Plné znění - 32017R2392

(1)

21. xxxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx klimatu (UNFCCC) xx konala v Paříži xx xxxxx 30. xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2015. Xx xxxx konferenci byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx celosvětovou xxxxxx xx změnu xxxxxxx. Xxxxxxxx dohoda xxxxxxx xxxx jiné dlouhodobý xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx globální xxxxxx xxxxxxx výrazně xxx xxxxxx 2 °X ve xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a usilovat x xx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1,5 °X. Xxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2016/1841 (3). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 4. xxxxxxxxx 2016. X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx svým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a zachovají po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvky. Xxxxxxxx xx xxxxxxx emisí x xxxxxxxxxxxxx letectví je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(2)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Unie, xxx xx uvedeno v článku 191 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zdraví, uvážlivé x xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx x xxxxxx regionálních x xxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a zejména na xxx xxxxx změně xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx 40 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 1990 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.– 24. xxxxx 2014. Xxxx xxx 6. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx Xxxx a jejích xxxxxxxxx států xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek podle Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx závěrech x xxxxx 2014 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že tohoto xxxx má Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a co xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx 2030 xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx 2005 xx xxxxxxxx x xxxxx systému Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (dále jen „xxxxxx XX XXX“) x 43 % a v odvětvích xxxx xxxxxx XX XXX x 30 %. K dosažení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx usnadnit xxxxxx osvědčených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro stabilizaci xxxx xxxx hlavním xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxx xxxx snížení x 40 %, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxx 2014, s lineárním faktorem x xxxxxxxxxxx povolenkami po xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx x x xxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx dohody. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/XX (4) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx minimum xxxx xxxxxx a celý xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx pochopitelný. Xxxxxx xx v rámci xxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxx podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 525/2013 (5) xxxx xxxxxx posoudit výsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx uskuteční x xxxx 2018. Xxxxxxxxxx směrnice 2003/87/XX by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů Xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení x xxxx 2023 a následných globálních xxxxxxxxx prováděných každých xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx sobě jdoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 1997 xxxxx xxxxxx xxxxxx v dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx 2008 xxxx platnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnostmi x xxxxxxx letectví xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2011 (6) rozhodl, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx XX XXX xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/101/XX (7) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v ICAO Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XXX s cílem omezit xxxxxxxxxx dodržování předpisů, xxxxx xxx o emise x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, kde xxxx usazeni. Nejnovější xxxxxxxx xx xxxxxxx XX ETS, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 421/2014 (8), xxxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx XXX x xxxxxx 2013 až 2016 x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx nacházejících xx xxxx XXX od 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx. „balíčku xxxxxxxx“ s cílem dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxx uhlíkově xxxxxxxxxxx růstu xx xxxx 2020 (dále xxx „xxx CNG 2020“), a měla xx xxx xxxxxxxx o pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx letového xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx výzkumných xxxxxxxxx a programů xxxx xxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zlepšení potřebné x xxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxx CNG 2020 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(7)

Na xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx a zlepšit tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx k provedení konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (společný xxxxxx XXXXX). Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jako je xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx navigaci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Clean Xxx X x Clean Xxx XX, x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxx 2020 a na xxx xxxxxxxxxx programy.

(8)

S ohledem xx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx emise x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úroveň xxxx 2020, xxxxxxx na 39. xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx 2018 ICAO xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesení x xxxxxxx celosvětový xxxxxx. Xxx jeho konkrétní xxxxxxxx xx však xxxxx, xxx členové XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx také třeba, xxx XXXX vyvinula xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci XXXX a snazšího xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxx systému XX XXX xxx xxxx do xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xx do 31. xxxxxxxx 2023, x xxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s prováděním xxxxxx ICAO. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odchylky xx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydány, xxxxxx povolenek ze xxxxxxxx rezervy, xxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxx povinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2021 xx xxx xxx xxxxx povolenek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Přezkum xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx x xxxxxxxx konzultován xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx členských xxxxx. Povolenky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rezervy, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxx z dražeb povolenek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotě xx xx měly xxxxxx xx boj xxxxx xxxxx klimatu x Xxxx a třetích xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx klimatu x Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, zejména v rozvojových xxxxxx, na financování xxxxxxx a vývoje x xxxxxxx xxxxxxxxxx a přizpůsobování se, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx systému XX XXX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx členské xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxx Xxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx využití výnosů x xxxxxx povolenek podle xxxxxxxx 2003/87/ES xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 17 xxxxxxxx (EU) x. 525/2013.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx EU XXX xx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx, xx na provozovatele xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx použitelné, pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxx emise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx vyváženosti xxxxxxx XX XXX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx až xx doby, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ICAO, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxx standardů a doporučených xxxxxxx, o opatřeních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxx uplatňováno x xxxxxx xxx 2021–2035, x xxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a závazných opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího xx xxxxxxx xxxxx XX2 x xxxxxxxx xx xxxx 2050 o polovinu xx xxxxxxxx s úrovní x xxxx 2005 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoji x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nástrojů XXXX, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření XXXX xx Komise xxxx xxxxxxxxx zprávu, x xxx xx xxxx xxxxx, jak by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím úpravy xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx případně xxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxx lety xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx ve xxx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxx předejít jakémukoliv xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2030, jenž platí xxx xxxx hospodářství.

(12)

X xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx celosvětového tržního xxxxxxxx ICAO je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k dispozici xxxxxxxxx xxxxx ohledně emisí x xxxxxxxx x xxxxxxx letectví. Xxxx xxxxx xx xxxx být monitorovány, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a ověřování emisí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxxx xx proto xxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xxxxxxxxxx by měla xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx a kritérii xxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 15 xxxxxxx směrnice. Tato xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřování xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx ovlivňuje klima xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx a částic xxxxxx a sazí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by mohlo xxx xxxxx vědeckých xxxxxxxx xxxxxx klimatický xxxxxx. Xxxxxxxxxx panel xxx změnu xxxxxxx xxxxxxxx, že celkové xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xxxxxxxxx emisí oxidu xxxxxxxxxx v minulosti. V závislosti xx vědeckém xxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve směrnici 2008/101/XX xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2008. Navzdory technickým x xxxxxxxxxx problémům v této xxxxxxx xx měla Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výzkum xxxxxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přímými xxxxxx sulfátových xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx zjednodušení x x xxxxx xxxxxx administrativní zátěž xx provozovatelé letadel x xxxxxxx nižšími než 3 000 xxx XX2 ročně x xxxx xxxxxx XXX xxxx xxx xxx xxxxxxx svých emisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx producenty xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 606/2010 (9). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx vypouštějí xxxx xxx 1000 xxx XX2 xxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx xxxxx xxx, během xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé.

(15)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxx xxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2021, nemůže xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, ale xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx letadel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxx 2018, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xx 31. prosinci 2023 xxxxxxx přezkumu uvedenému x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x se odstavec 2 xxxxxxxxx xxxxx:

„2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xx xxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxxx. Komise xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx letectví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XX₂ xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vypracovanému Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX). Xxxx xxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a energetiky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx xx základě xxxxxxxx uvedeného x&xxxx;xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2, xxx zohlednění xxxxxxx přenesených xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx k možnému xxxxxxx do xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odvětvími x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx různých xxxxx xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx odstavec 4 xxxxxxxxx xxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx povolenek xx xx xxxx xxxxxx xx boj xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx a ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx se, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hodnotami xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx xx správu xxxxxxx XX XXX. Xxxxxx z dražeb by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společných xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx výzkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx (XXXXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Sky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx GNSS xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx infrastrukturu letové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věnována xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spolufinancování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxx x&xxxx;xxxxxx povolenek xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxx závazků Xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

4)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xx 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolenek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ověřeným xxxxx článku 15 x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny. Xx xxxx od 1. ledna 2021 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx 30. dubna xxxxxxx roku provozovatel xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovnající xx xxxxxxxx emisím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx před xxxxxxxx 3a xxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxx je xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxx systému XX XXX, nesmějí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiní provozovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx EU XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, x&xxxx;xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v případech uvedených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.“

6)

Xxxxxx 28x xx xxxx takto:

7)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, které xxxxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO

1.   Komise xxxxxxxxxx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxx pravidelně podá Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xx emise xx xxxx 2021 xxxxxxxxx, zejména x: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích XXXX xxxxxx standardů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ii) doporučeních ICAO xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; iii) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; iv) xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxx provést xxxxxxxxxxx tržní xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx 2021; x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přezkumem XXXXXX podává též xxxxxx o úsilí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odvětví xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx emisí, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 2050 xxxxx XX₂ x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 2005.

2.   Do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxx xxxxx fungovat celosvětové xxxxx xxxxxxxx, předloží Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx, v níž xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx. Xxxxxx v této xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lety xxxxxx XXX. Xxxxxx posoudí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxx záměru x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx dohodou, míry xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zapojení veřejnosti, xxxxxxx kompenzačních kreditů, xxxxxxxxxxxx, vykazování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, registrů, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx používání biopaliv. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx případně xxxxxxx xxxxx určený Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě, xxxxxx xx mění, xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, jenž bude x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxx do xxxx 2030 emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyváženost a účinnost xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx opatření

1.   Komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxx náležité xxxxxxxxxxxx, vykazování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx trasách, xx xxx xx vztahuje. Xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x&xxxx;xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx v nařízení xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx zprávy o emisích xxxxxxx v souladu se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;15.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx uvedená x&xxxx;xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxx aktualizovanou xxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s CO2, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“

9)

X&xxxx;xxxxxxx x) přílohy I se xxx „2020“ xxxxxxxxx xxxxx „2030“.