Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. xxxxx 2018 Komise xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (2) (xxxx xxx „xxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxxxxxx, xx na xxxxxxx podnětu, xxxxx xxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxx bionafty x Xxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2017 organizace Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxx.

(2)

Výrobkem, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx výrobek“), xxxx monoalkylestery xxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx parafínovaný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx původu, xxx v čisté xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx XX ex 1516 20 98 (xxxx XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx XXXXX 1518009121, 1518009129 a 1518009130), xx 1518 00 95 (kód XXXXX 1518009510), xx 1518 00 99 (kódy XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), xx 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (kódy XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), ex 2710 19 47 (kódy XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, ex 3824 99 92 (xxxx XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 x xx 3826 00 90 (xxxx TARIC 3826009011, 3826009019 a 3826009030), xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx kódy XX x XXXXX xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Xxxx dne 21. xxxxx 2018 xxxxxxx předložil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1037 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx informace v podáních xx dne 16. xxxxxx 2018 x xx xxx 27. xxxxxx 2018. Xxxxxxx xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx naplnění všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v základním xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx čl. 24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx vyzvat xxxxx xxxxxx, aby přijaly xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedena xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx xxx zavést xx řádně odůvodněnou xxxxxx výrobního odvětví Xxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tvrzení žadatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx existují xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx masivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxx odvětví xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx riziko závažné xxxx, zejména xxxxxxxx xxxxx 2018 (xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx okolnostech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovoz xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xx.&xxxx;16 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx pro xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx dovozu. Xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 sdružením Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXXXX“) x&xxxx;xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 argentinskou xxxxxx, xx xxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;8. xx 16. bodě odůvodnění, Xxxxxx zohlednila xxxxxxx xxxxxx a posoudila, xxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx který byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subvence, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx krátkém xxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx lze těžko xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx výrobku vyrovnávací xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx.

(8)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xx Xxxxxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx dovoz xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx subvence xxxxx xxxx xxxx:

(9)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx verzi xxxxxxx x&xxxx;xxxx dále analyzovány xx zprávě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx popsaná x&xxxx;8. xxxx xxxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády nebo xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxxxxx výrobku přinášejí xxxxxx. Opatření xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podniků, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx, xxxxx xxxx v této xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx má Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že subvenční xxxxxxxx vyvážejících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx dne 1.&xxxx;xxxxx 2017 do xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx&xxxx;2018&xxxx;– xxxxxx&xxxx;2018) začala projevovat xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx krátkém xxxx. X&xxxx;xxxxxx vyplývá, že x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxxxxx nárůstu dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx jak x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podle dostupných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxx 2017 xx 410 600 tun (4) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx období xxxxxxx a současně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx x&xxxx;0&xxxx;% na 10&xxxx;% (5). Obdržené doplňující xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2017 do února 2018 vyvezla Xxxxxxxxx 837&xxxx;000&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx poukazuje xx xx, xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podíl xxxxxx (6).

(15)

X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výrobního odvětví Xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx cen. X&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 do 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;12,3&xxxx;% (7).

(16)

Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx výrobu x/xxxx začít xxxxxxxxx xxx dílčí činnosti. Xx xxxxxx k významnému xxxxxxx xxxxxx a prodejů Xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanost xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx podstatnou xxxx, která xx xxxxxx projevovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx újmu, xxxxxx xxx xxxxx napravit. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx cen, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx zvýšení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cel v září 2017 (9). Existuje xxxxxx, xx stále více xxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje x&xxxx;xxxxx xxxxxx výroby, xxxxx bude pokračovat xx současné xxxxxxx xxxxxx dovoz za xxxxxx subvencované xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx doposud. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ztráta xxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx k údajům uvedeným xx 14. a 15. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;17.&xxxx;xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případné uložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obnovení uvedené xxxx. Podmínky xx xxxx xx skončení xxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx domácího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subvencovaného xxxxxx již x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2018. Xxxxx tedy Xxxxxx xx konci xxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěje x&xxxx;xxxxxx, xx domácímu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxx xxxxxxxxxxxxx cla x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obnovení xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx sdělily svá xxxxxxxxxx a poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Podle xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx výrobku xxxx xxx zavedena xxxxx evidence xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx šetření budou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx být xxxx xxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xx celně xxxxxxxxx dovoz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx právními xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx šetření.

(22)

V této fázi xxxxxxx zatím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx subvencování. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxxx státy xxxxxxxx zavedly na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx 71,45 % xx 72,28 %. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých x xxxxxxxx xxxxxxx výrobci x Xxxx xx předběžná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena xx 29,5 %. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxx, xxxxxxxxx xx 29,5 % ad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

S veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zavedením xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 45/2001 (10),