Plné znění - 32018R0644

(1)

Sazby xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx objemů, především xxx xxxx a střední xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx služby přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodem.

(2)

Xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) zdůrazňuje xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxx poštovní xxxxxx, ve sdílených xxxxxxxxx Xxxx, a jejich xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a územní soudržnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3)

Protokol x. 26 o službách xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) x Xxxxxxx o fungování XX, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx článku 14 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, x xxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx zacházení a podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx čl. 169 xxxx. 1 x xx. 169 odst. 2 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxxx rozdíly x xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačním orgánům, xxxxx xxx o sledování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx například xx xxxxxxxxxxxxx úspěšně xxxxxxxxx, xxx dodávali xxxxxxxxx xxxxxxxxx o cenách. Xxxxxxxxx xxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxx společným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Skupiny xxxxxxxxxx regulačních orgánů xxx poštovní služby, x xxxx se dospělo x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx orgány potřebují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zasahovat, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozdíly způsobují xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxx xx soulad x xxxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto rozdíly xxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odvětví xxxxxxxx balíků je xxxxx xxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxx x xxxxxxxx přínosu xxx uživatele i životní xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx podniky. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx u služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i interoperabilitu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 97/67/XX (3) xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx normalizaci (xxxx jen „xxxxx XXX“) i jinak. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx přihlížet zejména x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/ES xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxx 2016 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx o normalizaci x xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxx (4). Uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx by přispívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu v Unii.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a ceny podle xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podle jejich xxxxx xxxxxx, přidané xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx sledování, a počtu xxxxxxxxxxx balíků. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xx xxxxxxxx dodávání balíků xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxx, xxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx elektronickém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx označili xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obavy xxxxxxxx se xxxxxx.

(9)

Xxx xx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků, xxxxxxx xxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx či xxxxx osídlených xxxxxxxxx, x xxx xxxxx se xxxxxxxxxx postižením nebo x xxxxxxxx schopností xxxxxx, xx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx snadnější xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Unii xx xxxx xxxx k omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v sazbách, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx balíků xxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx využívány xxxxxxxxxx. Xxx další xxxxxx elektronického xxxxxxx xx nezbytné zlepšit xxxxxxxxxxxxxxx a cenovou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, považují xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx stížností a záruk. Xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx opatření zejména x xxxxxxxxx toho, aby xxxx a střední podniky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx státech, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Unie. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dohled nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy. Toto xxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx 97/67/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx xx nemění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 2 bodě 6 směrnice 97/67/XX xxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx na xx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xx, že 80 % adresných balíků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx váží xxxx xxx 2 xxxxxxxxx a je xxxxx zpracováno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásilky. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici. Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jasné xxxxxxxx xxxxxx, služeb xxxxxxxx balíků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků x xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 mm xxxxxxxx xxxx zboží xxx xxxxxxxxxxxxx, ať už xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx. Poštovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, by neměly xxxxxx xx oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zavedenou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obsahující xxxxx, xxxxx má xxxx xxxx obchodní hodnotu, x xxxxxxxxx xx 31,5 kg, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a tato xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(17)

Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx poštovního řetězce. X xxxxxxx se stávající xxxxx by xxxx xxx výběr, třídění x xxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx s vyzvedáváním, považovány xx služby dodávání xxxxxx, x xx x xxxxx, xxxx-xx poskytovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xx spojitosti x xxxxxx x xxxxxx kroků, xx xxxx spadat xxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, a to x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx případě xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx nařízení xx se nemělo xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx xxxx usazené xxxxx v jednom xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodací sítě xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx prodaly xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxx čl. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/83/XX (5). Xx xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahovat xxxx.

(19)

Xxxx by xxx xxxxxxxx minimální důvěrné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx uplatňované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s obchodní xxxxxxx národních provozovatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxxxx, aby národní xxxxxxxxx orgány měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx zakládají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavcích. Xxxxxxxx x xxxxxx tohoto odvětví xxxxxxxxx xx pracovní xxxx a v zájmu omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx malých xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx hodnota xxxx xxx 50 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytovatele xxxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxxxx usazen, xxxxx xxxx xxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/ES (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx většinu trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v zemích s malými xxxxxx toků xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxx snížit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 25 xxxx xxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prahové hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx a částečný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb x xxxx xxxxxxx xxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o počtu xxxx xxxxxxxxxxx pro poskytovatele xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxx regulačnímu xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů.

(22)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx více místech, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, z nějž xx předmětná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx xxxxx v poštovním xxxxxxx (xxxxx, třídění, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx příslušná xxxxxx spadá, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx je územní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přeshraniční), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx zásilek, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxx omezit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xx národní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx a doporučené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x x xxxxxxx xx xx, xxx významná xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obchodování, xx xxxxxx měly být xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s možností sledování x xx doporučené xxxxxx, xx xxx xx xx xx povinnost xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xx nikoli, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unií. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx ceny xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx balíků, x xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o tloušťce přesahující 20 xx, které jsou xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jednotlivou xxxxxxx, xxxxxxx to xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odesílateli. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v příloze x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabízet všechny xxxxxxxx zásilky uvedené x xxxx xxxxxxx. S cílem xxxxxxxx přesnost by xxxxxxxxx o sazbách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx měla Komise xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx neutrální x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb, jejichž xxxxxxxxx považují xx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o takové xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služby dodávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx státě xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxx dva xxxx xxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx malých x xxxxxxxxx podniků, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx uživatele se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx doplněny o další xxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx daných xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy zjištěno xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx toho, xxxxx přeshraniční xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxx více xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx být xxxxx x xxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx elektronický xxxxxx, xxxxx i v odlehlých xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Významné rozdíly xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být odůvodněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx může být xxx národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx.

(28)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, měla xx xxx Komisí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.

(29)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány x Xxxxxx xxxx předávat xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisů, xxx je stanoveno x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 910/2014 (7).

(30)

Xxxx xxx služby dodávání xxxxxx se xxxxxx xxxx, takže by Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivnost a účelnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vývoj v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu Evropskému xxxxxxxxxx a Radě. Xx xxxxxx xx případně xxx být přiložen xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto nařízení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx. Xxxx zpráva xx měla být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Evropského xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx v odvětví poštovních xxxxxx.

(31)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx z cenných xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s nařízením Evropského xxxxxxxxxx a Rady (EU) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie a mělo xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se vztahují xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a odrazující.

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx regulačních zásad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx regulačního dohledu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx konečným xxxxx xx podpora xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx jich, x xxxxxx xxxxxxx a účinků, xxxx xxx lépe xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x XX. V souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle,

a)

regulační xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx balíků;

b)

transparentnost xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx určování, xxxxx sazby jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodníky xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

1)

„xxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxx, xxxxx má xxxx xxxx obchodní xxxxxxx, xxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 kg;

2)

„službami dodávání xxxxxx“ xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, přepravu x xxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx“ xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx poskytují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx a v rámci xxxx xxxxxxx dodají xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx uživateli;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx podnik, xxxxx zajišťuje xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxx, právní postavení x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx účely XXX, xxxxxx jejich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx to xxxxx, xxxxxxxx popis xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxx nabízejí;

c)

jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx xx služeb xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x&xxxx;xxxxxxxx státě, v němž xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx vnitrostátní, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx osob, xxxxx xxx xx x&xxxx;xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx usazeni, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zejména těch, xxxxx pracující xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, které jsou xxxxxxxxx zaměstnanci x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx zpracovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx usazeni, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx balíků;

d)

názvy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx služeb dodávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

vnitrostátní x xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx nebo více xxxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx související xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;

x)

pravděpodobný xxxxx platných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx;

x)

xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx těch x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xxx xx zlepšila transparentnost xxxxxxxxxxxxxx sazeb;

b)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků x xx elektronický xxxxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xx xxxxxx;

x)

do xxxx xxxx xxxx národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx pokrok xxxxxxxx xx dalších xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxx balíků, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.