Plné znění - 32017R2392

(1)

21. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů x xxxxx xxxxxxx (UNFCCC) xx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxx 30. listopadu xx 12. prosince 2015. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohoda (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx celosvětovou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dohoda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx globální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx 2 °X xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a usilovat x xx, xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx 1,5 °X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2016/1841 (3). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2016. K dosažení cílů Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přispět xxxx xxxxx xxxxxxx odvětví x xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxxxx a zachovají xx xxxx jdoucí vnitrostátně xxxxxxxxx příspěvky. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx pro civilní xxxxxxxx (XXXX).

(2)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým Xxxx xxxx. Environmentálními xxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxx v článku 191 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxx a zlepšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxx změně xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx 40 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 2030 ve srovnání x xxxxx 1990 stanovila Xxxxxxxx rada xx xxxxx závěrech xx xxx 23.– 24. října 2014. Xxxx dne 6. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx závěrech x xxxxx 2014 Evropská rada xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx roku 2030 xxxxx v porovnání x xxxxx 2005 xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx EU ETS“) x 43 % a v odvětvích xxxx xxxxxx XX XXX x 30 %. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hlavním xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxx cíle snížení x 40 %, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx 2014, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx v souladu x xxxx Xxxx v oblasti změny xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxx být xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES (4) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podíl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, snížil xx na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxx snadněji xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 525/2013 (5) xxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxxxxxxx směrnice 2003/87/XX xx měla xxx pravidelně přezkoumávána x xxxxxxx xx mezinárodní xxxxx x xxxxx vyvinuté x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2023 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxx jdoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx od xxxx 1997 snaží xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xx roku 2008 xxxx platnou xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx letectví xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx EU XXX, který xxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxxxx dvůr Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2011 (6) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XXX podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/101/ES (7) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. X xxxxx xxxxxxxxx pokroku x XXXX Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxxx xx systému XX XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxx letišti xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx (XXX), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX ETS, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 421/2014 (8), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx XXX x xxxxxx 2013 xx 2016 x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o činnosti xxxxxxxxx xx letiště x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017 v návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx ICAO xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx emisí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx tzv. „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu xx xxxx 2020 (xxxx xxx „xxx CNG 2020“), x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx letového xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pohonu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a programů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx technologické inovace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx XXX 2020 x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx snížení xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(7)

Na úrovni Xxxx xxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx využívání vzdušného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebe, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxxx xxxxxxxx provozu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx podnik XXXXX). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx emisí x xxxxxxxx přispějí i další xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx navigaci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativy, xxxx xx Xxxxx Xxx X x Xxxxx Xxx XX, x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxx 2020 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx o provádění xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx xx xxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx na 39. xxxxxxxxxxx ICAO x xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxxx, xx v roce 2018 XXXX přijme xxxxx a doporučené postupy (Xxxxxxxxx And Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, SARP) x xxxxx xxxxxxx uvedené usnesení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxxx, aby xxxxxxx XXXX přijali opatření xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xx xxxx xxxxx, xxx ICAO xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci XXXX x xxxxxxxx zavedení xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx XX XXX xxx xxxx do třetích xxxx x xx třetích xxxx xx do 31. xxxxxxxx 2023, x xxxxxxxx přezkumu x xxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Prodloužení xxxxxxxxx odchylky by xxxx xxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2021 xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přidělených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s lineárním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU XXX, s výhradou xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx s pokyny pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Povolenky, xxxxx xxxxxx přiděleny xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být x xxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich ekvivalent xx xxxxxxxx xxxxxxx xx se měly xxxxxx na xxx xxxxx změně xxxxxxx x Xxxx a třetích xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx změny klimatu x Xxxx x xx třetích xxxxxx, zejména v rozvojových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx leteckých xxxxx, xx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx EU XXX. Zvláště je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxx používají ke xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx devátého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Zásadní význam xxx splnění xxxxxxx Xxxx má zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) x. 525/2013.

(10)

Ekologickou xxxxxxxxxx systému XX XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, xx xx provozovatele xxxxxxx a jiné provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přestanou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx použitelné, pouze xxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxx vyřadit xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plněny, xxx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému XX XXX. Xxxx xxxxxxxx xx měla xxx v platnosti xx xx doby, xxx xxx nebudou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státy a regiony, xxxx by Komise xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxx v jednáních XXXX, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci XXXX xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o opatřeních přijatých xxxxxxx xxxxxx k provedení xxxxxxxxxxxxx tržního opatření, xxx má xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2021–2035, x xxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx letectví spočívajícího xx xxxxxxx emisí XX2 x xxxxxxxx do xxxx 2050 o polovinu xx srovnání s úrovní x xxxx 2005 a o dalším xxxxxxxxx mezinárodním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx účetnictví. Xxxxxxx xxxx vyjasněna xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx XXXX xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx x xxxxx Unie. Komise xx případně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Unie, zejména x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx veškerou zbytečnou xxxxxxxxxxxxxxx zátěž pro xxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxx připojit xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k závazku Xxxx xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030, jenž xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

X xxxxx xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx ICAO xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxx emisí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřovány x xxxxxxx xx stejnými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx monitorování, xxxxxxxx xxxxx a ověřování xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxxx by proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, podávání zpráv x xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nařízení xxxxxxxx v čl. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/87/ES x xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenými v článku 15 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dusíku, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značný klimatický xxxxxx. Mezivládní xxxxx xxx změnu klimatu xxxxxxxx, xx celkové xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxx v současné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xxxxxxxxx emisí xxxxx xxxxxxxxxx v minulosti. V závislosti xx vědeckém xxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx 2008/101/XX xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pruhy, xxxxxx xxxxxxxx v tzv. cirrovou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx provozních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx a s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx provozovatelé xxxxxxx x xxxxxxx nižšími xxx 3 000 xxx XX2 xxxxx x xxxx xxxxxx XXX xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx emisí xxxxxxx využívat xxxxxxx xxx xxxx producenty xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 606/2010 (9). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1000 tun CO2 xxxxx, xx měli xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatele splňující xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx deset xxx, během xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností v oblasti xxxxxxxx xx 31. prosince 2023 x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2021, xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, z důvodu xxxx rozsahu xx xxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(16)

Xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxx 2018, xxx xx xxxxxxx ve směrnici 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,

1)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx hospodářský xxxxxxx (XXX) xx 31. xxxxxxxx 2023 xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx tímto:

„2.   Od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xx vydraží 15&xxxx;% povolenek. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přenést xxxxxxx z CO₂ na xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vypracovanému Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX). Tato xxxxxx posoudí schopnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx na základě xxxxxxxx uvedeného x&xxxx;xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2, při zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx k možnému xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx různých xxxxx xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xx boj xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx zemích, xxxx jiné xx xxxxxxxx xx snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx přizpůsobení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, zejména v rozvojových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a přizpůsobování xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx emisí prostřednictvím xxxxxxx s nízkými xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx EU XXX. Xxxxxx z dražeb by xxxx xxx rovněž xxxxxxx k financování xxxxxxxxxx xxxxxxxx na snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx evropského xxxx (XXXXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Sky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx GNSS xxx xxxxxxxxxx navigaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx členských státech, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx služeb a využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx mohou být xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věnována xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx používají xx spolufinancování programů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rámcového xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx závazků Xxxx.

Xxxxxxx státy informují Xxxxxx o opatřeních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

4)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx každého zařízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX rovnající se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xx 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyřadil xxxxx xxxxxxxxx rovnající xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx tyto povolenky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxx xxxxxxxx 3a vkládá xxxx odstavec, xxxxx xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx a dokud je xx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxx systému XX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xxxxxxxx povolenky xxxxxx členským státem, x&xxxx;xxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahovat xxxxxxxxxx. Xxxxxx akt xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 xxxxxxxx opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.“

6)

Xxxxxx 28a xx xxxx xxxxx:

7)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, které xxxxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření ICAO

1.   Komise xxxxxxxxxx dne 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxx o pokroku x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xx emise xx xxxx 2021 xxxxxxxxx, zejména o: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx)&xxxx;xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx Xxxxx důležitých xxx celosvětové xxxxx xxxxxxxx; xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx od xxxx 2021; x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemí x&xxxx;xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s globálním xxxxxxxxx XXXXXX xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je snížit xx xxxx 2050 xxxxx XX₂ z letectví x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 2005.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxxxx měsíců xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX a než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v právu Xxxx. Xxxxxx v této zprávě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platná xxx lety uvnitř XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx, včetně jeho xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx vymahatelnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx biopaliv. Xxxxxx kromě toho xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 28c xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě, xxxxxx se mění, xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odchylky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, jenž xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx xxxxxx do xxxx 2030 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx xxx monitorování, xxxxxxxxxx a ověřování xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřování xxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení musí xxx založena na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx způsobovat xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 15.

2.   Ustanovení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xx přijímají xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 xx doplňuje xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx nejpozději xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 předloží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopadů letectví xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;XX2, xx xxxxx xxxxxxxx připojí xxxxx, xxx tyto xxxxxx nejlépe xxxxx.“

9)

X&xxxx;xxxxxxx x) xxxxxxx I se xxx „2020“ xxxxxxxxx xxxxx „2030“.