Plné znění - 32017R2392

(1)

21. xxxxxxxxxx smluvních xxxxx Rámcové úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) xx konala v Paříži xx dnech 30. xxxxxxxxx xx 12. prosince 2015. Xx xxxx konferenci xxxx xxxxxxx mezinárodní dohoda (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dohoda stanoví xxxx jiné dlouhodobý xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx globální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx 2 °C xx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxx revolucí x xxxxxxxx x xx, xxx xxxxx xxxxxx nepřesáhl 1,5 °C. Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx jménem Xxxx xxxxxxxxxxx Rady (EU) 2016/1841 (3). Pařížská xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2016. K dosažení cílů Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx strany xxxxxxxx, xxxxxx a zachovají po xxxx xxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxx příspěvky. Opatření xx snížení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx třeba přijmout xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro civilní xxxxxxxx (XXXX).

(2)

Xxxxxxx životního xxxxxxxxx je jednou x xxxxxxxxxxxxxxxx výzev, xxxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Unie, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 191 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zdraví, uvážlivé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx k řešení regionálních x xxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxx proti xxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx 40 % xxxxxxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 1990 stanovila Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx závěrech ze xxx 23.– 24. října 2014. Xxxx xxx 6. xxxxxx 2015 xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxx Unie a jejích xxxxxxxxx států xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2014 Evropská xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx má Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem a že xx xxxx 2030 xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx 2005 ke xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XX ETS“) x 43 % x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX XXX x 30 %. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx emisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osvědčených postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx fungující x xxxxxxxxxxx systém EU XXX se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxx x 40 %, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx rady z října 2014, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx 2020. Uvedená xxxxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx s cíli Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a s jejími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Pařížské xxxxxx. Xxxxxxx podíl xx xxx xxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES (4) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se zvýšila xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx transparentnost, snížil xx xx xxxxxxx xxxx uhlíku x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 525/2013 (5) měla xxxxxx posoudit výsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uskuteční x xxxx 2018. Ustanovení xxxxxxxx 2003/87/XX xx měla xxx pravidelně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení v roce 2023 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx sobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Unie x xxxx xxxxxxx státy xx xx xxxx 1997 snaží xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dopadů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx 2008 mají xxxxxxx xxxxxx úpravu, která xx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx EU XXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2011 (6) rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do systému XX XXX podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/101/XX (7) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V zájmu xxxxxxxxx pokroku x XXXX Xxxx přijala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odchylky xx xxxxxxx XX XXX x xxxxx omezit xxxxxxxxxx dodržování předpisů, xxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského prostoru (XXX), xxxxxxx s provozovateli xxxxxxx na stejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, kde xxxx usazeni. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému XX XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 421/2014 (8), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx EHP x xxxxxx 2013 xx 2016 x xxxxxxxxxxxxx možné xxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx nacházejících se xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxx XXXX na xxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxx. „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu xx xxxx 2020 (xxxx xxx „xxx XXX 2020“), x xxxx by xxx xxxxxxxx o pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pohonu. Xxxxx xxxxx výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zásadní význam xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxx XXX 2020 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xx xxxxxx Xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxx xx předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a zlepšit tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx, čímž se xxxxx emise. Xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxxx letového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx (xxxxxxxx xxxxxx XXXXX). Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxxx emisí x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx XXXX pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativy, jako xx Xxxxx Xxx X x Clean Xxx XX, a výzkumné programy Xxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxx 2020 x xx xxx navazující programy.

(8)

X xxxxxxx xx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxx 2021 x xxxxx vyrovnat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx letectví, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2020, přijaté na 39. shromáždění ICAO x xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2018 ICAO xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postupy (Xxxxxxxxx And Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, SARP) s cílem xxxxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxx celosvětový xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx, xxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx ICAO vyvinula xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx registru. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxx jednání v rámci XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XX XXX xxx xxxx do xxxxxxx xxxx x xx třetích xxxx xx xx 31. xxxxxxxx 2023, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxx povinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2021 xx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx přidělených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx snížení použitelným xxx všechna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX XXX, s výhradou xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ICAO. Přezkum xxxx připraven x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přiděleny xx xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxx i nadále xxxxxx.

(9)

Xxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx měly xxxxxx xx xxx xxxxx změně xxxxxxx x Xxxx a třetích zemích, xxxx xxxx na xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx přizpůsobení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx oblastí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx paliv, xx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx XX XXX. Zvláště je xxxxx xxxxxxxxx členské xxxxx, které tyto xxxxxx používají xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx devátého xxxxxxxxx programu xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx má zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolenek xxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxxxxxx xxxxx podle článku 17 xxxxxxxx (EU) x. 525/2013.

(10)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému XX XXX je xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx vydané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx použitelné, xxxxx xxxxx nehrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vyřadit xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plněny, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX ETS. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx až xx xxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx celosvětového tržního xxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxx a že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státy a regiony, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxx k provedení xxxxxxxxxxxxx tržního opatření, xxx xx být xx xxxxx uplatňováno x xxxxxx let 2021–2035, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx snížení emisí XX2 x xxxxxxxx xx xxxx 2050 o polovinu xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2005 a o dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například x xxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s uhlíkem x xxxxxxxxx účetnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nástrojů XXXX, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx Xxxxxx xxxx předložit zprávu, x xxx xx xxxx xxxxx, xxx by xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX provedeny x xxxxx Xxxx. Komise xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx ve xxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxx, zejména x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx veškerou zbytečnou xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K této xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx x xxxxxxx Unie xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx 2030, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(12)

X xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx celosvětového tržního xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx emisí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ověřovány x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, podávání xxxxx x xxxxxxxxx emisí x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/87/XX. Xxxxxx xx xxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx ICAO, xxxxx xxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/87/XX x xxxx xx zajistit, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenými v článku 15 xxxxxxx směrnice. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/87/XX.

(13)

Letectví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oxidů xxxxxx, xxxxx xxxx a částic xxxxxx x xxxx ve xxxxxxx nadmořských xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx panel xxx xxxxx klimatu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopady letectví xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxx xxxxx oxidu xxxxxxxxxx v minulosti. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokroku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx 2008/101/XX xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx problémům x xxxx xxxxxxx by měla Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx urychlit. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, slabšími xxxxxxx xxxxxx sulfátových xxxxxxxx x xxxx a účinnými xxxxxxxxxx xx zmírňování xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx administrativní zátěž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 3 000 xxx XX2 xxxxx x xxxx xxxxxx XXX xxxx xxx xxx xxxxxxx svých emisí xxxxxxx využívat xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 606/2010 (9). Provozovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 1000 xxx CO2 xxxxx, by xxxx xxx x xxxxxx považováni xx provozovatele splňující xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx kterých xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx v budoucnu xx xxxxxxx xxxxx přispívali xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(15)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností v oblasti xxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2023 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, ale xxxxx xxxx, z důvodu xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(16)

Xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajistit právní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povolenek xxx 30. xxxxx 2018, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Toto nařízení xx tedy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letectví na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Evropský xxxxxxxxxxx xxxxxxx (EHP) xx 31. prosinci 2023 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x.“

2)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx odstavec 2 xxxxxxxxx xxxxx:

„2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 se xxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o schopnosti xxxxxxx letectví xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XX₂ na xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k systému XX XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX). Tato xxxxxx posoudí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s odvětvími xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 28b xxxx.&xxxx;2, při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx k možnému xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx různých xxxxx xxxxxxx.“

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx odstavec 4 nahrazuje xxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx na boj xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích zemích, xxxx jiné xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx skleníkových plynů, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx změny klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v rozvojových xxxxxx, na financování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx se, xxxxxxx v oblastech xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými hodnotami xxxxx x&xxxx;xx pokrytí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX XXX. Xxxxxx z dražeb xx xxxx xxx rovněž xxxxxxx k financování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evropského nebe (XXXXX) x&xxxx;xxxxxxxx technologické xxxxxxxxxx Xxxxx Sky x&xxxx;xxxxxxx iniciativy umožňující xxxxxxxxx využívání XXXX xxx xxxxxxxxxx navigaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výnosy x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx používají xx spolufinancování programů x&xxxx;xxxxxxx výzkumu x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx devátého rámcového xxxxxxxx xxx výzkum. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx plnění závazků Xxxx.

Xxxxxxx státy xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

4)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx do 30.&xxxx;xxxxx každého xxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx během předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;15 a aby xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx zrušeny. Xx xxxx xx 1. ledna 2021 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx 30. dubna xxxxxxx roku provozovatel xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;15 x&xxxx;xxx xxxx povolenky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;28x.“

5)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;12 xx xxxx xxxxxxxx 3a xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„3-x.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx a dokud xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX využívat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, x&xxxx;xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx akt uvedený x&xxxx;xxxxxx&xxxx;19 zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx v případech xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odstavci.“

6)

Článek 28x xx xxxx xxxxx:

7)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, které xxxxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ICAO

1.   Komise xxxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018 x&xxxx;xxxx pravidelně xxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v jednáních XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx na xxxxx xx xxxx 2021 xxxxxxxxx, xxxxxxx o: x)&xxxx;xxxxxxxxxxx nástrojích XXXX xxxxxx standardů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx)&xxxx;xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx Xxxxx důležitých xxx celosvětové tržní xxxxxxxx; xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registru; xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx uplatňovat xx xxxxx od xxxx 2021; x) důsledcích xxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xx) dalším xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mezinárodní xxxxxx a použitelných xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přezkumem XXXXXX xxxxxx xxx xxxxxx o úsilí v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx snižování emisí, xxxx xx snížit xx xxxx 2050 xxxxx CO₂ z letectví x&xxxx;xxxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxxx roku 2005.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxxxx měsíců xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO a než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx zprávu, v níž xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Unie. Xxxxxx x&xxxx;xxxx zprávě xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx platná xxx xxxx xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, včetně jeho xxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx dohodou, xxxx xxxxxx, jeho vymahatelnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, postupů týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx kompenzačních kreditů, xxxxxxxxxxxx, vykazování a ověřování xxxxx, xxxxxxxx, odpovědnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kromě toho xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;28x xxxx.&xxxx;2.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě, xxxxxx xx xxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;28x, jenž bude x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx xxxxxx do xxxx 2030 emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx s cílem zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxxxx pro monitorování, xxxxxxxxxx a ověřování xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx celosvětového xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, nesmějí způsobovat xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, musí xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nařízení uvedeném x&xxxx;xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx o emisích xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;15.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;14 x&xxxx;15.“

8)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;30 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx:

„5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx nejpozději xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 předloží aktualizovanou xxxxxxx xxxxxx letectví xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;XX2, xx xxxxx xxxxxxxx připojí xxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“

9)

X&xxxx;xxxxxxx x) xxxxxxx X&xxxx;xx xxx „2020“ xxxxxxxxx xxxxx „2030“.