Plné znění - 32018D1134

(1)

Xxx 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) Xxxxxx žádost xxxxx xx. 35 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx týká xxxxxx činností, které xxxx x xx xxxxxxx:

(3)

X xxxxxxx byl přiložen xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) Xxxxx xxxxxxxxx datovaný 30. xxxx 2016 a doplňující dopis xx téhož xxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2017 (xxxx xxx „stanovisko XXXX“).

(4)

X xxxxxx ze xxx 30. xxxx 2016, který XXXX xxxxx v reakci na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxx působnosti směrnice 2014/25/XX, XXXX uvedl, xx „nedisponoval dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oblastech, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmapovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx dopise xxxxxxx ÚOHS xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Lze xxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxx článku 34 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxx (2) je xxxxxxx na podkladech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyhrazuje xxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx v případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx poskytnuté xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx z „jiných podání Xxxxx republiky […] x xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (OTE) x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx podniků působících xx relevantních xxxxxx, xxxxxx skupiny XXX (XXX) x xxxxxxxxxxx Pražská xxxxxxxxxxx“. V tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na řadu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřených Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx integrace xxxxxxx XXX. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx trhy, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poradenské xxxxxxxxxxx (3) (xxxx xxx „xxxxxx CRA“).

(7)

Komise xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. xxxxxx 2017, 27. března 2017, 21. xxxxx 2017, 1. června 2017, 28. června 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, xx které xxxxxxx odpověděl ve xxxxx 16. xxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. xxxxxx 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. srpna 2017 a 12. dubna 2018. Xxxxx xxxx se xx žádost xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. března 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poskytl rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xx uplatňuje xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Podle směrnice 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxx výkon jedné x xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx touto xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx má být xxxxxxxxxx, xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx, na které xxxx xxxxxx přístup. Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx části. Xxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2009/72/XX&xxxx;(4). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx o směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx provedla xxxxxxxx 2009/72/ES x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx správy x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(6).

(12)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x.x. 2017/2152 – xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (dále xxx „výzva“) týkající xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxx 2009/72/ES a 2009/73/ES xx českého xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx dne 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 vyzvala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxx neomezený xxxxxxxx i právně, v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU.

(13)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxxx ze xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx udělených xxx obchodování s elektřinou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) a velký xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trzích xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(8). Žadatel xxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva Unie, xxxxx se výzva xxxx, promítnuta do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny a plynu. Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístupu na xxx xxx netýkaly, xxxxx s ním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx s argumenty, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxx právně, xxxxx Xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výzvě ošetřeny xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxx analyzovala x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx. xxx x&xxxx;xx posoudit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a s nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele Xxxxxx xxxxxxxx s argumentem, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx konkrétní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v rámci řízení x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti, xx xxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx nahlížet xx xxxxx právní xxxxxx jako xxxxx, x&xxxx;xx zejména pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přetrvávají, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a postupu xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX za xx, že přístup xx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů xx Xxxxxx toho xxxxxx, že podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx ukazatelů, x&xxxx;xxxxx xxxxx není xxx o sobě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx tímto rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx používané x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx nutně xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 SFEU xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Tento názor xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx xxx xx paměti, že xxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, na xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek stanovených xx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, která kupujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx z celkového xxxxxxxx ekonomicky nejvýhodnější.

(20)

V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhají, měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Jak již Xxxxxx konstatovala x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx xxxxx xxxxxx (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xx soustavu xxxxxxx xxxxxx, u nichž neprobíhá xxxxxxxxx měření (13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé (xx. xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx napětí, x&xxxx;xxxxx probíhá „půlhodinové xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx své rozhodovací xxxxx xxxxx ÚOHS (15) xxxxxx zvažoval segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kategorie xxxxxxxxx.

(24)

Vzhledem ke xxxxxxxxxxxx uvedeným xx 21. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx trhy: a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx měřením, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx písm. x), x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dělí xx xxxxx xxxxxxxxxx zákazníky x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 E.ON/PP (21) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx definici otevřenou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k obavám z narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xx xxx xxxxxxxxxxx praxi (22) xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx kategorií konečných xxxxxxxxx, ale nakonec xxxxxxxx definici otevřenou.

(28)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníky. Xxxxxxxxx, xxxxx odebírají xxxxx xxxxxxx plynu (23), jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx průběhovým xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (X) xxxx xxxxxxxx (B) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4,2 XXx, nebo s ii) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s měsíčním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 0,63 x&xxxx;4,2 XXx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nižší než 0,63 XXx. Obvykle xxxxxxxxx standardizované xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx polovinu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx: x) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx; x) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v celostátním xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxxxxx trzích se xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx M. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) týkajícím se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx trhu xxxxxxxxx, xx maloobchodní xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX konstatoval, xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v současné xxxx přibližně 65 xxxxxxxxx dodavatelů x&xxxx;xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxx celostátně. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsah xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mají xx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx, že se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx z osmi elektrických xxxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; pro xxxxxxxx, […] spotřeby xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PRE; xxxxxx xxx pochází x&xxxx;xxxxxxxx distribučních xxx&xxxx;(28). Xxxxxx přibližně […] % všech odběrných xxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx. Xx ve xxxxx xxxxxx elektřinu XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx maloobchodní xxxxxxx), xxxx společnost xxxx dodává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) malých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ve xxx distribuční xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx odběrných xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […]&xxxx;% podílu xx trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, že společnost XXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;[…] % xxxx xx energetickou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dceřiné společnosti XXX (Xxxxx Xxxxxx) xxxx její xxxxxx, xxx xxxxx, že XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx účely xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, lze xxxxxxxx k existenci velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx velké x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx xxxxx definovala, xxxx trhy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, celostátní rozsah (31).

(37)

Ve xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx žádné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx zeměpisného xxxxxxxx xxxxxxxxx ÚOHS xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(33) xxxxxxxxxx xxxx produktů x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů (34). Jak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dodavatelé dodávat xxxxxx x&xxxx;xxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx i distribuci xxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx tyto xxxxx podíly xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx XX x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxx X.XX&xxxx;(36). Xxxxx xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx plynu velkým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx distribuční společnosti x&xxxx;xxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z analýzy xxxxxxxx vyplývá, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX je xxxxxx xx xxxxx distribučních xxxxxxxxx, xxxxxxx X.XX xx stejné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx nižší xxxx (méně než […] %) ve xxx vlastní oblasti (38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xx celostátní pro xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky. Xx xxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx regionálních xxxxx.

(43)

Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx zadávání zakázek xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx a plynu. V těchto xxxxxxxxxxxx založila Komise xxxxx posouzení xxxxxxx xx xxxxxx kritériích: xxxxx účastníků xxxx xxxxxxx, tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx u konečných spotřebitelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Xxxxxxx xx xxxxx poukázat na xx, xx dodavatel, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vytvářejícím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx likvidních xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx prostřednictvím dovozu. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxxxx hrozbou snižování xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konkurenční xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx XXX.

(45)

Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předcházejícím xxxx xxxxxx a velkoobchodní dodávky xxxxxxxxx a postavení hospodářských xxxxxxxx xx xxx&xxxx;(40).

(46)

V červnu 2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech – xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX – 65 aktivních dodavatelů xx více xxx 100 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx i malé xxxxxxxxx xx ČEZ Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx dodávek xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) xxxx Xxxxxx xx xx, xx pokud xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení koncentrace xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxx, zaměřuje xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu (xxx xxxx 20. xxx odůvodnění). Xx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx i jiná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Prodej xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] TWh x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Podíl xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx pro velké xxxxxxxxx xxx v období 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(43), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 klesl xx […] %&xxxx;(44). Komise xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx roce, xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxx jaderné xxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx přístup ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx klíčovým xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx nelze xxxxxxxx, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xx xxxx by xxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx větší, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o ně xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx období 2014–2016 xxxx podíly xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti X.XX s přibližně […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, E.ON a PRE) xxxxxxxxx xxxxx na xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60 % (45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) byl xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Pokud jde x&xxxx;xxxxx dodavatele xxx xxxxx xxxxxxxxx, Bohemia Xxxxxx, CENTROPOL, XXX, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx, XX Energy Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx […] %.

(51)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(48), xxxxx xxx o objem xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx objem, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] XXx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Xxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx byly x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 vcelku xxxxxxxx na xxxxxx […] %&xxxx;(50). Komise xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS xxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx místní xxxxxx xxxx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zákazníky xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx společnosti ČEZ Xxxxxx x&xxxx;X.XX na xxxx […]% xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX xxxx […]% podíl xx trhu x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx tří hlavních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxxx ([…] %) (52). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxxxx období 2014–2016 xxxx podíly xx trhu pro xxxx zákazníky vcelku xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % a v případě xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxx xxxxxxxxx trhu (XXX Xxxxxx, E.ON x&xxxx;XXX) dohromady podíl xx xxxx xxx xxxx zákazníky přibližně 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX xxxxx xxx xxx xxxxx xxx vypočítán xx xxxx 2 664) (54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Bohemia Xxxxxx x&xxxx;[…] %.

(54)

Xxxxx odběratelů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx považován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a interní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx dodavatelem. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx externí xxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx externích xxxx xx u velkých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoká. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z přibližně 30 % x&xxxx;xxxx 2010 na 16&xxxx;% v roce 2015; xxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxx během těchto xxxxx xxx xxxxxx 22&xxxx;%&xxxx;(56). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx je v České xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxx (přibližně 11 %) (57) x&xxxx;xxxxx xxx v Itálii (xxxxxxxxx 32 %) (58). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxxxxxxxxxxx nabídkových řízení xxxx xxxxx nakupují xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxx (xxx 56. xx 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Žadatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx změn xxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníků xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spokojenosti xxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxx xxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxx zákazníků činila x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (tedy xxxxxx xxxx v roce 2010); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx let xxxxxx 5&xxxx;%&xxxx;(60). Podle xxxxxxxx xx xxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxx x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objednala xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ceny x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx k jinému xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Xxxxx xxxx xx xx stanovisku XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxx začali xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazné xxxxx x&xxxx;xxxxxx retenčních xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Ve xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx externích xxxx s mírou xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxx výsledná xxxx xxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, ve xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v odvětví xxxxxxxxx u zákazníků v domácnostech xxxx xxxxx 2&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx v domácnostech v tomto xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgán – Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) – poukazuje x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx určitou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterým xxxx xxx xxx xxxxxxxxx těžší zjistit xxxx a podmínky, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxx ERÚ za xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx velkoobchodního trhu xx významným ukazatelem xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i poptávky po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Load, xxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxx xxxxx) mají xxxxxxxxxx, xxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx získání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx vstupovat na xxxxxxxxxxxx trhy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výrobní kapacity.

(61)

Xxxxxxx XXX vyrobila […] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x.x.) xxx xxxxx xxxxx ve xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx x.x., Elektrárna Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x&xxxx;(69).) xxx xxxxx xxxxxxxx […]% xxxxxx&xxxx;(70). Dalších xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx pod 3&xxxx;% xxxxxxx a o zbytek (přibližně 17&xxxx;% xxxxxxxx elektřiny) xx dělí xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podniků. Xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. společnosti Bohemia Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx XXX xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx trhu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v České republice (xxxxxxx palivo, xxxxx x&xxxx;xxxxx uhlí).

(63)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2016–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx&xxxx;(71) xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2050 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx jedná xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2035 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čtyř jednotek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Dukovany x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx xxx jadernou xxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě, xxxx-xx provoz xxxxxxxx xxxxxxx XXX plně xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny (72), xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX na xxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(65)

Xx velkoobchodní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx interně x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx XXX), jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dvoustranných (mimoburzovních – OTC) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Europe x.x.&xxxx;(xxxx xxx „XXX“) xxxx Českomoravská komoditní xxxxx Xxxxxx (dále xxx „CMCEK“) (73), a na xxxxxxxxx trzích organizovaných xxxxxx operátorem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx – xxxxxxxxxxx XXX x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mohou x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvoustranných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platforem XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx PXE xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Xxxxxx&xxxx;(76) xxxx xxxxxx konkurenční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx na burze XXX, protože […]&xxxx;(77). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že tato xxxxxx xxx vychází x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a nemá xxxxx dopad na xxxxxxx xxxx skupiny XXX.

(67)

Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, zprostředkovaných obchodů x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 ([…] TWh) xxxxxxxxx zhruba […] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx – objem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodovaných x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] XXx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2008, xxx dosahoval xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). V České xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxx obchodů (82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx domácích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx XXXXX, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx malý xxxxx (2–3 TWh) (83). Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx organizovaných XXX), které jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx s velkoobchodními xxxx, sice xx xxxx 2008 xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx malý (84). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx údajům xxxxxxx xxxxxx přímých (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx Xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx objemy xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx trhu, aby xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx existuje „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx česko-německé hranici“ (86). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx&xxxx;(87) xxxxxxx kritických xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toků (xxx. kruhových xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx kruhové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(88) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxx na hranicích XX, xxxxxxx xx xxxxxxx s Německem. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(89) xxxxxxx, xx se xxxxxxx kapacita dostupná xxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxx xxxx 2014 xx 2016 (90).

(69)

Kromě xxxx xx prostor xxx dovoz xx xxxxxxxxxx xxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxx nízké xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xx srovnání x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (o 0,4 EUR/MWh) x&xxxx;xx Slovenskem (o 0,6 EUR/MWh) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (o 0,4 EUR/MWh) (91).

(70)

Bez ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, že x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx xxxx přiděleno xxxxxxxxx 8,6 TWh xxxxxxx kapacity, xxxxxxx 7,9 TWh (xx. „xxxxxxxxx 13 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx výpadky xxxxxxxxx elektráren xxxxxxx XXX&xxxx;(92). Touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vysvětlit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Skupina XXX xxxxx spočítala, xx xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Některé xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx. V důsledku xxxx xxx očekávat, xx se xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx postupně xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx snižování cen xxxxxxxxxx energie x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx z nich, xxxxx xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zahrnuje xxxxx náklady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, systémové xxxxxxxx xxx.; druhou xxxxxxx, xxxxx představuje 37 % xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx o ceny xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx včetně xxxx xxxxx, než xxxxx xxxx průměr XX-28, xxxxxxx ceny xxxx xxxxx než xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(96). Xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2007 až 2015 xxxx xxxx ceny xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx průmyslových xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx energetická xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx xxx 40&xxxx;% mezi xxxxxx xxxxxxxxx 2012 a druhým xxxxxxxxx 2015, xxx xxxx x&xxxx;24&xxxx;% nižší (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) než xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2009 se česká xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž ve xxxxx polovině xxxx 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. že xxxx x&xxxx;49&xxxx;% nižší xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx z těchto xxxxx – na xxxxxxx údajů Eurostatu – xxxxxxxx, xx „xxxx hospodářské xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx vyšší xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxx hospodářské soutěži, xxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Německu.“ (100) Toto xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx určitých xxxxxxxx xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) by podle xxxxxxxxxx teorie xxxxx xxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx koncentrovaných xxxxxx&xxxx;(101). Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Německé xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v absolutním xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx, ale z pohledu xxxxxxxxx xxxxx síly xxxx nižší; x&xxxx;xxxxx xxxxxx byly české xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx toho, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx pro spolupráci xxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx (xxxx jen „ACER“), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx spotřebitele v domácnostech xxxxx být xxxxxxxxxxxxx. Xxxx výsledky xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx 98 aktivních obchodníků xxxxxxxxxxxx xxxx zákazníkům (104). Xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(105) xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.

(77)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích (106) xxxx Xxxxxx xx xx, xx pokud xxx o trh pro xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xx xxxxxx z relevantních xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx a celkového xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx podniků dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx analýza xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé účastníky xxxx, na xxx xx tato pravidla xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx a PP. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx němž XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zahrnuty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty na xxxx (xxx xxxx 20. xxx odůvodnění). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (107) xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.x.) s téměř […]% xxxxxxx xx xxxx, následovaná společnostmi XX x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx rovněž xxxxxx xx xxxxx xxxx. Její xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %&xxxx;(108).

(79)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx RWE x&xxxx;[…]% xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxxx zákazníky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podílem […] % a E.ON x&xxxx;[…] %. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx společnosti XX a ČEZ Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx velké xxxxxxxxx činí xxxxxxxxx 51&xxxx;%. HHI index xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1 341 (109).

(81)

Podle xxxxx z roku 2016, xxxxx předložil xxxxxxx, xx největším xxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxxxxx XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx xxxx. Následují xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx XXX Prodej xxxxxx xxxxxx na xxxxx trhu (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxx podíl xxxxxxxx […] %. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx společnosti XX x&xxxx;XXX Prodej xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu článku 4 xxxxxxxx 2014/25/XX, a proto xx xx ně xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců xx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx malé zákazníky xxxx dohromady 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX index xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

V národní xxxxxx XXX xx xxx 2016 xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“.

(84)

První xxx xxxxxxxxx („velkoodběratelé“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx „xxxxx zákazníci“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Xxxx xxxxxxx byly x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx obecně xxxxxxx xx kategorie „malí xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% a u domácností 6,6&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 vyšší xxx 10&xxxx;%. V případě domácností xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx roku 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx zhruba 13 % (114)), xxxxx v roce 2016 xxxxx ukazatel opět xxxxxxx.

(87)

Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx nákupem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontraktů, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nejvýznamnější vliv xxx utváření xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx přetrvává x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bývají xxxxxxxxx xx velice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;30 let. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v minulých xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx údajů Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx České republiky x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx xxxxx XXX, xxxxxxx výlučné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx od xxxx 2010 spotový xxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx trhu s plynem xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx s plynem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx XXX, tento xxx si x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 udržel vysokou xxxxxxxxxxx xxx účastníky xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(118).

(89)

Xxxxxxx obchodů xx velkoobchodním xxxx xx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx platformy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx probíhat xxxxxxxxxx, xxx konkrétně xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx mimoburzovním xxxxxxxxxxx xxxxx zprostředkování xxxx obchodní xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V roce 2016 dosáhly obchodní xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx celkem 88 XXx (93 XXx xxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx futures xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;0,7 TWh x&xxxx;xxxx 2014 na 3 XXx x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx spotřeba xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 88 TWh. Ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx znamená xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Poměr objemu xxxxxxxxxxx na velkoobchodním xxxx a spotřeby je &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v 87. xx 90. xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx v tomto xxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byly maloobchodní xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx složek (120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx představuje 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx přepravu, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78 % xxxxxxx ceny, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx maloobchodní xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, přičemž xxxx xxxx nižší než xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxx průměr EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (122).

(95)

Xxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX Prodej) nemají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx likvidním velkoobchodním xxxxx, xx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovozu. X&xxxx;xxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, aby mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej, xxxxx je vertikálně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx trhu (60&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx druhého x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX (xxxxx podíl […] %) x&xxxx;XXX ([…] %), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie pro xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx nevýznamné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxx v omezené xxxx. Xxxxxxx k elektřině xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobcem xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice a kapacita xxxxxxxxx elektroenergetických soustav xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx i ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské soutěže, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx stejných důvodů xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx dotyčným xxxx xxxxxxxxx dodavatelům.

(97)

Tržní postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX a PRE xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxx vykazuje xxxxxxx regionální prvky, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, v posledních xxxxxx se snížil xxxxx případů, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je stále xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zákazníků.

(98)

Na základě xxxx posouzených faktorů xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx jde o maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady xxxxx xxxxx na xxxx (74&xxxx;%), xxxxxxx tržní xxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx E.ON, xxxxx je x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx největším účastníkem xxxx, x&xxxx;xx společnost XXX, která je x&xxxx;[…]% podílem xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nevýznamné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX je zdaleka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx skupiny XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Load xxxxxxxx, xxx i ostatních xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx v důsledku zase xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i schopnost xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX a PRE xx xxxxxxxxx xxxxxxxx regionální xxxxxxx tohoto xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxx distribučních oblastech, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx obtížné xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx v České republice, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx celostátní xxxxxx působí velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady xxxx příliš velký (51°%), xx největšího x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx zadávání xxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx a likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx považována xx xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx o maloobchodní dodávky xxxxx xxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx shrnout takto: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, tržní podíl xxx xxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (69&xxxx;%), xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx, neexistuje xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xxxx xxx považována xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx vychází x&xxxx;xxxxxx a skutkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2016 xx xxxxx 2018, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx ERÚ. Xxxx xxxxxx je možná, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx splněny.

(107)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx i nadále xxxxxxxxx směrnice 2014/25/EU, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx zakázkami xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 6 xxxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, které x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx xx přihlížet x&xxxx;xxxx, xxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázky. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxx činnost xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zadává xx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(108)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxxxxx výboru pro xxxxxxx zakázky,