Plné znění - 32017R2392

(1)

21. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx klimatu (UNFCCC) xx konala v Paříži xx xxxxx 30. listopadu xx 12. prosince 2015. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reakci xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v souladu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nárůst xxxxxxx výrazně xxx xxxxxx 2 °X xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1,5 °C. Xxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx Rady (XX) 2016/1841 (3). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2016. K dosažení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odvětví x xxxxxxx strany připraví, xxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Opatření xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx civilní xxxxxxxx (XXXX).

(2)

Xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxx xxxx. Environmentálními xxxx Unie, jak xx xxxxxxx x xxxxxx 191 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, je zachování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, a zejména na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx 40 % xxxxxxx domácích emisí xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2030 ve xxxxxxxx x xxxxx 1990 stanovila Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx závěrech xx xxx 23.– 24. října 2014. Xxxx xxx 6. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zamýšlený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxx Xxxxxxxx dohody. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2014 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx a co xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a že xx xxxx 2030 xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx 2005 xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx EU ETS“) x 43 % x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx EU ETS x 30 %. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx emisí xx xxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx fungující x xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX se xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hlavním xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 40 %, uvedeného v závěrech Xxxxxxxx rady x xxxxx 2014, s lineárním faktorem x xxxxxxxxxxx povolenkami po xxxx 2020. Uvedená xxxxxxxxxx by měla xxx v souladu x xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/XX (4) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podíl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx transparentnost, xxxxxx xx na minimum xxxx uhlíku x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 525/2013 (5) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xx uskuteční v roce 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX by xxxx xxx pravidelně přezkoumávána x xxxxxxx na mezinárodní xxxxx x xxxxx vyvinuté x xxxxxxxx xxxx Pařížské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení v roce 2023 x xxxxxxxxxx globálních xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx xxx xxx, jejichž xxxxx xx oznámit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 1997 snaží xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx 2008 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dopady xxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX, který xxxxxxx xx roku 2005. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 2011 (6) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XXX xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/101/XX (7) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx pokroku v ICAO Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx EU XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o emise x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského prostoru (XXX), přičemž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na stejných xxxxxxx xxxx zacházeno xxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxxx usazeni. Nejnovější xxxxxxxx xx systému XX XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 421/2014 (8), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lety xxxxxx XXX v období 2013 xx 2016 x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx letiště x x xxxxxx nacházejících xx xxxx EHP xx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovený x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx XXXX na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx. „balíčku xxxxxxxx“ s cílem dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2020 (xxxx xxx „cíl XXX 2020“), x xxxx xx xxx doplněna o pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a technologií xxxxxx. Xxxxx vývoj výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx technologické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx XXX 2020 a dosáhlo se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(7)

Na xxxxxx Xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx XXXXX). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx emisí x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativy, xxxx xx Clean Xxx X x Xxxxx Sky XX, x xxxxxxxx programy Xxxx, jako jsou Xxxxxxxx 2020 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx roku 2021 x xxxxx xxxxxxxx emise x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx 39. xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxx 2016 je xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2018 ICAO xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX) s cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx XXXX přijali xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx třeba, xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx registru. X xxxx xxxxxxxxxxx by měla xxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXXX a snazšího xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odchylka xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XX XXX xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx až do 31. xxxxxxxx 2023, s výhradou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vést x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povolenek xx xxxxxxxx rezervy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2021 xx xxx být xxxxx xxxxxxxxx přidělených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s lineárním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx všechna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX, s výhradou xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Přezkum xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx a náležitě xxxxxxxxxxx xx všemi zúčastněnými xxxxxxxx, xxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx být i nadále xxxxxx.

(9)

Xxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xx finanční hodnotě xx se xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx přizpůsobení xx xxxxxxx xxxxx klimatu x Xxxx a ve třetích xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx financování xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx se, xxxxxx oblastí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx emisí x xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx XX XXX. Zvláště xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx používají xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx devátého xxxxxxxxx programu xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx závazků Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx využití výnosů x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) x. 525/2013.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX je xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto by xxxxxxxxx vydané takovým xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx použitelné, pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyváženosti xxxxxxx XX ETS. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému XX ETS. Tato xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxx xxxxxxx v důsledku xxxxx okolností xxxxxxxx.

(11)

Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státy x xxxxxxx, xxxx by Xxxxxx xxxxxxxxxx podávat Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx o příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxx má xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2021–2035, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx emisí XX2 x xxxxxxxx xx xxxx 2050 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2005 x x xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nástrojích, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX a Pařížské xxxxxx o trzích s uhlíkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx zahájením provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávu, x xxx xx měla xxxxx, xxx by xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Komise xx xxxxxxxx měla xxxx posoudit pravidla xxxxxx pro lety xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx x xxxxxx Unie, xxxxxxx x xxxxx předejít jakémukoliv xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx zprávě xx Xxxxxx měla xxxxxxxx připojit xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx bude x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2030, xxxx xxxxx xxx celé xxxxxxxxxxxx.

(12)

S cílem xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx ICAO je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k dispozici příslušné xxxxx xxxxxxx emisí x xxxxxxxx v oblasti letectví. Xxxx emise xx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v souladu xx stejnými xxxxxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx emisí x xxxxxxxx x xxxxxxx letectví xxxxx směrnice 2003/87/XX. Xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Tato xxxxxxxxxx by xxxx xxx v souladu xx xxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 14 odst. 1 xxxxxxxx 2003/87/XX a měla xx zajistit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o emisích xxxxx ověřeny x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 15 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx přijata x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx a částic xxxxxx x xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx výškách, xxx by mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx klimatický xxxxxx. Mezivládní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx letectví xxxx v současné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v minulosti. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx všechny dopady xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx směrnici 2008/101/XX xxx xxxxx Xxxxxx o oxidech xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu urychlit. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxx kondenzačních xxxx, nazývaných rovněž xxxxxxxxxxxxx pruhy, xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přímými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a technických xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx zjednodušení a s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx než 3 000 xxx CO2 ročně x xxxx xxxxxx XXX xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxx emisí xxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Komise (XX) x. 606/2010 (9). Provozovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx méně xxx 1000 xxx XX2 xxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx považováni xx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx xxxxx xxx, během xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx opatření tak, xxx v budoucnu ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023 x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx jich, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2018, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Toto xxxxxxxx xx tedy mělo xxxxxxxx x xxxxxxxx dnem xxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/ES xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,

1)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x se xxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro činnosti x&xxxx;xxxxxxx letectví na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v zemích xxxx Evropský hospodářský xxxxxxx (EHP) xx 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x se xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxx:

„2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 se vydraží 15&xxxx;% xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XX₂ na xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx EU XXX a celosvětovému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxx civilní xxxxxxxx (ICAO). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x&xxxx;xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2, při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx zřetelem k možnému xxxxxxx xx souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx různých druhů xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx tímto:

„4.   Veškeré xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx na boj xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx snižování xxxxx skleníkových plynů, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, zejména v rozvojových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a přizpůsobování xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx pokrytí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX ETS. Xxxxxx z dražeb xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXXXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx GNSS xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, x&xxxx;xxxxxxx projektů, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letové xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a využívání xxxxxxxxx prostoru. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je věnována xxxxxxxx státům, které xxxx xxxxxx používají xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výzkumu x&xxxx;xxxxxxx xxxx iniciativ na xxxxxxx xxxxxxxx rámcového xxxxxxxx xxx výzkum. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx o opatřeních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx xxxxxxxx.“

4)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxxxxxx 3 nahrazuje xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx do 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povolenek xxxxxx xxx povolenek xxxxxxxx podle kapitoly XX rovnající xx xxxxxxxx emisím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx během předchozího xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx xxxxxxx povolenky byly xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx 1. ledna 2021 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx 30. dubna xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povolenek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx xxxx povolenky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 se před xxxxxxxx 3a xxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX, nesmějí provozovatelé xxxxxxx x&xxxx;xxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx systém EU XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx se xx xxxx podléhající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahovat xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx v případech xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.“

6)

Xxxxxx 28x xx xxxx takto:

7)

Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxx znějí:

„Článek 28b

Zprávy x&xxxx;xxxxxxx Komise týkající xx provádění celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx XXXX

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xx xxxx 2021 xxxxxxxxx, xxxxxxx x: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích ICAO xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx)&xxxx;xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx Radou důležitých xxx xxxxxxxxxxx tržní xxxxxxxx; iii) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetími xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní opatření xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx 2021; x) důsledcích xxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nástrojích.

Komise x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přezkumem XXXXXX xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx snižování xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 2050 xxxxx XX₂ x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 2005.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX a než xxxxx xxxxxxxx celosvětové xxxxx xxxxxxxx, předloží Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx zprávu, x&xxxx;xxx xxxxx způsoby, jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx posoudí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx cíle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, míry xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, pokut za xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx používání biopaliv. Xxxxxx xxxxx toho xxxxxxx, zda není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh určený Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě, xxxxxx xx mění, xxxx, rozšiřují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, jenž bude x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx snížit do xxxx 2030 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyváženost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx xxx monitorování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxx náležité xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx trasách, na xxx se xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, nesmějí způsobovat xxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, musí xxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx a kritérii xxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 15.

2.   Ustanovení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxx xx přijímají xxxxxxxx podle článků 14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 se doplňuje xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 předloží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s CO2, ke xxxxx případně připojí xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řešit.“

9)

V písmeni x) xxxxxxx I se xxx „2020“ xxxxxxxxx xxxxx „2030“.