Plné znění - 32017R2392

(1)

21. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) xx konala x Xxxxxx xx xxxxx 30. listopadu xx 12. xxxxxxxx 2015. Xx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Pařížská xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx klimatu. Xxxxxxxx dohoda xxxxxxx xxxx xxxx dlouhodobý xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx globální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx 2 °C xx xxxxxxxx s úrovní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1,5 °X. Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2016/1841 (3). Pařížská xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 4. xxxxxxxxx 2016. X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx svým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a zachovají po xxxx jdoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx přijmout xxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(2)

Ochrana životního xxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxxxxxxx výzev, xxxxxx Xxxx xxxx. Environmentálními xxxx Unie, xxx xx xxxxxxx v článku 191 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxx a zlepšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a podpora xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx cíl ve xxxx minimálně 40 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do roku 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 1990 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.– 24. října 2014. Xxxx dne 6. března 2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx dohody. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2014 Xxxxxxxx rada xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a že xx roku 2030 xxxxx x xxxxxxxxx s rokem 2005 xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx „xxxxxx XX XXX“) x 43 % x x xxxxxxxxx mimo xxxxxx XX XXX x 30 %. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx přispět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx měla xxxx xxxxxxxxx xxxxx usnadnit xxxxxx osvědčených xxxxxxx x xxxxxxxx získaných x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mobility.

(4)

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx EU XXX se zlepšeným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 40 %, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxx 2014, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx v souladu x xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx z Pařížské xxxxxx. Xxxxxxx podíl xx xxx xxx ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/XX (4) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podíl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, snížil xx xx xxxxxxx xxxx uhlíku x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx pochopitelný. Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 525/2013 (5) měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uskuteční x xxxx 2018. Xxxxxxxxxx směrnice 2003/87/XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Pařížské xxxxxx, včetně prvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2023 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx let, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvky.

(5)

Unie x xxxx členské státy xx xx xxxx 1997 xxxxx xxxxxx xxxxxx v dosažení mezinárodní xxxxxx o snížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a od xxxx 2008 xxxx platnou xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnostmi x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX, xxxxx funguje xx xxxx 2005. Xxxxxx dvůr Evropské xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2011 (6) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XXX xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/101/XX (7) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX Xxxx přijala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XXX s cílem omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o emise x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru (XXX), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx. Nejnovější xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 421/2014 (8), xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro lety xxxxxx XXX v období 2013 xx 2016 x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxxx xxx o činnosti xxxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx nacházejících xx xxxx EHP xx 1. xxxxx 2017 v návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx ICAO xx xxxxxx opatření týkajícím xx emisí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx. „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx cíle uhlíkově xxxxxxxxxxx růstu od xxxx 2020 (xxxx xxx „xxx XXX 2020“), x xxxx xx xxx xxxxxxxx o pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx letového xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pohonu. Xxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx cíl XXX 2020 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx emisí x xxxxx odvětví.

(7)

Xx xxxxxx Xxxx bylo přijato xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx a zlepšit xxx xxxxxxxxx leteckého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx letového provozu x xxxxxxxxxxxxxx letech. X xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx urychlit xxxxxxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx XXXXX). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx a snížení xxxxx x xxxxxxxx přispějí x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativy, xxxx xx Xxxxx Xxx X x Xxxxx Xxx XX, a výzkumné xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxx 2020 x xx xxx navazující xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx xx xxxx 2021 x xxxxx vyrovnat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2020, xxxxxxx xx 39. xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxxx, že x xxxx 2018 ICAO xxxxxx xxxxx a doporučené postupy (Xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, SARP) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx jeho konkrétní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx členové XXXX přijali opatření xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xx xxxx xxxxx, xxx XXXX vyvinula xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx registru. V této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání v rámci XXXX a snazšího zavedení xxxxxx XXXX prodloužena xxxxxxxxx odchylka od xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XX XXX pro xxxx xx xxxxxxx xxxx x xx třetích xxxx xx xx 31. xxxxxxxx 2023, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkušeností s prováděním xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odchylky xx xxxx xxxx x xxxx, xx množství povolenek, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydány, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rezervy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2021 xx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx přidělených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ročně xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxx EU XXX, s výhradou xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxx připraven x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Povolenky, xxxxx xxxxxx přiděleny xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotě xx xx xxxx xxxxxx na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxx zemích, xxxx jiné na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx přizpůsobení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx x xx třetích xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, na financování xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx oblastí xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopravy s nízkými xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx členské xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx programu pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolenek podle xxxxxxxx 2003/87/ES prostřednictvím xxxxxxxx zpráv členskými xxxxx xxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) x. 525/2013.

(10)

Ekologickou xxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX xx xxxxx xxxxxxxx proti nebezpečí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiné provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx vydané xxxxxxx xxxxxxxx státem měly xxx použitelné, xxxxx xxxxx nehrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx EU ETS. Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx vyváženosti xxxxxxx XX XXX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxx v důsledku xxxxx okolností xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxx státy a regiony, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxx v jednáních XXXX, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxx standardů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxx zeměmi x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2021–2035, x xxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX2 x xxxxxxxx xx xxxx 2050 o polovinu xx xxxxxxxx s úrovní x xxxx 2005 x x xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodním vývoji x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například x xxxxxxxxxx UNFCC a Pařížské xxxxxx x xxxxxx s uhlíkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakmile xxxx vyjasněna xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ICAO, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávu, x xxx by xxxx xxxxx, jak xx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx případně xxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx pro lety xxxxxx XXX. Současně xx ve xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K této xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx připojit xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030, xxxx xxxxx xxx xxxx hospodářství.

(12)

X xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx ICAO xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k dispozici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stejnými xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a ověřování emisí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxxxx xx xxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO, která xxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nařízení xxxxxxxx x xx. 14 odst. 1 xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxx xx zajistit, že xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a kritérii xxxxxxxxx uvedenými v článku 15 xxxxxxx směrnice. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřování xxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx klima xxxxxxxxxxx oxidů xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx a sazí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezivládní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx letectví xxxx v současné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxx emisí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xx největším xxxxxxx. Ve xxxxxxxx 2008/101/XX xxx návrh Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nazývaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v tzv. cirrovou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sulfátových xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírňování xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a technických xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx zjednodušení a s cílem xxxxxx administrativní zátěž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3 000 xxx XX2 xxxxx x xxxx uvnitř XXX xxxx mít xxx xxxxxxx svých xxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 606/2010 (9). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1000 xxx CO2 xxxxx, xx měli xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2003/87/XX xx dalších xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé.

(15)

Jelikož cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxx do 31. prosince 2023 x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje toto xxxxxxxx rámec toho, xx je nezbytné xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxx 2018, jak xx xxxxxxx xx směrnici 2003/87/XX. Xxxx nařízení xx xxxx xxxx xxxxxxxx v platnost xxxx xxxxxxxxx v Úředním věstníku Xxxxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxx xxxx xxx odpovídajícím způsobem xxxxxxx,

1)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letectví xx xxxxxxx a z letišť v zemích xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xx 31. prosinci 2023 xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x se xxxxxxxx 2 nahrazuje xxxxx:

„2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 se xxxxxxx 15&xxxx;% povolenek. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z CO₂ xx xxx zákazníky ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX a celosvětovému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX). Xxxx xxxxxx posoudí xxxxxxxxx xxxxxxx letectví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 28b xxxx.&xxxx;2, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx k možnému xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx různých druhů xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx tímto:

„4.   Veškeré xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx změny klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx třetích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a přizpůsobování xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx emisí prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxxxx z dražeb xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxx podnik xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx evropského xxxx (XXXXX) a společné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx x&xxxx;xxxxxxx iniciativy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx družicovou navigaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx kapacit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx infrastrukturu xxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru. Výnosy x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx fondu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obnovitelnou xxxxxxx a na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxx výnosy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výzkumu x&xxxx;xxxxxxx xxxx iniciativ xx xxxxxxx devátého xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx povolenek xxxxx této směrnice xx xxxxxxx význam xxx plnění xxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxx státy informují Xxxxxx o opatřeních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

4)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxxxxxx 3 nahrazuje xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxx státy xxxxxxx, aby do 30.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx povolenek xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ověřeným xxxxx xxxxxx&xxxx;15 a aby xxxxxxx povolenky xxxx xxxxxxxx zrušeny. Xx xxxx xx 1. ledna 2021 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx do 30. dubna xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovnající xx xxxxxxxx emisím x&xxxx;xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx tyto povolenky xxxx následně zrušeny, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx před xxxxxxxx 3x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx a dokud xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx EU XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členským xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx akt xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.“

6)

Xxxxxx 28a xx xxxx takto:

7)

Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Komise xxxxxxxx xx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, které xx xx na xxxxx xx xxxx 2021 xxxxxxxxx, xxxxxxx x: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích XXXX xxxxxx standardů a doporučených xxxxxxx; ii) doporučeních XXXX xxxxxxxxxxx Radou důležitých xxx celosvětové xxxxx xxxxxxxx; xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní xxxxxxxx xxx, aby se xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx od xxxx 2021; v) xxxxxxxxxx xxxxxx třetích xxxx x&xxxx;xx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nástrojích.

Komise x&xxxx;xxxxxxx s globálním přezkumem XXXXXX xxxxxx též xxxxxx o úsilí v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx snižování xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx roku 2050 xxxxx XX₂ z letectví x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roku 2005.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušných nástrojů xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxx xxxxx fungovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie. Xxxxxx v této zprávě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platná xxx xxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně jeho xxxxxxxx záměru x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx dohodou, xxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx, postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx používání biopaliv. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx, rozšiřují xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, jenž bude x&xxxx;xxxxxxx xx závazkem Xxxx snížit do xxxx 2030 emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyváženost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO xx xxxxx trasách, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, nesmějí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;14 odst. 1 a musí xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx a kritérii xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;15.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxx xx přijímají xxxxxxxx podle článků 14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx dne 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 předloží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;XX2, ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxx xxxxxxx řešit.“

9)

V písmeni x) xxxxxxx X&xxxx;xx xxx „2020“ xxxxxxxxx xxxxx „2030“.