Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXX (EU) 2018/958

xx xxx 28. června 2018

x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXX XXXXXXXX XXXX,

x xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx 46, xx. 53 xxxx. 1 x xxxxxx 62 xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,

xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

s ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru (1),

xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx regionů,

x xxxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxxx (2),

xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

(1)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx povolání, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxx. Volný xxxxx pracovníků, svoboda xxxxxxxxx x xxxxx pohyb xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povoláním xx xxxxx neměla xxxxxxxxxxxx xx nepřiměřeně bránit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx harmonizující xxxxxxxxx xx přístup k regulovanému xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, xxx x xxx regulovat xxxxxxxx v mezích xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Unie. X xxxxxxxxxx (3) xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxx činit méně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx: xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, a nejít nad xxxxx xxxx, co xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(4)

Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/36/ES (4) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkon x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení Xxxxxx, xxxx se xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení“. Xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které byly xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejasnosti, xxxxx jde o kritéria, xxx mají xxxxxxx xxxxx používat xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxxxx i nejednotnou xxxxxxxx takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Aby nedocházelo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatňovat xxxxxxxx přístup xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2015 x xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxx příležitostí xxx xxxx a podniky“ Xxxxxx upozornila na xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx využívaly xxx přezkoumávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx nových.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxx xxx zaručena xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx měly xxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice 2005/36/XX. Tato xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx přístup ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx omezující jejich xxxxx. Xxxx směrnice xx se měla xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2005/36/XX, a aniž xx byla dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx regulovanému xxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o to, xxx xxxx xxxxxxx přenést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx neměly xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výkon, xxxxxx změny xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kurzů xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxx. Xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v činnostech, xx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že členské xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Členské státy xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx definovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx způsoby regulace xxxxxxxx x xxxx Xxxx. Xxxxxxxx několik xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx povolání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx z režimů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na kvalifikaci xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxx, xxxxxxx zaměstnance, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnosti.

(12)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povoláním xxxx jejich xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx posouzení xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokázaly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem jako xxxxxxxxxx xx xx xxxxx měly opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a konkrétní xxxxxx xx xxxxxxx xxxx argumentů. Přestože xxxxxxx stát nemusí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx před přijetím xxxxxx xxxxxxxx, měl xx se xxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prokazuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rizika, xxxxx jde o dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(14)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxx, xxx je xxxxxx povolání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx existujících xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátního legislativního xxxxxxx, xxxxxxxxxx dotyčnými xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx poskytl. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx posouzení prováděno xxxxxxxx xxxxx, regulačními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o místních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx znalostem xxxxx xxx v některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx výhody zavedeným xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx účastníků xxxx.

(15)

Xx xxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přiměřenosti omezujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v okamžiku jeho xxxxxxx, ale také x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx založeno na xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx regulovaného povolání xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxx potvrzuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(17)

Pokud xxxx zahajování a výkon xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou cíle xx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxx a veřejné xxxxxx, xxxxxxxx naléhavými xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jako takové xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důvody: zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx zabezpečení; ochrana xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zaručením xxxxxxx řemesla, x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx daňovým povinnostem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrana x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxxxx a cíle xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx judikatury platí, xx důvody xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx základních xxxxxx, xxxxx i čistě xxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxx xx xxxxxxxxx kontrol xxxx shromažďování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xx v pravomoci členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx regulace, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pravidla xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx o ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, na základě xx. 168 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví. Xxxx xxxxxxxx xx v plném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(20)

S cílem xxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxxxx provádějí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dodatečná xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx analýzu xxxxxx regulovaného povolání. Xxxxx členský xxxx xxxxx regulovat nějaké xxxxxxxx nebo změnit xxxxxxxxx pravidla, je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx souvisejících se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx nebo xxx xxxxx osoby. Xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(21)

Požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikace xx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx například xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vhodné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx.

(22)

Xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Opatření xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx vhodné k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxx soudržným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxx, xxx xx xxxxxxx rizika související x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem a kde xx případné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, a proto x xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxxxx účinek, xxxxx xx jej xxxxxxxxxxx, by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pohyb xxxx a služeb x xxxxx Xxxx, xx výběr xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxx členské xxxxx xxxxxxxx zejména xx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx omezujícími xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxx omezení. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx se zjištěná xxxxxx omezují na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx volit, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx profesního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zvažována x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vážného poškození xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx veřejného xxxxxx.

(25)

Xx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy rovněž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxxx x xxxxx daného xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o úroveň, xxxxxx x xxxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; zda xxxxxxxx xxxxxxxxx určitým odborníkům xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx technologických xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx přístupu u řady xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektronicky, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxx, že vědecký x xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx snížit xxxx xxxxxx asymetrii informací xxxx odborníky x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx vědecký x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx riziko pro xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxx povolání x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx opatření xxxxxxx a provádí, a zejména xxxxxxxxxx xxxxxx nových xxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx s dalšími požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulovaným xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Zahajování x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx požadavků, xxxx xxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx subjektech, xxxxxxxx xxxxx, dohledu x xxxxxxxxxxxx. Proto by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx předpisů xxxx brát v úvahu xxxxxxxxx požadavky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx registrace nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx formu x xxxxxxxxx xx držení účasti x xxxx společnosti, územních xxxxxxx, multidisciplinárních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sazby a požadavků xx xxxxxxx.

(28)

Xxx xxxxxxxx xxxx obecného zájmu xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx kombinovaný xxxxxx, xxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx profesního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx drželi xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx diskriminační a nepřiměřené xxxxxxxx xx úkor xxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx povinné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx, kde xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx dohledem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx organizováním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nad xx. Xxxxxx-xx xxx nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx členské státy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx povolání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx mohly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pevné minimální xxxx xxxxxxxxx sazby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, u nichž xx to nutné x xxxxxxxx uplatňování zásady xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a v případě xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx maximálních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve zavedl x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(29)

Podle xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v ní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k regulovanému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxx potřeby xx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, požadovat, xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborných xxxxxx, xx xxxxx s přihlédnutím x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. automatická xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx subjektech, xxxxxxxxx ohlášení, xxxxxxxxx xx dokumenty a zaplacení xxxxxxxxxx poplatků, xxxx xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx k nepřiměřenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xx činit xxxx xxxxxxxxxxx. Členské xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2005/36/ES, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výměnu informací x xxxxxxxx trhu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx vážnému xxxxxx, že poskytovatelé xxxxxx xxxxx obcházet xxxxxx pravidla. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a život xxxx xxxx xx xxxxxx místě xxxx xxxxx, které xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxx by xxxx xxx členské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdraví xxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, chráněná xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/36/XX. Členské státy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx dopady na xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu xx zdravotní xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, x xxxx k bezpečné, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Při formulování xxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxx by xxxx xxx brána x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a bezpečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx, xxxxx x xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxx v zajištění xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxx zdraví, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a vysoké kvality xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx léčivými přípravky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má zásadní xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx nebo změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezujících xxxxxxx k regulovaným xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xx relevantní x xxxxxx, xxxx xx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxx vnitrostátními postupy.

(32)

Členské xxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx občanů na xxxxxxx xx spravedlnosti, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“). X xxxx xxxxx, xx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků spadajících xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistily xxxxx xx účinnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a svobody xxxxxxxxxx služby.

(33)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací o regulaci xxxxxxxx a také informací x xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx měla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx posuzování přiměřenosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx 346 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxxx přístupné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx a zúčastněné xxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx členskému xxxxx. Xxxxxx by měla xxxx připomínky xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zprávě, kterou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/36/XX.

(35)

Xxxxxxx cílů xxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezením xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx jich, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:

Xxxxxx 1

Xxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o společném xxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulovaným povoláním xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx směrnicí xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v mezích xxxxx nediskriminace x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx 2

Xxxxxx působnosti

1.   Tato směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx povolání xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxx ze xxxxxxx xxxx výkonu, xxxxxx xxxxxxxxx profesních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/ES.

2.   Jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx regulace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx o přesném xxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx, příslušná ustanovení xxxx směrnice xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx 3

Xxxxxxxx

Xxx účely xxxx xxxxxxxx xx použijí xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx 2005/36/ES.

Kromě xxxx xx rozumí:

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ forma regulace xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx držitelům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx;

b)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ forma xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxx, kdy je xxxx xxxxxxx sdílena x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx 4

Xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx a sledování

1.   Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s pravidly stanovenými x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stávajících xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx.

2.   Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxx.

3.   Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

4.   Xxxxxx, xxxx se xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx o kvalitativní, x xxxxx xx to xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

5.   Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx podle odstavce 1 provádělo objektivně x xxxxxxxxx.

6.   Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pozměněných xxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxxxxxx xxxxxxx xx případný xxxxx, x xxxxx od xxxxxxx xxxxxx předpisů xxxxx.

Xxxxxx 5

Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Při xxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx členské státy xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly xxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 6

Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx

1.   Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx povoláním xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmu.

2.   Xxxxxxx xxxxx musí xxxx x xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxx, veřejnou bezpečností xxxx xxxxxxxx zdravím, xxxxxxxx naléhavými důvody xxxxxxxx zájmu, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx zabezpečení; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; zabezpečení řádného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; zdraví zvířat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3.   Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu k regulovaným xxxxxxxxx nebo jejich xxxxxx.

Xxxxxx 7

Xxxxxxxxxxx

1.   Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx právní nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k regulovaným povoláním xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zavádějí, a změny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx k dosažení sledovaného xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxx, co xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

2.   Xx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přijetím předpisů xxxxxxxxx v odstavci 1 xxxx x xxxxx:

x)

xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx služeb včetně xxxxxxxxxxxx, odborníky nebo xxxxx osoby;

x)

zda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx obecnější xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o jeho xxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx na volný xxxxx osob x xxxxxx x xxxxx Xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

e)

xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx zájmu; xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx omezují xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a spotřebitelem, a nemají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

x)

xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxx, xxxxx omezují xxxxxxx k danému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx, xxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx v kombinaci s jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxx předpisy pro xxxx dosažení xxxxxxxx.

Xx-xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx povahu a obsah xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, členské státy xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxxxxx povolání xxxx které xx xxxx vyhrazeny, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

souvislost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů x xxxxxxxx, xxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, měly zvláštní xxxxxxxx kvalifikaci, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx a trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx získání odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsoby;

x)

xxx x xxxx xxxxxxxx vyhrazené xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxx sdíleny x xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx nezávislosti xxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxx x xxxxx organizačních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxx, kde xxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx odpovědnost;

x)

xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

3.   Pro xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx písm. x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nových xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s tím, že xxxxxxxx, xx takové xxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx:

x)

xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/XX;

x)

povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx;

x)

povinné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx omezení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx počet zaměstnanců, xxxxxxxxx pracovníků nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

f)

xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx týkají držení xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxx omezení, xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxx xx regulováno x xxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx jazykové xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx na pevné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx na xxxxxxx.

4.   Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stávajících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kromě xxxx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, včetně:

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v profesní xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

x)

xxxxxxxx, xxx xx xxxxx učinit xxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 2005/36/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

zaplacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povoláním xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Tento xxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zajistit dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx členské státy xxxxxxxxx x xxxxxxx s právem Xxxx.

5.   Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x xxxx dopad xx bezpečnost pacientů, xxxxxxx státy přihlédnou x xxxx, xxxx xx xxxxxxxx vysokou úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx 8

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1.   Xxxxxxx státy vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, příjemcům xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správních předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.   Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Je-li xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 9

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx 10

Xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxxx

1.   Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx, xxxxx podpoří xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

2.   Členské xxxxx xxxxxxxx Komisi x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědných xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací xxx účely uplatňování xxxxxxxx 1.

Xxxxxx 11

Xxxxxxxxxxxxxxx

1.   Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy posouzené xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxxx a přiměřené, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx podle čl. 59 xxxx. 5 xxxxxxxx 2005/36/ES, xxxxxxxxxxx členské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx x xx. 59 xxxx. 1 xxxxxxxx 2005/36/ES x Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2.   Členské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx předpisy x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 59 xxxx. 8 xxxxxxxx 2005/36/XX xx své xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx 12

Xxxxxxx

1.   Xx 18. xxxxx 2024 a poté xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a fungování xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx účinnosti.

2.   Je-li xx xxxxxx, připojí xx ke xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx 13

Xxxxxxxxx

1.   Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx souladu x xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxxxx 2020. Neprodleně x xxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Tyto xxxxxxxx přijaté xxxxxxxxx xxxxx xxxx obsahovat xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx.

2.   Xxxxxxx xxxxx sdělí Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 14

Xxxxx x xxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx.

Xxxxxx 15

Xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům.

X Xxxxxxx xxx 28. xxxxxx 2018.

Za Evropský xxxxxxxxx

xxxxxxxx

X. XXXXXX

Za Xxxx

předsedkyně

X. XXXXXXX


(1)  Úř. věst. X&xxxx;288, 31.8.2017, s. 43.

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Evropského parlamentu xx dne 14.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 (xxxxx nezveřejněný x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx Rady xx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018.

(3)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;1995, Xxxxxxx, X-55/94, XXXX:XX:X:1995:411, xxx 37.

(4)  Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxx&xxxx;2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úř. xxxx. X&xxxx;255, 30.9.2005, x.&xxxx;22).