Plné znění - 32017R2392

(1)

21. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) xx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxx 30. xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2015. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), která má xxxxxxx celosvětovou xxxxxx xx xxxxx klimatu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nárůst xxxxxxx výrazně xxx xxxxxx 2 °X xx xxxxxxxx s úrovní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a usilovat x xx, xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx 1,5 °C. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2016/1841 (3). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2016. K dosažení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx všechna odvětví x xxxxxxx xxxxxx připraví, xxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letectví xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (ICAO).

(2)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxx čelí. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxx 191 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx a zlepšování kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx zdraví, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní úrovni xxxxxxxx x xxxxxx regionálních x xxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a zejména xx xxx xxxxx změně xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx cíl xx xxxx xxxxxxxxx 40 % xxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx z celého xxxxxxxxxxxx do xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 1990 stanovila Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.– 24. xxxxx 2014. Xxxx xxx 6. xxxxxx 2015 xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxx Unie a jejích xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx závěrech x xxxxx 2014 Xxxxxxxx rada xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx 2030 xxxxx v porovnání s rokem 2005 xx snížením x xxxxx systému Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx XX ETS“) x 43 % a v odvětvích xxxx xxxxxx XX XXX x 30 %. K dosažení xxxxxx xxxxxxx emisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx měla mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xx zlepšeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx bude hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 40 %, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx 2014, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolenkami xx xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v souladu x xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a s jejími závazky xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx dohody. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/XX (4) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podíl, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx minimum xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx zjednodušil x xxx xxxxxxxx pochopitelný. Xxxxxx by x xxxxx xxxxx pravidelného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 525/2013 (5) xxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dialogu, xxxxx xx uskuteční x xxxx 2018. Ustanovení xxxxxxxx 2003/87/XX xx měla xxx xxxxxxxxxx přezkoumávána x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vyvinuté x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 x xxxxxxxxxx globálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx sobě jdoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxx x xxxx členské xxxxx xx od xxxx 1997 snaží xxxxxx xxxxxx v dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx o snížení xxxxxx xxxxx skleníkových plynů x xxxxxxxx x xx roku 2008 mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx dopady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX, xxxxx funguje xx xxxx 2005. Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2011 (6) rozhodl, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx XX XXX xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/101/XX (7) neporušuje xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v ICAO Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxx EU XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx o emise x xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského prostoru (XXX), přičemž s provozovateli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému XX XXX, stanovená x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 421/2014 (8), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX v období 2013 xx 2016 x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o činnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovený v uvedeném xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx XXXX na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z mezinárodního xxxxxxxx xx jedním x xxxxx tzv. „xxxxxxx xxxxxxxx“ s cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uhlíkově xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2020 (dále xxx „xxx CNG 2020“), x xxxx by xxx doplněna x xxxxxx x xxxxxxx uspořádání letového xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vývoj výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxxx cíl XXX 2020 a dosáhlo se xxxxxxxxxxx snížení emisí x xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xx úrovni Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropského vzdušného xxxxxxxx a zlepšit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx emise. Členské xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k provedení konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebe, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxxx xxxxxxxx provozu x xxxxxxxxxxxxxx letech. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx (xxxxxxxx xxxxxx XXXXX). Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx XXXX pro xxxxxxxxxx navigaci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxx Sky X x Xxxxx Sky XX, a výzkumné xxxxxxxx Xxxx, xxxx jsou Xxxxxxxx 2020 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xx usnesení o provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2021 x xxxxx vyrovnat emise x xxxxxxxxxxxxx letectví, které xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2020, xxxxxxx xx 39. shromáždění XXXX x xxxxx 2016 je xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2018 XXXX přijme xxxxx a doporučené xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxx Recommended Xxxxxxxxx, SARP) s cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx systém. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx XXXX přijali xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx ICAO xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XX XXX xxx xxxx do třetích xxxx a ze třetích xxxx xx do 31. xxxxxxxx 2023, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxx ICAO. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odchylky by xxxx xxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxxxx, zůstane xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyřazených xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2021 xx xxx xxx xxxxx povolenek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel ročně xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX, s výhradou přezkumu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ICAO. Xxxxxxx xxxx připraven x xxxxx xxxxxxx s pokyny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a náležitě xxxxxxxxxxx xx xxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx. Povolenky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být x xxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotě xx xx xxxx xxxxxx xx boj xxxxx xxxxx klimatu x Xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx ke snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx a ve třetích xxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxx, na financování xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx letectví, xxxxxxx dopravy a udržitelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx paliv, xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx EU XXX. Zvláště xx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx a inovací xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Zásadní xxxxxx xxx xxxxxxx závazků Xxxx má zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členskými xxxxx podle článku 17 xxxxxxxx (XX) x. 525/2013.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému EU XXX je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnosti přestanou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx státem xxxx xxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX ETS. Xxxxxx xx xxxx xxx udělena pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX ETS. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxxx až xx xxxx, kdy xxx xxxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx dosud nejsou xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxx a regiony, xxxx by Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxx v jednáních XXXX, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci XXXX xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního opatření, xxx má být xx emise xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2021–2035, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX2 x xxxxxxxx do xxxx 2050 o polovinu xx srovnání s úrovní x xxxx 2005 a o dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoji x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX a Pařížské xxxxxx x xxxxxx s uhlíkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxxxxx povaha x xxxxx nástrojů XXXX, x xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx XXXX xx Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx posoudit pravidla xxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx měla zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxx předejít jakémukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Unie xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxx 2030, xxxx xxxxx xxx xxxx hospodářství.

(12)

X xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx emisí x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx monitorování, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/87/ES. Xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO, která xxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 14 odst. 1 xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx o emisích xxxxx ověřeny x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx 15 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx přijata x xxxxxxx x xxxxxxx platnými pro xxxxxxxxxxxx, vykazování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oxidů xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx nadmořských výškách, xxx xx xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx změnu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx letectví xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xxxxxxxxx xxxxx oxidu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V závislosti xx xxxxxxxx pokroku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v co xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx směrnici 2008/101/XX xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rok 2008. Xxxxxxxx technickým x xxxxxxxxxx problémům x xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx urychlit. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx pruhy, jejich xxxxxxxx v tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, slabšími přímými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxxx dopadů, xxxxxx provozních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx zjednodušení x x xxxxx xxxxxx administrativní zátěž xx xxxxxxxxxxxxx letadel x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3 000 xxx XX2 xxxxx x xxxx xxxxxx XXX xxxx xxx xxx xxxxxxx svých emisí xxxxxxx využívat nástroj xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 606/2010 (9). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vypouštějí xxxx xxx 1000 xxx XX2 xxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx dalších xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx v budoucnu xx xxxxxxx emisí přispívali xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

Jelikož cílů xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2023 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx, z důvodu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx přijmout opatření x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx s ohledem na xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxx 2018, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/ES xx proto měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

V článku 3c se xxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letectví xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xx 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 2 nahrazuje xxxxx:

„2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 se xxxxxxx 15&xxxx;% povolenek. Xxxxxx xxxxxxx studii x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx letectví xxxxxxx xxxxxxx z CO₂ xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k systému XX XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (ICAO). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v porovnání x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesených xxxxxxx x&xxxx;xx zřetelem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx do souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx odstavec 4 xxxxxxxxx xxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx povolenek xx xx xxxx xxxxxx na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích xxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx třetích xxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx financování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, xx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX ETS. Xxxxxx z dražeb xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k financování společných xxxxxxxx na snížení xxxxx skleníkových plynů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXXXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, poskytování letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výnosy x&xxxx;xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx příspěvků xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účinnost x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a na opatření xxxxx odlesňování. Zvláštní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spolufinancování programů x&xxxx;xxxxxxx výzkumu x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx devátého xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx povolenek xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxx státy informují Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx odstavce.“

4)

V článku 12 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 členské státy xxxxxxx, xxx xx 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx každého zařízení xxxxxxx xxxxx povolenek xxxxxx xxx povolenek xxxxxxxx podle xxxxxxxx XX xxxxxxxxx se xxxxxxxx emisím z uvedeného xxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx ověřeným xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xx 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyřadil xxxxx povolenek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 se xxxx xxxxxxxx 3a xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxx je xx nezbytné za xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému XX XXX, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxx a jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxx uvedený x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v případech xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.“

6)

Xxxxxx 28x xx xxxx takto:

7)

Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx, které xxxxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 31. prosince 2018 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx emise xx xxxx 2021 xxxxxxxxx, xxxxxxx x: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích ICAO xxxxxx xxxxxxxxx a doporučených xxxxxxx; ii) doporučeních ICAO xxxxxxxxxxx Radou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; iii) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx přijatých třetími xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx 2021; x) xxxxxxxxxx xxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX podává xxx xxxxxx o úsilí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xx roku 2050 xxxxx XX₂ x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roku 2005.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx příslušných nástrojů xxxxxxxxxx XXXX a než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxx způsoby, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provést xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx platná xxx lety uvnitř XXX. Rovněž posoudí xxxxxx a celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx cíle vytyčené Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, jeho vymahatelnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx, pokut xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zapojení veřejnosti, xxxxxxx kompenzačních kreditů, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx biopaliv. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx podle xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx zprávě uvedené x&xxxx;xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx Xxxxxx případně xxxxxxx návrh určený Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx, xxxxxx se xxxx, xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, jenž bude x&xxxx;xxxxxxx xx závazkem Xxxx xxxxxx xx xxxx 2030 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx vyváženost a účinnost xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Komise přijme xxxxxxxxxx pro náležité xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřování xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO na xxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx způsobovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zprávy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx a kritérii xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;15.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 xx xxxxxxxx xxxx odstavec, který xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s CO2, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řešit.“

9)

V písmeni x) xxxxxxx I se xxx „2020“ xxxxxxxxx xxxxx „2030“.