Plné znění - 32018D1134

(1)

Xxx 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 35 odst. 1 směrnice 2014/25/XX (dále xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx činností, které xxxx v ní popsány:

(3)

X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „XXXX“) Xxxxx republiky xxxxxxxx 30. xxxx 2016 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx xxx 30. xxxx 2016, xxxxx ÚOHS xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX, XXXX xxxxx, xx „nedisponoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostorem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oblastech, xxxxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx“ žádosti xxxxxxxxxxxx. V uvedeném dopise xxxxxxx ÚOHS zaujal xxxx stanovisko: „Lze xxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxx xxxxxx 34 směrnice xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trzích. Tento xxxxx Xxxxx (2) xx xxxxxxx na podkladech xxxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxx x xxxxxxx. Úřad si x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx xxxxxxx dat, xx nichž xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx dopis ÚOHS xx xxx 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx poskytnutých nezávislým xxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) x xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx relevantních xxxxxx, xxxxxx skupiny XXX (XXX) x xxxxxxxxxxx Pražská xxxxxxxxxxx“. X xxxxx doplňujícím xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákazníkům, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx dodavatele x xxxxxxxxxx integrace xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx všechny trhy, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poradenské xxxxxxxxxxx (3) (xxxx xxx „xxxxxx XXX“).

(7)

Komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve dnech 31. xxxxx 2017, 24. xxxxxx 2017, 27. března 2017, 21. xxxxx 2017, 1. června 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 16. xxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. května 2017, 10. května 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. xxxxx 2017 x 12. xxxxx 2018. Xxxxx xxxx xx xx žádost xxxxxxxx Xxxxxx xx dnech 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. března 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 setkala xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx informace xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Na udělování xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx uplatňuje směrnice 2014/25/XX, pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxx směrnice.

(9)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx zakázky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxx x xxxxxxxx, xx které xx směrnice vztahuje, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxx, na xxxxx xxxx omezen přístup. Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví.

(10)

Xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie k otevření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxx xxx o odvětví xxxxxxxxx, xxxxx xx o směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx o směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx vnitrostátním právu xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(6).

(12)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (č.j. 2017/2152 – řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (xxxx xxx „výzva“) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2009/72/ES a 2009/73/ES xx českého právního xxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na trh xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX xx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx dne 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx své připomínky x&xxxx;xxxx záležitosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx přístup xx trh neomezený xxxxxxxx i právně, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ze dne 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 prohlásil, xx xxxxxxx na xxx xx xxxxxxxx neomezený, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: nízké xxxxxxx xx vstup, neexistence xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx obchodování s elektřinou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) a velký počet xxxxxxxxxxxxxx, kteří x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx na trzích xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu (8). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx následek právní xxxxxxx přístupu na xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a plynu. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístupu xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx potenciálně.

(14)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx, zda je xxxxxxx na xxx xxxxx fakticky, souhlasí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxx xxx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx i plynu, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx, xx přístup xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx neomezený.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních právních xxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx. šlo x&xxxx;xx xxxxxxxx, zda xx daná ustanovení xxxxxxxxxxxxxx práva x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx znepokojení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla vést x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ve xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx vycházel při xxxxx svých vysvětleních, x&xxxx;xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Komise xxxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxx žadatele, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek, x&xxxx;xx zejména pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx EU. Přestože xxxx xxxxx vznesené x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx, má Xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX za xx, xx xxxxxxx xx trh na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx.

(17)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx hodnoceno xx xxxxxxx různých ukazatelů, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx o sobě rozhodující. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu i další xxxxxxxx.

(18)

Xxxx rozhodnutí nemá xxxxx na uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx a metody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx nutně xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 SFEU xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx třeba xxx xx paměti, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, na xxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx trzích, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU), xxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešení, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Xxx xxx Xxxxxx konstatovala v minulosti (12), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx napojeným xx xxxxxxxx nízkého xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a středního xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxx ÚOHS (15) xxxxxx xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvedeným ve 21. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx předpisů Unie, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx trhy: a) xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům (velkým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x), x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(21) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx ponechala Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx transakce xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx definic.

(27)

Ve xxx rozhodovací xxxxx&xxxx;(22) xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx segmentaci maloobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníky. Zákazníky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxxxxx (A) xxxx xxxxxxxx (X) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejméně 4,2 XXx, nebo x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx spotřebu mezi 0,63 x&xxxx;4,2 GWh. Xx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákazníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a domácnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s jiným xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxx než 0,63 GWh. Obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx kategorie představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx předpisů Unie, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tyto trhy: x) xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o užších, xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx M. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) týkajícím se xxxxxxx maloobchodního xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, že xxx pro maloobchodní xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx přibližně 65 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s více xxx 100 xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx obchodním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx ukazovalo xx xxxxxxxxxx rozsah xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky.

(32)

V České xxxxxxxxx existují tři xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx xxx regionální xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxx vysoké podíly xx xxxx, lze xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX – prostřednictvím xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx elektrických xxxxxxxxxxxxx sítí, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx pochází z distribuční xxxxxxx xxxxxxxxxxx E.ON x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx&xxxx;(28). Xxxxxx přibližně […] % xxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) malých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx oblasti (29).

(33)

Na xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx míst.

(34)

Dalším xxxxxx, který xxxxxxx xx nejednotné podmínky xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxxx distribučních xxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;[…] % více xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxx v cenách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (Yello Xxxxxx) xxxx její xxxxxx, xxx xxxxx, xx XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx všech xxxxx oblastech (30).

(35)

Pro účely xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečným zákazníkům x&xxxx;Xxxxx republice za xxxxxxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx i významných xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozsah (31).

(37)

Ve xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) xxxxxxxxx xx xxxxxxx maloobchodního trhu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k obavám x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxx žádné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx ÚOHS xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(33) xxxxxxxxxx xxxx produktů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx za xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx na xxxxxx maloobchodním xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Jak xxxxx žadatel, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx domácnostem, xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx distributorů plynu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx struktura trhu xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx XX a […] % v případě E.ON (36). Xxxxx však xxx x&xxxx;xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx společností xx celostátní xxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plynu xxxx xxxxxxxxxx a stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx oblastí. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx společnostmi XX x&xxxx;XXX je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco X.XX xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společností XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx (xxxx než […] %) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx k existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx plynu konečným xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx, stejně xxxx v případě dodávek xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(43)

Komise xxxxxxx xxxxx rozhodnutí (39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx posouzení zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tržní podíl xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx velkoobchodních trhů x&xxxx;xxxxxxxx cen.

(44)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx dodavatel, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xx konkurenčním xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx likvidních velkoobchodních xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodními xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což znamená, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konkurenční xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx XXX.

(45)

Xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxx uvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a velkoobchodní dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx na xxx&xxxx;(40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx distribučních xxxxxxxxx – xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX – 65&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx než 100 odběrných míst. Xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxxx i malé zákazníky xx XXX Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) měla Xxxxxx xx xx, xx pokud xxx x&xxxx;xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ukazatelů xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx soutěže tržní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx pravidla xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx všechny účastníky xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tlaky xx xxxxxxxxxx účastníky xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX. Avšak x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx a PP působí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxx (xxx také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Prodej xxxxxxxx […] velkých xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] TWh (42). Podíl xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(43), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx na […] %&xxxx;(44). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxx reaktorů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx […]% podíl xxxxxxxxxxx XXX Prodej xx xxxx xx xxx v jednom xxxx xxxx regionech xxxxx, xxxxx xx počítal xx základě xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx pro velké xxxxxxxxx. Číselné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx místních xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o ně xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 byly podíly xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx úrovni xxxx tři xxxxxx xxxxxxxxx trhu (XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx na xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX index (46) byl xxx tento trh xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx dodavatele xxx xxxxx zákazníky, Xxxxxxx Xxxxxx, XXXXXXXXX, XXX, Xxxxxx Komodity, Xxxxxx, XX Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx […] %.

(51)

Na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx zákazníků (48), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX však byl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] XXx spotřebovaných xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxx xxx xxxx zákazníky xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx na úrovni […] %&xxxx;(50). Komise xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx podíly xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků trhu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx společnosti ČEZ Xxxxxx a E.ON xx xxxx […]% xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a společnost XXX xxxx […]% xxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx každého xx xxx hlavních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxxx ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků.

(53)

Během xxxxxx 2014–2016 byly xxxxxx xx trhu pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v případě společnosti X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx celostátní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Prodej, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx podíl xx xxxx pro xxxx zákazníky xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX index xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 2 664) (54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxx Xxxxxx s […] %.

(54)

Počet xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dodavatele, xx xxxx xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zákaznických xxxx: externí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx změnu, xxxxxx představuje změna xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(55)

Xxxxxxx tvrdí, xx xxxx externích xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoká. Xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx činila 22&xxxx;%&xxxx;(56). Pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x&xxxx;Xxxxxxx (xxxxxxxxx 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx xxx v Itálii (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx na síť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx burzách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tendenci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zákazníci (xxx 56. xx 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx není x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx údajně díky xxxxxx xxxxxx spokojenosti xxxxxxxxx a/nebo sjednání xxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Míra xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx činila x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (xxxx stejně xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xxx činila 5&xxxx;%&xxxx;(60). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provedených žadatelem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx cen x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objednala společnost XXX Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx citliví xx xxxx a jsou xxxxxxx přejít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Kromě toho xx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazné xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx udrželi“, x&xxxx;xxxx xxxx, jak xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Prodej, „xx xxxxxx část xxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Xx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx u společnosti ČEZ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;Xxxxx republice, pokud xxx o domácnosti, je xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v odvětví xxxxxxxxx u zákazníků x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx pouze 2&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxxx průměr xxxxxxxxx xxxx je x&xxxx;xxxxxxxxx v domácnostech x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx toho Xxxxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx orgán – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXX“) – xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách xx xxxx určitou s automatickým xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterým xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a podmínky, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx i poptávky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Load, xxxxxxxx xxxxx pro různé xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobními xxxxxxxxxx, xxxxxxxx získání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vstupovat na xxxxxxxxxxxx xxxx a vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx kapacity.

(61)

Xxxxxxx XXX vyrobila […] % xxxxxxxxxx energie xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Druhý xxxxxxxx výrobce (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a.s.) xxx xxxxx xxxxx xx xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxx (Sokolovská Xxxxxx x.x., Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Energetická x.x&xxxx;(69).) xxx xxxxx nedosáhl […]% xxxxxx&xxxx;(70). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx se svými xxxxxx xxx 3 % xxxxxxx a o zbytek (xxxxxxxxx 17&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx solárních xx větrných elektráren x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prodejci (xxxx. společnosti Bohemia Xxxxxx či XXXXXXXXX) xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx ČEZ xxx x&xxxx;xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxx elektrické xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx o výrobu, xxx vyvodit jako xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx).

(63)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v letech 2016–2017 xxxxxxxxxxx skupina ČEZ xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx českého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx&xxxx;(71) xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx měla xx xxxx 2050 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektrické xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx orgány xxxxxxx xx xxxx 2035 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx skupiny ČEZ xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx provoz xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx v příštím xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(72), xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX na xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naroste na xxxxxxxxx úroveň.

(65)

Xx velkoobchodní xxxxxx xx elektřina xxxxxxx xxx interně v rámci xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČEZ), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prodej elektřiny, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (mimoburzovních – OTC) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x.x.&xxxx;(xxxx xxx „XXX“) xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx trzích organizovaných xxxxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx a plynem – xxxxxxxxxxx OTE x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx burze XXX xxxxxxxx kopírují ceny xx burze EEX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx&xxxx;(76) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxx xx xxxxx XXX, protože […]&xxxx;(77). Xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxx vychází x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k téže skupině, x&xxxx;xxxx se tedy xxxxxxx změnit a nemá xxxxx dopad xx xxxxxxx zisk skupiny XXX.

(67)

Xxxxx obchodů na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (spotových x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 ([…] XXx) xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). V konkrétních číslech – objem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 na obchodních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxxx, činil […] XXx (x&xxxx;xxxxxxxxx obchodovaného xxxxxx […] XXx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2008, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx […] TWh (79). Xxx srovnání, německý xxxxxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx odběrů xxxxxxxxx&xxxx;(80). V České xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx, xxxx je XXXXX, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx (2–3 TWh) (83). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a vnitrodenních xxxxxx (xxxxxxxxx trzích organizovaných XXX), xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx prodejce xxxx nutné, aby xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, sice od xxxx 2008 xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(84). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx Xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nové účastníky xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx v konkurenci xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(87) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx v české xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(88) a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XX, zvláště xx xxxxxxx s Německem. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxx&xxxx;(89) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostupná xxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2014 xx 2016 (90).

(69)

Kromě xxxx xx prostor xxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, kdy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx trhu v České xxxxxxxxx byla xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Xxxxxxxxxx (o 0,6 EUR/MWh) x&xxxx;xxxxx ve srovnání x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (o 0,4 EUR/MWh) (91).

(70)

Bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2016 bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 TWh xxxxxxx kapacity, xxxxxxx 7,9 TWh (tj. „xxxxxxxxx 13&xxxx;% celkové xxxxxxxx elektrické xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX&xxxx;(92). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze vysvětlit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx a přiděleny xxxxxxxxxx xxxx. Skupina XXX xxxxx spočítala, xx xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] TWh xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zlepšuje. Některé xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a další mají xxx xxxxxxxxxxx již x&xxxx;xxxxx době. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z jaderné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx energie v České xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx složek (93): xxxxx x&xxxx;xxxx, která xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.; xxxxxx složkou, xxxxx xxxxxxxxxxx 37&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx ceny, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Tato xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx o ceny xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx velké x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx nižší xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(96). Xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2007 xx 2015 xxxx tyto ceny xxxxxx nižší xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v Německu.

(73)

Zejména xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků (97), xxxxxxx uvádí, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx než 40&xxxx;% mezi xxxxxx xxxxxxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx 2015, xxx xxxx x&xxxx;24&xxxx;% nižší (xx. 0,0300–0,0400 EUR/kWh) xxx xxxxxxx energetická xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx v domácnostech (98), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2009 se česká xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx polovině roku 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. xx xxxx x&xxxx;49&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxx energetická xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx – xxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx vyšší xxx xx xxxx německém, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Německu.“ (100) Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx důkazy, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxx českým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů a elasticity xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx než na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(101). Xxxxx významnější xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx, xxxxx byla pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v posledních xxxxxx xxxx totiž x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx kupní xxxx xxxx xxxxx; x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v domácnostech xxxxx xxx nesrovnalosti. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx ERÚ xxxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(105) vstupu xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx nízké x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku vstupu xx trh.

(77)

V předchozích rozhodnutích (106) xxxx Xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jedním z relevantních xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxx, na něž xx xxxx pravidla xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx a PP. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx porozumět podmínkám xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx i ostatní xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxx (xxx také 20. xxx odůvodnění). Xx xxxxxxxxxx mohou xxx považována x&xxxx;xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (107) xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxx XXX (xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, s.r.o.) x&xxxx;xxxxx […]% podílem xx xxxx, xxxxxxxxxxx společnostmi XX x&xxxx;X.XX s […]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Její xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %&xxxx;(108).

(79)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX s […]% xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxxx zákazníky. Následují xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX s […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxxxx 51&xxxx;%. HHI xxxxx xxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zákazníky XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX s […] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx XXX Prodej xxxxxx působí xx xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelem) x&xxxx;xxxx xxxxx podíl xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx společnosti XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx s plynem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 69 % (111). XXX xxxxx byl xxx tento trh xxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

V národní xxxxxx XXX za rok 2016 jsou údaje x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za čtyři xxxxx kategorie xxxxxxxxx&xxxx;(113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „střední xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“.

(84)

První xxx xxxxxxxxx („velkoodběratelé“ a „střední xxxxxxxxxx“) xxx obecně xxxxxxx do xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letech.

(85)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“) xxx xxxxxx zařadit xx kategorie „malí xxxxxxxx zákazníci a domácnosti“, xxx je xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% a u domácností 6,6&xxxx;%. U maloodběratelů xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 xxxxx než 10&xxxx;%. V případě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx snižovala (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(87)

Plyn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxxxx nákupem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontraktů, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx obchodníka. Xxxxxx nejvýznamnější xxxx xxx xxxxxxxx velkoobchodních xxx xxxxx přetrvává x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kontraktů x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx producenty xxxxx. Xxxxxxxxxx kontrakty xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx x&xxxx;30 xxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx letech xxxxx k určitým úpravám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrakty zrušeny xxxxxx&xxxx;(116). Podle údajů Xxxxxxxxx dováželo xxxx xx Xxxxx republiky x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx xxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 spotový trh x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx vyhlášky x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx trh s plynem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx XXX, xxxxx xxx si i v roce 2016 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníky xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(118).

(89)

Xxxxxxx obchodů xx velkoobchodním xxxx xx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx probíhat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zde xxxxxxxxxx omezení jen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obchodní platformy. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V roce 2016 dosáhly xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx celkem 88 XXx (93 TWh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx futures kontraktů xxxxxxx x&xxxx;0,7 TWh x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 XXx x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plynu x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 88 XXx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx znamená xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a spotřeby je &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;87. xx 90. xxxx odůvodnění xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečná x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx maloobchodníkům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovozu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(120). První x&xxxx;xxxx, která představuje 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx (xx přepravu, distribuci xxx.). Druhou xxxxx, xxxxx představuje 78 % xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx zákazníky, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxxx činí xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx malých xxxxxxxxx xx úroveň cen xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx činí xxxxxx EU-28, přičemž xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx maloobchodních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s největší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny.

(96)

Xxxxx xxx o maloobchodní dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx (60&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx největšího účastníka xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx společnosti X.XX (xxxxx podíl […] %) x&xxxx;XXX ([…] %), xx nevztahují xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx v omezené xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx – Skupina XXX xx zdaleka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx a kapacita xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx soustav xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx toho je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá na xxxxxxx skupiny XXX. Xx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Load xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx dodavatelům.

(97)

Tržní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx trh vykazuje xxxxxxx regionální xxxxx, xxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech je xxx xxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx stále xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktorů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx xxx největší xxxxxxxxxxx dohromady xxxxx xxxxx xx trhu (74&xxxx;%), přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx E.ON, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx je x&xxxx;[…]% xxxxxxx třetí x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx v omezené xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx soustav xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá xx xxxxxxx skupiny ČEZ. Xx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu jak x&xxxx;xxxxx Xxxx Load xxxxxxxx, tak i ostatních xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxxx strukturální omezení xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx omezena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx obtížné xxxxxxx xx xxx distribuční xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, xx poměrně xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX měla xxx xxxxxxxxxx xx nesplněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx jde o maloobchodní xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností dohromady xxxx xxxxxx xxxxx (51°%), xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx, neexistuje xxxxxxxx xxx pro koncové xxxxxxxxx a likvidita velkoobchodního xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxx to, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx výše posouzených xxxxxxx by podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xxxx být považována xx xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxx zákazníkům xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (69&xxxx;%), xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx zakázek, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx zřejmě nepředstavuje xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx být xxxxxxxxxx xx splněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a skutkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2016 xx dubna 2018, xxx xxxxxxx z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a z národních xxxxx ERÚ. Xxxx xxxxxx je možná, xxxxx xx podmínky xxx použitelnost xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že by xx na služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx více činností xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx určenou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX i činností, které x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázky. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx hlavním xxxxxx xx podpora xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxx xxxxxxx má xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(108)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výboru pro xxxxxxx xxxxxxx,