Plné znění - 32017R2392

(1)

21. konference smluvních xxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) xx xxxxxx v Paříži xx dnech 30. xxxxxxxxx xx 12. prosince 2015. Na xxxx konferenci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx reakci xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dohoda stanoví xxxx jiné xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 2 °X ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a usilovat x xx, aby xxxxx xxxxxx nepřesáhl 1,5 °C. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jménem Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2016/1841 (3). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxx 4. xxxxxxxxx 2016. K dosažení xxxx Xxxxxxxx dohody xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx připraví, xxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx jdoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Opatření xx xxxxxxx emisí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx civilní xxxxxxxx (XXXX).

(2)

Ochrana životního xxxxxxxxx je jednou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxx xxxx. Environmentálními xxxx Xxxx, jak xx xxxxxxx v článku 191 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, ochrana xxxxxxxx xxxxxx, uvážlivé x xxxxxxxxxx využívání přírodních xxxxxx x xxxxxxx opatření xx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxx xx xxxx minimálně 40 % xxxxxxx domácích xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů z celého xxxxxxxxxxxx xx roku 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 1990 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.– 24. xxxxx 2014. Xxxx xxx 6. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx z října 2014 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx Xxxx xxxxxxxxx společně x xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a že xx roku 2030 xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx 2005 xx snížením x xxxxx systému Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XX XXX“) x 43 % a v odvětvích xxxx xxxxxx XX XXX x 30 %. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx fungující x xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xx zlepšeným xxxxxxxxx pro stabilizaci xxxx xxxx hlavním xxxxxxxxx nástrojem pro xxxxxxxx cíle snížení x 40 %, uvedeného x xxxxxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxx 2014, x xxxxxxxxx faktorem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx v souladu x xxxx Xxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx a s jejími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podíl xx xxx xxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES (4) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx při plánování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, snížil xx na xxxxxxx xxxx uhlíku x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx snadněji xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 525/2013 (5) xxxx xxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxxxxxxx směrnice 2003/87/XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyvinuté x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2023 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděných každých xxx let, jejichž xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Unie x xxxx členské státy xx od xxxx 1997 snaží xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dopadů xxxxx skleníkových plynů x xxxxxxxx x xx roku 2008 mají xxxxxxx xxxxxx úpravu, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx EU XXX, který xxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2011 (6) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx XX XXX xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/101/XX (7) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx v ICAO Xxxx přijala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx systému EU XXX x xxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxx letišti xxxxxxxxxxxxx se v zemích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru (XXX), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxxx xxxx zacházeno xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx usazeni. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od systému XX XXX, stanovená x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 421/2014 (8), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro lety xxxxxx XXX v období 2013 xx 2016 x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxxx xxx o činnosti xxxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx. „balíčku xxxxxxxx“ s cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2020 (dále xxx „xxx XXX 2020“), x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx uspořádání letového xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a programů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx XXX 2020 x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xx xxxxxx Xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropského vzdušného xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx, čímž xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx k očekávanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (společný xxxxxx XXXXX). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx XXXX pro xxxxxxxxxx navigaci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Clean Sky X x Xxxxx Sky XX, a výzkumné programy Xxxx, jako xxxx Xxxxxxxx 2020 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx o provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx emise x xxxxxxxxxxxxx letectví, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx 39. xxxxxxxxxxx ICAO x xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2018 ICAO xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postupy (Xxxxxxxxx Xxx Recommended Xxxxxxxxx, SARP) x xxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxx celosvětový xxxxxx. Xxx jeho konkrétní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx XXXX xxxxxxx opatření xx vnitrostátní úrovni. Xx xxxx třeba, xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ICAO xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx systému XX ETS xxx xxxx xx třetích xxxx x xx třetích xxxx až xx 31. xxxxxxxx 2023, s výhradou přezkumu x xxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Prodloužení xxxxxxxxx odchylky xx xxxx vést x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povolenek ze xxxxxxxx xxxxxxx, zůstane xxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxx vyřazených xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2021 xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použitelným xxx všechna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX, s výhradou přezkumu x xxxxxxx xx provádění xxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx s pokyny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxx přiděleny ze xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být i nadále xxxxxx.

(9)

Xxxxxx x xxxxxx povolenek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přizpůsobení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx x xx třetích xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx financování xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx oblastí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx paliv, xx snížení emisí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxxxxx xx xxxxx zohlednit členské xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx a inovací xxxx xxxxxxxxx x xxxxx devátého xxxxxxxxx programu xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/87/XX prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx 17 xxxxxxxx (EU) x. 525/2013.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX je třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx provozovatele xxxxxxx x xxxx provozovatele xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx vydané takovým xxxxxxxx státem měly xxx použitelné, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro emise xxxxxxx xxxxxxxx plněny, xxx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX ETS. Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx v platnosti až xx xxxx, xxx xxx xxxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx by Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ICAO, xxxxxxx o příslušných nástrojích xxxxxxxxx x xxxxx ICAO xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má být xx xxxxx uplatňováno x xxxxxx let 2021–2035, x xxxxx xxxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího xx snížení xxxxx XX2 x xxxxxxxx xx xxxx 2050 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2005 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx UNFCC a Pařížské xxxxxx x xxxxxx s uhlíkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povaha x xxxxx xxxxxxxx ICAO, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES provedeny x xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx EHP. Xxxxxxxx xx xx své xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a provozovatele xxxxxxx. K této xxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě, xxxxx bude v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2030, jenž platí xxx xxxx hospodářství.

(12)

S cílem xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO je xxxxxxxx xxx co xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx. Xxxx emise by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřovány x xxxxxxx xx xxxxxxxx zásadami, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a ověřování emisí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/87/XX. Xxxxxx xx proto xxxx přijmout ustanovení x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx obsaženými v nařízení xxxxxxxx x xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/87/ES a měla xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v souladu xx zásadami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 15 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, vykazování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx klima xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx a částic xxxxxx a sazí xx xxxxxxx nadmořských xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx značný klimatický xxxxxx. Mezivládní xxxxx xxx xxxxx klimatu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx oxidu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx vědeckém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v co xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx 2008/101/XX xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx problémům v této xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxx. cirrovou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopadů, xxxxxx provozních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx zjednodušení x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx letadel x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3 000 xxx XX2 xxxxx x xxxx uvnitř EHP xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx emisí xxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 606/2010 (9). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1000 xxx CO2 xxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2003/87/ES xx dalších xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxx xx 31. prosince 2023 x xxxxxxxx xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx s ohledem na xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxx 2018, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Toto xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx v platnost xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zní:

„3a.   Veškeré přidělování xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v zemích xxxx Xxxxxxxx hospodářský xxxxxxx (XXX) xx 31. prosinci 2023 xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxx:

„2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xx xxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z CO₂ xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k systému EU XXX a celosvětovému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (ICAO). Xxxx xxxxxx posoudí schopnost xxxxxxx xxxxxxxx přenést xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx procentního xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2, při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx druhů xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx tímto:

„4.   Veškeré xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx změně klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v rozvojových xxxxxx, xx financování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx se, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx pokrytí xxxxxxx xx správu xxxxxxx XX XXX. Xxxxxx z dražeb xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx k financování společných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXXXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx navigaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx kapacit ve xxxxx členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívání xxxxxxxxx prostoru. Výnosy x&xxxx;xxxxxx mohou xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxxxx příspěvků do Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účinnost x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věnována xxxxxxxx státům, xxxxx xxxx výnosy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výzkumu a inovací xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx povolenek xxxxx této směrnice xx xxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přijatých xxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

4)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx dobu do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 členské xxxxx xxxxxxx, xxx xx 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povolenek xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kapitoly XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx emisím z uvedeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;15 a aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx 1. ledna 2021 xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx do 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx povolenek rovnající xx celkovým xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zařízení během xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx článku 15 x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxx xxxxxxxx 3a xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx a dokud je xx nezbytné za xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému XX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx systém EU XXX využívat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx a jiné provozovatele xxxxxxxxx vztahovat povinnosti. Xxxxxx xxx uvedený x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 xxxxxxxx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.“

6)

Xxxxxx 28a xx xxxx xxxxx:

7)

Xxxxxxxx xx nové xxxxxx, které znějí:

„Článek 28b

Zprávy x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx týkající xx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xx roku 2021 xxxxxxxxx, xxxxxxx o: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích XXXX xxxxxx standardů a doporučených xxxxxxx; xx)&xxxx;xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx Radou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; iii) zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; iv) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetími xxxxxx na vnitrostátní xxxxxx s cílem provést xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx od roku 2021; x) xxxxxxxxxx xxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX podává xxx xxxxxx o úsilí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 2050 xxxxx CO₂ z letectví x&xxxx;xxxxxxxx ve srovnání x&xxxx;xxxxxx xxxx 2005.

2.   Do xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO a než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx v právu Xxxx. Xxxxxx v této zprávě xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a celkovou ekologickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxx záměru s ohledem xx xxxx vytyčené Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, pokut xx xxxxxxxx, xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx kompenzačních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx čl. 28c xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx případně xxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě, xxxxxx xx xxxx, xxxx, rozšiřují nebo xxxxxxxxx odchylky stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, jenž bude x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx xxxxxx do xxxx 2030 xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyváženost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřování xx xxxxxx xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx opatření

1.   Komise přijme xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO na xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých XXXX, xxxxxxx způsobovat xxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ověřování xxxxxxxxx v článku 15.

2.   Ustanovení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 se xxxxxxxx xxxx odstavec, který xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxx aktualizovanou xxxxxxx xxxxxx letectví xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;XX2, ke xxxxx xxxxxxxx připojí xxxxx, jak tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“

9)

X&xxxx;xxxxxxx x) xxxxxxx X&xxxx;xx xxx „2020“ xxxxxxxxx xxxxx „2030“.