxxxxxxxxxx xxxx objem xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx, jako xx XXXXX, xxx obchodován xxx xxxxx xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx a vnitrodenních trzích (xxxxxxxxx trzích xxxxxxxxxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prodejce xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxxx 2008 xxxxxxx, xxx xxxxxxx objem xxxxxxx xxxx&xxxx;(84). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx údajům xxxxxxx objemů přímých (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx objemy dostatečné xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, aby xxxxx obstát x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx, žadatel xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx česko-německé hranici“ (86). Xxxxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx však nahlásil (87) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxx dosáhly xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(88) a jsou xxxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxx na xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(89) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostupná xxx xxxxxx xx xxxxxxx s Německem xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx 2014 xx 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx dovoz xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Xxxxxxxxxx (x&xxxx;0,6&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx byla xxxxx xxxxx (o 0,4 EUR/MWh) (91).

(70)

Bez xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2016 bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 7,9 XXx (xx. „xxxxxxxxx 13&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxx elektrické xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX&xxxx;(92). Touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vysvětlit xxxxxx kapacity, které xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx a přiděleny xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zlepšuje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uvedeny xx xxxxxxx a další xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx lze očekávat, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx s nízkými mezními xxxxxxx bude tlačit xx snižování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xx xxxxxx xx xxxx hlavních xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% celkové xxxxxxx xxxx, zahrnuje xxxxx náklady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.; xxxxxx složkou, xxxxx xxxxxxxxxxx 37&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx ceny, xx složka xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Xxxx xxxxx složka není xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx o ceny xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro velké x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx cen xxxxxx xxxx nižší, než xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, přičemž ceny xxxx xxxxx než xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(96). Žadatel xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2007 xx 2015 xxxx tyto xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx energetická xxxxxx zmenšila o více xxx 40&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2012 a druhým xxxxxxxxx 2015, xxx xxxx x&xxxx;24&xxxx;% nižší (xx. 0,0300–0,0400 EUR/kWh) než xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx polovině roku 2009 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx polovině xxxx 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. xx xxxx x&xxxx;49&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx – na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx – xxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx českém xxxx vyšší než xx trhu xxxxxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Německu.“ (100) Toto xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nižší xxxx než xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx trzích (101). Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxx použita. Xxxxxxx xxxx v posledních xxxxxx xxxx totiž v absolutním xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nižší; x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx v roce 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx „v údajích x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v domácnostech xxxxx xxx nesrovnalosti. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 působilo xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx náklady (105) xxxxxx xx trh xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nízké x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.

(77)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(106) xxxx Xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xx jedním z relevantních xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx a celkového xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx podniků dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx (viz také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx považována x&xxxx;xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(107) xx x&xxxx;xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx Innogy Xxxxxxx, s.r.o.) s téměř […]% xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…]% xxxxxx xxxxxxx. Společnost XXX Prodej xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx. Xxxx tržní xxxxx xxxxxxxx […] %&xxxx;(108).

(79)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx na trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xxxxxxxx pravidla xxx zadávání xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dohromady 51&xxxx;%. HHI xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxxxxx XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx (je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxx podíl xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Prodej xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, a proto xx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx podíl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců na xxxxxx xxxx s plynem xxx xxxx zákazníky xxxx xxxxxxxxx 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX index byl xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

X&xxxx;xxxxxxx zprávě XXX xx xxx 2016 xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dodavatele xxxxxxx xxxxxx za čtyři xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „střední xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“.

(84)

Xxxxx xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“ a „střední xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx zákazníci“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Xxxx xxxxxxx byly x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx pěti xxxxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx zařadit xx kategorie „malí xxxxxxxx zákazníci a domácnosti“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx změn dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx 6,6&xxxx;%. U maloodběratelů byla xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 xxxxx xxx 10&xxxx;%. V případě xxxxxxxxxx xx míra xxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx zhruba 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx v roce 2016 xxxxx ukazatel xxxx xxxxxxx.

(87)

Xxxx xxxxx xxxxxxxx obchodující xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx stále přetrvává x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;30 xxx. U těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k určitým úpravám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeny xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx dováželo xxxx xx České xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 celkem 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx xxxxx XXX, xxxxxxx výlučné xxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx OTE, x.x., xxxxxxxxxx xx roku 2010 xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx. Novelou xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx denní trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx XXX, xxxxx xxx xx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 udržel vysokou xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(118).

(89)

Xxxxxxx xxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platformy a v podobě xxxxxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mimoburzovních xxxxxx xxxxx xx výhodu, xx xxxx probíhat xxxxxxxxxx, xxx konkrétně xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx určitý omezený xxxxxx smluv. Významnou xxxx xxx mimoburzovním xxxxxxxxxxx xxxxx zprostředkování xxxx xxxxxxxx platformy. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zprostředkované xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s Českou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 88 XXx (93 XXx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z 0,7 TWh x&xxxx;xxxx 2014 na 3 XXx v roce 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 88 XXx. Xx xxxxxxxx s rokem 2015 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Poměr objemu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a spotřeby xx &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v 87. xx 90. xxxx odůvodnění xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx dostatečná x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx maloobchodníkům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže přístup x&xxxx;xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx buď xx xxxxxxxxxxxxxxx trzích, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu České xxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx daní, xx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx představuje 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny (xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78&xxxx;% xxxxxxx xxxx, je xxxx samotné xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx není regulována (121).

(93)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx průměr XX-28, xxxxxxx ceny xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 i po xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx kolik xxxx xxxxxx EU-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx průměr XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx maloobchodních trzích x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxxxx prodejci (kromě XXX Xxxxxx) nemají xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx velkoobchodním xxxxx, xx xx x&xxxx;Xxxxx republice či x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prodejci x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxxx xx vertikálně xxxxxxxxxxx s největší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny.

(96)

Xxxxx xxx o maloobchodní dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx trhu (60&xxxx;%), xxxxxxx tržní xxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX (xxxxx podíl […] %) x&xxxx;XXX ([…] %), se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx zakázek. Přestože xxxxxx xxxxxx xx xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxx schopny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k elektřině xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroenergetických xxxxxxx xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skupiny XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak x&xxxx;xxxxx Base Load xxxxxxxx, tak i ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(97)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX je xxxxxxxxx tím, xx xxxxx trh vykazuje xxxxxxx regionální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k nejednotným xxxxxxxxx hospodářské soutěže xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech xx xxx každou konkurenční xxxxxxxxxx obtížné ohrozit xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx jde o maloobchodní xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady velký xxxxx xx xxxx (74&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Xxxxxx) xxxx […] %. Xx společnost X.XX, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a na xxxxxxxxxx XXX, která je x&xxxx;[…]% podílem xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx nejsou nevýznamné, xxxx schopny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k elektřině xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx – Skupina XXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroenergetických xxxxxxx xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx velkoobchodního trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá na xxxxxxx xxxxxxx ČEZ. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu jak x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx i ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx omezena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx dotyčným třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX a PRE je xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čemuž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své distribuční xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, je poměrně xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX měla být xxxxxxxxxx za nesplněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký xxxxx dodavatelů, xxxxx xxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady xxxx xxxxxx xxxxx (51°%), na největšího x&xxxx;xx třetího největšího xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži.

(103)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU xxxx xxx xxxxxxxxxx xx splněnou, xxxxx xxx o maloobchodní dodávky xxxxx velkým xxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx.

(104)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx malým zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxx shrnout xxxxx: xx celostátní xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady je xxxxxxx xxxxx (69&xxxx;%), xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx zadávání xxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a likvidita velkoobchodního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU xxxx xxx považována xx splněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxx zákazníkům xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxx 2016 xx xxxxx 2018, xxx vyplývá z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a z národních xxxxx XXX. Jeho xxxxxx xx možná, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xx skutkové xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xx xx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx&xxxx;(124) měla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx třeba připomenout, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx zadává-li xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx zakázku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyňatých x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX i činností, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou vyňaty, xx použijí ustanovení xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxx činnost xx xxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx, zadává xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 6 odst. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx,