Plné znění - 32017R2392

(1)

21. konference xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) xx xxxxxx x Xxxxxx xx dnech 30. listopadu xx 12. xxxxxxxx 2015. Xx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v souladu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx 2 °X xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, xxx xxxxx xxxxxx nepřesáhl 1,5 °C. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxx Rady (XX) 2016/1841 (3). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 4. xxxxxxxxx 2016. K dosažení xxxx Xxxxxxxx dohody xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx snížení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(2)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výzev, xxxxxx Xxxx čelí. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, jak xx uvedeno x xxxxxx 191 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je zachování, xxxxxxx a zlepšování xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uvážlivé x xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a zejména xx xxx proti změně xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx cíl xx xxxx minimálně 40 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 1990 stanovila Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.– 24. října 2014. Xxxx xxx 6. března 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zamýšlený vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx dohody. Xx xxxxx xxxxxxxx z října 2014 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx má Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx 2030 xxxxx v porovnání x xxxxx 2005 xx xxxxxxxx x xxxxx systému Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx XX ETS“) x 43 % x x xxxxxxxxx mimo xxxxxx EU XXX x 30 %. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systém XX XXX se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 40 %, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx rady z října 2014, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolenkami xx xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podíl xx xxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/87/XX (4) xxxxxxxx xxxx procentní xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 525/2013 (5) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dialogu, který xx xxxxxxxxx x xxxx 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX by měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx mezinárodní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Pařížské xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2023 a následných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděných každých xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené příspěvky.

(5)

Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 1997 xxxxx učinit xxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxxxx dopadů xxxxx skleníkových xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx 2008 mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX, který funguje xx xxxx 2005. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 2011 (6) rozhodl, xx xxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxx xx systému XX ETS xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/101/ES (7) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezené xxxxxxxx xx xxxxxxx EU XXX s cílem xxxxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v zemích Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx (XXX), přičemž s provozovateli xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX ETS, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 421/2014 (8), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx EHP x xxxxxx 2013 xx 2016 x xxxxxxxxxxxxx možné změny xxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxx na xxxxxxx stanovený x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx XXXX na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx. „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uhlíkově xxxxxxxxxxx růstu xx xxxx 2020 (dále xxx „xxx XXX 2020“), a měla xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a technologií xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a programů bude xxx zásadní xxxxxx xxx technologické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby byl xxxxxxxxx cíl CNG 2020 a dosáhlo xx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx leteckého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx, čímž xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx k očekávanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx jednotného evropského xxxx (xxxxxxxx xxxxxx XXXXX). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx a snížení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Clean Xxx X x Xxxxx Xxx XX, x xxxxxxxx programy Xxxx, jako xxxx Xxxxxxxx 2020 x xx xxx navazující programy.

(8)

S ohledem xx xxxxxxxx o provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2020, xxxxxxx na 39. xxxxxxxxxxx ICAO x xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx 2018 XXXX přijme xxxxx a doporučené xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX) s cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxxx, aby xxxxxxx XXXX přijali opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx ICAO xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx registru. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXXX a snazšího zavedení xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx XX ETS xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xx 31. xxxxxxxx 2023, s výhradou přezkumu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odchylky xx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydány, xxxxxx povolenek ze xxxxxxxx xxxxxxx, zůstane xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od 1. xxxxx 2021 xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ročně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx všechna xxxxx xxxxxxx v systému XX XXX, s výhradou přezkumu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ICAO. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v plném xxxxxxx s pokyny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a náležitě xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxx. Povolenky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx rezervy, xx xxxx být i nadále xxxxxx.

(9)

Xxxxxx z dražeb povolenek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxx zemích, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx snižování xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx financování xxxxxxx a vývoje x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy a udržitelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx snížení emisí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxxxxx xx xxxxx zohlednit členské xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx používají ke xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a inovací xxxx xxxxxxxxx x xxxxx devátého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) x. 525/2013.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému EU XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na provozovatele xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přestanou xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx státem xxxx xxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti vyřadit xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plněny, xxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxxxx xx měla xxx udělena pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxx xxxxxxxx by měla xxx v platnosti xx xx xxxx, kdy xxx nebudou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx celosvětového tržního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státy x xxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx být xx xxxxx uplatňováno x xxxxxx let 2021–2035, x xxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího xx xxxxxxx emisí XX2 x xxxxxxxx xx xxxx 2050 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx s úrovní x xxxx 2005 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX a Pařížské xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx Komise xxxx předložit zprávu, x xxx by xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx x xxxxx Unie. Xxxxxx xx xxxxxxxx měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Unie, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Unie xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

S cílem xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxx x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxx monitorovány, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stejnými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, podávání xxxxx a ověřování xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxxx xx proto xxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ověřeny x xxxxxxx xx zásadami a kritérii xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 15 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx výškách, xxx by xxxxx xxx xxxxx vědeckých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx panel xxx xxxxx klimatu xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx dopady letectví xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx emisí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx všechny dopady xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx největším xxxxxxx. Xx směrnici 2008/101/XX xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2008. Navzdory xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx svou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx urychlit. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxx kondenzačních xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, slabšími xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a účinnými xxxxxxxxxx xx zmírňování dopadů, xxxxxx provozních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3 000 xxx XX2 xxxxx x xxxx xxxxxx EHP xxxx mít xxx xxxxxxx svých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx producenty xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 606/2010 (9). Xxxxxxxxxxxxx letadel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vypouštějí xxxx xxx 1000 xxx XX2 xxxxx, by xxxx xxx i nadále považováni xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx kterých xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé.

(15)

Jelikož cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxx xxxxxxx činností v oblasti xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023 x xxxxxxxx xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx opatření od xxxx 2021, xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xxxx, z důvodu xxxx rozsahu xx xxxxxx, může být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(16)

Xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxx letadel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx s ohledem na xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxx 2018, jak je xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx v platnost xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(17)

Směrnice 2003/87/XX xx proto měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxx xxxx odstavec, xxxxx zní:

„3a.   Veškeré přidělování xxxxxxxxx xxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) po 31. prosinci 2023 xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 2 nahrazuje tímto:

„2.   Od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xx xxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o schopnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XX₂ xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k systému XX XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (ICAO). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx emisních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2, při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx k možnému xxxxxxx xx souladu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx různých druhů xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x se odstavec 4 xxxxxxxxx xxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, zejména v rozvojových xxxxxx, xx financování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a přizpůsobování xx, xxxxxxx v oblastech xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX ETS. Xxxxxx z dražeb xx xxxx být rovněž xxxxxxx k financování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx skleníkových plynů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx podnik pro xxxxxxx xxx výzkum xxxxxxxxxx letového provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXXXX) x&xxxx;xxxxxxxx technologické xxxxxxxxxx Xxxxx Sky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx navigaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx infrastrukturu letové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru. Výnosy x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a na opatření xxxxx xxxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spolufinancování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výzkumu a inovací xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rámcového xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxx plnění xxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxx státy xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odstavce.“

4)

V článku 12 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 členské státy xxxxxxx, xxx do 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než povolenek xxxxxxxx podle xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z uvedeného xxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx roku ověřeným xxxxx článku 15 a aby xxxxxxx povolenky xxxx xxxxxxxx zrušeny. Po xxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xx 30. dubna xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovnající xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 se xxxx xxxxxxxx 3x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx EU XXX, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxx x&xxxx;xxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, x&xxxx;xxxx se na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiné provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx uvedený x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uvedených x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.“

6)

Xxxxxx 28x xx xxxx xxxxx:

7)

Xxxxxxxx xx nové xxxxxx, xxxxx xxxxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 31. prosince 2018 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx na xxxxx xx xxxx 2021 xxxxxxxxx, xxxxxxx x: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích XXXX xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx)&xxxx;xxxxxxxxxxxx ICAO xxxxxxxxxxx Xxxxx důležitých xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registru; xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx od roku 2021; v) důsledcích xxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nástrojích.

Komise x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX xxxxxx xxx xxxxxx o úsilí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxx 2050 xxxxx XX₂ x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxxx xxxx 2005.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxxxx měsíců xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxx xxxxx fungovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx, v níž xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx posoudí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx vytyčené Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kreditů, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx biopaliv. Xxxxxx xxxxx toho xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 28c xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx zprávě xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx mění, xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, jenž bude x&xxxx;xxxxxxx xx závazkem Xxxx snížit do xxxx 2030 emise xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx vyváženost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Unie v oblasti xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Komise přijme xxxxxxxxxx xxx náležité xxxxxxxxxxxx, vykazování x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX na xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uvedeném x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o emisích xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ověřování xxxxxxxxx v článku 15.

2.   Ustanovení xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 se doplňuje xxxx xxxxxxxx, který xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;XX2, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“

9)

X&xxxx;xxxxxxx x) xxxxxxx X&xxxx;xx xxx „2020“ nahrazuje xxxxx „2030“.