Plné znění - 32017L1371

(1)

Xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx, xxx týká se x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx její xxxxxx x aktiva xxxxxxxxx států, x xx v rozsahu, x xxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx.

(2)

Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 1995, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx K.3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (3), xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 27. xxxx 1996 (4), 29. xxxxxxxxx 1996 (5) x 19. xxxxxx 1997 (6) (dále xxx „úmluva“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sankcí x oblasti podvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx xx x xx, xx podvody xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zemi x xxxx xxxxx páchány xxxxxxxxxxxxxx kriminálními xxxxxx. Xxx v úmluvě xxxxx xxxx xxxxxx, xx x zájmu ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx nařízení Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 (7). Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx xx stejnorodých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx podvodná xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx států.

(3)

Politiku Unie x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95. X xxxxx zajistit xxxxxxxxx politiky Xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v této xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nimi.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx měla zahrnovat xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx, příjmy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx operací, jako xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxxxx činy xxxxx společnému systému xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) zavedený xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES (8) (xxxx xxx „společný xxxxxx XXX“) označuje nejzávažnější xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXX, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podvody x XXX xxxxxxx x xxxxx zločinného spolčení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, a xxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx států, pokud xxxx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xxxx xxxx xxxxxxx činy xxxxxxx strukturovaným způsobem x xxxxx získat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxxx celková xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx 10 000 000 EUR. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx škoda, kterou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x Unie, s výjimkou xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxx-xx Komise xxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo je xxxxxx institucím či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektům xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přímém řízení Xxxxxx.

(6)

Xxx účely xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx jakýkoli xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 101 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (9).

(7)

Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xx plně použitelné xx xxxxx peněz xx vztahu k majetku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Odkaz xx toto xxxxx xx měl xxxxxxxx, xx xxxxx sankcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(8)

Korupce xxxxxxxxxxx xxx finanční zájmy Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx může xxxx souviset s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ovlivnění xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnuto xx definice xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx být ohroženy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx o trestné xxxx pasivní korupce x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx třetích xxxxxx. Xx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx soukromé osoby. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx x zpronevěrou, xxxx se xxxx xxxxxxxx „úřední xxxxx“ xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx sice xx xxxxxxx službě nepůsobí, xxx jsou pověřeny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům Xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx musí xxx spojen xxxxx xxxxxx. Úmysl xxx xxxxxxx xxxx opomenutí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, k jejichž xxxxxxxx xxxx vyžadován úmysl.

(12)

Xxxx xxxxxxxx neukládá členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx vnitrostátní xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx x xxxxx často úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xx. 83 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx akty x xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Právnické xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vymezené xxxxx směrnicí, jež xxxx spáchány xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx rovnocennou xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by měly xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx činy xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx trestů a xxxxxx sazby. Trestní xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx míru, která xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(16)

Jelikož xxxx směrnice stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx a účinné xxxxxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx trestní xxxxxx. Xxx výměře trestu xx trestný xxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx osobě uloženy xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xx xxx in idem). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxx xx xxxxxxxx osobu takové xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx uplatnit.

(18)

Xxxxxx xxx fyzické osoby xx měly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx x horní hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx let. Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ty případy, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx škoda xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx 100 000 XXX. Pokud xxxxx členského státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škody xxxx xxxxxxxx prospěchu xxxx základ xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Unie xxxxx xxxx xxxxx xxxx prospěchu xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx naznačující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxx xxxx-xx škoda xxxx xxxxxxxx potenciální, xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx hodnota, xxx xxx by xxxxx x prospěch xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxx xx xxxxxx, měla xxxxx 10 000 000 XXX. Zavedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x celé Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odrazovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxx.

(19)

Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx zločinného xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2008/841/XXX (10), xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx zajistit, xxx xxxxxx mohli x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx povinni. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v případě, xx trestné xxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2008/841/XXX jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx trestné činy x xxxxx za xx xxx uloženy xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxx vyplývají, xx xxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx svou xxxxxx příslušnost, xxx xxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx. Každý xxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na trestné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a komunikačních xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx přístup x xxxx xxxxx.

(21)

Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxx směrnice xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního práva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx respektována xxxxxx xx bis xx xxxx.

(22)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx dob nezbytná x xxxx, xxx mohly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx činit xxxxxxx xxx xxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx členské xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx stíhání a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti přeshraniční xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 (11), xx xxxxx vhodně xxxxxxx spolupráci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informací xxxx členskými xxxxx x Xxxxxx a xxxxxxxxx a operativní pomoci xxxxxxxxxxx Komisí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyšetřování. Xxxx xxxxx by xxxxxx vést x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x xxxxxx subjektů Xxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly být xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x článkem 8 nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 xxxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx by xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx zprávu x opatřeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směrnicí. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx další možný xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx členské xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx.

(26)

Xxx účely xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 4 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/849 (12) xx xxx být xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xxxx vymezeny x xx. 1 xxxx. 1 x x xx. 2 xxxx. 1 úmluvy, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx 3 x xx. 7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o trestné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx systému XXX, ve xxxxxx xx. 2 xxxx. 2 xxxx směrnice.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx příslušnými vnitrostátními xxxxxx x xxxxxx xxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx acquis Xxxx. Xxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2016/680 (13). Xxxxx xxxxxx údaje zpracovávají xxxxxx, instituce a xxxx subjekty Xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 45/2001 (14) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekty, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx sankcí si xxxx xxxxxxxx obezřetnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx ochranu xxxxxxxx xxxxx, právo xxxxxxxx volby xxxxxxxx x právo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx neviny x xxxxx xx obhajobu, xxxxxx xxxxxxxxxx a přiměřenosti xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxxx ne xxx xx xxxx. Tato xxxxxxxx xx zajistit xxxx dodržování xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxx prováděna x xxxxxxx x xxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a k xxxxxx převodu xx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx finančních xxxxx x zpětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxx.

(30)

Správní xxxxxxxx a sankce xxxxx důležitou xxxxx x ochraně finančních xxxxx Xxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od povinnosti xxxxxxxxxx x vykonávat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx ve xxxxxx xxxxxx 4 x 5 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie x xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxx. Členské xxxxx xxxxx x zásadě x xxxxxx současně xxxxxxxxxx správní xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx, na niž xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx x xxxxxx nevedlo x porušení Xxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx tak, xxx považují xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXX.

(33)

Xxxx směrnice se xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Smlouvě o xxxxxxxxx XX, v Xxxxxxxxx x. 3 x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx č. 7 x výsadách x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, připojených ke Xxxxxxx o fungování XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx jen „Smlouva x XX“), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výsady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx provádění xxxx směrnice ve xxxxxxxxxxxxx právu x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxx nejsou dotčena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě.

(35)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx, x důvodu xxxxxx rozsahu x xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 Smlouvy x XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x uvedeném článku xxxxxxxxxxxx tato směrnice xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(36)

X xxxxxxx x článkem 3 x xx. 4x xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 21 x postavení Spojeného xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti a xxxxx, připojeného ke Xxxxxxx o EU a xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX, oznámilo Xxxxx xxx přání xxxxxxxx xx přijímání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(37)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 a 2 Xxxxxxxxx x. 21 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx království x Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, připojeného x Smlouvě x XX x xx Xxxxxxx x fungování XX, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 uvedeného xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(38)

V xxxxxxx s xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx č. 22 x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x XX x ke Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, se Xxxxxx xxxxxxxxx přijímání této xxxxxxxx, x proto xxx xx xxxx xxxxxxx ani použitelná.

(39)

Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stanovisko (15),

x)

„xxxxxxxxxx xxxxx Unie“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, které xxxx pokryty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nich xxxx xxx odvedeny:

x)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, který xx xxxxx příslušného xxxxx xxxxxx osobnost, x xxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.

a)

ve xxxxxx k výdajům xxxxxxxxxxxxxx xx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pachateli nebo xxxx xxxxx neoprávněný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

x)

xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx z vlastních xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x), xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxx v souvislosti x:

d)

ve xxxxxx k příjmům xxxxxxxxx x vlastních xxxxxx xxxxxxxxxx na XXX xxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x:

x)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx jednání úřední xxxxx, která přímo xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxx přijme xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se svými xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie.

x)

Xxx xxxxx této xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx jednání xxxxx xxxxx, která slíbí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo za xxxxxx prostředníka xxxxxx xxxxx prospěch xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx třetí xxxxxx za to, xx xxxx úřední xxxxx bude jednat xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx svými povinnostmi xxxx při výkonu xxxxx úkolů způsobem, xxxxx poškodí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxx Unie nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx:

X xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu nebo xxxxxxxx úředníka xxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx úředníka“ xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx slučitelná x xxxx vnitrostátním xxxxxx.

Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxx xxxxxx funkci xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni. Za xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníkům xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

jakákoli jiná xxxxx, xxxxx xx x členských státech xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnujícími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x která xxxxxx xxxxx vykonává.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx;

x)

pravomoci xxxxxxxx jménem xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx; xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu x rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x)

zbavení xxxxxxxxx pobírat veřejné xxxxxx nebo xxxxxxx;

x)

dočasné xxxx xxxxxx vyloučení x veřejných nabídkových xxxxxx;

x)

xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx dohledu;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu;

x)

xxxxxxx nebo xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxx xxx trestný xxx xxxxxxx xxxxx xxxx zčásti na xxxx xxxxx; xxxx

x)

pokud xx pachatel xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxx bydliště na xxxx xxxxx;

x)

trestný xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na jeho xxxxx, xxxx

x)

xxxxxxxx je xxxxxx x jeho xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinností.

a)

trestu xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx; xxxx xxxxxxxxxxxx

x)

xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trestného xxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí trestní xxxxx nejméně xxxx xxx,

1)

xx xxxxxx Unie: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx spácháním xxxxxxxxx xxxx uvedených v xx. 3 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxx x) xxxx x xxxxxxxx 4 xxxx 5;

2)

xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx neuhrazené XXX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx x xxxxxxxx 4 xxxx 5.

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trestních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x odhadované xxxxx.

x)

xxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xx přiměřený;

x)

xxxxxxxxxx x promlčecích dobách xxxxxxx x článku 12 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podvodu xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.