Plné znění - 32017L1371

(1)

Ochrana xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx, xxx týká xx x všech opatření, xxx poškozují nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, x xx x xxxxxxx, v jakém xxxx xxxx opatření xxxxxx xxx politiky Xxxx.

(2)

Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. července 1995, xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx X.3 Smlouvy x Evropské xxxx (3), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 1996 (4), 29. xxxxxxxxx 1996 (5) a 19. xxxxxx 1997 (6) (xxxx xxx „úmluva“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx podvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xx, že podvody xxxxxxxxxxx příjmy a xxxxxx Xxxx xx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítěmi. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxx uznáno, že x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx podvodná xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 (7). Uvedené nařízení xxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x sankcí xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti s xxxxxxx xx xxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx odvětvové xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x trestního xxxxxx xxxxxxxxx států.

(3)

Politiku Unie x oblasti ochrany xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) č. 2988/95. X xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblastech práva x xxxx nimi.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xx měla zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxx poškozující xxxxxx, příjmy a aktiva xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx činy xxxxx xxxxxxxxxx systému xxxx z přidané xxxxxxx (XXX) zavedený směrnicí Xxxx 2006/112/XX (8) (dále xxx „společný xxxxxx XXX“) označuje nejzávažnější xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x XXX na xxxx xxxxxxxxxxx obchodníka x podvody s XXX xxxxxxx x xxxxx zločinného spolčení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx DPH, x xxxxx i pro xxxxxxxx Xxxx. Trestné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x cílem získat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx 10 000 000 EUR. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx škoda, xxxxxx xxxxxxxx xxxx podvodný xxxxxx xxxxxxxxx zájmům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Unie, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxx pověřit xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx sdíleného xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přímém xxxxxx Xxxxxx.

(6)

Xxx účely této xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek jakýkoli xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 101 xxxx. 1 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (9).

(7)

Xxxxx Xxxx vztahující xx xx praní peněz xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx peněz xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se týká xxxx xxxxxxxx. Odkaz xx xxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnicí xxxx použitelný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxx případech xxxx xxxx souviset x xxxxxxxxx jednáním. Jelikož xxxxxxx úřední xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, mělo by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvážení xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxx úplatku xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx dané xxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx zájmy Unie xxxxx xxx ohroženy xxxxxxxx druhy xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktiva x xxxxxxx xx zamýšleným xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xx proto xxxxx xxxxxx přesnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx pasivní korupce x zpronevěry, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx bude xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx službě x Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby. Xxx se zajistila xxxxxxxxxxxx ochrana finančních xxxxxxxxxx Xxxx před xxxxxxx x zpronevěrou, xxxx xx tedy xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxx znaky xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx stanovených v xxxx směrnici xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Úmysl při xxxxxxx nebo opomenutí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úmysl.

(12)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost stanovit xxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx trestných xxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění.

(13)

Některé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx v xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x trestnými xxxx, na něž xx vztahuje xx. 83 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“) a xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xx uvedeném xxxxxxxxxx. Xxx formulaci xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx tudíž třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx směrnicí.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx odpovědné xx xxxxxxx xxxx vymezené xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, x rozsahu, x xxxxx mohou xxx xxx přičitatelným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxxxx v xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx odrazujících xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx státy xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx míru, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx poškozujících xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(17)

Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sankcí jiné xxx trestní xxxxxx. Xxx výměře trestu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x které xxxx xxxxxxx xxxxx uloženy xx xxxxxx jednání. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx trestně xxxxxx xxxx xxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxx (zásada ne xxx xx xxxx). Xxxx xxxxxxxx nekriminalizuje xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx disciplinárních xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce nebo xxxx opatření xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx měly x xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívat x xxxxxx odnětí svobody x horní hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx případy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx značný xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx považovány xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 100 000 XXX. Pokud xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxx xxxx xxxxxxxx prospěchu xxxx xxxxxx xxx xxxxx na horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx soudy xxx vyměřování trestů xx podvod x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx prospěchu xxxxxxxx x xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažnou xxxxxx trestného činu, xxxxxxxxx jsou-li škoda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx značné. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx společnému xxxxxxx XXX xx xxxx prahová xxxxxxx, xxx níž xx xxxxx a prospěch xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx 10 000 000 XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx horní hranice xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx rovnocenné xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx x celé Xxxx. Xxxxxx trestů je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxx.

(19)

Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, aby xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x rámci zločinného xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/841/XXX (10), byla x xxxxxxx s platnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich právními xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx k této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx byli xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx trestné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2008/841/SVV xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činy x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx přísnější xxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx x ke složitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k nimž xxx xxxxxx přístup x xxxx území.

(21)

Xxxxxxxx x xxxx, že u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxx xxx xxxxxxxx příslušnost xxxx soudů, xxxx xx členské xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx.

(22)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx nezbytná x xxxx, xxx mohly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zájmy Xxxx bojovat. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x horní hranicí xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx čtyř xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxx xxxxx, xxxxx promlčecí xxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxx stíhání a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Aniž xxxx dotčena pravidla x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 (11), xx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trestným xxxxx, které xxxxxxxx xxxx směrnice x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx výměny informací xxxx členskými xxxxx x Xxxxxx a xxxxxxxxx a operativní xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx pomoc xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxxxx xxxx stíhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účetní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prováděním xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x jiných subjektů Xxxx xx měli Xxxxxxxxxx úřadu pro xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x dalším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x článkem 8 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 stejným xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx by xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx x opatřeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Zpráva xxxx být případně xxxxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxx xxxxx možný xxxxx, xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx státy, xxxxx xxxx jí xxxxxx.

(26)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2015/849 (12) xx xxx být xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxx xxxx vymezeny v xx. 1 xxxx. 1 a v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx xxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx ve xxxxxx xxxxxx 3 x xx. 7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxx o trestné činy xxxxx xxxxxxxxxx systému XXX, xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 2 této xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx orgány Unie xx straně druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátní úrovni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxx osobních xxxxx mezi členskými xxxxx xx měla xxx prováděna v souladu xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/680 (13). Pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, instituce x xxxx subjekty Xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (14) nebo případně xxxx xxxxxx akty Xxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekty, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), především právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, právo xx vlastnictví, xxxxx xx účinnou právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx obhajobu, xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx ne bis xx idem. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získání xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx, aniž xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částek.

(30)

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členské xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx sankce a opatření Xxxx xx smyslu xxxxxx 4 x 5 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95.

(31)

Xxxx směrnice xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxx trestné xxxx, xxx poškozují finanční xxxxx Xxxx a xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, na niž xx xxxx směrnice xxxxxxxx. Při uplatňování xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxx, by členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí za xxxxxxx činy x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Listiny.

(32)

Xxxxx xxxxxxxx by neměly xxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx států strukturovat x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx považují za xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx uplatňování xxxxx x oblasti XXX.

(33)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Smlouvě o xxxxxxxxx XX, x Xxxxxxxxx x. 3 x xxxxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx x Protokolu č. 7 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, připojených xx Xxxxxxx x fungování XX a Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xx při provádění xxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx zohlední.

(34)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla x xxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě.

(35)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx, xxx xxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity podle xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality stanovenou x uvedeném článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(36)

X xxxxxxx x xxxxxxx 3 x čl. 4x odst. 1 Xxxxxxxxx x. 21 x postavení Spojeného xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx o EU x xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx xxx přání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x používání xxxx xxxxxxxx.

(37)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Protokolu x. 21 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x XX x ke Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxx xx xxxxxx článek 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání této xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx x články 1 x 2 Xxxxxxxxx č. 22 x postavení Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x XX a ke Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxx ně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxxx (15),

x)

„xxxxxxxxxx zájmy Xxxx“ xxxxxxx xxxxxx, výdaje x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx:

x)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní osobnost, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů při xxxxxx xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nesouvisejícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakýkoli xxx xxxx xxxxxxxxx v souvislosti x:

b)

ve vztahu x&xxxx;xxxxxxx souvisejícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou-li xxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx pachateli xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx s:

c)

ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na XXX, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx d), xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x:

x)

xx xxxxxx k příjmům xxxxxxxxx x vlastních zdrojů xxxxxxxxxx xx DPH xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v přeshraničních xxxxxxxxxx systémech v xxxxxxxxxxx s:

x)

Xxx xxxxx xxxx směrnice xx „pasivní korupcí“ xxxxxx jednání xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxx xxxx získá xxxxxxxx jakéhokoli druhu xxxx přijme xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx nebo xx xxxxx jednání v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

b)

Xxx xxxxx xxxx směrnice xx „aktivní xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prospěch jakéhokoli xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx třetí xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx povinnostmi xxxx při xxxxxx xxxxx úkolů způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie.

x)

xxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx xxxxxxxxx státu a státního xxxxxxxx xxxxx země, xxxxxxx:

X xxxxxx, xxxxx xx xxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx vnitrostátním xxxxxx.

Pojem „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, správní nebo xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, regionální nebo xxxxxx úrovni. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považovány xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, regionální nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci;

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx zahrnujícími xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů Unie x xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx zastupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx; xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx této xxxxxxxxx osoby.

a)

xxxxxxx xxxxxxxxx pobírat veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejných nabídkových xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx dohledu;

x)

zrušení xxxxxxxxxxx soudu;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxx byl xxxxxxx xxx spáchán xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx území; xxxx

b)

xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxx bydliště xx xxxx xxxxx;

x)

trestný čin xxx spáchán ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, nebo

x)

xxxxxxxx xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx povinností.

x)

xxxxxx xxxxxx xxxxxxx převyšujícího xxxxx xxx; xxxx xxxxxxxxxxxx

x)

xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx trestného xxxx, za který xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejméně čtyř xxx,

1)

xx xxxxxx Xxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. a), x) nebo c) xxxx x xxxxxxxx 4 xxxx 5;

2)

xx vnitrostátní xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx v článcích 4 xxxx 5.

x)

xxxxx zahájených xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obžaloby, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení;

x)

xxxxxx xxxxxxx zpět v trestním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxx xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 2 xx přiměřený;

b)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.