Plné znění - 32018R0644

(1)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxx pro odesílatele xxxxxx objemů, především xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uživatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) zdůrazňuje xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxx poštovní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx má být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolů.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Smlouva x XX“) x Xxxxxxx o fungování XX, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 14 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zeměpisné, sociální xxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu a práv xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX má Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany spotřebitele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxx 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o sledování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx mohou například xx xxxxxxxxxxxxx úspěšně xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto rozdílů xxxx xxxxxxxxx společným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx pravomoci xxxxxx neexistují xx xxxxx členských xxxxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb dodávání xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx představují překážku xxxxxxxxxxx služeb přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.

(6)

Xxxxxxxx k mezinárodnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odvětví xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zasílání, přijímání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx zapotřebí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zlepšit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/XX (3) xxxxx prioritu, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Evropského xxxxxx xxx normalizaci (xxxx jen „xxxxx XXX“) i jinak. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX jsou xxxxxxxxxxxx prioritou Unie, xxxxx by se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 2016 xxxxxxxxxx Komise xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pracovní program x xxxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx zprávu (4). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v Unii.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatelé xx xxx xxxxxxxx různé xxxxxx a ceny xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxx, přidané xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx balíků. V některých xxxxxxxxx státech nemají xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kvůli xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx do kvality, xxx xxxx, neboť xxxxx nevědí, xx x xxxxxxxxxxxxx elektronickém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxx a střední xxxxxxxx xx překážku při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obavy xxxxxxxx xx dodání.

(9)

Xxx xx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků, xxxxxxx xxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx i v odlehlých xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx schopností pohybu, xx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxx a transparentnost xxxxxxxxx xxxxxxx sazeb x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx by xxxx vést k omezení xxxxxxxxxxxxx rozdílů v sazbách, xxxxxx xxxxxxxxxx bezdůvodných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sazbami.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx představují xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podniky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxxxx zlepšit xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx pokoušely xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx problém vysoké xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx postupu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxx a střední xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx a aby uvedené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx měli xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pouze x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx všeobecné poštovní xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx xx poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx zaměřuje xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dodržování minimálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí 97/67/XX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovené ve xxxxxxxx 97/67/ES, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx.

(14)

Tímto xxxxxxxxx xx nemění xxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx 6 xxxxxxxx 97/67/ES xxx definice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na ní xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xx, že 80 % xxxxxxxxx balíků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx váží xxxx xxx 2 kilogramy x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o hmotnosti balíků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici. Xx xxxxxxxx, aby tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

(16)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jasné xxxxxxxx balíků, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx zásilky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxxx xxxx zboží než xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelem všeobecných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx do 31,5 xx, xxxxx xxxxx zásilky xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a tato xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx.

(17)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx využívající alternativní xxxxxxxx modely, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z ekonomiky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxx poštovního xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx služby dodávání xxxxxx, a to x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx a kurýrních služeb x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není uskutečněna xx xxxxxxxxxx s jedním x xxxxxx xxxxx, xx xxxx spadat xxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, x xx i v případech, xxx je vykonávána xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx, nebo nikoli, xxxxx v uvedeném případě xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podnik xxxx jeden x xxxx xxxxxxxxx xx propojených xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxx důvodů.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na podniky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodací xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxx xxxx prodaly na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/83/XX (5). Na xxxxxxx, xxxxx xxxxxx využívají xxxxxxxxxxxx interní dodací xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(19)

Xxxx by být xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bezpečných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány měly xxx statistické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxxx xx trhu, xxx xx zakládají xx vhodných povolovacích xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a v zájmu omezení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří působí xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx prahová hodnota xxxx než 50 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v průběhu předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb dodávání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém je xxxxx poskytovatel usazen, xxxxx není usazen xx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s doporučením Xxxxxx 2003/361/XX (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvětví xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx x xxxxxx s malými xxxxxx xxxx balíků. Xxxx prahová xxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, jako xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 25 xxxx xxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx i zaměstnance na xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaměstnance x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb x xxxx xxxxxxx celku.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osob xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulačnímu xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx zavedenými xxxxxxx společností xxx xxxxxxxxxxx statistických xxxxxxxxx. Xxxxx krok xx xxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů.

(22)

Xxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx místech, xx xxxxxxxx stanovit xxxxx usazení, x xxxx xx předmětná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulačnímu xxxxxx, xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, třídění, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx poskytovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx příslušná xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx do rozsahu xxxxxxxxxx všeobecných služeb, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (regionální, xxxxxxxxxxxx, přeshraniční), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx zásilek, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxx xxx transparentnost xxx, by se xxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x x xxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx sledování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxx měly být xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s možností xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje, xx nikoli, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx na ceny xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a na xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx jako listovní xxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx pouze xxxxx xx jednotlivou xxxxxxx, jelikož xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odesílateli. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v příloze x xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx příloze. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o sazbách xxxx xxxxxxxxxx samotní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx. Tyto sazby xx xxxx Komise xxxxxxxxxxx xx vyhrazených xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxx neutrální a nekomerční xxxxxx.

(25)

Xxx objektivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx považují xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jakékoli xxxxxxx jednotné xxxxx xxx dva xxxx xxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxxx objemy, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zpracování, další xxxxxxxxxxx xxxxxxx a normy xxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx vznikla neúměrná xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků, xxxxxx xxxx, které xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx uživatele se xxxxxxxxxx postižením nebo xxxxxxxx pohyblivostí. Xxxx xxxxxxxx prvky mohou xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zda xxxx x xxxxxxx s příslušnými použitelnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxx určování xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxxxxxxx z objektivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx více členských xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx být xxxxx x xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i v odlehlých xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k účasti xx xxxxxxxxxxxxx obchodu a k posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přeshraničními xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx balíků xx xxxx být xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro účely xxxxxxxxx xxxx být xxx národní xxxxxxxxx xxxxx nezbytné, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxx xx spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádost.

(28)

Xxx byla xxxxxxxxx transparentnost xx xxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx nedůvěrná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každým xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.

(29)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány x Xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx elektronicky, a zejména xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisů, xxx xx stanoveno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 910/2014 (7).

(30)

Trhy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, takže xx Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účelnost xxxxxx nařízení x xxxxxxx xx vývoj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě. Ke xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx tohoto nařízení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Tato zpráva xx xxxx být xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Evropského xxxxxx xxx sociální xxxxxx v odvětví xxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podnětů Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, kterou tvoří xxxxxxxx národních regulačních xxxxxx.

(32)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx nařízení xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s těmito právy x xxxxxxxx.

(34)

Xx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se vztahují xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx regulačních zásad x xxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sazeb x xxxxxxxx některých zásad, xxxxx xxx o služby xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx konečným xxxxx xx podpora xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx se rovněž xxxxx xxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx být lépe xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx xxxx,

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dodávání xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodníky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků.

1)

„xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 xx;

2)

„službami xxxxxxxx xxxxxx“ xx rozumí xxxxxx zahrnující xxxxx, xxxxxxx, přepravu x xxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxx xxxxxx poskytující xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx členském xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxx dodají xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, přepravu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

jejich xxxxx, xxxxxx postavení x&xxxx;xxxxx, registrační číslo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx popis xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podrobného popisu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx vnitrostátní, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční služby xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx xxx xx x&xxxx;xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx dodávání balíků x&xxxx;xxxxxxxx státě, v němž xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx těch, xxxxx pracující na xxxx a částečný úvazek, xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a těch, xxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx kalendářní xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx subdodavatelů, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informacemi, které xxxx, týkajícími xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx každého kalendářního xxxx, pokud je x&xxxx;xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxx a jakékoli xxxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx států;

x)

xxxxxxxxxxx objemy, xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;

d)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků, xxxxxx xxxx usazených x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx aniž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx sazby xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx;

x)

xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx použitelnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx dostupnosti xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx řídce xxxxxxxxxx oblastech, a zda xx zlepšila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb;

b)

xxxxx tohoto xxxxxxxx na úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx obchod, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dodání;

x)

xx xxxx xxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx kvantitativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

dosažený pokrok xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a zejména xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vývoje xxxxx.