Plné znění - 32004L0113

(1)

X xxxxxxx x článkem 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx je Xxxx xxxxxxxx na zásadách xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx základní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxx vyplývají z xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx diskriminací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx Xxxxxxxxxx deklarací lidských xxxx, Úmluvou XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx všech forem xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ctít xxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx 21 a 23 Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xx xxxxxxx x požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Smlouvy xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxxxxxx při všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxx xxxxx. Xxxxx návrh xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Rady 2001/51/XX ze xxx 20. xxxxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx program xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxx xxx x xxxx (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xx společnosti.

(7)

Evropská xxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx 7. xx 9. prosince 2000 xxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx zaměstnání x xxxxxxxxxxxxx život, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(8)

X oblasti trhu xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení a xxxxxxxx diskriminace na xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx prokázaly xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx diskriminaci.

(9)

K xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obtěžování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx mimo xxx xxxxx. Xxxxxx diskriminace xxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx plnému a xxxxxxxxx zapojení xxxx x žen xx xxxxxxxxxxxxx x společenského xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xx tudíž xxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být odstraněna. Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX xx dne 29. xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovného zacházení x xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx předpisy xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx týkají xxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx pohlaví, měla xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než x xxxxx osobou. V xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx x ženám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nepokládají za xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx osoby poskytující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života x úkonů x xxx souvisejících. Xxxxx xx se xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx partnera. Osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx partnera xxxx založena na xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx partnera.

(15)

Pro xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástrojů xxx zavádění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx směrnice xx xxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx samostatně výdělečných xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice by xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x důchody, xxxxx jsou soukromé, xxxxxxxxxx x oddělené xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx odůvodněny legitimním xxxxx. Legitimním xxxxx xxxx xxx například xxxxxxx obětí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx), prosazování xxxxxxxx mužů a xxx nebo xxxxx xxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesmíšené xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvozených x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx zboží a xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mužům x ženám xx xxxxxxxxx základě, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx finančních službách. Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx a xxxxxx, xxxxxx xx používaní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vést k xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx. Aby xx xxxxxxxxx náhlé xxxxx na xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx provedení xxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx muži x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jedním, nikoliv xxxx jediným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rizik xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidla xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojistného xxxxxx xxx obě xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že základní xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, pravidelně xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxx xxxx povoleny xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx po provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x nejnovějším xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zprávě Xxxxxx xxxxxxxxxxx tři xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(20)

Méně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx x x souvisejících xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx úrovně ochrany xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxx jménem xxxxx xxxx na její xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx týkající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud xx tato diskriminace xxxxxxx, vyžaduje účinné xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxx důkazní xxxxxxx přešlo xxxx xx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním.

(24)

S xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státy měly xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přispívat k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví x oblasti xxxxxxxx xx zboží a xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nastalých xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx konkrétní pomoci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx totožné x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo za xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x členských xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx účinné, přiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směrnice.

(28)

Protože cílů xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxx xxxx x důvodu rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Společenství, xxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (6) se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxx xxxx x x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemný xxxxx mezi xxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxxx xxxxxx zachází z xxxxxx xxxxxx pohlaví xxxx xxxxxxxx, xxx xx zachází nebo xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kritéria xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx rozumí, xxxxx xxxxx x nežádoucímu xxxxxxx souvisejícímu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vytvoření zastrašující, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx atmosféry;

d)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí, pokud xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nežádoucího chování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

nedochází x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx těhotenství x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x nepřímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxx xx xxxxxxx xxxxx obětí x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace xxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení x xxxxxx diskriminace;

x)

provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxxxxx nezávislých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

byly xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxx mohla být xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx neziskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení.