Plné znění - 32018D1134

(1)

Xxx 2. listopadu 2016 xxxxxx Česká republika (xxxx xxx „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v ní xxxxxxx:

(3)

X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30. xxxx 2016 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2017 (xxxx jen „stanovisko XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx dne 30. xxxx 2016, který XXXX xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, XXXX xxxxx, xx „nedisponoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostorem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oblastech, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx potřeby“ žádosti xxxxxxxxxxxx. V uvedeném xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx stanovisko: „Xxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ČR xxx xxxxxx 34 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx soutěž na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Úřadu (2) je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx si x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx příslušných xxxxxx xxxxx xx strukturálním xx xxxxx podstatným xxxxxx, případně dojde xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx poskytnuté xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky […] x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu (XXX) x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skupiny XXX (XXX) a společnosti Pražská xxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo poukázáno xxxxxxx na řadu xxxxxxxxxxxxxxx aspektů vyjádřených Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx vysoká xxxxxxxxxxx xxxx, nízká xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny XXX. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx, xx xxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxx trhy, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (3) (dále xxx „xxxxxx CRA“).

(7)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. xxxxxx 2017, 27. března 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. června 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, na které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 16. února 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. května 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. srpna 2017 x 12. xxxxx 2018. Xxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxx 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. března 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 setkala xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poskytl xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx vykonávání xxxxxxxx souvisejících s maloobchodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxx směrnice.

(9)

Podle xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx vztahuje, xxxxxx xxxxx směrnicí, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx přístup. Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posuzuje na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx republika provedla xxxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx podnikání x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx správy v energetických xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) (6).

(12)

Dne 7. prosince 2017 xxxxxxx Komise ministru xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x.x. 2017/2152 – xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (dále xxx „výzva“) xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxx 2009/72/XX a 2009/73/ES xx českého právního xxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx, Komise dne 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx záležitosti a objasnil, xxx xx přístup xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i právně, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/EU.

(13)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxxx ze dne 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxx xx fakticky xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx: nízké xxxxxxx xx vstup, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) a velký xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(8). Žadatel xxxx uvedl, že xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx výzva xxxx, promítnuta xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx prohlásil, že xxxxxxxxx xxxxxx vznesené x&xxxx;xxxxxx o nesplnění povinnosti xx xxxxxxxx na xxx buď xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx potenciálně.

(14)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx trh xxxxx fakticky, souhlasí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i plynu, x&xxxx;xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřeny xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxxxx analyzovala x&xxxx;xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxx 2014/25/XX, xx. xxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx vycházel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti, xx xxxxx netýkají přístupu xx trh. Xxxxxx xxxxxx bere v úvahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vhodné nahlížet xx český xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxx, který xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přetrvávají, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a postupu xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx, xx xxxxxxx xx trh na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx předchozích xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx, že podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx různých ukazatelů, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxxx kritériem, xxxxx xx mělo xxx xxxxx v úvahu, xx xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx soutěži podle xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 101 xxxx 102 XXXX xxxx xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v nedávném xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx stanovit, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxx (xx xxxxxx, na xxxxx není omezen xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx zajistí, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx neuplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek stanovených xx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx zadávání veřejných xxxxxxx xx účelem xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx založeným na xxxxxxxxxx, xxxxx kupujícím xxxxxxxx xxxxx řešení, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(20)

V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidlům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Xxx již Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nízkého xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx straně xxxxx (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a středního napětí, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx své xxxxxxxxxxx xxxxx český XXXX&xxxx;(15) xxxxxx zvažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx definici xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Vzhledem ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. až 23. xxxx odůvodnění xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, a aniž xx xxxxxxx uplatňování jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve 23.&xxxx;xxxx odůvodnění písm. x), x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, Xxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx zákazníkům a dodávkami xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx, kteří xx xxxx dělí na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 E.ON/PP (21) xxxxxxxxx xx xxxxxxx maloobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxx ponechala Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xx xxx xxxxxxxxxxx praxi (22) xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx maloobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxx otevřenou.

(28)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxx plynu xxx xxxxxxxxx xxxx velkými x&xxxx;xxxxxx zákazníky. Zákazníky, xxxxx odebírají xxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), jsou xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxxxxx (X) nebo xxxxxxxx (B) odečtem, xxxxx xxxx roční xxxxxxxx nejméně 4,2 XXx, xxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s měsíčním xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx mezi 0,63 x&xxxx;4,2 GWh. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxx zákazníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a domácnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx odečtem, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx nižší než 0,63 XXx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25. xx 28. xxxx odůvodnění xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx uplatňování jiných xxxxxxxx předpisů Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx trhy: x) xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx&xxxx;(24), xx maloobchodní xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx probíhaly x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx u maloobchodních xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxx. XXXX konstatoval, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx celostátním (26).

(31)

Podle xxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx dodavatelů s více xxx 100 odběrnými xxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsah xxxx xxx maloobchodní dodávky.

(32)

V České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních společností (27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podíly xx trhu, xxx xxxx, xx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxx regionalizací. Xxxxxxx XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx z osmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebované x&xxxx;Xxxxx republice; xxx xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx pochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxxxxx pak xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx distribučních xxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % všech xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Prodej (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx maloobchodní xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) malých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a domácností xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx odběrných xxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx odběrných xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ve xxxxx třech distribučních xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX si u standardní xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxx přibližně x&xxxx;[…] % xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odůvodňuje tento xxxxxx v cenách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dceřiné xxxxxxxxxxx XXX (Yello Energy) xxxx xxxx xxxxxx, xxx tvrdí, xx XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xxxxxx stejné xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Unie, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxx maloobchodníků xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky. To xxxx xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx i významných xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxx Komise xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx trhy pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise definici xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx z alternativních xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx ÚOHS xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(33) xxxxxxxxxx xxxx produktů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů (34). Xxx xxxxx žadatel, xxxxx xxxx dodavatelé dodávat xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx jako v případě xxxxxxxxx xxx i distribuci xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domácnostem, xxxxxxxxxx Xxxxxx s ohledem xx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx distributorů xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. V roce 2015 dosahovaly xxxx xxxxx podíly xxxxxx […] % v případě XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx XX a […] % x&xxxx;xxxxxxx E.ON (36). Xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tržní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx celostátní úrovni xxxx zředěné (37).

(41)

Energetická xxxxxx xxxx plynu xxxx xxxxxxxxxx a stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX xx stejná xx xxxxx distribučních xxxxxxxxx, zatímco E.ON xx stejné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společností PP x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx […] %) xx xxx xxxxxxx oblasti (38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působících xx celostátní úrovni xxxxxxxxx zeměpisný xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konečným xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xx xxxxxxxxxx pro xxxxx i malé xxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxx xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i významných regionálních xxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxx další rozhodnutí (39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx a plynu. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx: xxxxx účastníků xxxx xxxxxxx, tržní podíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, míra změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Nejprve je xxxxx xxxxxxxx na xx, že dodavatel, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xxxx xxxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni v České xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nákupu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx omezuje konkurenční xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx XXX.

(45)

Xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystaveny hospodářské xxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předcházejícím trhu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx a postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx něm (40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx ve všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx ČEZ x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX a PRE – 65&xxxx;xxxxxxxxx dodavatelů xx více než 100 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx XXX Prodej, xx xxx xxxxxxxxx X.XX a PRE. Ostatní xxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx dodávek koncovým xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) měla Xxxxxx za to, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xx xxxxxx z relevantních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxx tří největších xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx všechny účastníky xxxx, zaměřuje se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxx tlaky na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej x&xxxx;XX. Xxxxx v případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxx xxxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Xxxxxx zásobuje […] xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Podíl xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx byl x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni […] %&xxxx;(43), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 klesl xx […] %&xxxx;(44). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx došlo ve xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ČEZ zaznamenala xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ovlivnily xxxxxxxxx […] její jaderné xxxxxxxx, což potvrzuje, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx zdrojům elektřiny xx xxxxxxxx faktorem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx trhu xx xxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx vnitrostátního, zeměpisného xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx místních xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx napojené xx xxx společnosti ČEZ Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx požádáno.

(49)

Během xxxxxx 2014–2016 byly xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX s přibližně […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx úrovni xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX a PRE) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) byl xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, Bohemia Xxxxxx, XXXXXXXXX, XXX, Xxxxxx Komodity, Lumius, XX Xxxxxx Trading, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx všichni xxx xxxxxx […] %.

(51)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(48), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx dodávek; x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxx XXX xxxx byl xxxxxxxxxxx větší xxxxx, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] XXx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Podíly xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx trhu pro xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx […] % (50). Komise xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx podíly xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxxxx: v letech 2014–2015 xxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;X.XX xx xxxx […]% xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a společnost XXX xxxx […]% xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx. Působení xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblastech xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků.

(53)

Během xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v případě xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % a v případě xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx celostátní xxxxxx xxxx tři xxxxxx účastníci xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx přibližně 74&xxxx;%&xxxx;(53) (HHI xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;664)&xxxx;(54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx s […] %.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukazatel xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zákaznických xxxx: externí změnu, xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx je x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrně vysoká. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zákazníků xxxx xxxxxx z přibližně 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx míra externích xxxx xxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxx 22&xxxx;%&xxxx;(56). Pro srovnání, xxxxxxxx xxxx externích xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x&xxxx;Xxxxxxx (přibližně 11 %) (57) x&xxxx;xxxxx než x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx 32 %) (58). Podle xxxxxxxx změnou dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx přímo nakupují xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zákazníci (xxx 56. xx 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dodavatelem. Xxxx xxxxxxxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxx zákazníků xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let xxxxxx 5&xxxx;%&xxxx;(60). Xxxxx žadatele xx externí změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i pro malé xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provedených xxxxxxxxx xx malí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx zvýšení xxx x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx stanovisku XXXX xx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, jsou xxxxxxxxx velmi citliví xx ceny x&xxxx;xxxx xxxxxxx přejít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx XXXX uvádí, xx „xxxxxxxxxx začali xxxx xxxxxxxxxx poskytovat výrazné xxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xx udrželi“, a díky xxxx, jak xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, „xx xxxxxx xxxx zákazníků XXX Xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx dodavateli, xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx cenu“ (63). Xx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx u společnosti ČEZ Xxxxxx xxxxxxx výsledná xxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) naznačují, xx xxxx interních xxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx nižší. Xxxxxxx xxxxxxx průměr xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 2 %, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx v domácnostech v tomto xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgán – Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (xxxx xxx „XXX“) – poukazuje x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trhem x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx smluvní podmínky xx smlouvách na xxxx určitou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2016 (67).

(60)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx významným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produktech (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxx, hodinové xxxxx xxx různé xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobními kapacitami, xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxx kapacity.

(61)

Skupina XXX xxxxxxxx […] % xxxxxxxxxx energie xxxxxxxx v České xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 (68). Druhý xxxxxxxx výrobce (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a.s.) xxx xxxxx podíl xx xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx tří největších xxxxxxx (Sokolovská Xxxxxx x.x., Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx a.s (69).) xxx xxxxx nedosáhl […]% podílu (70). Dalších xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 3&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx (xxxxxxxxx 17&xxxx;% xxxxxxxx elektřiny) xx xxxx velké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx elektráren x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podniků. Xxxxxxxxxxx X.XX a PRE x&xxxx;xxxxxxx xxxxx maloobchodní xxxxxxxx (xxxx. společnosti Bohemia Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx XXX xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx trhu, xxxxx xxx o výrobu, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx xxxx privilegovaného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx).

(63)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx jaderné energie, xx třeba xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2016–2017 xxxxxxxxxxx skupina ČEZ xxxxxxx výpadků u řady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx českého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(71) xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2050 xxxxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zhruba x&xxxx;xxxxxxx). České xxxxxx xxxxxxx od roku 2035 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Dukovany x&xxxx;xxxxxxx plánují xxxxxxxx xxxxxx reaktorů xx xxxx xxxxxxxxxxx jaderných xxxxxxxx (Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx skupiny XXX xxxxxxx stát, xxxx xxxx xxxxxxx ČEZ xxxx nová xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě, xxxx-xx provoz xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx v příštím xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny (72), xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx s výrobou elektřiny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prodává xxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX), jejichž xxxxxxx zahrnuje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx – OTC) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x.x.&xxxx;(xxxx xxx „XXX“) xxxx Českomoravská komoditní xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx organizovaných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx – xxxxxxxxxxx OTE x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx využít jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxx produktů xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx burze PXE xxxxxxxx kopírují xxxx xx burze EEX. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Prodej (76) xxxx xxxxxx konkurenční výhodu xxxxxx xxxxxxxx maloobchodním xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx XXX, protože […]&xxxx;(77). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx skupině, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxx změnit x&xxxx;xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, zprostředkovaných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx burzách) x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxx 2016 ([…] XXx) xxxxxxxxx zhruba […] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). V konkrétních xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodovaných x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (z celkového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] XXx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2008, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx objem odběrů xxxxxxxxx&xxxx;(80). X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx burze (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx xxxx objem xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), přičemž x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx, jako xx XXXXX, xxx xxxxxxxxxx xxx velmi xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx obchodů na xxxxxxx a vnitrodenních trzích (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxx počítat s velkoobchodními xxxx, xxxx xx xxxx 2008 narostl, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx malý (84). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objemů xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx Komise x&xxxx;xx xxxxxxxx, zda jsou xxxx objemy xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxx xxxxx obstát x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx česko-německé xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahlásil (87) xxxxxxx kritických xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx tranzitních xxxx (xxx. xxxxxxxxx toků), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. Konkrétně xxxx xxxxxxx toky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přenosové soustavy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx sítě (88) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx faktorem pro xxxxxx xx hranicích XX, xxxxxxx xx xxxxxxx s Německem. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(89) xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx dostupná xxx xxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxx xxxx 2014 xx 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nízké xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx cena na xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xx xxxxxxxx s Polskem (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Xxxxxxxxxx (x&xxxx;0,6&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx)&xxxx;(91).

(70)

Xxx xxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx uvedl, že x&xxxx;xxxx 2016 bylo xxxxxxxxxx xxxx přiděleno xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 7,9 TWh (xx. „xxxxxxxxx 13&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie“) xxxx dovezeno x&xxxx;xxxxxx xx náhlé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX&xxxx;(92). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacity, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ČEZ xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx k těmto xxxxxxxx nebylo došlo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] TWh xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Některé xxxxxxxx již byly xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx již x&xxxx;xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvyšování xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skládá xx xxxx hlavních xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx poplatky xxx.; xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 37&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx složka silové xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky, je xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (96). Xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2007 xx 2015 xxxx tyto xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v Německu.

(73)

Zejména xx se týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků (97), xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx energetická xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx než 40&xxxx;% xxxx druhým xxxxxxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx 2015, xxx xxxx x&xxxx;24&xxxx;% nižší (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) než xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx polovině xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. xx xxxx o 49 % nižší xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx z těchto xxxxx – xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx – xxxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx českém xxxx vyšší xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxxx xxx o srovnání xxx mezi xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(101). Xxxxx významnější xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v posledních letech xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx kupní xxxx xxxx nižší; x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx české xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx toho, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx spolupráci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx od vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nesrovnalosti. Xxxx výsledky xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx opatrně.“ (103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákazníkům (104). Xxxxxxx náklady (105) xxxxxx xx trh xxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxx.

(77)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích (106) xxxx Xxxxxx za xx, že xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podniků dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na všechny xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx xx analýza xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. především xx společnosti XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Avšak x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxx XXX Xxxxxx a PP xxxxxx, jsou xx xxxxxxx zahrnuty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (viz xxxx 20. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou xxx považována x&xxxx;xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(107) xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx Innogy Xxxxxxx, s.r.o.) x&xxxx;xxxxx […]% podílem xx xxxx, následovaná společnostmi XX a E.ON s […]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Prodej xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %&xxxx;(108).

(79)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx dodavatelem pro xxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % a E.ON x&xxxx;[…] %. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx maloobchodních prodejců xx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 51&xxxx;%. XXX index xxx xxx xxxxx xxx vypočítán xx xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx největším xxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxxxxx XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za zadavatele xx xxxxxx článku 4 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxxx xx na xx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dohromady 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX index byl xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

V národní xxxxxx XXX xx xxx 2016 xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“.

(84)

Xxxxx dvě xxxxxxxxx („velkoodběratelé“ a „střední xxxxxxxxxx“) xxx obecně xxxxxxx do kategorie „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% a u středních xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Xxxx xxxxxxx byly u těchto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx („maloodběratelé“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a domácnosti“, xxx je definována xxx účely tohoto xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% a u domácností 6,6&xxxx;%. U maloodběratelů xxxx xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 až 2016 xxxxx xxx 10&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx změn xxxxxxxxxx xx roku 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx v roce 2016 xxxxx ukazatel opět xxxxxxx.

(87)

Xxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dlouhodobých xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nákupem xx xxxxxx obchodníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx utváření xxxxxxxxxxxxxxx xxx stále xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bývají xxxxxxxxx na velice xxxxxx období xxxxxxxxxx x&xxxx;30 let. U těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpravám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx České republiky x&xxxx;xxxx 2016 celkem 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx uvádí XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx platforma. Jak xxxxx ERÚ, xxxxx xxx xx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 udržel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(118).

(89)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx uskutečňuje mimo xxxxxxxx platformy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výhodu, xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx určitý xxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxx při mimoburzovním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V roce 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 88 XXx (93 XXx xxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;0,7 XXx x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 XXx x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx spotřeba xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx přibližně 88 TWh. Ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Poměr objemu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;87. až 90. xxxx odůvodnění xx Komise v tomto xxxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k tomu, xxx umožnila maloobchodníkům xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx buď xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 22&xxxx;% ceny, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx xxxxxxxx, distribuci xxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78 % xxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje maloobchodní xxxxx. Tato xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx činí průměr XX-28, přičemž xxxx xxxx nižší než xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cen xxxxxx daní xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx nižší xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovozu. X&xxxx;xxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx prodejci x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx XXX Prodej, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx společností x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny.

(96)

Pokud xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx (60&xxxx;%), přičemž xxxxx xxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxx a třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx společnosti X.XX (xxxxx xxxxx […] %) a PRE ([…] %), se nevztahují xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xxxxxx podíly xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx XXX Prodej xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx velkoobchodního trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx omezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu xxx x&xxxx;xxxxx Base Xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx stejných xxxxxx xx omezena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx dotyčným xxxx xxxxxxxxx dodavatelům.

(97)

Tržní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx tím, že xxxxx xxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zákazníků.

(98)

Na základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx považována za xxxxxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům na xxxxx Xxxxx republiky.

(99)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx malým zákazníkům, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady xxxxx xxxxx na xxxx (74&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Xxxxxx) xxxx […] %. Xx společnost E.ON, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a na xxxxxxxxxx XXX, xxxxx je x&xxxx;[…]% xxxxxxx třetí x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), xx nevztahují xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxxx – Skupina XXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx soustav xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá na xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Load xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v důsledku zase xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx stejných xxxxxx xx omezena i schopnost xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx dotyčným xxxx xxxxxxxxx dodavatelům.

(100)

Tržní postavení xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej, X.XX a PRE je xxxxxxxxx xxxxxxxx regionální xxxxxxx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx distribučních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxx xxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx obtížné ohrozit xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou nízké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktorů xx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx plynu velkým xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxx xxxxxxx shrnout xxxxx: na celostátní xxxxxx působí velký xxxxx xxxxxxxxxx, tržní xxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx velký (51°%), na xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmě nepředstavuje xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx považována xx splněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx malým zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx celostátní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podíl xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx (69&xxxx;%), xxxxx xx největšího x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx zadávání zakázek, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx koncové xxxxxxxxx a likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx splněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx rozhodnutí xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2016 xx xxxxx 2018, xxx vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxx je možná, xxxxx xx xxxxxxxx xxx použitelnost xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx změnách xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx splněny.

(107)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx, xx zadává-li xxxxxxxxx „smíšenou“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyňatých x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX i činností, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podpora činností, xxxxx nejsou xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxx-xx xxxxxxxxxx možné xxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 6 odst. 3 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(108)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx,