Plné znění - 32017L1371

(1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a aktiva xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx.

(2)

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ze xxx 26. xxxxxxxx 1995, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X.3 Smlouvy x Evropské xxxx (3), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xx xxx 27. xxxx 1996 (4), 29. xxxxxxxxx 1996 (5) x 19. xxxxxx 1997 (6) (dále xxx „úmluva“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Úmluva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítěmi. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx podvodná jednání, xxxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 (7). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x sankcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx trestního práva x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxx upravují harmonizační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95. S cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplněním xxxxxxx x občanskoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nimi.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškozující xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx zápůjční x xxxxxxx činnosti. Pojem xxxxxxx trestné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx systému xxxx z přidané xxxxxxx (XXX) zavedený xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES (8) (xxxx xxx „společný xxxxxx XXX“) xxxxxxxx nejzávažnější xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podvody x XXX xxxxxxx v xxxxx zločinného spolčení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx DPH, a xxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxx. Trestné xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx získat xxxxxxxxxxx prospěch xx xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH, x pokud xxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 10 000 000 EUR. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx podvodný xxxxxx finančním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, s výjimkou xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x boji xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo nepřímého xxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxxxxxx s plněním xxxxxxxx pověřit členské xxxxx xxxx xx xxxxxx institucím xx xxxxx subjektům zřízeným xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. V případě xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zájmy Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxx přímém xxxxxx Xxxxxx.

(6)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakýkoli xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkami xxxxx xx. 101 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (9).

(7)

Xxxxx Xxxx vztahující xx xx praní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Odkaz xx xxxx xxxxx xx xxx zajistit, xx xxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(8)

Korupce xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx obzvláště xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx poskytování úplatků xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx a přijímání xxxxxx xxxxxxx zahrnuto xx definice korupce xxx ohledu xx xxxxxx předpisy platné x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx dotčenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xx xx xx ni xxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Je proto xxxxx zavést xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob, která xx xxxx vztahovat xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx v Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxx xxxx xxxxxxxx soukromé xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie před xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx „úřední osoby“ xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx sice ve xxxxxxx službě xxxxxxxx, xxx xxxx pověřeny xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty trestných xxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pojem xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx opomenutí xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, k jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx trestných xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domněnku xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx poškozující xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xx. 83 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX“) a xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xx uvedeném xxxxxxxxxx. Xxx formulaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx tudíž třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx legislativními xxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Právnické xxxxx by xxxx xxx odpovědné xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxx spáchány xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx jim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxx Unii xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxxxx odrazujících xxxxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx směrnici xxxx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx míru, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxx směrnice stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxx x účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jiné xxx xxxxxxx povahy. Xxx xxxxxx trestu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxx zohlednit xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X ostatních xxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo trestán xx stejný xxxxxxx xxx (xxxxxx xx xxx xx idem). Xxxx směrnice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které není xxxxxx xxxxxxxxx disciplinárních xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxx xx xxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Sankce xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejméně xxxx let. Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx značná škoda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx značné, xxxxx xxxxxxxxx 100 000 XXX. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škody xxxx značného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Unie xxxxx výši xxxxx xxxx prospěchu náležitě x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx stanovily jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx potenciální, xxxxx velmi xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx prahová xxxxxxx, xxx níž xx xxxxx x prospěch xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s touto směrnicí xx xxxxxx, měla xxxxx 10 000 000 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxx Xxxx. Xxxxxx trestů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxx.

(19)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2008/841/XXX (10), xxxx x xxxxxxx s platnými předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxx považována za xxxxxxxxxxx okolnost. Xxxx xx zajistit, aby xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxx v xxxxxxx, xx trestné xxxx xx xxxxxx rámcového xxxxxxxxxx 2008/841/XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestné xxxx x xxxxx xx xx xxx uloženy xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x zejména xxxxxxxx pachatelů a xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, jakož x xx složitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, by xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxx příslušnost, xxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxx bojovat. Xxxxx xxxxxxx stát xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxx příslušnost vztahovala x na trestné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx směrnice může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, měly xx členské státy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dob xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x horní hranicí xxxxxxx xxxxx xx xxxx nejméně xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx činit xxxxxxx pět let xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které promlčecí xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx trestu xxxxxxxxx.

(23)

Xxxx xxxx dotčena pravidla x xxxxxxx přeshraniční xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx práva Xxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 (11), xx xxxxx vhodně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx, které vymezuje xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx informací xxxx členskými státy x Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx Xxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyšetřování. Xxxx xxxxx by xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány. Účetní xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx měli Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 8 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 xxxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xx měla Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směrnicí. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu Unie.

(25)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx členské xxxxx, xxxxx xxxx jí xxxxxx.

(26)

Xxx xxxxx uplatňování xx. 3 odst. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/849 (12) xx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx ohrožující finanční xxxxx Unie, jak xxxx xxxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 a v xx. 2 odst. 1 úmluvy, vykládán xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx ve xxxxxx xxxxxx 3 x čl. 7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxxx činy xxxxx xxxxxxxxxx systému XXX, xx smyslu xx. 2 xxxx. 2 této xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx i zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx orgány Xxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx upraveno acquis Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/680 (13). Pokud xxxxxx údaje zpracovávají xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 45/2001 (14) nebo případně xxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx těmito subjekty, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek těchto xxxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxx obezřetnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxx xx svobodu a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právo xxxxxxxx volby povolání x právo pracovat, xxxxxxx xxxxxxxxx, právo xx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx zákonnosti a přiměřenosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx bis xx idem. Tato xxxxxxxx má zajistit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a zásad a xxxx xxx prováděna x souladu s xxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx příslušná xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx xx finančních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx důležitou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členské xxxxx xx povinnosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx smyslu xxxxxx 4 x 5 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95.

(31)

Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx trestné xxxx, xxx poškozují xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx tato směrnice xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxx činy x xxxxxxx x xxxxx směrnicí x správních xxxxxxxx x sankcí xxxxxxx x xxxxxxxx Listiny.

(32)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx, vyměření x xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx x xxx účinné uplatňování xxxxx x oblasti XXX.

(33)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX, x Xxxxxxxxx č. 3 x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“), x v příslušných xxxxxxxxxxx předpisech xxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výsady x xxxxxxx xxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu x xxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Touto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

Jelikož xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx, z xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxx, může být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x souladu xx xxxxxxx subsidiarity podle xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx nezbytné xxx xxxxxxxx tohoto xxxx.

(36)

X xxxxxxx x článkem 3 x čl. 4x xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 21 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xx prostor xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x XX x xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, oznámilo Xxxxx své xxxxx xxxxxxxx se přijímání x používání xxxx xxxxxxxx.

(37)

X xxxxxxx s xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x. 21 o xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x práva, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx o XX x xx Xxxxxxx x fungování XX, x xxxx xx xxxxxx článek 4 xxxxxxxxx protokolu, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx s xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx č. 22 x xxxxxxxxx Dánska, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x XX a xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(39)

Účetní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxxx (15),

x)

„xxxxxxxxxx xxxxx Unie“ xxxxxxx příjmy, výdaje x aktiva, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxx:

x)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ subjekt, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxx xxxxxx moci x s výjimkou xxxxxxxxx mezinárodních organizací.

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx jakýkoli xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, alespoň jsou-li xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx pachateli xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

x)

xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx jiným xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, xxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx d), xxxxxxxx čin nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na XXX xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s:

a)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „pasivní xxxxxxx“ xxxxxx jednání xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx jednání x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

b)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx úřední xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xx xx, xx tato xxxxxx xxxxx bude jednat xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx povinnostmi xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poškodí xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxx, xxxxxxx:

X xxxxxx, xxxxx xx xxxx státního úředníka xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je však xxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Pojem „xxxxxx úředník“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastávající xxxxxxxx, správní nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx úrovni. Za xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxx považovány xxxxxxx xxxxx, které na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci;

x)

xxxxxxxx jiná xxxxx, xxxxx xx x členských xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx pověřena xxxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnujícími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx přijímáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zájmů Unie x xxxxx takové xxxxx vykonává.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

pravomoci xxxxxxxx jménem této xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx; xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx této xxxxxxxxx osoby.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxx pobírat xxxxxxx xxxxxx nebo podpory;

x)

dočasné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídkových xxxxxx;

x)

xxxxxxx nebo trvalý xxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

e)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;

f)

dočasné xxxx xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zcela xxxx zčásti na xxxx xxxxx; xxxx

x)

xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bydliště xx xxxx xxxxx;

b)

xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, nebo

x)

xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinností.

x)

trestu xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx; xxxx xxxxxxxxxxxx

x)

xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx který xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx,

1)

xx xxxxxx Xxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx trestných xxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx x) xxxx v článcích 4 xxxx 5;

2)

na vnitrostátní xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 2 písm. x) xxxx x xxxxxxxx 4 xxxx 5.

x)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení;

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxx v trestním xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxx xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 2 xx přiměřený;

x)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxx účinně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.