Plné znění - 32011R0550

(1)

Hlavním xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx klimatu (XXXXXX), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 94/69/XX xx dne 15. xxxxxxxx 1993 x xxxxxxxx Xxxxxxx úmluvy Organizace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (2), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skleníkových plynů x xxxxxxxxx xx takové xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx předcházet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxx zemském xxxxxxx vyšší xxx 2 °X ve srovnání x xxxxxx xxxx industrializací, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2010 a Kodaňská xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Mezivládního panelu xxx xxxxx xxxxxxx (XXXX) xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxxx vrcholu do xxxx 2020. To xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2)

Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx úlohu xxxxx muset hrát xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx a budou xxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx efektivní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxxxx dodržet xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v objemu 100 miliard USD, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. To xx vyžádá xxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících mechanismů, xxxxxx reformy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx standardizovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a vytvoření xxxxxx tržních xxxxxxxxxx.

(3)

Kjótský xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxx 2002/358/XX xx dne 25. xxxxx 2002 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx úmluvě XXX x xxxxx klimatu jménem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx závazků x xxx xxxxxxxxxxxxx (3), xxxxxxxx xxx 39 smluvních xxxxx xx období 2008–2012 xxxx pro snížení xxxxx x xxxxxx dva xxxxxxxxxx pro tvorbu xxxxxxxxxxxxx kreditů, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke kompenzaci xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví tvorbu xxxxxxxx snížení xxxxx (XXX), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozvoje stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX).

(4)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx tunu skleníkových xxxxx na jiném xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napomáhají xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx globální xxxxxxx xxxxx v zemích, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx k dosažení xxxxxx xxxxxxx 2 °C.

(5)

Unie xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod hodnotou 2 °X xx závazky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxx vhodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemí, xxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx rozvinout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx přinést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx emisí x x xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výměnou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx odvětvových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx obchodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx emisí (4).

(6)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dobrovolná, stejně xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx kreditů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s emisemi. Rozlišují xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx mohli xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Za tímto xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiděleného množství x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/101/XX (5) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx jaderné xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, a stanovila, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx povolit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2003/87/ES stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX-23) a oxid xxxxx (X2X) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů“) xx mělo být xxxxxxx. Tento požadavek xx v souladu xx xxxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxxx rozvojové xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx samy, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stačit příjmy xxxxxxx z uvedených projektů x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutími xx mezinárodní xxxxxx, xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx geografické xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxxx obavy, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX-23 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (HCFC-22), xxxxxx xxxxx poškozující ozonovou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx v registrovaných xxxxxxxx dochází na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projektové xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxxxxx HCFC-22 mohla xxx vyšší xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx následně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX-22 xxxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x xxxxx Montrealského xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx vrstvu (6). Xx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Montrealského xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX-22. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v Unii k registrovaným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Riziko podobných xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx adipové, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx x xxxx, kteří x xxxx 2013 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx; dojde xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx kredity x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx technologií xxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů x xxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx emisí, protože xxxxxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 11x xxxx. 9 xxxxxxxx 2003/87/XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a životní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snižování celosvětových xxxxx a vliv xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx nízkouhlíkové investice.

(11)

X xxxxxxx x xx. 11x xxxx. 9 xxxxxxxx 2003/87/XX by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1. ledna 2013, xxx je x xxxxxxx s uvedeným xxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxx od xxxx xxxxxx přijetí. Xxxxxx opatřeními xxxx xxxxxxx xxxxxxx kreditů x xxxxxxxxxxxx plynů pro xxxxxx povinností xxxxx xxxx 2012.

(12)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx nařízením jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx,