Plné znění - 32018R0644

(1)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxx xxx odesílatele xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx poměrně xxxxxx. Xx má xxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx balíků, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodem.

(2)

Článek 14 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx poštovní xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxx podpoře xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx článek stanoví, xx xx být xxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 x xxxxxxxx obecného xxxxx, připojený xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“) a Smlouvě x xxxxxxxxx XX, dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx vzniknout v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadní xxxxxxx x xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx národní xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx způsobují xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxx na soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb přeshraničního xxxxxxxx balíků, a tudíž xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx k mezinárodnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx balíků je xxxxx rozvoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxx x xxxxxxxx přínosu xxx uživatele x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s kvalitou xxxxxx xxx zasílání, xxxxxxxxx xxxx vracení přeshraničních xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxx xxxxxxx jak xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Obojímu xx třeba xxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 97/67/XX (3) větší xxxxxxxx, x xx prostřednictvím Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx XXX“) i jinak. Rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v oblasti efektivnosti xxxxxx, který by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uživatelů.

(7)

Xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a zvyšování xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX jsou xxxxxxxxxxxx prioritou Xxxx, xxxxx xx xx xxxx i nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxx normalizace xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a pro existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 2016 xxxxxxxxxx Komise xxxxxx CEN xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxx (4). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx přispívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v Unii.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx různé xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx sledování, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porovnávat, xxx xx xx xxxxxxx, xxx ceny, neboť xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx informacím xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podnikům a jednotlivcům. Xxxxx toho označili xxxx x xxxxxxx prodejci xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

(9)

Xxx xx zlepšily xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx podniky, x xx x x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Unii by xxxx xxxx k omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx bezdůvodných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu xx nezbytné zlepšit xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivou xxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx pokoušely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx problém xxxxxx xxxxxxx xx dodání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xxx uvedené xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx“ xx vztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxx členském xxxxx xxxx státech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Unie. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli však xxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nařízením xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 97/67/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uživatelům.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 2 xxxx 6 směrnice 97/67/XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx se, xx 80 % xxxxxxxxx balíků xxxxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxx xxxx méně xxx 2 xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o hmotnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx k dispozici. Je xxxxxxxx, aby tyto xxxxxxx nižší hmotnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jasné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelů xxxxxx dodávání xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxxx xxxx zboží xxx xxxxxxxxxxxxx, xx už xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxxx do oblasti xxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xx tudíž xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx vztahovat na xxxxxx obsahující zboží, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu, x xxxxxxxxx xx 31,5 kg, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy a logistiky.

(17)

Xx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z ekonomiky xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat, pokud xxxxxxxxx alespoň jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx se stávající xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx dodávání xxxxxx, a to x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, by xxxx spadat xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to i v případech, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx odvětví přepravy, xxxxx xxxxxxx podnik xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx jsou usazené xxxxx x xxxxxx členském xxxxx a mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodací sítě xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2011/83/XX (5). Na podniky, xxxxx xxxxxx využívají xxxxxxxxxxxx interní xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx prodaného xxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(19)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být předávány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informací.

(20)

Je xxxxxxxxx, xxx národní xxxxxxxxx xxxxxx měly xxx statistické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu, xxx xx xxxxxxxxx xx vhodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu, xx xxxx xxx xxxxxxx prahová xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxx vycházející z počtu xxxx, xxxxx pracovaly xxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku a které xxxx zapojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx usazen, xxxxx není usazen xx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s doporučením Xxxxxx 2003/361/XX (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx síly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx balíků. Xxxx xxxxxxx hodnota xx měla zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx balíků, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a částečný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zobrazující počet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxxxxx případech xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu xx 25 xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i zaměstnance xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o počtu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulačnímu xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx společností xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx nejmenší xxxxxxxxxxxxxxx zátěží xxxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stanoví x xxxxxxx s judikaturou Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xx-xx poskytovatel xxxxxx xx xxxx místech, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usazení, z nějž xx předmětná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xx xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx národnímu regulačnímu xxxxxx, xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (výběr, třídění, xxxxxxxx x xxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťuje, xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx omezit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xx národní xxxxxxxxx xxxxxx. Zahrnuty xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ceny za xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx srovnatelnost xxxxxx Unií. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx s nižší hmotností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx za poštovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Měly by xxx zahrnuty pouze xxxxx za jednotlivou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx placené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabízet všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o sazbách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyhrazených xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxx xxxxxxxxx a nekomerční xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opírat x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služby dodávání xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx zpracování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb xx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx sídlí x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xx xxxxxxxxxx uživatele se xxxxxxxxxx postižením nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx prvky xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx důležité pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx například xxx xxxxx podléhají zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxx xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxx xx přeshraniční xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx být vzato x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx elektronický xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx osídlených xxxxxxxxx nabízet nové xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx obchodu a k posílení xxxxxxxxxxxx ekonomik.

(27)

Významné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přeshraničními xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx balíků xx xxxx být odůvodněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx náklady na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxx xxx národní regulační xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

(28)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx nedůvěrná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každým xxxxxxxx regulačním xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx regulační xxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisů, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 910/2014 (7).

(30)

Trhy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se rychle xxxx, xxxxx xx Xxxxxx měla opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účelnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxx xx případně xxx xxx přiložen xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto nařízení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Tato xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx za účasti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx v odvětví poštovních xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx.

(32)

Xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx nařízení ctí xxxxxxxx práva a dodržuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx a mělo xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx regulačních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx regulačního xxxxxxx, xxxxxxxx transparentnosti sazeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchod, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich, x xxxxxx rozsahu a účinků, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx článku nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

a)

regulační xxxxxx týkající xx xxxxxx dodávání xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxx účely xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

1)

„xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxx, xxxxx má xxxx xxxx obchodní hodnotu, xxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 kg;

2)

„xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx výběr, xxxxxxx, xxxxxxxx a dodávání xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx poskytující xxxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx členském státě, xxxxx poskytují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxx dodají zboží, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx podnik, xxxxx zajišťuje xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx.

a)

jejich xxxxx, právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxx účely XXX, xxxxxx jejich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje kontaktní xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx to xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxx nabízejí;

c)

jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxx podrobného popisu xxxxxxx pro podávání xxxxxxxxx xxx uživatele x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx xx služeb xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxx, v členění xx vnitrostátní, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční služby xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx xxx ně x&xxxx;xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a byly xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx usazeni, xxxxxx xxxxxxx zobrazujícího xxxxx xxxx podle zaměstnaneckého xxxxxx, a zejména xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zaměstnanci x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx zpracovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, rozčleněný xxxxx vnitrostátních, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx subdodavatelů, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx služeb dodávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx veřejně dostupný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platný dne 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx a jakékoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků v členském xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

c)

dvoustranné xxxxxx, xxxxxxxx náklady na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady x xxxxx kvality xxxxxx;

x)

pravděpodobný xxxxx platných přeshraničních xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xxxxxx těch xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pohyblivostí, xxxxx xxxxx xxxx xx xxx vznikla xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx sazby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx použitelnými xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx řídce xxxxxxxxxx oblastech, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx;

x)

xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kvantitativní analýzy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

d)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxx balíků, a zejména xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.