Plné znění - 32017R2392

(1)

21. konference xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxx klimatu (XXXXXX) xx konala x Xxxxxx xx xxxxx 30. xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2015. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), která má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reakci xx xxxxx klimatu. Xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxx nárůst xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2 °X ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a usilovat x xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1,5 °C. Xxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx Rady (XX) 2016/1841 (3). Xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 4. xxxxxxxxx 2016. K dosažení cílů Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přispět svým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxxxx a zachovají xx xxxx xxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxx příspěvky. Xxxxxxxx xx snížení emisí x xxxxxxxxxxxxx letectví xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(2)

Ochrana životního xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výzev, xxxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Unie, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 191 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uvážlivé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxx a podpora xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx cíl xx xxxx xxxxxxxxx 40 % xxxxxxx domácích emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx z celého xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2030 xx srovnání x xxxxx 1990 xxxxxxxxx Xxxxxxxx rada ve xxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.– 24. xxxxx 2014. Xxxx xxx 6. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx závěrech x xxxxx 2014 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že tohoto xxxx xx Unie xxxxxxxxx společně x xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx 2030 xxxxx v porovnání s rokem 2005 xx xxxxxxxx x xxxxx systému Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx EU XXX“) x 43 % x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX ETS x 30 %. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx emisí by xxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxx xxxxx usnadnit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 40 %, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx 2014, x xxxxxxxxx faktorem x xxxxxxxxxxx povolenkami xx xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2003/87/XX (4) vyjádřen xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvýšila xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx minimum xxxx xxxxxx a celý xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx pochopitelný. Xxxxxx by x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 525/2013 (5) měla xxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2018. Ustanovení xxxxxxxx 2003/87/XX by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na mezinárodní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx jdoucí xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx.

(5)

Unie x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx roku 1997 xxxxx xxxxxx xxxxxx v dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx 2008 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnostmi x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX, který xxxxxxx xx roku 2005. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2011 (6) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XXX podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/101/XX (7) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. V zájmu xxxxxxxxx pokroku x XXXX Xxxx xxxxxxx dvakrát xxxxxx xxxxxxx odchylky xx systému XX XXX x xxxxx omezit xxxxxxxxxx dodržování předpisů, xxxxx jde x xxxxx x xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), přičemž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, kde xxxx xxxxxxx. Nejnovější xxxxxxxx od xxxxxxx XX XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) x. 421/2014 (8), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx EHP x xxxxxx 2013 xx 2016 x xxxxxxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o činnosti xxxxxxxxx xx letiště x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxx xxx. „xxxxxxx xxxxxxxx“ s cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uhlíkově xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2020 (dále xxx „cíl XXX 2020“), x xxxx xx xxx xxxxxxxx o pokrok x xxxxxxx uspořádání letového xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pohonu. Xxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx inovace x xxxxxxxx xxxxxxxx potřebné x xxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxx XXX 2020 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(7)

Na xxxxxx Xxxx xxxx přijato xxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx leteckého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx znovu xxxxxxxx k provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx k očekávanému xxxxxxx xxxxxxx letového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (společný xxxxxx XXXXX). Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxxx emisí x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx Clean Xxx X x Xxxxx Sky XX, a výzkumné xxxxxxxx Xxxx, xxxx jsou Xxxxxxxx 2020 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

S ohledem xx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2021 x xxxxx vyrovnat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úroveň xxxx 2020, xxxxxxx xx 39. xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx 2018 ICAO xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postupy (Xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx jeho konkrétní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx členové XXXX přijali xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx, xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx registru. V této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxx jednání v rámci XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxx systému XX ETS xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx a ze xxxxxxx xxxx xx do 31. xxxxxxxx 2023, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkušeností s prováděním xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx k tomu, xx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx a bezplatně vydány, xxxxxx povolenek ze xxxxxxxx rezervy, xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od 1. ledna 2021 xx měl xxx xxxxx povolenek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel ročně xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použitelným xxx xxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx x xxxxxxxx konzultován xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přiděleny ze xxxxxxxx rezervy, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxx x xxxxxx povolenek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx na boj xxxxx změně xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx ke snižování xxxxx skleníkových xxxxx, xx přizpůsobení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx a ve xxxxxxx xxxxxx, zejména v rozvojových xxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a přizpůsobování se, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx snížení emisí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx systému XX XXX. Zvláště xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které tyto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx závazků Xxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členskými xxxxx xxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) x. 525/2013.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx EU XXX je xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, xx xx provozovatele xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vyřadit xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyváženosti xxxxxxx EU XXX. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX. Tato xxxxxxxx xx měla xxx v platnosti xx xx doby, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Vzhledem x xxxx, že klíčové xxxxx celosvětového tržního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx a Radě zprávu x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx o příslušných nástrojích xxxxxxxxx v rámci ICAO xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má být xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx let 2021–2035, x xxxxx směřujícím k vytvoření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX2 x xxxxxxxx do xxxx 2050 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2005 x x xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxxx xxxxxx o trzích x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxxxxx povaha x xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx XXXX by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx, jak xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx měla xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx EHP. Xxxxxxxx xx xx své xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudržnost x xxxxxx Unie, zejména x xxxxx předejít jakémukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx x xxxxxxx Unie xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030, jenž xxxxx xxx celé xxxxxxxxxxxx.

(12)

X xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO je xxxxxxxx xxx co xxxxxxxx k dispozici xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřovány x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vztahují xx monitorování, podávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx letectví xxxxx směrnice 2003/87/ES. Xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx v souladu se xxxxxxxx obsaženými v nařízení xxxxxxxx x xx. 14 odst. 1 xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 15 xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx přijata x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřování xxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES.

(13)

Letectví xxxxxx ovlivňuje klima xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx a sazí xx xxxxxxx nadmořských xxxxxxx, xxx by mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx panel xxx xxxxx klimatu xxxxxxxx, xx celkové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx čtyřikrát xxxxx než vliv xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v minulosti. V závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dopady xxxxxxxx měly xxx xxxxxx v co xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve směrnici 2008/101/XX byl xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx by měla Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxx kondenzačních xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přímými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopadů, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx zjednodušení x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3 000 xxx XX2 ročně x xxxx xxxxxx XXX xxxx mít xxx xxxxxxx svých emisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx producenty xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 606/2010 (9). Provozovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx méně xxx 1000 xxx XX2 xxxxx, xx měli xxx x xxxxxx považováni xx xxxxxxxxxxxxx splňující xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx deset xxx, xxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx v budoucnu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé.

(15)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxx 2021, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich, x xxxxxx xxxx rozsahu či xxxxxx, může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povolenek xxx 30. xxxxx 2018, jak je xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie.

(17)

Směrnice 2003/87/XX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxx xxxx odstavec, xxxxx zní:

„3a.   Veškeré přidělování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letectví xx xxxxxxx a z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx Evropský hospodářský xxxxxxx (EHP) xx 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx přezkumu uvedenému x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 2 nahrazuje xxxxx:

„2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xx xxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxx o schopnosti xxxxxxx letectví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XX₂ xx xxx zákazníky xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX a celosvětovému xxxxxxx xxxxxxxx vypracovanému Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX). Tato xxxxxx posoudí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx procentního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x&xxxx;xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2, xxx zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx zřetelem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx odstavec 4 xxxxxxxxx xxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xx měly xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích xxxxxx, xxxx jiné xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skleníkových plynů, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnotami xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx xx správu xxxxxxx EU XXX. Xxxxxx z dražeb xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k financování společných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx letového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebe (XXXXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx x&xxxx;xxxxxxx iniciativy umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx také na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spolufinancování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rámcového xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx při využívání xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

4)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx dobu xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xx 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povolenek xxxxxx xxx povolenek xxxxxxxx podle xxxxxxxx XX xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ověřeným xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xx 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení vyřadil xxxxx povolenek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx článku 15 x&xxxx;xxx xxxx povolenky xxxx xxxxxxxx zrušeny, x&xxxx;xxxxxxxx přezkumu podle xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx před xxxxxxxx 3x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx a dokud je xx xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému XX XXX, nesmějí provozovatelé xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém XX XXX využívat xxxxxxxxx xxxxxx členským xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx na xxxx podléhající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx uvedený x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 xxxxxxxx opatření xxxxxxxx v případech xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.“

6)

Xxxxxx 28a xx xxxx xxxxx:

7)

Xxxxxxxx se nové xxxxxx, xxxxx xxxxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx opatření ICAO

1.   Komise xxxxxxxxxx dne 31. prosince 2018 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podá Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx o pokroku x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx na xxxxx xx roku 2021 xxxxxxxxx, zejména x: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ii) doporučeních XXXX xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetími xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx 2021; v) xxxxxxxxxx xxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xx roku 2050 xxxxx CO₂ x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 2005.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX a než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx provést xxxx xxxxxxxx v právu Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platná xxx lety xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a celkovou ekologickou xxxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxx vytyčené Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, postupů xxxxxxxxxx xx zapojení veřejnosti, xxxxxxx kompenzačních kreditů, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx biopaliv. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 28c xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx, rozšiřují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxx 2030 emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx xxx monitorování, xxxxxxxxxx a ověřování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx náležité xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx se vztahuje. Xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, nesmějí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx v nařízení xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;15.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 xx xxxxxxxx xxxx odstavec, který xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxx aktualizovanou xxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;XX2, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“

9)

X&xxxx;xxxxxxx x) xxxxxxx X&xxxx;xx xxx „2020“ xxxxxxxxx xxxxx „2030“.