Plné znění - 32009F0948

(1)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx zachovat x rozvíjet prostor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx.

(2)

Xxxxxxx xxxxxxx (1) na xxxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x práva x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 4. x 5. listopadu 2004, xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx program opatření x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto rámcovém xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx mohlo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízeních xx xxxx nebo xxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx 54 Xxxxxx x xxxxxxxxx Schengenské xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Beneluxu, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx republiky x postupném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (2), jak je xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxxxx společenství.

(4)

Mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx probíhat xxxxx konzultace x xxxxx xxxxxxxxx konsenzu x účinném xxxxxx xxxxxxxxx xx zabránění xxxxxxxxxxx následkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeními x xx zabránění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zejména xxxxxxxx x soustředění trestního xxxxxx xx jednoho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx spočívat x x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízeními, včetně xxxxxx rozložení v xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx ovlivněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxxx orgán členského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, xx x jiném xxxxxxxx xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx xxxx x pravomocnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízeních xx xxxx xxxx xxxx státech, měl xx xxxxxxx xxxxxxx x příslušným orgánem xxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávněné důvody xx nikoli, xx xxxx xxx přezkoumána xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xx xxxxx zahrnovat xxxx xxxx případy, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx odpovídající xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx odhalí xxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušnými orgány xx xxx xxx xxxxxxx xx povinné xxxxxx xxxxxxxxxxx minimálního xxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx kontaktovaný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Příslušné xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx svobody.

(8)

Přímý xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx hlavní zásadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx měly xxx xxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxx autonomie xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednání podle xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x to za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou příslušné x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx orgány ve xxxxx x dosažení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedenými xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxx by xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případu. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušné orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2003 x vypracovaném xxx xxxxxxx praxe, x xxxx v xxxxx xxxxxxxxx místo, xxx byl spáchán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, místo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x možnosti zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo obviněné xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo obviněné xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx a svědků, xxxxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx příslušných xxxxxx zahájit xxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxx přímých xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx vzdát xxxxxxxxx xx xx vykonávat, xxxx xx si xx sám xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx příslušné orgány xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxx kteréhokoli trestného xxxx, který xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx hlavním xxxxx xxxxxx rámcového xxxxxxxxxx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xx mohla xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx idem, jeho xxxxxxxxxxx by nemělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x výkon xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx. Ve společném xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxxx xx uplatňuje x xxxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a používat xxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stíhání xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxxxxxxxx členský xxxx.

(13)

Xxxxx xx dosaženo konsenzu x soustředění xxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx konsenzem.

(14)

Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx. 13 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx Rady 2002/187/XXX xx xxx 28. xxxxx 2002 x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (3) (xxxx jen „xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 2009/426/SVV xx xxx 16. prosince 2008 x posílení Xxxxxxxxx (4), xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo xx kompetenčnímu xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx, a xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zapojených xx xxxxxxx konzultací.

(15)

Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestního řízení, xxxxxxxxx ve Štrasburku xxx 15. května 1972, ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxx rámcové xxxxxxxxxx xx nemělo vést x xxxxxxxx administrativní xxxxxx x případech, xxx jsou xxx xxxxxx problémy snadno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud tedy xxxx členskými xxxxx xxxxxxx pružnější nástroje xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx rámcovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxx rámcové rozhodnutí xx omezuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxx, že xx xxxx xxx stíhány x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/977/XXX ze xxx 27. listopadu 2008 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxx xxxxxx (5) xx se mělo xxxxxx na zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rámcového xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x jazykovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx základní práva x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxxx x Evropské xxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie,

a)

předcházet xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx skutečností, xxx xx xxxxx xxxx x pravomocnému rozhodnutí x řízeních xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx byla porušena xxxxxx xx bis xx idem, x

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx o účinném xxxxxx zaměřeném na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souběžnými xxxxxxxx.

x)

xxxxxx, xxxx se navazuje xxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx potvrdit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, týkajícího xx totožné xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx členských států, xxxxx xxxxx souběžná xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx totožné xxxxx, xxxxx již xxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx o účinném xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

a)

„xxxxxxxxxx řízeními“ xxxxxxx xxxxxx, x xx jak xx xxxx přípravného xxxxxx, xxx i xx xxxx řízení před xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx osoby;

x)

„příslušným xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xxx vykonával xxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxx rámcového xxxxxxxxxx;

c)

„xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx kontakt x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx řízení;

d)

„xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souběžného xxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

popis skutečností x okolností, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x obětech;

x)

xxxx, x xxx xx trestní xxxxxx xxxxxxx, x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx o vazbě xxxxxxxxx nebo obviněné xxxxx.

x)

xxx probíhá xxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem, x zda xx xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxx;

v případě xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a):

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x

x)

xxxx, v níž xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v platnost;

b)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo mnohostranné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.