Plné znění - 32004L0113

(1)

X xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx o Evropské xxxx xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, demokracie, dodržování xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxx, zásadách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx základní práva xxxxxxxx Evropskou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx x ta, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx všech xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx uznané Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx, Xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx diskriminace a xxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ctít xxxxxxx základní xxxxx x svobody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx x xxx xx základní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 x 23 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx poslání Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Smlouvy xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxx činnostech usilovalo x odstranění xxxxxxxxxx x podporovalo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx. Xxxxx návrh xx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxx 2001/51/XX xx xxx 20. prosince 2000, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x mužů (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx Společenství x xx zaměřen xx xxxxxxx rovnosti xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxx xx společnosti.

(7)

Evropská xxxx xx xxxx zasedání x Nice ve xxxxx 7. xx 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx návrhu směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, posílila xxxxx související s xxxxxxxx.

(8)

X oblasti trhu xxxxx přijalo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx pohlaví. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obtěžování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mimo xxx xxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zapojení xxxx x xxx do xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx oblasti xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx pohlaví a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2000/43/XX xx xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x osobami xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx lépe xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx předpisy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx volného xxxxxx zboží. Xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx článku 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud se x xxxxxxx osobou x xxxxxx pohlaví xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx než s xxxxx osobou. X xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx diskriminace xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx oblast soukromého x rodinného života x xxxxx x xxx souvisejících. Xxxxx xx se vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xx veřejné xxxx soukromé xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx xxxxxxx vstupovat xx smluvních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx může xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnera xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx takového xxxxxxxx xxxx založena na xxxx pohlaví, neměla xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx svoboda xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právních nástrojů xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení x xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oblast neměla xxxxxxxxx. Stejné důvody xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečných xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx x zacházení xxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx. Legitimním cílem xxxx xxx například xxxxxxx obětí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů pro xxxxx stejného xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx x xxx (xxxxxxxxx nesmíšené dobrovolné xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx členství v xxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx) x pořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesmíšené xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxx xxxx xxx vhodné x nezbytné.

(17)

Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxx jednoho pohlaví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojistně-matematického xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx zabránilo náhlé xxxxx na xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx kategorie xxxxx xx mohou xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jedním, nikoliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx faktorů, při xxxxxxxxx pojišťovaných xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rizik xx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout povolit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistného x stejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx obě xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a statistické xxxxx, x nichž xxxxxxx vycházejí, xxxx xxxxxxxxxx, pravidelně xx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepoužívají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Pět xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s přihlédnutím x nejnovějším pojistně-matematickým x xxxxxxxxxxxx údajům x ke zprávě Xxxxxx xxxxxxxxxxx tři xxxx po xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx zacházení se xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mateřství xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví, x xxxxx by mělo xxx x xxxxxxxxxxxxxx x x souvisejících xxxxxxxxxx službách zakázáno. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx těhotenství x xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxx xxx spojovány xxxxx s osobami xxxxxxx pohlaví.

(21)

Osoby, které xxxx xxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xx sdružení, xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx zmocněny účastnit xx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se měla xxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx zásady rovného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět xx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním.

(24)

S xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k dialogu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě pohlaví xx xxxx xxx xxxxxxxx existencí jednoho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx směrnice stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx účinné, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx xxx případy porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx cílů xxxx směrnice, tedy xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx lépe x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Smlouvy. X xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec toho, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (6) se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxx x v xxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tabulky, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx tabulky xxxxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nebo by xx zacházelo s xxxxx osobou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx diskriminací xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kritéria xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osoby jednoho xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx takové xxxxxxxxxx, kritérium nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxx přiměřené a xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k nežádoucímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ponižující, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx x jakékoli xxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neverbální xxxx xxxxxxxx formou, xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti osoby, x xxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx urážlivé xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ženami x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

a)

xxxx xx xxxxxxx xxxxx obětí x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu diskriminace;

b)

provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx;

x)

byla xxxx mohla být xxxxxxxxxx za xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pozměněna ustanovení xxxxx, vnitřní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo neziskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.