Plné znění - 32018R0644

(1)

Xxxxx vztahující xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx a střední xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx, xxxx dosud poměrně xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uživatele, kteří xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx s elektronickým xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxx 14 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxxxxx xxxxx, xxx mají služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, a jejich xxxxx při podpoře xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňovaly xxxxxxxx jejich úkolů.

(3)

Protokol x. 26 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 14 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zeměpisné, sociální xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx vysokou úroveň xxxxxxx, bezpečnosti a dostupnosti, xxxxx zacházení a podporu xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxx 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dohled xxx poskytovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o cenách. Xxxxxxxxx těchto rozdílů xxxx xxxxxxxxx společným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx komunikací x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxxxxx, xxx mohly xxxxxxxxx, x xx xxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy těm xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozdíly xxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z hlediska přínosu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na trhu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlásí xxxxxxxx s kvalitou xxxxxx xxx xxxxxxxx, přijímání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z tohoto důvodu xx zapotřebí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zlepšit jak xxxxx xxxxxxx služeb, xxx i interoperabilitu. Xxxxxxx xx třeba udělit x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 97/67/XX (3) větší xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „výbor XXX“) x xxxxx. Xxxxxx xx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx efektivnosti xxxxxx, který by xxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Normalizace xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX xxxx xxxxxxxxxxxx prioritou Xxxx, xxxxx by xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. V srpnu 2016 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pracovní program x xxxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx zprávu (4). Xxxxxxx xxxxxxxx program by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uživatelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx by přispívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxx v Unii.

(8)

Trh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx různé xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, velikosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx balíků, xxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx sledování, x xxxxx xxxxxxxxxxx balíků. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx všeobecných služeb xx xxxx xx xxxxxxxx dodávání balíků xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porovnávat, jak xx do xxxxxxx, xxx ceny, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u podobných služeb xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K příslušným xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malým x xxxxxxxx podnikům x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx překážku xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

(9)

Aby xx zlepšily xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx podniky, x xx x x xxxxxxxxx xx xxxxx osídlených oblastech, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx schopností xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx přeshraničních cen x xxxxxx snadnější porovnatelnost x xxxx Xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx bezdůvodných xxxxxxx mezi vnitrostátními x xxxxxxxxxxxxxx sazbami.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx balíků xxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx všeobecné služby x xxxxxx představují služby, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dostupnost xxxxx xx jednotlivou xxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx internetu, považují xx problém vysoké xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a záruk. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v odlehlých oblastech xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx než xxxxxx členském xxxxx, xx měli být xxxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx xx poštovní xxxxxx xxxx směrnicí 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx tudíž doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí 97/67/XX, xxxxx xxx x xxxxxx přeshraničního dodávání xxxxxx. Tímto nařízením xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 97/67/ES, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb uživatelům.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx se nemění xxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx 6 směrnice 97/67/XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ní xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xx, xx 80 % adresných balíků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx váží xxxx xxx 2 kilogramy x xx xxxxx zpracováno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx listovní xxxxxxx. Xxxxxxxxx o hmotnosti balíků xxxxxxxxxx jiným způsobem xxxxxx k dispozici. Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Pro xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o tloušťce xxxxxxxxxxx 20 mm xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, ať xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx neměly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx obsahující zboží, xxxxx xx nebo xxxx obchodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 31,5 xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx průměrná xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a tato xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx.

(17)

Xx xxxxxxxxxxxxx služeb dodávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxxxx z ekonomiky xxxxxxx a platforem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx mělo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx alespoň jeden x xxxxxx poštovního xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, považovány xx služby xxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxx, xxxx-xx poskytovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kurýrních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uskutečněna xx xxxxxxxxxx s jedním x xxxxxx xxxxx, xx xxxx spadat xxxx xxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoli, xxxxx v uvedeném xxxxxxx xx se mělo xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx přepravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeden x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Toto nařízení xx xx nemělo xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v jednom členském xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodací sítě xxx pro vyřizování xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2011/83/XX (5). Xx xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interní dodací xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(19)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxx národních provozovatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx statistické xxxxx xxxxxxxx a informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolovacích xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx tohoto odvětví xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx malých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx na vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx být xxxxxxx prahová xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxx vycházející z počtu xxxx, xxxxx pracovaly xxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku a které xxxx zapojené do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxxxx poskytovatel usazen, xxxxx xxxx xxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v souladu s doporučením Xxxxxx 2003/361/XX (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvětví xx pracovní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx toků xxxxxx. Xxxx xxxxxxx hodnota xx xxxx zejména xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zaměstnanci xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx počet xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V některých xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxx snížit s ohledem xx zvláštní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 25 xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prahové xxxxxxx xxxxxxx i zaměstnance xx xxxx a částečný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxx x xxxx xxxxxxx celku.

(21)

Předkládání xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo být x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx srovnatelnost údajů xxxxx s co nejmenší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se stanoví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, zda příslušná xxxxxx spadá, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), a zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx transparentnost xxx, by xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx srovnatelnost x xxxxxxxxxxxxxx administrativní zátěž xxxxxxx na poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx a doporučené xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx sledování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obchodování, by xxxxxx měly být xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx ně povinnost xxxxxxxxxxx služeb vztahuje, xx nikoli, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Důraz xx xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx listovní xxxxxxx. Xxxx xx xxx zahrnuty xxxxx xxxxx xx jednotlivou xxxxxxx, jelikož xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k tomuto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásilky xxxxxxx x xxxx příloze. S cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o sazbách měli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx. Tyto sazby xx měla Komise xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o takové xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a jakékoli xxxxx xxxxxxxxx sazby za xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx státě xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služeb, a pokud xxxxx aniž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pravděpodobný dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nebo řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a na xxxxxxxxxx uživatele se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx prvky mohou xxx doplněny x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daných sazeb, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx použitelnými xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx posoudit, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení.

(26)

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxx více xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxx vzato x xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i v odlehlých xxxx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k účasti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomik.

(27)

Významné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo zpracování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx.

(28)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, měla xx být Xxxxxx xxxxxxxxxx nedůvěrná xxxxx xxxxxxxxx předloženého každým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx regulační xxxxxx x Xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 910/2014 (7).

(30)

Trhy xxx xxxxxx dodávání xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx zpráva xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx z cenných podnětů Xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a dodržuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx provedeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

(34)

Xx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx sankcí xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich uplatňování. Xxxxxxxxx sankce xx xxxx být xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sazeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podpora xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými státy, xxx spíše jich, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x XX. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dodávání balíků;

b)

transparentnost xxxxx a posouzení sazeb xx některé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

1)

„xxxxxxx“ xx xxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xx xxxx xxxx obchodní hodnotu, xxxx než listovní xxxxxxx, xxxxx hmotnost xxxxxxxxxxx 31,5 kg;

2)

„službami xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxx více xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx členském xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx a v rámci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx podnik, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, přepravu nebo xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxx xxxxx XXX, xxxxxx jejich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, a je-li xx xxxxx, podrobný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nabízejí;

c)

jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

a)

roční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx balíků za xxxxxxxxx kalendářní xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx vnitrostátní, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx osob, xxxxx xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a byly xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx balíků x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zejména xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx úvazek, xxxx, které xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými;

c)

počet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní rok x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx balíků;

d)

názvy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx dostupný xxxxx služeb dodávání xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

vnitrostátní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx balíků x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a v členském xxxxx xxxxxx;

b)

jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxx xxx xxxx více xxxxxxxxx států;

x)

xxxxxxxxxxx objemy, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx související náklady x xxxxx xxxxxxx služeb;

x)

pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx usazených x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx oblastech, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx;

x)

xxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx použitelnými právními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

a)

příspěvek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx dostupnosti xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx zlepšila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xx xxxxxx;

x)

xx jaké xxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx problémy x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

dosažený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, a zejména xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vývoje xxxxx.