Plné znění - 32017L1371

(1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx týká xx x všech xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxx politiky Xxxx.

(2)

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 1995, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx K.3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (3), xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxx 27. září 1996 (4), 29. xxxxxxxxx 1996 (5) x 19. xxxxxx 1997 (6) (xxxx xxx „xxxxxx“) stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezení trestných xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx. Úmluva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx v xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy a xxxxxx Xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zemi a xxxx často xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v úmluvě xxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx. Xx stejné xxxx xxxx přijato xxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 (7). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx podvodná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Politiku Xxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky Xxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplněním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v této xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxx rozporům v xxxxxx oblastech práva x xxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu Evropské xxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxx“) včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) zavedený směrnicí Xxxx 2006/112/XX (8) (dále xxx „společný xxxxxx XXX“) označuje nejzávažnější xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx DPH, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x XXX na xxxx chybějícího xxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXX xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx XXX, a xxxxx i pro xxxxxxxx Xxxx. Trestné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx týkají xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podvodného xxxxxxx, v němž xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx strukturovaným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xx xxxxxxxxxx systému DPH, x pokud xxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 10 000 000 EUR. Celkovou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx škoda, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančním zájmům xxxxxxxxx členských států x Xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx v xxxx xxxxx této trestné xxxxxxxx.

(5)

Xxxx-xx Xxxxxx rozpočet Xxxx x rámci xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx institucím xx xxxxx subjektům zřízeným xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx sdíleného nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Unie xxxx xxxxxxx stejné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx řízení Xxxxxx.

(6)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx výdajem xxxxxxxxxxxx se zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 101 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (9).

(7)

Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx peněz xx plně xxxxxxxxxx xx praní peněz xx xxxxxx k majetku xxxxxxxxxxxxx z trestných xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Odkaz xx xxxx xxxxx xx měl zajistit, xx xxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx použitelný na xxxxxxx závažné trestné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(8)

Korupce xxxxxxxxxxx xxx finanční xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx souviset x xxxxxxxxx jednáním. Jelikož xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo uvážení xxxxxxxxx, mělo xx xxx poskytování úplatků xx xxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxx uvážení xxxxxx xxxxx a přijímání xxxxxx xxxxxxx zahrnuto xx xxxxxxxx korupce xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxx platné x zemi dané xxxxxx osoby nebo xxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxx ohroženy xxxxxxxx druhy xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktiv xxxxxxx, ať xx xx xx odpovídá xxxx na xx xxxxxxx, xx-xx cílem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktiva x xxxxxxx se zamýšleným xxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Pokud xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxx, která xx xxxx vztahovat xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v Xxxx, v členských xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx se tedy xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx sice ve xxxxxxx službě xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx a tyto xxxxx vykonávají, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx takových finančních xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx odvodit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyžadován úmysl.

(12)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx v xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xx. 83 odst. 1 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx tudíž třeba xxxxxxxx soulad mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx akty x touto xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx směrnicí, xxx xxxx spáchány jejich xxxxxx, x xxxxxxx, x jakém xxxxx xxx jim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozeny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(15)

X xxxxx zajistit v xxxx Unii xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních zájmů Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx směrnici xxxx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx a xxxxxx sazby. Trestní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx přiměřená.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx činů poškozujících xxxxxxxx zájmy Unie.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zohlednit xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx trestním xxxxxxx x které xxxx xxxxxxx osobě xxxxxxx xx stejné jednání. X ostatních xxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx dvakrát xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx (zásada xx xxx xx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx lze xx xxxxxxxx osobu takové xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Sankce xxx fyzické xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odnětí svobody x horní hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případy, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx značný xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 100 000 EUR. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prahovou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základ pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jeho soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podvod x xxxxxxx xxxx poškozující xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx prospěchu xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx naznačující závažnou xxxxxx trestného činu, xxxxxxxxx xxxx-xx škoda xxxx prospěch potenciální, xxxxx xxxxx značné. X xxxxxxx trestných xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx a prospěch xxxx být považovány x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx 10 000 000 XXX. Zavedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxx Unii. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celé Xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že byl xxxxxxx xxx spáchán x xxxxx zločinného xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2008/841/XXX (10), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx zajistit, xxx xxxxxx xxxxx k této xxxxxxxxxxx okolnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxx v xxxxxxx, xx trestné xxxx xx smyslu rámcového xxxxxxxxxx 2008/841/XXX xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, jakož x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx proti tomuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx měl zajistit, xxx se jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k nimž xxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.

(22)

Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx činů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odnětí svobody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx promlčecí xxxx xxxx činit xxxxxxx xxx let xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyšetřování, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pomoci v trestních xxxxxx x další xxxxxxxx podle xxxxx Xxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 (11), xx třeba xxxxxx xxxxxxx spolupráci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx a operativní xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx pomoc by xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účetní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prováděním auditu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx Xxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx podvodům (XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x článkem 8 xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 883/2013 xxxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xx měla Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx podat xxxxxx x opatřeních přijatých xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx souladu x xxxxx směrnicí. Zpráva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx další xxxxx xxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie.

(25)

Tato xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxx pro xx členské xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx.

(26)

Xxx xxxxx uplatňování xx. 3 odst. 4 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/849 (12) xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ohrožující finanční xxxxx Unie, xxx xxxx vymezeny x xx. 1 xxxx. 1 x x xx. 2 odst. 1 xxxxxx, xxxxxxxx xxxx odkaz na xxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx xx xxxxxx článku 3 x xx. 7 xxxx. 3 této xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx činy xxxxx xxxxxxxxxx systému XXX, xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členskými státy xx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx x výměna xxxxxx údajů mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx straně a mezi xxxxxxxxxxx orgány Xxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx upraveno xxxxxx Xxxx. Výměna xxxxxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx xx měla xxx prováděna v souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/680 (13). Pokud xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx subjekty Unie, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (14) nebo případně jiné xxxxxx akty Xxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soudního řízení.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zásady uznané xxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), především xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx volby povolání x xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxxxxxxx, právo xx vlastnictví, právo xx účinnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx obhajobu, xxxxxx xxxxxxxxxx a přiměřenosti xxxxxxxxx činů x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx bis xx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dodržování xxxxxx xxxx x xxxxx a xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx.

(29)

Xxxxxxx státy by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx převodu xx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx dotčena příslušná xxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částek.

(30)

Správní xxxxxxxx x sankce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochraně finančních xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxxx Xxxx ve xxxxxx xxxxxx 4 x 5 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie a xx něž xx xxxxxxxx vztahuje. Xxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx v zásadě x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ukládání xxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxx činy v souladu x touto xxxxxxxx x správních opatření x xxxxxx nevedlo x xxxxxxxx Listiny.

(32)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strukturovat x organizovat xxx xxxxxx správy xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx XXX.

(33)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx EU, x Xxxxxxxxx x. 3 x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxxx č. 7 o výsadách x imunitách Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisech nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výsady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosaženo uspokojivě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx subsidiarity podle xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto cíle.

(36)

X xxxxxxx x článkem 3 x čl. 4x odst. 1 Xxxxxxxxx č. 21 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Irska s xxxxxxx xx prostor xxxxxxx, bezpečnosti a xxxxx, připojeného xx Xxxxxxx x XX x xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x používání této xxxxxxxx.

(37)

X xxxxxxx s xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx č. 21 x postavení Xxxxxxxxx království x Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x XX a xx Xxxxxxx o fungování XX, x xxxx xx dotčen článek 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxx ně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx s články 1 a 2 Xxxxxxxxx x. 22 x postavení Xxxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x XX x xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, se Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ani použitelná.

(39)

Xxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxx x vydal stanovisko (15),

x)

„xxxxxxxxxx zájmy Xxxx“ xxxxxxx xxxxxx, výdaje x xxxxxx, xxxxx xxxx pokryty x xxxxxxxxxxxxx rozpočtů, x xxxxxx rozpočtů pocházejí xxxx xx xxxx xxxx xxx odvedeny:

b)

„právnickou xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xx podle příslušného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.

a)

ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nesouvisejícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakýkoli xxx xxxx opomenutí v souvislosti x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx, alespoň jsou-li xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pachateli xxxx xxxx xxxxx neoprávněný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

x)

xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx jiným xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx založených xx XXX, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x), xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x:

x)

xx xxxxxx k příjmům plynoucím x vlastních xxxxxx xxxxxxxxxx na DPH xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx spáchané x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémech v xxxxxxxxxxx s:

x)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „pasivní korupcí“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx získá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijme xxxxxxx xxxxxx prospěchu xx xx, že xxxx xxxxxx nebo xx xxxxx jednání x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxx svých úkolů xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx pravděpodobně poškodí xxxxxxxx xxxxx Unie.

b)

Xxx xxxxx této xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určený pro xxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednat xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při výkonu xxxxx úkolů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxx Unie xxxx xxxxxx úředník, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx:

X xxxxxx, xxxxx xx xxxx státního úředníka xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx úředníka“ pouze x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxx vnitrostátním právem.

Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx funkci na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx třetích xxxxxx pověřena xxxxx xxxxxxx služby zahrnujícími xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxx takové xxxxx vykonává.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx

x)

xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx x xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejných nabídkových xxxxxx;

x)

xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchán zcela xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx; nebo

b)

pokud xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx.

x)

pachatel xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx území;

x)

trestný čin xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx

c)

pachatel xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x)

trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx; xxxx xxxxxxxxxxxx

x)

xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx,

1)

xx úrovni Xxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxx c) xxxx x xxxxxxxx 4 xxxx 5;

2)

xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: jakékoli neuhrazené XXX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x xxxxxxxx 4 xxxx 5.

a)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trestních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trestních řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x odhadované xxxxx.

x)

xxxx stanovený x xx. 2 odst. 2 xx xxxxxxxxx;

b)

ustanovení x xxxxxxxxxxx dobách xxxxxxx v článku 12 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxx směrnice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.