Plné znění - 32018R0163

(1)

Dne 11. xxxxx 2017 xxxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx jen „Komise“) xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (3) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že zahajuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xx dovozu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx jen „ČLR“) xx Unie na xxxxxxx podnětu xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx nekalému xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 45 % celkové xxxxxx xxxxxx a protektorovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx automobily x Xxxx.

(2)

Xxx 14. xxxxx 2017 oznámila Komise xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx  (4) (xxxx jen „xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx zahajuje xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a protektorovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pocházejících x XXX do Unie xx základě xxxxxxx xxxxxxxx žadatelem xxx 31. xxxxx 2017 jménem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více než 45 % xxxxxxx výroby xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(3)

Xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nákladní xxxxxxxxxx s indexem zatížení xxxxxxxxxxxx 121, v současnosti xxxx KN 4011 20 90 x xx 4012 12 00, xxxxxxxxxxx z ČLR. Xxxx xxxx XX xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx antidumpingového xxxxxxxx x xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xx xxxxx 19. xxxxx 2017 a 5. října 2017. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx výrobku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxx evidence.

(5)

Xxxxx čl. 14 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx antidumpingového xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(6)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dotčený xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odvětví Xxxx je xxxxxxx xx nízké ceny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;10 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxxxx xxx o tu část xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovozu, xxxxx s ohledem na xxx a objem, jakož x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx nápravný xxxxxx uloženého konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.

(9)

Xxxxx jde x&xxxx;xx část xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx, Komise xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uskutečněným x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx nutné xxxxxx xx dovoz xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx clo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(10)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, má Xxxxxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXX je xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx o běžné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx prodejní, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zemi byly xxxxxxx Xxxxxxx státy xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx o dumpingu xxxxxxxxx xx srovnání xxxxx xxxxxxxxxxx běžných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx ceny ze xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx prodeji xx xxxxx xx Xxxx. Xxxx důkazy xx xxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpětí xx xxxx nejméně 74&xxxx;% xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poskytl xxxxxxxxxx důkazy x&xxxx;xxxxxx xxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxx oznámení xxxx zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx se tudíž x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx nejpozději x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx měli xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx splněno, xxxxx xxx o část xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx.

(13)

Objem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;14,3&xxxx;% v období xx xxxxx do xxxx 2017 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016. X&xxxx;xxxxxxx s nedávnými xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx (5), xxxxxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxx proto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxx žádosti, která xx xxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx žádosti o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Podle xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxx od dubna xx xxxx 2017 x&xxxx;38&xxxx;% nižší než x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, kriticky nízká xxxxxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx xx načasování xxxx xxxxx dumpingového xxxxxx a další xxxxxxxxx (xxxx xx pokles xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx segmentu trhu) xxxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx antidumpingového cla, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx působností. Kromě xxxx lze x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx současných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx zvýšit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx, která xx xxxx dumpingu.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, má Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výrobku x&xxxx;XXX je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx subvenční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státním příjmu x&xxxx;xxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx státem xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bankami ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, vývozních úvěrů x&xxxx;xxxxxxxxx záruk a pojištění; xxxxxxx, xxxxxxx, vody x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx; x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx daně x&xxxx;xxxxxx a osvobození od xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cel x&xxxx;xxxxxxxxxx xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx XXX.

(19)

Xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxx subvencemi, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxx a místních xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a poskytují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Xxxx údajně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího výrobku xxxx xxxxxxxxx a/nebo xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a napadnutelné.

(20)

Důkazy, xxxxx xxxx v této xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx vývoz xxxxxxxxx xxxxxxx xx zvýhodněn xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx xxxx xx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy tom, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx a objemu xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx v podnětech a následných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx 2013 a 2016 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nárůstu xxxxxx, x&xxxx;xx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xx xx týče podílu xx xxxx. Z dostupných xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx vývozci xxxxx zdvojnásobili xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xx Xxxx, x&xxxx;2,3 xx 4,4 xxxxxxx xxxxxxxx (+&xxxx;2,1 xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx podílu xx xxxx z 13,2 % xx 20,9 %. Xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx výrobku xxxx nepříznivý xxxx xx xxxxxxx množství x&xxxx;xx ceny xxxxxxxxx xx xxxx Unie, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx trhu. Xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledkům xxx xxxxxxx výkon x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx. Důkazy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v čl. 3 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xx.&xxxx;8 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx evidence x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.

(22)

Xxxx Xxxxxx v této xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx přizpůsobí xxxxxxx nižším xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebudou xxxxxxxxxxxxx ochotni akceptovat xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx Unie, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx by, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx představuje xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Unie, které xx zabývá xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situace x&xxxx;xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx obnovit xxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxx základna xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxx xxxxxx nových pneumatik x&xxxx;Xxxx.

(23)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx ve 21. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx ve 22. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(24)

Xxxxxx xxxx dospěla x xxxxxx, že existují xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx podle xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx antidumpingového xxxxxxxx x xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx antisubvenčního xxxxxxxx.

(25)

Všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx písemně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx požádají x xxxxxxx, xx existují xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx k uložení xxxxxxxxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx být xxxx xxx, xxxxx xxxxx splněny nezbytné xxxxxxxx, uložena xx xxxxx evidovaný dovoz xx zpětnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx budoucí xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx šetření.

(28)

Tvrzení v podnětu xxxxxxxxxxx zahájení antidumpingového xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 74–152 % a průměrného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 26–37 %. Xxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnětu, xxxxxxxxx xx 26–37 % xx valorem xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

X xxxx fázi xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx subvencování. Xxxxxxx v podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxx na 26–37 %. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podbízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně na 26–37 % xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(30)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (ES) x. 45/2001 xx dne 18. xxxxxxxx 2000 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů orgány x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx (6),