Plné znění - 32018R0163

(1)

Xxx 11. xxxxx 2017 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Komise“) xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (3) (xxxx xxx „xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „antidumpingové xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx autobusy nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2017 koalicí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) jménem výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 45 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a protektorovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(2)

Xxx 14. xxxxx 2017 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (4) (dále xxx „xxxxxxxx o zahájení antisubvenčního xxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx autobusy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX do Xxxx xx xxxxxxx podnětu xxxxxxxx žadatelem dne 31. xxxxx 2017 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 45 % xxxxxxx výroby xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx automobily x Xxxx.

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx x xxxx řízeních nové x xxxxxxxxxxxxxx pneumatiky xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 121, x xxxxxxxxxxx xxxx KN 4011 20 90 x xx 4012 12 00, xxxxxxxxxxx x XXX. Xxxx xxxx XX xx uvádějí xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx antidumpingového xxxxxxxx x xx. 24 odst. 5 základního xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xx xxxxx 19. xxxxx 2017 x 5. xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx celní xxxxxxxx.

(5)

Xxxxx čl. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx antidumpingového xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zavedení xxxxx evidence xxxxxx, xxx následně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze zavést xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(6)

Xxxxx evidence xx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je dumpingový x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odvětví Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx posoudila žádost xx xxxxxxx xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;4 základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení.

(8)

Pokud xxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx dumpingu, Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vědět, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx nebo skutečnou xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s ohledem na xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxx nápravný xxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.

(9)

Xxxxx jde x&xxxx;xx část žádosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx ověřila, xxx existují kritické xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx dovozem xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobena xxxx, xxxxxx xxx xxxxx napravit, x&xxxx;xxx xx xxxxx uložit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx clo xx zpětnou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené újmy.

(10)

Xxxxx xxx o dumping, má Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx dotčeného xxxxxxx x&xxxx;XXX je xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx Xxxxxxx státy xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot x&xxxx;xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx ceny ze xxxxxx) xxxxxxxxx výrobku xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpětí xx xxxx xxxxxxx 74&xxxx;% poskytují x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx provádějí dumping. Xxxxxxx xxxx poskytl xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věděli xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dumpingových praktikách, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxxxx x&xxxx;14,3&xxxx;% v období xx xxxxx xx xxxx 2017 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dovozu ve xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx (5), xxxxxxxxxx Komise takové xxxxxxx dovozu xx xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x&xxxx;xxxxxxxxxx trendu prodejních xxx dovozu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jednotková xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxx od dubna xx xxxx 2017 x&xxxx;38&xxxx;% xxxxx než x&xxxx;xxxxxx jiného původu. Xx xx pro xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx cenu, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nízká xxxxxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxxx (xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx segmentu xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antidumpingového xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx s ohledem xx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx dovoz dotčeného xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prozatímních xxxxxxxx a dovozci xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zásob.

(17)

Vzhledem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, xx třetí xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, má Xxxxxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxx dotčeného xxxxxxx x&xxxx;XXX je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státem xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a cílených xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlastnictví i soukromými xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx a pojištění; xxxxxxx, energií, vody x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; a o snížení daně x&xxxx;xxxxxx a osvobození xx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx XXX.

(19)

Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx údajně subvencemi, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XXX xxxx xxxxxxxxxxxx a místních xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a poskytují xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a/nebo xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxx a napadnutelné.

(20)

Důkazy, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx fázi x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx dotčeného xxxxxxx je zvýhodněn xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx toho xx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tom, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobují xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z důkazů xxxxxxx xxxx a objemu xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx v podnětech x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx 2013 x&xxxx;2016 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx jak v absolutních xxxxxxxxx, tak x&xxxx;xx xx xxxx xxxxxx xx trhu. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdvojnásobili objem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Unie, x&xxxx;2,3 xx 4,4 xxxxxxx xxxxxxxx (+&xxxx;2,1 xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx podílu xx trhu z 13,2 % xx 20,9 %. Objem x&xxxx;xxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx množství x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx. Xx xxxx k závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výrobního odvětví Xxxx. Důkazy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xx.&xxxx;8 odst. 4 základního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uvedených v podnětech x&xxxx;xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx celní xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx údaji Xxxxxxxxx.

(22)

Xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napravitelná. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobního xxxxxxx Unie, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx by, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx nebezpečí xxxxxx ztráty podílu xx trhu xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a může xxx xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx základna narušena x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx levného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(23)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx 21. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx 22. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(24)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx antidumpingového xxxxxxxx a čl. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx antisubvenčního xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a prokáží, xx existují xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(26)

Podle xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx antisubvenčního xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx šetření bude xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x/xxxx vyrovnávacího xxx, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, uložena na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx působností x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx šetření.

(28)

Tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 74–152 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 26–37 %. Xxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx dluhu xx xxxxxxx na úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxxxxxx xx 26–37 % xx xxxxxxx dovozní xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

X xxxx fázi xxxxxxx xxxx zatím možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dotčený xxxxxxx odhad xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 26–37 %. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx na úrovni xxxxxxxx podbízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx antisubvenčního xxxxxxx, konkrétně na 26–37 % xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CIF xxxxxxxxx xxxxxxx.

(30)

S veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidence xxxx nakládáno v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 45/2001 xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto údajů (6),