Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. xxxxx 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx  (2) (xxxx xxx „xxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx výrobců představujících xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2017 organizace Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Board (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx do Xxxx.

(2)

Výrobkem, xxxxx xx xxx předmětem xxxxx evidence (dále xxx „dotčený xxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx parafínovaný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x/xxxx hydrotermální xxxxxx, xxxxxxxxxxx původu, xxx v čisté xxxxx, xxxx obsažené xx xxxxx, v současnosti xxxx XX ex 1516 20 98 (kódy XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx TARIC 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (xxx XXXXX 1518009510), ex 1518 00 99 (xxxx XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), xx 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (kódy XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), xx 2710 19 47 (xxxx XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, xx 3824 99 92 (xxxx XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 x xx 3826 00 90 (xxxx TARIC 3826009011, 3826009019 a 3826009030), pocházející x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx XX x XXXXX xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx v podnětu xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dne 21. xxxxx 2018 žadatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2016/1037 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podáních xx xxx 16. xxxxxx 2018 x xx xxx 27. března 2018. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v základním xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx čl. 24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx celní xxxxxx, xxx přijaly xxxxxx opatření k zavedení xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v základním xxxxxxxx, zavedena xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx evidenci xxxxxx lze xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx odvětví výroby xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2018 (tj. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx o subvencovaném xxxxxx bionafty x&xxxx;Xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subvencovaný xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx projevech xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx.

(6)

Xxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 základního xxxxxxxx, který stanoví xxxxxxxx xxx výběr xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 sdružením Camara Xxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „CARBIO“) x&xxxx;xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx žádost x&xxxx;xxxxxxxx celní evidence xxxxxxxxxx žadatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v čl. 16 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;8. až 16. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a posoudila, xxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bude masivním xxxxxxx dotčeného výrobku, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadnutelné subvence, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobena xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx, a zda xx xxxxx být nutné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyrovnávací xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné:

(9)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zprávě o dostatečnosti xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx popsaná x&xxxx;8. xxxx xxxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxxxxx xxxxxxx přinášejí xxxxxx. Opatření jsou xxxxxx omezena na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a napadnutelná.

(11)

Důkazy, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx k dispozici, xxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx dotčeného xxxxxxx xx xxxxxxxxx napadnutelnými xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx má Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací poskytnutých xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvážejících výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx působit xxxxxxxxxx xxxx (a nikoli pouze xxxxxx podstatné xxxx).

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx období xxxxxxx (xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx 2017 do xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx čtvrtletí xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx&xxxx;2018&xxxx;– xxxxxx&xxxx;2018) začala xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx 2017 a prvním xxxxxxxxxx xxxxxx po skončení xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxx podle dostupných xxxxxx k nárůstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxx 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a současně byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strmý xxxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;0&xxxx;% na 10&xxxx;% (5). Xxxxxxxx doplňující xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xx září 2017 do xxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx 837&xxxx;000&xxxx;xxx xxxxxxxxx výrobku, xxx poukazuje na xx, xx x&xxxx;xxxxxx xx únoru 2018 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu (6).

(15)

Z důkazů xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dovozu xxxxxxxxx výrobku x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xxx. X&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 do 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 klesla xxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;12,3&xxxx;% (7).

(16)

Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tři společnosti x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx x/xxxx začít xxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odvětví Xxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx posoudila, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, považovat xx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v roce 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v září 2017 (9). Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx více xxxxxxx v Unii xxxx xxxxxxxxxxx snížením prodeje x&xxxx;xxxxx xxxxxx výroby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, jak tomu xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v Unii. Snížení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ztráta xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx napravit.

(18)

Xxxxxxxx k údajům uvedeným xx 14. a 15. bodě xxxxxxxxxx a úvahám xxxxxxxx x&xxxx;17.&xxxx;xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení subvencovaného xxxxxx již x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2018. Xxxxx xxxx Komise xx konci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx domácímu výrobnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx újma, výběr xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sdělily xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx vyslechnout, xxxxx x xx písemně požádají x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u dotčeného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx být xxxx xxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx celně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx šetření.

(22)

X xxxx fázi xxxxxxx zatím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx subvencování. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx antisubvenčního xxxxxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2017 xxxxxxx clo x xxxxxxx xx 71,45 % xx 72,28 %. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výrobci x Xxxx xx předběžná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena xx 29,5 %. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx úrovni odstranění xxxx, xxxxxxxxx xx 29,5 % xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CIF xxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

S veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 45/2001 (10),