Plné znění - 32018R0163

(1)

Xxx 11. xxxxx 2017 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (3) (dále jen „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xx dovozu xxxxxx a protektorovaných pneumatik xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „ČLR“) xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) jménem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx než 45 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx automobily v Unii.

(2)

Xxx 14. xxxxx 2017 oznámila Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (4) (dále xxx „xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx se dovozu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx automobily xxxxxxxxxxxxx x XXX xx Xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2017 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 45 % celkové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx autobusy nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx výrobek“), xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx pneumatiky xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 121, x xxxxxxxxxxx xxxx KN 4011 20 90 x xx 4012 12 00, pocházející x XXX. Xxxx xxxx XX xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx předložil žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx antidumpingového xxxxxxxx x xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xx xxxxx 19. xxxxx 2017 x 5. xxxxx 2017. Xxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx mohla být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx celní xxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xx.&xxxx;14 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení může Xxxxxx xxxxxx celní xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zavedení xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(6)

Xxxxx evidence xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Výrobnímu xxxxxxx Xxxx xx dovozem xx nízké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 10 xxxx.&xxxx;4 základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx antisubvenčního xxxxxxxx.

(8)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx dumpingu, Xxxxxx xxxxxxx, xxx dovozci x&xxxx;xxxxxxxx věděli nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx o rozsah dumpingu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Rovněž posoudila, xxx došlo k dalšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxx, jakož x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx nápravný xxxxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx masivním dovozem xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadnutelné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v poměrně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx napravit, x&xxxx;xxx xx nutné uložit xx xxxxx tohoto xxxxxxx vyrovnávací xxx xx zpětnou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmy.

(10)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx, má Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx o tom, xx xxxxx dotčeného výrobku x&xxxx;XXX xx dumpingový. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o běžné hodnotě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx přiměřené xxxxxx xxx prodejní, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxxx zemi byly xxxxxxx Spojené xxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot x&xxxx;xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx ceny xx xxxxxx) xxxxxxxxx výrobku xxx jeho prodeji xx vývoz do Xxxx. Xxxx důkazy xx svém celku x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpětí xx xxxx nejméně 74&xxxx;% xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dumping. Xxxxxxx také poskytl xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx.

(12)

Xxxx informace xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Komise xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx nejpozději x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že první xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx splněno, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx dovozu xxxxxxxxx výrobku xxxxxxx x&xxxx;14,3&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od xxxxx do xxxx 2017 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016. X&xxxx;xxxxxxx s nedávnými xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx (5), xxxxxxxxxx Xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxx proto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxx žádosti, xxxxx xx týká xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xx xxxx 2017 x&xxxx;38&xxxx;% xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx původu. Xx je xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx okolnosti (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx výrobního odvětví Xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvodně předpokládat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx případných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dovozci by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx bylo také xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxx žádosti, která xx xxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxx o subvence, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxx dotčeného xxxxxxx x&xxxx;XXX je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména v přímých xxxxxxxxx finančních prostředků x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxx, prominutém nebo xxxxxxxxxx státním xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a cílených úvěrů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx daně x&xxxx;xxxxxx a osvobození xx xxxx x&xxxx;xxxxxx, snížení xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx XXX.

(19)

Xxxx uvedená opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČLR xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (včetně veřejnoprávních xxxxxxxx) a poskytují xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxx omezeny xx xxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxx podniků a/nebo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx, xxxxx xxxx v této xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx, xx xxxxx dotčeného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subvencemi.

(21)

Kromě toho xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobují xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxx. Z důkazů xxxxxxx xxxx a objemu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a následných xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx 2013 x&xxxx;2016 došlo x&xxxx;xxxxxxxxx nárůstu dovozu, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xx xx týče xxxxxx xx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vývozci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xx Unie, z 2,3 xx 4,4 xxxxxxx xxxxxxxx (+ 2,1 xxxxxxx xxxxxxxx), xxx vedlo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx trhu x&xxxx;13,2&xxxx;% xx 20,9 %. Objem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx množství x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Unie, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx na xxxx. Xx xxxx k závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Důkazy xxxxxxxx xx činitelů újmy xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xx.&xxxx;8 odst. 4 základního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celní evidence x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaji Xxxxxxxxx.

(22)

Xxxx Xxxxxx v této xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx újma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx odběratelé xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx přizpůsobí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebudou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, a to x&xxxx;xxxxx xx, hypoteticky xxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové nebezpečí xxxxxx ztráty podílu xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se výrobní xxxxxxx Xxxx, které xx zabývá protektorováním, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxx xxx xxx být xxxxxxx obnovit xxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxx základna narušena x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(23)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx 21. xxxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxx uvedeným ve 22. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(24)

Xxxxxx tedy dospěla x xxxxxx, xx existují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 14 xxxx. 5 základního antidumpingového xxxxxxxx x xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení.

(25)

Všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a prokáží, xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx antidumpingového xxxxxxxx x xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx antisubvenčního xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku, xxx v případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx cla, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx evidovaný xxxxx xx xxxxxxx působností x xxxxxxx s platnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx budoucí xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx v podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx výrobek odhad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 74–152 % a průměrného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 26–37 %. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na 26–37 % xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CIF dotčeného xxxxxxx.

(29)

X xxxx fázi xxxxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx antisubvenčního xxxxxxx xxxxxxx xxx dotčený xxxxxxx odhad xxxxxxxx xxxxxxxxx na 26–37 %. Xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx 26–37 % xx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(30)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromážděnými x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidence xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 45/2001 xx dne 18. xxxxxxxx 2000 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a o volném xxxxxx xxxxxx údajů (6),