Plné znění - 32018R0644

(1)

Xxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, především xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxx dosud xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx služby přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) zdůrazňuje xxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx článek xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx zásady x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňovaly xxxxxxxx jejich xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 x xxxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Smlouva x XX“) a Smlouvě x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxxx, xx sdílené xxxxxxx Xxxx ve vztahu xx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu ve xxxxxx xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, sociální xxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti a dostupnosti, xxxxx zacházení a podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 xxxx. 1 x xx. 169 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx Xxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 této xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx komunikací x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx členských státech. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z hlediska přínosu xxx uživatele i životní xxxxxxxxx x x xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx na xxxx xxx podniky. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlásí xxxxxxxx s kvalitou xxxxxx xxx zasílání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx služeb, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba udělit x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX (3) xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx normalizaci (xxxx xxx „výbor XXX“) x xxxxx. Rovněž xx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uživatelů.

(7)

Xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a zvyšování xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/ES xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. V srpnu 2016 předložila Xxxxxx xxxxxx CEN čtvrtou xxxxxx o normalizaci x xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxx (4). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx a environmentální xxxxxxxx, xxxxx i efektivitu x xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu x Xxxx.

(8)

Trh xx službami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků je xxxxxxxxx, komplexní x xxxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatelé xx xxx nabízejí různé xxxxxx a ceny podle xxxxxxxxx, velikosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx balíků, stejně xxxx podle xxxxxx xxxxx určení, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx sledování, a počtu xxxxxxxxxxx balíků. V některých xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xx xxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kvůli xxxx rozmanitosti je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx do kvality, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K příslušným xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho označili xxxx a střední xxxxxxxx xx překážku xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dodání.

(9)

Aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx či xxxxx osídlených xxxxxxxxx, x xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxxxxx a transparentnost veřejných xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xx xxxx vést k omezení xxxxxxxxxxxxx rozdílů v sazbách, xxxxxx případných bezdůvodných xxxxxxx mezi vnitrostátními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všeobecné xxxxxx x xxxxxx představují xxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivci x xxxxxx podniky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx internetu, považují xx problém xxxxxx xxxxxxx xx dodání x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx stížností x xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, aby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního dodávání xxxxxx x xxx uvedené xxxxxx xxxx cenově xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx státě, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx členském státě xxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby a neřeší xxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxxxxxxxx minimálních xxxxxxxxx na všeobecné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 97/67/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní zásilky xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx 6 xxxxxxxx 97/67/XX xxx definice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx se, xx 80 % adresných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx váží xxxx xxx 2 xxxxxxxxx x xx xxxxx zpracováno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx listovní xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici. Xx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jasné xxxxxxxx balíků, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zásilky se xxxxxxx xxxxxxxx vztahují. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx obsahují xxxx zboží xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx. Xxxxxxxx zásilky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx neměly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx mělo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx obsahující xxxxx, xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 31,5 xx, xxxxx xxxxx zásilky xxxxxx průměrná osoba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a tato činnost xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy a logistiky.

(17)

Xx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx využívající alternativní xxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxxxx z ekonomiky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx obchodování, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx dodávání xxxxxx, a to x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, by xxxx spadat xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to i v případech, xxx je vykonávána xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx, nebo xxxxxx, xxxxx v uvedeném případě xx xx mělo xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx odvětví přepravy, xxxxx xxxxxxx podnik xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xx nemělo xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx prodaly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/83/XX (5). Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prodaného třetími xxxxxxxx, xx se xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxx.

(19)

Xxxx by xxx xxxxxxxx minimální důvěrné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxxxx, aby národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxxx na trhu, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx požadavcích. Vzhledem x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, kteří působí xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx regionálním trhu, xx měla být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxx xxxxxxxxxxx z počtu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx hodnota xx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/XX (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvětví xx pracovní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dodávání balíků, xxxxxxx x xxxxxx s malými xxxxxx xxxx balíků. Xxxx xxxxxxx hodnota xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxx pro poskytovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zobrazující počet xxxx xxxxx zaměstnaneckého xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx snížit x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx hodnotu xx 25 osob xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxx x xxxx jakožto xxxxx.

(21)

Předkládání xxxxxxxxx x xxxxx osob xxxxxxxxxxx pro poskytovatele xxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx stanoví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxx usazen xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx předmětná xxxxxxx xxxxxx poskytuje.

(23)

Charakteristika xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, třídění, xxxxxxxx x xxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťuje, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přeshraniční), a zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxx omezit, aby xx xxxxxxxxx srovnatelnost x xxxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxx na poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Zahrnuty xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxx měly xxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxx s možností xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx, xx xxxxxx, aby xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unií. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx hmotností, xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, x xx xxxx xx poštovní xxxxxxx o tloušťce přesahující 20 xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx za jednotlivou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx ceny placené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx zásilky xx xxxx být xxxxx xxxxxxx v příloze x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx. Tyto xxxxx xx měla Komise xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxx, by xx xxxx národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxx a v členském xxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dva nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx přepravu xxxx xxxxxxxxxx, další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx uživatele x xxxxxxxxx z řad malých x xxxxxxxxx podniků, včetně xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daných sazeb, xxxx xxxxxxxxx zda xxxxx podléhají zvláštní xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěno xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu. Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx národních regulačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx balíků, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx všeobecných služeb, x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx určování xxxx, xxxxx přeshraniční xxxxx xx nutné posoudit, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx xxx vzato x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx elektronický xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx řídce osídlených xxxxxxxxx nabízet xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx obchodu a k posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být odůvodněny xx základě objektivních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zpracování xx xxxxx související xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx důkazy. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxx xxxxxxxx národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

(28)

Aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, měla xx být Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každým xxxxxxxx regulačním orgánem.

(29)

Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx xx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a zejména xx měli umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisů, xxx je stanoveno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 910/2014 (7).

(30)

Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx by Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vývoj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě. Xx xxxxxx xx případně xxx xxx přiložen xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto nařízení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx zpráva xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx příslušných zainteresovaných xxxxx, xxxxxx Evropského xxxxxx xxx sociální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx z cenných xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro poštovní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxx xxxx zajištěny xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, měly xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx informace xxxxxxxx regulačním orgánům. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uznané xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie a mělo xx být provedeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx v rámci tohoto xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, totiž xxxxxxxxx regulačních xxxxx x xxxxxxxx potřebných pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx transparentnosti sazeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxx xxxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx rozsahu a účinků, xxxx být lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx poskytnuté obchodníky xxxxxxxx se služeb xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků.

1)

„balíkem“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx obchodní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 xx;

2)

„xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx“ xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx usazených xxx x xxxxxxx členském státě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxx dodají xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, osobně xxxxxxxxx;

4)

„subdodavatelem“ xx rozumí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxx, právní postavení x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, a je-li to xxxxx, xxxxxxxx popis xxxxxx dodávání balíků, xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

a)

roční xxxxx ze služeb xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx vnitrostátní, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční služby xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pracovaly a byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx pracující xx xxxx a částečný úvazek, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx zpracovaných za xxxxxxxxx kalendářní xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, rozčleněný xxxxx vnitrostátních, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

vnitrostátní x xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxx a v členském xxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx;

x)

dvoustranné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;

x)

pravděpodobný xxxxx platných přeshraničních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx z řad xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx postižením xxxx xxxxxxxx pohyblivostí, pokud xxxxx xxxx by xxx vznikla nepřiměřená xxxxx.

x)

xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx služeb přeshraničního xxxxxxxx balíků, xxxxxx xxxxxx dostupnosti xxx xxxx a střední xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx zlepšila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx elektronický xxxxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xx xxxxxx;

c)

xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxxxxxxx důsledků;

x)

dosažený pokrok xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx a vývoje xxxxx.