Plné znění - 32018D1134

(1)

Dne 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „žadatel“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 směrnice 2014/25/XX (dále xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v ní xxxxxxx:

(3)

X xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „XXXX“) Xxxxx republiky xxxxxxxx 30. xxxx 2016 x xxxxxxxxxx dopis xx téhož xxxxxx xx xxx 14. června 2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx dne 30. xxxx 2016, xxxxx XXXX xxxxx x xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxx prostorem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX zaujal xxxx stanovisko: „Xxx xxx xx xx, xx vynětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ČR xxx článku 34 xxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx Úřadu (2) xx xxxxxxx xx podkladech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyhrazuje xxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xx jiným podstatným xxxxxx, xxxxxxxx dojde xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx dne 14. června 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxxx trhu (XXX) x xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích, xxxxxx skupiny ČEZ (XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx maloobchodní prodej xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx xx vysoká xxxxxxxxxxx trhu, nízká xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. V jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx nebrání tomu, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx žádost, byly xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (3) (dále jen „xxxxxx XXX“).

(7)

Xxxxxx zaslal xxxxxxxx žádosti o doplňující xxxxxxxxx xx dnech 31. xxxxx 2017, 24. března 2017, 27. března 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, xx xxxxx xxxxxxx odpověděl xx xxxxx 16. února 2017, 28. března 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. května 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. xxxxx 2017 x 12. xxxxx 2018. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ve dnech 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. března 2017, 30. xxxxxx 2017 a 9. června 2017 setkala xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27. xxxxx 2017.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s maloobchodními xxxxxxxxx elektřiny x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle článku 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx směrnice 2014/25/XX se zakázky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jedné x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx vztahuje, xxxxxx touto xxxxxxxx, xxxxx xx činnost x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx trh xx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxx provedl x&xxxx;xxxxxxxxx příslušné právní xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx části. Xxxx xxxxxx předpisy jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxx xxx o odvětví xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx podnikání a o výkonu xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx zákon“) (6).

(12)

Dne 7. prosince 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x.x. 2017/2152 – xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxx“) týkající xx nesprávného provedení xxxxxxx 2009/72/XX a 2009/73/ES xx českého právního xxxx. Vzhledem k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx 2014/25/XX by se xxxxx vztahovat na xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx elektronickou xxxxxx žadatele, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx a objasnil, xxx je přístup xx xxx neomezený xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ze dne 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 prohlásil, xx xxxxxxx na trh xx fakticky xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx trh, xxxxx xxxxx xxxxxxx udělených xxx xxxxxxxxxxx s elektřinou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu (8). Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, promítnuta do xxxxxxxxxxxxxx práva, nemá xx následek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx v této souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xx přístupu xx xxx buď xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx potenciálně.

(14)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, souhlasí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx, xx přístup na xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx právně, xxxxx Xxxxxx na vědomí xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx popsané xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx. šlo x&xxxx;xx xxxxxxxx, zda xx daná ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a s nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xx trh ve xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Po přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vycházel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx konkrétní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxx. Komise xxxxxx bere v úvahu xxxxxxxx žadatele, xx xx xxxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xx zejména xxxxx xxx o povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxx obavy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx stále přetrvávají, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxx řízení o nesplnění xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx a postupu podle xxxxxxxx 2014/25/EU za xx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx předchozích xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx žádný není xxx o sobě rozhodující. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo být xxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhů xx měla xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx a metody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 SFEU xxxx xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovit, xxx xxxx činnosti, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx zajistí, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx neuplatňování podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek stanovených xx směrnici 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešení, xxx xx z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(20)

V této xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Xxx již Xxxxxx konstatovala v minulosti (12), xxxxxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx xxxxx straně (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nízkého xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním zákazníkům xx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a středního xxxxxx, x&xxxx;xxxxx probíhá „půlhodinové xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx své rozhodovací xxxxx český ÚOHS (15) xxxxxx zvažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx definici otevřenou.

(23)

Žadatel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvedeným xx 21. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o maloobchodní dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxxx xxxx: a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx uvedených ve 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x), x&xxxx;x) maloobchodní xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxxx zákazníkům s neprůběhovým xxxxxxx).

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zemního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx průmyslové zákazníky x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(21) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx ponechala Xxxxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx xxxxx z alternativních xxxxxxx.

(27)

Xx xxx rozhodovací xxxxx&xxxx;(22) xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx kategorií konečných xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx definici xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx velké xxxxxxx plynu (23), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxxxxx (X) xxxx xxxxxxxx (B) odečtem, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4,2 XXx, xxxx s ii) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx spotřebu xxxx 0,63 x&xxxx;4,2 XXx. Xx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 0,63 XXx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvedeným xx 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx relevantními xxxxxxxxxxx xxxx xxxx trhy: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx; x) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx probíhaly v celostátním xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx u maloobchodních xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx M. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) xxxxxxxxx se xxxxxxx maloobchodního xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx maloobchodní xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, že xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx maloobchodní dodávky.

(32)

V České xxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, lze xxxx, xx se Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx z osmi elektrických xxxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx elektřiny spotřebované x&xxxx;Xxxxx republice; xxx xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx pochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx PRE; xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % všech odběrných xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx. Ne ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx skupiny ČEZ xxxxxxxx xx maloobchodní xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) malých obchodních xxxxxxxxx a domácností xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx xxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xx nejednotné podmínky xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxx, že společnost XXX si x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx přibližně x&xxxx;[…] % více xx energetickou složku. Xxxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dceřiné společnosti XXX (Yello Xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx XXX Xxxxxx a E.ON xxxxxx xxxxxx xxxx xx energetickou xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, lze xxxxxxxx k existenci velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx zeměpisný rozsah xxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx velké x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i významných regionálních xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx trhy pro xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xxxxxx dodávek malým xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k obavám x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx žádné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ÚOHS xx xxx předchozí praxi (33) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních dodávek xxxxx xx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů (34). Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxxxxx do tří xxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domácnostem, xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx xx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx distributorů xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx struktura trhu xx podobná xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zhruba […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx PP x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxx X.XX&xxxx;(36). Xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx celostátní úrovni xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx distribuční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX je xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco E.ON xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PP x&xxxx;XXX a mírně xxxxx xxxx (méně než […] %) xx xxx xxxxxxx oblasti (38). Xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

Xxx účely xxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx podmínky stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných právních xxxxxxxx Unie, lze xxxxxxxx k existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx konečným xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx celostátní pro xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky. Xx však, stejně xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i významných xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků trhu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx velkoobchodních trhů x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Xxxxxxx xx xxxxx poukázat na xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx chce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xx konkurenčním xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx prostřednictvím vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodních xxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx prostřednictvím xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx při nákupu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx hrozbou snižování xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vertikálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx XXX.

(45)

Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx uvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx a postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx něm (40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx xx všech xxxxx distribučních xxxxxxxxx – xxxxxxx ČEZ x&xxxx;xxxxxxxxxxx E.ON x&xxxx;XXX – 65&xxxx;xxxxxxxxx dodavatelů xx xxxx xxx 100 xxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx XXX Xxxxxx, xx ním xxxxxxxxx X.XX a PRE. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mají podstatně xxxxx podíly xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) xxxx Xxxxxx xx xx, xx xxxxx jde x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ukazatelů xxx xxxxxxxxx koncentrace xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nevztahují xx všechny účastníky xxxx, zaměřuje se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxx vztahují, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej x&xxxx;XX. Xxxxx v případech, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx němž XXX Xxxxxx a PP působí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i ostatní hospodářské xxxxxxxx xx xxxx (xxx xxxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Za xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Prodej xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx objemově xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] TWh (42). Xxxxx xxxx společnosti na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx byl x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(43), xxxxx v roce 2016 xxxxx xx […] % (44). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx roce, xxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpadků v řadě xxxxx xxxxxxxxx reaktorů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx potvrzuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdrojům xxxxxxxxx xx klíčovým faktorem x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xx xxxx xx xxx v jednom nebo xxxx regionech xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zeměpisného xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx společnosti XXX Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o ně xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % a v případě xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx úrovni xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, E.ON a PRE) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přibližně 60 % (45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, CENTROPOL, XXX, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx, XX Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx elektrárne x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, jsou všichni xxx xxxxxx […] %.

(51)

Xx celostátní xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx zákazníků (48), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblasti skupiny XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] XXx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Podíly xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xx xxxx xxx xxxx zákazníky byly x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(50). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx společnosti XXX Prodej za xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx úrovni xxxx tržní podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zákazníky xxxxxx: v letech 2014–2015 xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xx xxxx […]% xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX xxxx […]% xxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ostatních xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků.

(53)

Během xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx trhu pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx xx trhu pro xxxx zákazníky xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX xxxxx xxx xxx tento xxx vypočítán ve xxxx 2&xxxx;664)&xxxx;(54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Bohemia Xxxxxx s […] %.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dodavatele, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukazatel xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx definovat xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a interní změnu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatelem. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(55) Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx, xx míra xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z přibližně 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 na 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx během xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 22&xxxx;%&xxxx;(56). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx x&xxxx;Xxxxxxx (xxxxxxxxx 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx xxx v Itálii (xxxxxxxxx 32 %) (58). Xxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nabídkových xxxxxx xxxx přímo nakupují xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může vysvětlovat xxxxxx xxxxxxxx měnit xxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxx (xxx 56. xx 59. xxx odůvodnění) (59).

(56)

Žadatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x/xxxx sjednání xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx činila x&xxxx;xxxx 2015 přibližně 4,6&xxxx;% (xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx xxxx externích xxxx xxxxx těchto xxxxx let činila 5&xxxx;%&xxxx;(60). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx elektřiny poměrně xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny „x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx cen x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx stanovisku XXXX xx xxxxx, xx xxxxx průzkumu, xxxxx xx xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ceny x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Kromě xxxx xx ve xxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx udrželi“, x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, „xx xxxxxx xxxx zákazníků XXX Xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodla xxxxxx, a získat xxx xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Xx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx interních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx&xxxx;(64) naznačují, xx xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o domácnosti, xx xxxxx nižší. Zejména xxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v domácnostech xxxx pouze 2&xxxx;%, xxxxxxx pětiletý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx regulační orgán – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále jen „XXX“) – poukazuje x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterým xxxx xxx pro xxxxxxxxx těžší xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, kdy xx možné smlouvy xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx xxxx potvrzena x&xxxx;xxxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxx ERÚ xx xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx rámce) xxxx xxxxxxxxxx, kteří nedisponují xxxxxxxxx výrobními xxxxxxxxxx, xxxxxxxx získání zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx […] % elektrické xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 (68). Druhý xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x.x.) xxx xxxxx podíl xx xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx x.x., Elektrárna Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Energetická a.s (69).) xxx jeden xxxxxxxx […]% podílu (70). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx pod 3&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx (xxxxxxxxx 17&xxxx;% xxxxxxxx elektřiny) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx větrných elektráren x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Společnosti X.XX x&xxxx;XXX a ostatní xxxxx maloobchodní xxxxxxxx (xxxx. společnosti Bohemia Xxxxxx xx CENTROPOL) xxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx ČEZ xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice. Jeho xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx výrobním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx).

(63)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx jaderné xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2016–2017 xxxxxxxxxxx skupina XXX xxxxxxx výpadků u řady xxxxx jaderných xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx českého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(71) xx výroba xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx měla xx xxxx 2050 xxxxxx xxxxxxxxx polovinu xxxxxxx spotřeby elektrické xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx době xx xxxxx zhruba x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx orgány xxxxxxx xx xxxx 2035 xxxxxxxx ukončit xxxxxx čtyř jednotek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Dukovany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx a Temelín), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxx ČEZ xxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČEZ plně xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx k předpovídanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(72), xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx elektřina xxxxxxx xxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx subjekty xxxxxxx ČEZ), xxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je obchodována xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (mimoburzovních – XXX) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Power Xxxxxxxx Xxxxxxx Europe x.x.&xxxx;(xxxx jen „XXX“) xxxx Českomoravská komoditní xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx trzích organizovaných xxxxxx operátorem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a plynem – xxxxxxxxxxx OTE a.s. Obchodníci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvoustranných xxxxx xxxx burzovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx burze EEX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx žadatel xxxxx, že společnost XXX Prodej (76) nemá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX, protože […] (77). Xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx vychází x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dvěma společnostmi xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx dopad na xxxxxxx xxxx skupiny XXX.

(67)

Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trzích (spotových x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, zprostředkovaných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na burzách) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 ([…] TWh) xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx xxxxx spotřeby xxxxxxxxx&xxxx;(78). X&xxxx;xxxxxxxxxxx číslech – xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (z celkového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] XXx), xxx xxxxxxx mírný xxxxxx xx xxxx 2008, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] TWh (79). Xxx srovnání, německý xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxx větší než xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). X&xxxx;Xxxxx republice xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx malý objem xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx domácích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx XXXXX, byl xxxxxxxxxx xxx velmi xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX), xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx s velkoobchodními xxxx, sice xx xxxx 2008 xxxxxxx, xxx xxxxxxx objem xxxxxxx malý (84). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímých (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx s to xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Pokud xxx o dovoz, žadatel xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx propojovací xxxxxxxx xx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx&xxxx;(87) xxxxxxx xxxxxxxxxx situací, x&xxxx;xxxx v české přenosové xxxxxxxx došlo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxx dosáhly xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle českého xxxxxxxxxxxxx přenosové soustavy xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx sítě (88) a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranicích XX, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem (89) xxxxxxx, že se xxxxxxx kapacita dostupná xxx obchod xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx výrazně xxxxxxx mezi xxxx 2014 až 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx xx prostor xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx mohly xxxxxxx tradičně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx v letech 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx cena xx xxxxxx trhu v České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Slovenskem (x&xxxx;0,6&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xxxxx xx srovnání x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx mírně xxxxx (o 0,4 EUR/MWh) (91).

(70)

Bez xxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx uvedl, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx xxxx přiděleno xxxxxxxxx 8,6 TWh xxxxxxx kapacity, přičemž 7,9 XXx (xx. „xxxxxxxxx 13&xxxx;% celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx náhlé výpadky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny XXX&xxxx;(92). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacity, které xxxx v roce 2016 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ČEZ xxxxx spočítala, xx xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by vyrobila xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx byly xxxxx uvedeny do xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx již x&xxxx;xxxxx době. V důsledku xxxx xxx očekávat, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z jaderné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude tlačit xx snižování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xx skládá xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx x&xxxx;xxxx, která xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% celkové xxxxxxx xxxx, zahrnuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxxx, systémové poplatky xxx.; xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 37 % xxxxxxx konečné xxxx, xx xxxxxx silové xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Xxxx xxxxx složka není xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx včetně xxxx xxxxx, xxx xxxxx činí xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (96). Žadatel xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2007 xx 2015 xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx uvádí, xx xx česká xxxxxxxxxxx xxxxxx zmenšila o více xxx 40&xxxx;% mezi xxxxxx xxxxxxxxx 2012 a druhým xxxxxxxxx 2015, xxx xxxx x&xxxx;24&xxxx;% nižší (xx. 0,0300–0,0400 EUR/kWh) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx v domácnostech (98), xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx polovině roku 2009 se česká xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2015 xxxxxx téměř 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. xx xxxx x&xxxx;49&xxxx;% xxxxx xxx německá xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx z těchto xxxxx – na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx – xxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx německém, xxxxx je přímo xxxxxxxx hospodářské soutěži, xxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Německu.“ (100) Toto xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx určitých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nižší xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(101). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla pro xxxxxxxx xxxxxxx. Německé xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v absolutním xxxxxxxxx vyšší než xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx; x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx v roce 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o ceny xxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xx xxxxxxx informací xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx výsledky xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx náklady (105) vstupu xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxx nízké a zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx trh.

(77)

V předchozích xxxxxxxxxxxx&xxxx;(106) xxxx Komise za xx, že pokud xxx o trh xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xx jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxx trhu a celkového xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx analýza xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především xx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx a PP. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx i ostatní xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxx (xxx xxxx 20. xxx odůvodnění). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx nejnovějších xxxxx&xxxx;(107) xx x&xxxx;xxxxxxxx množství xxxxx dodaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (nyní Xxxxxx Xxxxxxx, s.r.o.) x&xxxx;xxxxx […]% podílem xx xxxx, následovaná xxxxxxxxxxxx XX x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Prodej rovněž xxxxxx xx xxxxx xxxx. Její tržní xxxxx xxxxxxxx […] %&xxxx;(108).

(79)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX s […] %. Komise xxxxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Prodej xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx se xx xx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx českém xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxxxx 51&xxxx;%. XXX xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxx xxxxxxxxx XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s tržním xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX s […] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx trhu (je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx zadavatele xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/EU, a proto xx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců xx xxxxxx xxxx s plynem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dohromady 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX xxxxx byl xxx xxxxx trh xxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

X&xxxx;xxxxxxx zprávě XXX xx xxx 2016 xxxx údaje x&xxxx;xxxxxxx dodavatele uvedeny xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“.

(84)

První xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx obecně xxxxxxx do xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx definována xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38 % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Xxxx xxxxxxx xxxx u těchto xxxx kategorií vysoké x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letech.

(85)

Poslední dvě xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“, xxx je definována xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx 6,6&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 xxxxx než 10&xxxx;%. V případě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx od roku 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx.

(87)

Plyn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx nákupem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nákupem xx xxxxxx obchodníka. Xxxxxx nejvýznamnější vliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kontraktů x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx producenty xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx velice xxxxxx období xxxxxxxxxx x&xxxx;30 xxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx výpočtu prodejní xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Podle xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx republiky x&xxxx;xxxx 2016 celkem 36 subjektů (117).

(88)

Jak xxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, a.s., xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 spotový trh x&xxxx;xxxxxx. Novelou xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx denní xxx xxxxxxxxxxxx operátorem xxxx xxxxxx. Na druhé xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx platforma. Xxx xxxxx XXX, xxxxx xxx xx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(118).

(89)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx uskutečňuje mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx a v podobě xxxxxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že zde xxxxxxxxxx omezení xxx xx xxxxxx omezený xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hraje zprostředkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx nárůstu. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zemním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 88 XXx (93 TWh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx burzovních platformách). Xxxxx futures xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;0,7 TWh x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 TWh x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx přibližně 88 TWh. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Poměr xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;87. xx 90. bodě xxxxxxxxxx xx Komise x&xxxx;xxxxx xxxxxxx toho názoru, xx likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České republiky xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx maloobchodníkům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx buď xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny (xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx částí, xxxxx představuje 78&xxxx;% xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato druhá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxx včetně xxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx ceny xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úroveň cen xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx činí xxxxxx XX-28, přičemž xxxx jsou nižší xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx maloobchodních trzích x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx prodejci (kromě XXX Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx ani přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ať xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx či x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Pokud xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxx na xxxx (60&xxxx;%), přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxx a třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx společnosti X.XX (xxxxx podíl […] %) x&xxxx;XXX ([…] %), se nevztahují xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx schopny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx v omezené xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Skupina XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobcem xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroenergetických xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Base Xxxx xxxxxxxx, xxx i ostatních xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(97)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx trh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvky, xxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své distribuční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, v posledních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx případů, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx stále xxxxx xxx v případě xxxxxx zákazníků.

(98)

Na základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX měla xxx považována za xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.

(99)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx zákazníkům, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velký xxxxx xx trhu (74&xxxx;%), přičemž tržní xxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx (XXX Prodej) xxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx E.ON, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx společnost XXX, která xx x&xxxx;[…]% xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Prodej xxx v omezené míře. Xxxxxxx k elektřině xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx zdaleka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá na xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx omezuje možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Base Load xxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx x&xxxx;xxxxxxxx zase xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx stejných xxxxxx xx omezena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, X.XX a PRE xx xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čemuž xx xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx míra, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je poměrně xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nízké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX měla xxx xxxxxxxxxx xx nesplněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v České republice, xxx xxxxxxx shrnout xxxxx: na xxxxxxxxxx xxxxxx působí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tří největších xxxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (51°%), na xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx pravidla Unie xxx zadávání zakázek, xxxx xxxx dodavatele xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neexistuje xxxxxxxx xxx xxx koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxx xx, xxx byly maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx xxxx posouzených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být xxxxxxxxxx xx splněnou, xxxxx xxx o maloobchodní dodávky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx republice, xxx xxxxxxx shrnout takto: xx celostátní úrovni xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (69&xxxx;%), xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx zadávání xxxxxxx, xxxx xxxx dodavatele xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neexistuje regulace xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx byly maloobchodní xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(105)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx považována xx xxxxxxxx, pokud xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx vychází x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxx 2016 xx dubna 2018, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx použitelnost xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU po xxxxxxxxx xxxxxxx právní xx skutkové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx by xx na služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx&xxxx;(124) měla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx zakázkami xxxxxxxxxxxx více činností xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „smíšenou“ zakázku, xxxx zakázku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, které x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, které činnosti xxxx xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx účelem xx xxxxxxx činností, xxxxx nejsou xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(108)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx,