Plné znění - 32018D1134

(1)

Dne 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „žadatel“) Xxxxxx xxxxxx podle xx. 35 xxxx. 1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx týká xxxxxx činností, xxxxx xxxx v ní popsány:

(3)

X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „ÚOHS“) Xxxxx xxxxxxxxx datovaný 30. xxxx 2016 a doplňující xxxxx xx téhož orgánu xx xxx 14. xxxxxx 2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx xxx 30. xxxx 2016, xxxxx XXXX xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Ministerstva průmyslu x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostorem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oblastech, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx potřeby“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx dopise xxxxxxx XXXX zaujal xxxx xxxxxxxxxx: „Lze xxx za xx, xx vynětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákazníkům x XX xxx xxxxxx 34 xxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Úřadu (2) je xxxxxxx xx podkladech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případě, xx xx příslušných xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx dne 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx z „jiných podání Xxxxx republiky […] x xxxxx poskytnutých nezávislým xxxxxxxxxxxxx trhu (OTE) x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXX (XXX) x xxxxxxxxxxx Pražská xxxxxxxxxxx“. X xxxxx doplňujícím xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxx xxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx zpráva poradenské xxxxxxxxxxx (3) (dále xxx „xxxxxx XXX“).

(7)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve dnech 31. xxxxx 2017, 24. xxxxxx 2017, 27. xxxxxx 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. června 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 16. února 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. xxxxxx 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. xxxxx 2017 x 12. xxxxx 2018. Xxxxx xxxx xx xx žádost xxxxxxxx Xxxxxx xx dnech 31. xxxxx 2017, 28. února 2017, 29. března 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 34 xxxxxxx směrnice.

(9)

Podle směrnice 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxx výkon xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx, přímo vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx posuzuje xx xxxxxxx objektivních kritérií x xxxxxxx na specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví.

(10)

Xxxxxxx na trh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx odvětví nebo xxxx části. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxx xxx o odvětví xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2009/72/ES x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Sb., x&xxxx;xxxxxxxxxx podnikání a o výkonu xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(6).

(12)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx výzvu (č.j. 2017/2152 – řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (dále xxx „výzva“) xxxxxxxx xx nesprávného provedení xxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx neomezeného xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx dne 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele, aby xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxx záležitosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx přístup xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx dne 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: nízké náklady xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx trh, velký xxxxx xxxxxxx udělených xxx obchodování x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trzích xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu (8). Žadatel xxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti xx přístupu xx xxx xxx netýkaly, xxxxx s ním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, souhlasí Xxxxxx s argumenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx, xx přístup na xxxx trhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, xxx je xxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výzvě ošetřeny xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxx analyzovala x&xxxx;xxxxxxx xx požadavky směrnice 2014/25/XX, xx. xxx x&xxxx;xx posoudit, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaná x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx mohla xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xx trh xx xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele Xxxxxx xxxxxxxx s argumentem, z něhož xxxxxxx vycházel xxx xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx že konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx bere x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako celek, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx způsobem, který xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx EU. Přestože xxxx obavy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU za xx, xx přístup xx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU xx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx hodnoceno xx xxxxxxx různých ukazatelů, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx rozhodující. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, které xx mělo xxx xxxxx v úvahu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx na uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx práva. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxx článku 101 xxxx 102 XXXX xxxx xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx stanovit, zda xxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vystaveny xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx trzích, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU), xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx neuplatňování podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx kupujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(20)

V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidlům x&xxxx;xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které uvedeným xxxxxxxxx nepodléhají, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Xxx již Xxxxxx xxxxxxxxxxxx v minulosti (12), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx jedné straně (xx. xxxxxxxxxx napojeným xx xxxxxxxx nízkého xxxxxx, u nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx měření (13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soustavu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx napětí, x&xxxx;xxxxx probíhá „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX&xxxx;(15) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kategorie xxxxxxxxx.

(24)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. xx 23. xxxx odůvodnění xxx xxxxx posouzení, zda xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx v článku 34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (velkým xxxxxxxxxxx a obchodním zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx uvedených xx 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx písm. x), a b) maloobchodní xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxx (domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s neprůběhovým xxxxxxx).

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(21) týkajícím xx xxxxxxx maloobchodního xxxx s plynem ponechala Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx z alternativních definic.

(27)

Ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22) xxxxx ÚOHS rovněž xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx mezi velkými x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Zákazníky, xxxxx xxxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), xxxx xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (X) xxxx xxxxxxxx (B) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4,2 XXx, xxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s měsíčním xxxxxxx, kteří xxxx xxxxx spotřebu mezi 0,63 x&xxxx;4,2 XXx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx měsíčním odečtem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 0,63 GWh. Obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx polovinu celkové xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx uvedeným xx 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx posouzení, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx uplatňování jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx výrobkovými xxxx xxxx trhy: x) maloobchodní dodávky xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx probíhaly x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx u maloobchodních xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) xxxxxxxxx xx xxxxxxx maloobchodního xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je přinejmenším xxxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx elektřinu velkým x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx maloobchodní dodávky.

(32)

V České xxxxxxxxx existují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx, xx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx dceřiné xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx elektrických xxxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxx přibližně […] xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebované x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx, […] spotřeby xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zón (28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx dodává xxxxxxxxx XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx společnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a domácností ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx úrovni XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx ukazuje xx nejednotné podmínky xxxxxxxxxxx soutěže ve xxxxx xxxxx distribučních xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX si x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;[…] % xxxx xx xxxxxxxxxxxx složku. Xxxxxxx odůvodňuje tento xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (Xxxxx Energy) xxxx její oblast, xxx xxxxx, že XXX Xxxxxx a E.ON xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx regionálních xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx dříve definovala, xxxx trhy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx dodávek malým xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx xxxxxxxxxx M.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) týkajícím se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx Xxxxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevedla x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxx žádné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx zeměpisného xxxxxxxx xxxxxxxxx ÚOHS ve xxx xxxxxxxxx praxi (33) xxxxxxxxxx trhy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodávat xxxxxx a malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxxxxx do tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností (35). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx distribučních oblastech, xx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx elektřiny. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx zhruba […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx XX x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxx E.ON (36). Xxxxx xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plynu xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxx ceny plynu xxxxxxxxx společnostmi XX x&xxxx;XXX xx stejná xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx E.ON xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx nižší xxxx (méně xxx […] %) xx xxx vlastní xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx s plynem xx xxxx xxxxxxxx xxxxx celostátním.

(42)

Pro účely xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx plynu konečným xxxxxxxxxx v České republice xx celostátní xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nevylučuje možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx regionálních xxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx cen.

(44)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, x&xxxx;xx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě jsou xxxxxxxxxxxxxx xxx nákupu xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele, jako xx XXX.

(45)

Xxx posuzování xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxxx třeba uvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx&xxxx;(40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxx distribučních oblastech – xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx E.ON x&xxxx;XXX – 65 aktivních xxxxxxxxxx xx více než 100 xxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx i malé xxxxxxxxx xx XXX Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích (41) xxxx Xxxxxx xx xx, xx xxxxx jde x&xxxx;xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z relevantních xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx vztahují, xxx. především xx xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej x&xxxx;XX. Avšak v případech, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx analýzy xxxxxxxx i ostatní hospodářské xxxxxxxx na xxxx (xxx také 20. xxx odůvodnění). Za xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx opatření xxxxxxxx xx koncentrace.

(48)

XXX Prodej xxxxxxxx […] velkých xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Podíl xxxx společnosti na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(43), avšak x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx xx […] %&xxxx;(44). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx jaderných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] její xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vyloučit, xx […]% podíl xxxxxxxxxxx XXX Prodej xx trhu by xxx v jednom xxxx xxxx regionech xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx základě regionálního, x&xxxx;xxxxxx vnitrostátního, xxxxxxxxxxx xxxx xxx velké xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx napojené xx xxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx, ačkoli x&xxxx;xx xxxx požádáno.

(49)

Během xxxxxx 2014–2016 xxxx podíly xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxx i v případě xxxxxxxxxxx X.XX s přibližně […] % a v případě xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx úrovni xxxx xxx hlavní xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, E.ON x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX index (46) xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výši 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Pokud jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákazníky, Bohemia Xxxxxx, CENTROPOL, XXX, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx, XX Xxxxxx Trading, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx […] %.

(51)

Xx celostátní xxxxxx xxxxxxxx ČEZ Xxxxxx […] % xxxxxx zákazníků (48), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx dodávek; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx, x&xxxx;xx […] TWh x&xxxx;[…] XXx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazníky (49). Podíly xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xx trhu xxx xxxx xxxxxxxxx byly x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx na úrovni […] % (50). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podíly xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: v letech 2014–2015 xxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;X.XX xx xxxx […]% podíl xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a společnost PRE xxxx […]% podíl xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx. Působení každého xx xxx hlavních xxxxxxxxxx v oblastech ostatních xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ([…] %) (52). To xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxxxx období 2014–2016 xxxx podíly xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Prodej, X.XX x&xxxx;XXX) dohromady podíl xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX index xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;664)&xxxx;(54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v kategorii malých xxxxxxxxx je Xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;[…] %.

(54)

Počet xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx také xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx definovat xxx xxxx zákaznických xxxx: xxxxxxx změnu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a interní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo smlouvy xx xxxxxxxxxx dodavatelem. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména externí xxxxx.

(55)

Xxxxxxx tvrdí, xx míra xxxxxxxxx xxxx je x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 30 % x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let činila 22&xxxx;%&xxxx;(56). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx míra externích xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x&xxxx;Xxxxxxx (xxxxxxxxx 11 %) (57) x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Xxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx síť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zákazníci (xxx 56. xx 59. xxx odůvodnění) (59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, xx míra xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníků xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spokojenosti xxxxxxxxx x/xxxx sjednání xxxx smlouvy se xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníků xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (tedy xxxxxx xxxx v roce 2010); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 5&xxxx;%&xxxx;(60). Podle žadatele xx externí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx malé xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provedených xxxxxxxxx xx xxxx zákazníci xx všech třech xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxx x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objednala xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ceny x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Xxxxx toho xx ve xxxxxxxxxx XXXX uvádí, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxx xxxx, jak xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Prodej, „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodla xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Xx xxxxxxxxxx XXXX bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx externích xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx u společnosti ČEZ Xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxx změn, pokud xxx o domácnosti, ve xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dostupné veřejné xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx republice, pokud xxx o domácnosti, xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx pouze 2 %, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXX“) – xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s maloobchodním xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx těžší xxxxxxx xxxx a podmínky, xxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv na xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx ERÚ xx xxx 2016 (67).

(60)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ukazatelem xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx díky dostatečnému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i poptávky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Load, xxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxx rámce) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nedisponují xxxxxxxxx výrobními xxxxxxxxxx, xxxxxxxx získání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a vytvářet xxxxxxxxxx vertikálně integrovaným xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx […] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Druhý xxxxxxxx xxxxxxx (Elektrárna Xxxxxxxx x.x.) měl xxxxx podíl ve xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Uhelná x.x., Elektrárna Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Energetická x.x&xxxx;(69).) xxx xxxxx xxxxxxxx […]% podílu (70). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 3 % xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx (xxxxxxxxx 17&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx větrných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X.XX a PRE x&xxxx;xxxxxxx xxxxx maloobchodní xxxxxxxx (xxxx. společnosti Bohemia Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx XXX xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx palivo, xxxxx x&xxxx;xxxxx uhlí).

(63)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx energie, xx třeba xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2016–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx jaderných xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(71) xx výroba elektřiny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2050 xxxxxx xxxxxxxxx polovinu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v současné xxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx orgány xxxxxxx xx xxxx 2035 postupně xxxxxxx xxxxxx čtyř jednotek x&xxxx;xxxxxxx elektrárně Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx (Dukovany x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx buď jadernou xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx stát, xxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxx nová xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČEZ xxxx xxxxxxx a dojde-li x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(72), xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ČEZ xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

(65)

Xx velkoobchodní xxxxxx xx elektřina xxxxxxx xxx interně x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podniků (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX), jejichž xxxxxxx zahrnuje výrobu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx – XXX) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Power Xxxxxxxx Central Xxxxxx x.x.&xxxx;(xxxx jen „XXX“) xxxx Českomoravská xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (dále xxx „CMCEK“) (73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx organizovaných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx – xxxxxxxxxxx XXX a.s. Obchodníci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx burzovních produktů xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx ceny xx burze XXX xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Prodej (76) xxxx xxxxxx konkurenční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx maloobchodním xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX, xxxxxxx […]&xxxx;(77). Xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx se xxxx xxxxxxx změnit a nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx skupiny XXX.

(67)

Xxxxx obchodů na xxxxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx obchodů x&xxxx;xxxxxxx na burzách) x&xxxx;Xxxxx republice v roce 2016 ([…] XXx) xxxxxxxxx zhruba […] xxxxxxx roční spotřeby xxxxxxxxx&xxxx;(78). V konkrétních xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodovaných x&xxxx;xxxx 2016 na obchodních xxxxxxxxxxx, jako xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (x&xxxx;xxxxxxxxx obchodovaného xxxxxx […] TWh), xxx znamená xxxxx xxxxxx od xxxx 2008, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). V České republice xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), přičemž x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako je XXXXX, byl xxxxxxxxxx xxx velmi malý xxxxx (2–3 TWh) (83). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, sice xx xxxx 2008 narostl, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(84). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx k nedostatečným údajům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) dvoustranných xxxxxxx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx dostatečné xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx trhu (85).

(68)

Xxxxx xxx o dovoz, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxx propojovací kapacita xx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(87) xxxxxxx kritických xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx tranzitních toků (xxx. xxxxxxxxx toků), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx kruhové toky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(88) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranicích XX, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx předložených žadatelem (89) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx 2014 xx 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx dovoz xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tradičně nízké xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v letech 2012 xx 2016, kdy xxxxxxxx cena xx xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Xxxxxxxxxx (x&xxxx;0,6&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx mírně xxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx)&xxxx;(91).

(70)

Xxx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx xxxx přiděleno xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 7,9 TWh (tj. „xxxxxxxxx 13&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie“) xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx výpadky xxxxxxxxx elektráren xxxxxxx XXX&xxxx;(92). Touto výjimečnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx a přiděleny účastníkům xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Situace xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx byly xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx dovoz xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z jaderné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude tlačit xx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Cena dodávek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx složek (93): xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zahrnuje xxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, systémové poplatky xxx.; xxxxxx složkou, xxxxx xxxxxxxxxxx 37&xxxx;% xxxxxxx konečné xxxx, xx xxxxxx silové xxxxxxxxx, která zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, přičemž xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (96). Xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2007 xx 2015 xxxx xxxx ceny xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v Německu.

(73)

Zejména xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx energetická xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx než 40&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx 2015, kdy xxxx o 24 % xxxxx (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), xxxxxxx xxxxx, xx po xxxxx polovině xxxx 2009 se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2015 činila téměř 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. xx xxxx o 49 % xxxxx xxx xxxxxxx energetická xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx z těchto xxxxx – na xxxxxxx xxxxx Eurostatu – xxxxxxxx, že „xxxx hospodářské soutěže xx na xxxxxx xxxx xxxxx než xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o srovnání xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx podmínek (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nižší xxxx než xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(101). Xxxxx významnější xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx použita. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší než xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx kupní xxxx xxxx xxxxx; x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx v roce 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx pro spolupráci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxxx jen „XXXX“), xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx měly být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 působilo xx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx 98 aktivních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx náklady (105) xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nízké x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx trh.

(77)

V předchozích xxxxxxxxxxxx&xxxx;(106) xxxx Komise za xx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zaměřuje xx analýza xxxxxx xx postavení xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky xxxx, na xxx xx xxxx pravidla xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx a PP. Avšak x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, jsou do xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx (xxx xxxx 20. bod xxxxxxxxxx). Xx relevantní xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (107) xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelem společnost XXX (xxxx Innogy Xxxxxxx, x.x.x.) x&xxxx;xxxxx […]% xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx společnostmi XX a E.ON x&xxxx;[…]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx rovněž xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx dosahuje […] %&xxxx;(108).

(79)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx těchto tří xxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxx xx českém trhu x&xxxx;xxxxxx xxx velké xxxxxxxxx činí xxxxxxxxx 51&xxxx;%. XXX xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx předložil xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxx xxxxxxxxx XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX s […] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx ČEZ Prodej xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx (xx xxxxxxx největším xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxx podíl xxxxxxxx […] %. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx společnosti XX x&xxxx;XXX Xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx zadavatele xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX xxxxx byl xxx xxxxx trh xxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

V národní xxxxxx XXX za rok 2016 xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníků (113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“.

(84)

Xxxxx xxx xxxxxxxxx („velkoodběratelé“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx zákazníci“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38 % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Tyto xxxxxxx xxxx u těchto xxxx kategorií xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letech.

(85)

Poslední dvě xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;xxxxxxxxxx“, xxx je definována xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx změn dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx 6,6&xxxx;%. U maloodběratelů byla xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 až 2016 vyšší než 10&xxxx;%. V případě domácností xx xxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxx 2011 postupně xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 13 % (114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx ukazatel xxxx xxxxxxx.

(87)

Xxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxxxx nákupem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx utváření xxxxxxxxxxxxxxx xxx stále xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kontraktů x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na velice xxxxxx xxxxxx dosahující x&xxxx;30 xxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx letech xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prodejní xxxx, xxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx uvádí XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 spotový xxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx operátorem xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx platforma. Xxx xxxxx XXX, xxxxx xxx si x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníky xxxx s plynem (118).

(89)

Nejvíce obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx platformy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obchodování xx xxxxxxxxxxxxxx trzích xxxxx xx xxxxxx, xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx omezení xxx xx určitý omezený xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zprostředkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obchodování xxxxx xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platformách x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx celkem 88 XXx (93 TWh xxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platformách). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;0,7 XXx x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 TWh v roce 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plynu x&xxxx;Xxxxx republice xxxxxxxxx 88 XXx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx znamená xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Xxxxx objemu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;87. xx 90. bodě xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx maloobchodníkům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxx na velkoobchodní xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(92)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxx xxxxxxxxxx daní, se xxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(120). První x&xxxx;xxxx, xxxxx představuje 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Druhou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78&xxxx;% xxxxxxx ceny, xx xxxx samotné xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje maloobchodní xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx zákazníky, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, přičemž xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zákazníků xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nižší, xxx kolik xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(95)

Xxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, že xxxxxxxxxxxx prodejci (kromě XXX Xxxxxx) nemají xxxxxxxxxx vlastní výrobní xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx už x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx prostřednictvím dovozu. X&xxxx;xxxxxxxx nejsou tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v takové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s největší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx zákazníkům, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx xx trhu (60&xxxx;%), přičemž xxxxx xxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Xxxxxx) xxxx […] %. Xx druhého x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX (xxxxx podíl […] %) a PRE ([…] %), xx nevztahují xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nevýznamné, xxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ČEZ Prodej xxx x&xxxx;xxxxxxx míře. Xxxxxxx k elektřině xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroenergetických xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx omezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx elektřinu xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xx omezena i schopnost xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx dotyčným xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(97)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX a PRE je xxxxxxxxx tím, že xxxxx trh vykazuje xxxxxxx regionální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížné ohrozit xx xxx distribuční xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. A konečně, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx případů, kdy xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zákazníků.

(98)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxx zákazníkům xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velký xxxxx na xxxx (74&xxxx;%), přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx E.ON, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX, která xx x&xxxx;[…]% xxxxxxx třetí x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx schopny vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX je zdaleka xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx soustav xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v důsledku zase xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxx i schopnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx výraznou regionální xxxxxxx tohoto xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve všech xxxxx distribučních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své distribuční xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxx nejsou nízké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky.

(102)

Xxxxx jde o maloobchodní xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady xxxx xxxxxx xxxxx (51°%), xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx zadávání xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(103)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xxxx být považována xx xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákazníkům xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx shrnout xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký počet xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (69&xxxx;%), xxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU xxxx být xxxxxxxxxx xx splněnou, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx rozhodnutí vychází x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2016 xx xxxxx 2018, xxx xxxxxxx z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx změnách právní xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xx xx xx služby xxxxxxxxxxx s maloobchodními dodávkami xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx i nadále xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx zakázkami xxxxxxxxxxxx xxxx činností xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx zadává-li xxxxxxxxx „smíšenou“ zakázku, xxxx zakázku xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx xx přihlížet x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx hlavním účelem xx xxxxxxx činností, xxxxx xxxxxx vyňaty, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxx-xx xxxxxxxxxx možné určit, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxx xxxxxxx,