Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. ledna 2018 Komise xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx  (2) (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení“) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xxxx než 25 % xxxxxxx xxxxxx bionafty x Xxxx podala xxx 18. xxxxxxxx 2017 organizace European Xxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxx.

(2)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx evidence (dále xxx „xxxxxxx výrobek“), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx parafínovaný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v čisté xxxxx, xxxx xxxxxxxx ve xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx XX xx 1516 20 98 (xxxx XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx XXXXX 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (kód TARIC 1518009510), xx 1518 00 99 (xxxx XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), ex 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (kódy XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), xx 2710 19 47 (kódy XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, xx 3824 99 92 (kódy XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 x xx 3826 00 90 (xxxx XXXXX 3826009011, 3826009019 x 3826009030), pocházející x Xxxxxxxxx. Tyto xxxx XX x XXXXX xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx v podnětu xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Xxxx xxx 21. xxxxx 2018 žadatel xxxxxxxxx xxxxxx o celní xxxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/1037 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doplňující xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podáních xx xxx 16. xxxxxx 2018 x xx xxx 27. března 2018. Xxxxxxx požádal o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx celní xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx může Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zavedení xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedena xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx evidenci xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na to, xx masivní xxxxx xxxxxxxxxxxx bionafty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výroby xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx opravdové x&xxxx;xxxxxxxx riziko závažné xxxx, xxxxxxx počínaje xxxxx 2018 (xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Žadatel xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx okolnostech, který xxxxxx subvencovaný dovoz xxxxxxxxx, a o prvotních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxx žádost zkoumala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 základního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXXXX“) x&xxxx;xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 argentinskou xxxxxx, ve kterých xx mimo xxxx xxxxxxx, xx žádost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 16 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxx je xxxxxxxxxx v 8. až 16. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx zohlednila xxxxxxx xxxxxx a posoudila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobena xxxx, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxx být nutné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx zpětnou xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx údajné xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx:

(9)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx dále analyzovány xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;8. xxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxx subvence, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření jsou xxxxxx omezena na xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxx podniků, a proto xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx napadnutelnými xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx informací poskytnutých xxxxxxxxx v jeho žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence (3) x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvážejících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní evidence xxxxxxxx s následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podmínkách, xx kterých xx xx xxxxx období xxxxxxx (xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx 2017 do xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx šetření (xxxxx&xxxx;2018&xxxx;– xxxxxx&xxxx;2018) začala xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx újmu xxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýhodněného xxxxxxxxxxxxxx subvencemi, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxxx došlo ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny x&xxxx;0&xxxx;xxx v srpnu 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) v prvním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a současně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx z 0 % na 10&xxxx;% (5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx od xxxx 2017 xx února 2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx 837&xxxx;000&xxxx;xxx dotčeného xxxxxxx, xxx poukazuje xx xx, že x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (6).

(15)

X&xxxx;xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. X&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 xx 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 klesla xxxx xxxxxxxx FAME (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) o 12,3 % (7).

(16)

Kromě xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxxx xx situace xx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxx společnosti x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx povede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx výroby x&xxxx;xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx podstatnou xxxx, která se xxxxxx projevovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, považovat xx újmu, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výrobek xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx, o čemž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cel v září 2017 (9). Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje x&xxxx;xxxxx xxxxxx výroby, xxxxx bude pokračovat xx současné zvýšené xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny x&xxxx;Xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx doposud. Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a zaměstnanost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx a trvalá xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxx představují podstatnou xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx 14. x&xxxx;15.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;17.&xxxx;xxxx odůvodnění považovala Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zhoršuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx roku 2018. Xxxxx xxxx Xxxxxx xx konci xxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěje k závěru, xx xxxxxxxx výrobnímu xxxxxxx xx působena xxxxxxxxx xxxx, výběr xxxxxxxxxxxxx cla x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za vhodné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obnovení takové xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Komise může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xx písemně xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx slyšení.

(20)

Podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx v případě, že xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx být xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytné podmínky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

(21)

Jakýkoli xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxxxxx ze xxxxxx šetření.

(22)

X xxxx fázi xxxxxxx zatím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uvedeno, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx 71,45 % xx 72,28 %. Na základě xxxxxxxxx poskytnutých v kontextu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena xx 29,5 %. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx šetření xx xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx 29,5 % xx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

S veškerými xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (10),