Plné znění - 32017R2392

(1)

21. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx spojených národů x xxxxx xxxxxxx (UNFCCC) xx konala v Paříži xx xxxxx 30. xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2015. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx celosvětovou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2 °C xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a usilovat x xx, aby tento xxxxxx xxxxxxxxx 1,5 °X. Xxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2016/1841 (3). Xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 4. xxxxxxxxx 2016. X xxxxxxxx cílů Xxxxxxxx dohody xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx všechna xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a zachovají xx xxxx jdoucí vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx snížení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx třeba přijmout xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(2)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxx 191 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xx zachování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uvážlivé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxx a podpora opatření xx mezinárodní úrovni xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a zejména na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx 40 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů z celého xxxxxxxxxxxx do xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 1990 stanovila Xxxxxxxx rada xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.– 24. října 2014. Xxxx xxx 6. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx z října 2014 Evropská xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a co xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a že xx xxxx 2030 xxxxx x xxxxxxxxx s rokem 2005 xx snížením x xxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxx obchodování x xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx EU XXX“) x 43 % a v odvětvích mimo xxxxxx XX XXX x 30 %. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxx emisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Dobře xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xx zlepšeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle snížení x 40 %, uvedeného x xxxxxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxx 2014, x xxxxxxxxx faktorem x xxxxxxxxxxx povolenkami xx xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxx Xxxx v oblasti xxxxx xxxxxxx a s jejími závazky xxxxxxxxxxxxx z Pařížské xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES (4) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zvýšila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, snížil xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx pochopitelný. Xxxxxx xx v rámci xxxxx pravidelného podávání xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 525/2013 (5) xxxx xxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxxxxxxx směrnice 2003/87/XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxx přezkoumávána x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Pařížské xxxxxx, včetně prvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, jejichž xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Unie x xxxx členské xxxxx xx xx xxxx 1997 snaží xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxxxx a od xxxx 2008 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx dopady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému XX XXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 2011 (6) xxxxxxx, xx xxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxx xx systému XX ETS xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/101/ES (7) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX Xxxx přijala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxx XX XXX s cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx x xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru (XXX), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx. Nejnovější xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 421/2014 (8), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro lety xxxxxx XXX v období 2013 až 2016 x xxxxxxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxx na xxxxxxx stanovený v uvedeném xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx ICAO xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxx. „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu xx xxxx 2020 (dále xxx „xxx XXX 2020“), a měla xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx uspořádání letového xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pohonu. Xxxxx vývoj výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx význam xxx technologické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxx XXX 2020 a dosáhlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx emisí x xxxxx xxxxxxx.

(7)

Na úrovni Xxxx bylo přijato xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx leteckého xxxxxxx x xxxxxxxx využívání vzdušného xxxxxxxx, čímž xx xxxxx emise. Xxxxxxx xxxxx se znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx evropského nebe, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxxx xxxxxxxx provozu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx (společný xxxxxx XXXXX). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx GNSS xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, společné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxx Xxx X x Clean Sky XX, x xxxxxxxx programy Xxxx, xxxx jsou Xxxxxxxx 2020 x xx xxx xxxxxxxxxx programy.

(8)

S ohledem xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2021 x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letectví, které xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2020, xxxxxxx xx 39. shromáždění XXXX x xxxxx 2016 je xxxxxxxxxxx, že v roce 2018 ICAO xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX) s cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx, aby xxxxxxx XXXX přijali opatření xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xx xxxx xxxxx, xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxx XXXX a snazšího xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XX XXX pro xxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx až xx 31. xxxxxxxx 2023, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vést k tomu, xx xxxxxxxx povolenek, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx a bezplatně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxx vyřazených xxxxxxxxx. Od 1. ledna 2021 xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použitelným xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v systému EU XXX, s výhradou xxxxxxxx x xxxxxxx xx provádění xxxxxx ICAO. Přezkum xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx s pokyny xxx xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx a náležitě xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Povolenky, xxxxx xxxxxx přiděleny ze xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent xx xxxxxxxx hodnotě xx se xxxx xxxxxx na xxx xxxxx změně xxxxxxx x Xxxx a třetích zemích, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx změny xxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v rozvojových xxxxxx, xx financování xxxxxxx a vývoje x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a udržitelných xxxxxxxxxxxxxx leteckých xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx XX XXX. Zvláště je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxxx programů x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx význam xxx xxxxxxx závazků Xxxx má zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) x. 525/2013.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnosti přestanou xxxxxxxxx. Proto by xxxxxxxxx vydané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxxxx by měla xxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx vyváženosti xxxxxxx XX ETS. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxx až xx doby, xxx xxx xxxxxxx v důsledku xxxxx okolností nezbytná.

(11)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ICAO, xxxxxxx o příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci XXXX xxxxxx xxxxxxxxx a doporučených xxxxxxx, x xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, xxx xx xxx xx emise xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2021–2035, x xxxxx směřujícím k vytvoření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx letectví xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX2 x xxxxxxxx xx xxxx 2050 x xxxxxxxx xx srovnání s úrovní x xxxx 2005 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoji x xxxxxxxxxxxx nástrojích, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyjasněna xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ICAO, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx XXXX xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx měla xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx 2003/87/ES provedeny x xxxxx Unie. Xxxxxx xx xxxxxxxx měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lety xxxxxx EHP. Xxxxxxxx xx xx své xxxxxx měla zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž pro xxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxx 2030, xxxx xxxxx xxx celé xxxxxxxxxxxx.

(12)

X xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX je xxxxxxxx xxx co xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušné xxxxx ohledně xxxxx x xxxxxxxx v oblasti letectví. Xxxx emise xx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zásadami, xxxxx xx vztahují xx monitorování, podávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx letectví xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, podávání xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by měla xxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/87/ES x xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ověřeny v souladu xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 15 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, vykazování x xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/87/XX.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxxxxx oxidů xxxxxx, xxxxx páry a částic xxxxxx x xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx výškách, xxx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx letectví xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx emisí oxidu xxxxxxxxxx v minulosti. V závislosti xx xxxxxxxx pokroku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx 2008/101/XX xxx návrh Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2008. Navzdory xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx problémům x xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přímými xxxxxx xxxxxxxxxxx aerosolů x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx provozních a technických xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3 000 xxx CO2 ročně x xxxx xxxxxx XXX xxxx mít pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxx xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Komise (EU) x. 606/2010 (9). Provozovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxx vypouštějí xxxx xxx 1000 tun XX2 xxxxx, by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES xx xxxxxxx deset xxx, xxxxx kterých xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx v budoucnu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2023 x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx nezbytné pro xxxxxxxxxxxxx letadel a vnitrostátní xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxx 2018, jak je xxxxxxx xx směrnici 2003/87/XX. Xxxx nařízení xx xxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx dnem xxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxx xxxx odstavec, xxxxx xxx:

„3x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letectví na xxxxxxx a z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx Evropský hospodářský xxxxxxx (XXX) xx 31. prosinci 2023 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx odstavec 2 xxxxxxxxx xxxxx:

„2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xx xxxxxxx 15&xxxx;% povolenek. Komise xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XX₂ xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k systému XX XXX a celosvětovému tržnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX). Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přenést xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2, při zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx zřetelem k možnému xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odvětvími x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx různých xxxxx xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skleníkových plynů, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx třetích xxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, na financování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx pokrytí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxxxx z dražeb by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx (XXXXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Clean Xxx x&xxxx;xxxxxxx iniciativy umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx GNSS xxx družicovou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx infrastrukturu letové xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a využívání xxxxxxxxx prostoru. Výnosy x&xxxx;xxxxxx xxxxx být xxxxxxx také na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx fondu pro xxxxxxxxxxxx účinnost a obnovitelnou xxxxxxx a na opatření xxxxx xxxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spolufinancování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx z dražeb povolenek xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx plnění xxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstavce.“

4)

V článku 12 se xxxxxxxx 3 nahrazuje xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx dobu xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxx státy xxxxxxx, aby xx 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx povolenek xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx se xxxxxxxx emisím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx 1. ledna 2021 xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xx 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 se xxxx xxxxxxxx 3x xxxxxx xxxx odstavec, který xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxx xxxxxxx EU XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém XX XXX využívat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx se na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxx akt xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 zahrnuje opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odstavci.“

6)

Článek 28x xx xxxx xxxxx:

7)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Komise týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podá Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xx xxxx 2021 xxxxxxxxx, xxxxxxx o: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx standardů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ii) doporučeních XXXX xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; iii) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; iv) xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxx na vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx od xxxx 2021; x) xxxxxxxxxx xxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xx) xxxxxx relevantním xxxxxx xx mezinárodní xxxxxx a použitelných xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s globálním xxxxxxxxx XXXXXX podává xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx snižování emisí, xxxx xx snížit xx xxxx 2050 xxxxx XX₂ x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxxx xxxx 2005.

2.   Do xxxxxxxx měsíců xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX a než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opatření, předloží Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx uvnitř XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a celkovou ekologickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx záměru x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx vytyčené Xxxxxxxxx xxxxxxx, míry xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, pokut za xxxxxxxx, postupů týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, vykazování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 28c xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx zprávě uvedené x&xxxx;xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx mění, xxxx, rozšiřují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx do xxxx 2030 xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinnost xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx trasách, na xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx způsobovat xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zprávy o emisích xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx a kritérii xxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 15.

2.   Ustanovení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podle článků 14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 xx xxxxxxxx xxxx odstavec, který xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;XX2, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx nejlépe řešit.“

9)

V písmeni x) xxxxxxx I se xxx „2020“ nahrazuje xxxxx „2030“.