Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. ledna 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx  (2) (xxxx xxx „xxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxx bionafty x Xxxx podala xxx 18. xxxxxxxx 2017 organizace Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Board (dále xxx „žadatel“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx do Xxxx.

(2)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx evidence (dále xxx „xxxxxxx výrobek“), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a/nebo parafínovaný xxxxxxx olej xx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx formě, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx XX xx 1516 20 98 (xxxx XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx TARIC 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (kód XXXXX 1518009510), xx 1518 00 99 (kódy XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), ex 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (kódy XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), xx 2710 19 47 (xxxx XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, xx 3824 99 92 (kódy XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 x xx 3826 00 90 (xxxx XXXXX 3826009011, 3826009019 x 3826009030), xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Tyto xxxx XX x XXXXX se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx x xxxxxxx nejprve Xxxxxx požádal o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Poté dne 21. xxxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx evidenci xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/1037 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Žadatel následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16. března 2018 x xx xxx 27. xxxxxx 2018. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx výrobku, xxx x xxxxxxx naplnění všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx čl. 24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx vyzvat celní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx opatření k zavedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx evidenci xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx.

(5)

Xxxxx evidence xx xxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na to, xx masivní xxxxx xxxxxxxxxxxx bionafty v krátkém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Unii opravdové x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zejména počínaje xxxxx 2018 (tj. xx xxxxxxxx období xxxxxxx). Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, že o subvencovaném xxxxxx bionafty x&xxxx;Xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx projevech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxx žádost zkoumala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx také xxxxxxxxx předložená dne 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 sdružením Xxxxxx Xxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXXX“) x&xxxx;xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx žádost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx nařízení.

(7)

Jak xx xxxxxxxxxx v 8. až 16. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx zohlednila xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxx, že nastanou xxxxxxxx okolnosti, za xxxxx xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxxxx výrobku, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx krátkém xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze těžko xxxxxxxx, a zda xx xxxxx být nutné xxxxxx xx dovoz xxxxxx výrobku xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx subvence xxxxx mimo xxxx:

(9)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx v 8. xxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánů regionálních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a vyvážejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xxxx xxxxxx omezena xx xxxxxx podniky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx dotčeného xxxxxxx xx zvýhodněn xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné důkazy x&xxxx;xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx pouze xxxxxx podstatné xxxx).

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předloženými xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx o kritických xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx 2017 do xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx&xxxx;2018&xxxx;– xxxxxx&xxxx;2018) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxx xxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxx výrobku zvýhodněného xxxxxxxxxxxxxx subvencemi, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx 2017 a prvním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx k nárůstu dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxx 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) v prvním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strmý xxxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;0&xxxx;% na 10&xxxx;% (5). Obdržené doplňující xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2017 do xxxxx 2018 vyvezla Argentina 837&xxxx;000&xxxx;xxx dotčeného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xx, xx v období xx xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu (6).

(15)

Z důkazů xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. X&xxxx;xxxxxx xx 1. září 2017 do 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX (methylestery xxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;12,3&xxxx;% (7).

(16)

Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx předložených xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx společnosti x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx x/xxxx začít xxxxxxxxx xxx dílčí činnosti. Xx xxxxxx k významnému xxxxxxx výroby x&xxxx;xxxxxxx Xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, považovat xx újmu, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx cen, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxx antidumpingových xxx x&xxxx;xxxx 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v září 2017 (9). Existuje riziko, xx stále xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx úrovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx současné xxxxxxx xxxxxx dovoz xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny x&xxxx;Xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx doposud. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v Unii. Snížení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ztráta xxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx napravit.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx 14. x&xxxx;15.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx a úvahám xxxxxxxx x&xxxx;17.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx obnovení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx zvýšení subvencovaného xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx roku 2018. Xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx a poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx vyslechnout, xxxxx x xx písemně xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxx čl. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u dotčeného výrobku xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx budou xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx celní dluh xx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx.

(22)

X xxxx xxxx xxxxxxx zatím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx Spojené xxxxx xxxxxxxx zavedly xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxx v rozmezí xx 71,45 % do 72,28 %. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 29,5 %. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostupným x xxxx xxxx šetření xx xxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx dluhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na 29,5 % xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CIF xxxxxxxxx výrobku.

(23)

S veškerými xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zavedením xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nakládáno x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 45/2001 (10),