Plné znění - 32017R2392

(1)

21. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) xx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxx 30. listopadu xx 12. xxxxxxxx 2015. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změnu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v souladu s cílem xxxxxx globální xxxxxx xxxxxxx výrazně pod xxxxxx 2 °X ve xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a usilovat x xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1,5 °X. Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2016/1841 (3). Pařížská dohoda xxxxxxxxx v platnost xxx 4. xxxxxxxxx 2016. X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přispět xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a zachovají xx xxxx jdoucí vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(2)

Xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Unie, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 191 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zdraví, uvážlivé x xxxxxxxxxx využívání přírodních xxxxxx a podpora xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx regionálních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx 40 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2030 ve xxxxxxxx x xxxxx 1990 stanovila Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.– 24. října 2014. Xxxx dne 6. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek podle Xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx závěrech x xxxxx 2014 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx Unie xxxxxxxxx společně x xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx 2030 xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx 2005 ke xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx EU ETS“) x 43 % x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx EU XXX x 30 %. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví. Komise xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx fungující x xxxxxxxxxxx systém XX XXX se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx bude hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxx x 40 %, uvedeného x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx 2014, x xxxxxxxxx faktorem x xxxxxxxxxxx povolenkami po xxxx 2020. Uvedená xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s cíli Xxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx x x xxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podíl xx xxx xxx ve xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2003/87/XX (4) vyjádřen xxxx xxxxxxxxx podíl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx a celý xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx pochopitelný. Xxxxxx by x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x. 525/2013 (5) měla xxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na mezinárodní xxxxx a úsilí xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů Pařížské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděných xxxxxxx xxx xxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Unie x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 1997 xxxxx xxxxxx xxxxxx v dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dopadů xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxxxx x xx xxxx 2008 xxxx platnou xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobené činnostmi x xxxxxxx letectví xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX, xxxxx funguje xx xxxx 2005. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2011 (6) rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XXX xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/101/XX (7) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. V zájmu xxxxxxxxx pokroku x XXXX Xxxx xxxxxxx dvakrát xxxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxx EU XXX x xxxxx omezit xxxxxxxxxx dodržování předpisů, xxxxx jde x xxxxx x xxxx mezi letišti xxxxxxxxxxxxx xx v zemích Xxxxxxxxxx hospodářského prostoru (XXX), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na stejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, kde xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 421/2014 (8), xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx lety xxxxxx XXX v období 2013 xx 2016 x xxxxxxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx nacházejících se xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017 v návaznosti xx xxxxxxx stanovený v uvedeném xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx ICAO xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxx. „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu xx xxxx 2020 (xxxx xxx „xxx XXX 2020“), x xxxx xx xxx doplněna o pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pohonu. Xxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a programů xxxx xxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx potřebné x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx XXX 2020 x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx emisí x xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xx xxxxxx Xxxx xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx je předejít xxxxxxxxxxxxxx evropského vzdušného xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž se xxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebe, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxxx letového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx urychlit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx (xxxxxxxx xxxxxx XXXXX). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx a snížení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i další xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx navigaci, společné xxxxxxxxxxxxx iniciativy, jako xx Xxxxx Sky X x Xxxxx Xxx XX, x xxxxxxxx programy Xxxx, jako xxxx Xxxxxxxx 2020 a na xxx navazující xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2021 x xxxxx vyrovnat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx xx 39. xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx 2018 XXXX xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxx Recommended Xxxxxxxxx, SARP) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. Xx také xxxxx, xxx XXXX vyvinula xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání v rámci XXXX a snazšího xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxx systému XX XXX xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xx třetích xxxx až xx 31. xxxxxxxx 2023, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ICAO. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx k tomu, xx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povolenek ze xxxxxxxx rezervy, xxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxx povinně vyřazených xxxxxxxxx. Od 1. xxxxx 2021 xx xxx být xxxxx xxxxxxxxx přidělených xxxxxxxxxxxxxx letadel ročně xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použitelným xxx xxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX, x xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx. Povolenky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx rezervy, xx xxxx xxx i nadále xxxxxx.

(9)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich ekvivalent xx xxxxxxxx hodnotě xx se měly xxxxxx na xxx xxxxx xxxxx klimatu x Xxxx a třetích xxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx přizpůsobení xx xxxxxxx změny xxxxxxx x Xxxx x xx třetích xxxxxx, xxxxxxx v rozvojových xxxxxx, xx financování xxxxxxx a vývoje v oblasti xxxxxxxxxx a přizpůsobování se, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx leteckých xxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx EU XXX. Xxxxxxx je xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a inovací nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx využití výnosů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 17 xxxxxxxx (XX) x. 525/2013.

(10)

Ekologickou xxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX xx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx vydané xxxxxxx xxxxxxxx státem měly xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nehrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plněny, xxx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX ETS. Xxxxxx by měla xxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX ETS. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xx doby, xxx xxx nebudou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a že xxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a regiony, xxxx by Komise xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxx standardů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx být xx emise xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2021–2035, x xxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího xx snížení xxxxx XX2 x xxxxxxxx xx xxxx 2050 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx s úrovní x xxxx 2005 a o dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx UNFCC x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s uhlíkem x xxxxxxxxx účetnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ICAO, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního opatření XXXX xx Xxxxxx xxxx předložit zprávu, x xxx xx měla xxxxx, xxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx případně měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. Současně xx ve xxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxx předejít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxx připojit návrh Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx k závazku Unie xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2030, xxxx platí xxx celé xxxxxxxxxxxx.

(12)

X xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX je xxxxxxxx mít xx xxxxxxxx k dispozici příslušné xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx emise by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, podávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/87/XX. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx, podávání xxxxx x xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO, xxxxx xxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx měla xxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 14 odst. 1 xxxxxxxx 2003/87/ES x xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ověřeny x xxxxxxx xx zásadami x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx 15 xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, vykazování a ověřování xxxxx směrnice 2003/87/XX.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxxxxx oxidů dusíku, xxxxx xxxx a částic xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx nadmořských xxxxxxx, xxx xx mohlo xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že celkové xxxxxxxxxx dopady letectví xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měly být xxxxxx x xx největším xxxxxxx. Ve směrnici 2008/101/XX xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx měla Xxxxxx svou činnost x xxxxx ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývající xx vznikem xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v tzv. cirrovou xxxxxxxxx, slabšími přímými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a účinnými opatřeními xx zmírňování dopadů, xxxxxx provozních a technických xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx a s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3 000 xxx CO2 xxxxx x xxxx uvnitř XXX xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 606/2010 (9). Xxxxxxxxxxxxx letadel xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxx vypouštějí méně xxx 1000 tun CO2 xxxxx, by měli xxx x xxxxxx považováni xx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2003/87/XX xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx emisí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023 x xxxxxxxx xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx státy, ale xxxxx xxxx, z důvodu xxxx xxxxxxx či xxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxx letadel a vnitrostátní xxxxxx zajistit právní xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2018, xxx xx xxxxxxx xx směrnici 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxx měla xxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx,

1)

V článku 3c xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zní:

„3a.   Veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v zemích xxxx Evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) po 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxx:

„2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 se vydraží 15&xxxx;% povolenek. Komise xxxxxxx xxxxxx o schopnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XX₂ xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx EU XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx tržnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 28b xxxx.&xxxx;2, při zohlednění xxxxxxx přenesených xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odvětvími x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx různých xxxxx xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 4 nahrazuje xxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx na xxx xxxxx změně klimatu x&xxxx;Xxxx a třetích xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje v oblasti xxxxxxxxxx a přizpůsobování xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxxxx xxxxx a na pokrytí xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx XX ETS. Xxxxxx z dražeb xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx letového provozu xxxxxxxxxx evropského nebe (XXXXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx x&xxxx;xxxxxxx iniciativy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letové xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx příspěvků xx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věnována xxxxxxxx státům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx devátého xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výzkum. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx plnění xxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxx státy informují Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx odstavce.“

4)

V článku 12 se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx 30.&xxxx;xxxxx každého roku xxxxxxxxxxxx každého zařízení xxxxxxx xxxxx povolenek xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XX rovnající xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku ověřeným xxxxx xxxxxx&xxxx;15 a aby xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx 1. ledna 2021 xxxxxxx státy zajistí, xxx xx 30. dubna xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx povolenek xxxxxxxxx xx celkovým xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx tyto povolenky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxx xxxxxxxx 3a vkládá xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx a dokud xx xx nezbytné za xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému XX XXX, nesmějí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém EU XXX využívat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx na xxxx podléhající provozovatele xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v případech xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.“

6)

Xxxxxx 28x xx mění xxxxx:

7)

Xxxxxxxx xx nové xxxxxx, xxxxx znějí:

„Článek 28b

Zprávy x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření XXXX

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 31. prosince 2018 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě xxxxxx o pokroku x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xx xxxxx xx xxxx 2021 xxxxxxxxx, xxxxxxx o: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx)&xxxx;xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; iii) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; iv) xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní opatření xxx, xxx xx xxxxxx uplatňovat xx xxxxx xx xxxx 2021; v) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nástrojích.

Komise x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX podává xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx snižování xxxxx, xxxx je xxxxxx xx xxxx 2050 xxxxx XX₂ x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roku 2005.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxx xxxxx fungovat xxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx zprávu, x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx provést xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidla platná xxx lety uvnitř XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, včetně jeho xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, míry xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, pokut za xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx kompenzačních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx používání xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx toho xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 28c xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx Komise případně xxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě, xxxxxx se xxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, jenž xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxx 2030 xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účinnost xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx xxx monitorování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Komise xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx celosvětového tržního xxxxxxxx XXXX na xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých XXXX, nesmějí způsobovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;15.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 xx doplňuje xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;XX2, xx xxxxx případně připojí xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“

9)

X&xxxx;xxxxxxx x) xxxxxxx X&xxxx;xx xxx „2020“ nahrazuje xxxxx „2030“.