Plné znění - 32018R0163

(1)

Xxx 11. srpna 2017 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx  (3) (xxxx xxx „xxxxxxxx o zahájení antidumpingového xxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx řízení“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx autobusy xxxx xxxxxxxx automobily pocházejících x Xxxxxx lidové republiky (xxxx xxx „ČLR“) xx Unie xx xxxxxxx podnětu xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) jménem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx než 45 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(2)

Xxx 14. xxxxx 2017 oznámila Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx  (4) (xxxx xxx „xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx se dovozu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX do Xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx žadatelem xxx 31. xxxxx 2017 xxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx více než 45 % celkové xxxxxx xxxxxx a protektorovaných pneumatik xxx autobusy nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(3)

Xxxxxxxx, který má xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx x xxxx řízeních xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx 121, v současnosti xxxx XX 4011 20 90 x xx 4012 12 00, xxxxxxxxxxx z ČLR. Xxxx kódy XX xx xxxxxxx xxxxx xxx informaci.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nařízení x xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 19. xxxxx 2017 a 5. října 2017. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx výrobku, aby xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření ode xxx xxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xx.&xxxx;14 odst. 5 xxxxxxxxxx antidumpingového xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Celní evidenci xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx.

(6)

Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx tvrzení žadatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odvětví Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx podstatná xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx posoudila xxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx, která xx xxxx dumpingu, Komise xxxxxxx, xxx dovozci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx. Rovněž posoudila, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx a objem, jakož x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla.

(9)

Pokud xxx x&xxxx;xx xxxx žádosti, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx, Komise xxxxxxx, xxx existují kritické xxxxxxxxx, za kterých xxxx masivním dovozem xxxxxxx, na xxxxx xxxx poskytnuty napadnutelné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v poměrně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx napravit, x&xxxx;xxx xx nutné xxxxxx xx dovoz tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx.

(10)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, má Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXX je xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxx xxxxxxxx, správní x&xxxx;xxxxxxx náklady x&xxxx;xxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx o dumpingu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx (na xxxxxx ceny xx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx. Tyto důkazy xx xxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx dumpingového xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 74&xxxx;% xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx oporu xxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Toto xxxxxxxx xxxx zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx dovozci věděli xxxx xxxx vědět x&xxxx;xxxxxxxx dumpingových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a údajné xxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že první xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx bylo splněno, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx vzrostl x&xxxx;14,3&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xx xxxx 2017 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx období x&xxxx;xxxx 2016. V souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx (5), xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovozu xx xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxx xxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx do podnětu x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence rovněž xxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxx xxx dovozu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxx xx dubna xx xxxx 2017 x&xxxx;38&xxxx;% xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx, které je xxxxxxx xx cenu, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx xx načasování xxxx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx pokles xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx segmentu xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx toto xxx xxxxxx uloženo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx lze s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zvýšit před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zvýšit xxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx bylo také xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxx o subvence, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx dotčeného výrobku x&xxxx;XXX xx subvencovaný. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména v přímých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxxxxxx bankami xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, vývozních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cel x&xxxx;xxxxxxxxxx xx DPH a odpočtech XXX.

(19)

Xxxx uvedená opatření xxxx xxxxxx subvencemi, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XXX xxxx regionálních a místních xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a poskytují xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobcům dotčeného xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dováženým x/xxxx xxxx omezeny xx xxxxxx odvětví x/xxxx xxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx vývoz xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxxx xx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy tom, xx dumpingové x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobují xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z důkazů xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx 2013 x&xxxx;2016 došlo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx dovozu, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak i co xx xxxx xxxxxx xx trhu. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vývozci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xx Xxxx, x&xxxx;2,3 xx 4,4 milionu xxxxxxxx (+&xxxx;2,1 xxxxxxx xxxxxxxx), xxx vedlo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx z 13,2 % xx 20,9 %. Xxxxx x&xxxx;xxxx dotčeného výrobku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx stanovené xx xxxx Xxxx, xxxxxx xxxx na xxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xx xxxx. Xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledkům xxx xxxxxxx výkon a finanční xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx činitelů xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nařízení x&xxxx;x&xxxx;xx.&xxxx;8 xxxx.&xxxx;4 základního xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v podnětech x&xxxx;xxxxxxxxxx podáních týkajících xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Eurostatu.

(22)

Dále Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda je xxxx způsobená újma xxxxxxx napravitelná. Xxxxxxx xx odběratelé xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx přizpůsobí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebudou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny výrobního xxxxxxx Unie, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx v budoucnu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vyrovnávacích xxxxxxxx xxx zpětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podílu xx xxxx xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxxx protektorováním, xxxx dostat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx základna xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(23)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx 21. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx ve 22. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx připravit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy.

(24)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že existují xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx požádají x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxx xx. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx antisubvenčního nařízení xx měla xxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x/xxxx vyrovnávacího xxx, mohla být xxxx cla, xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx evidovaný xxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx s platnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xx xxxxxxxx xx zjištění antidumpingových, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx šetření.

(28)

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí xxx xxxxxxx xxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpětí 74–152 % a průměrného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 26–37 %. Xxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx 26–37 % xx xxxxxxx dovozní xxxxxxx CIF dotčeného xxxxxxx.

(29)

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx antisubvenčního xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 26–37 %. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx podbízení odhadnutého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně na 26–37 % ad valorem xxxxxxx hodnoty XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(30)

S veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se zavedením xxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 xx xxx 18. prosince 2000 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx se zpracováním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (6),