Plné znění - 32004L0113

(1)

X xxxxxxx x článkem 6 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xx Xxxx xxxxxxxx xx zásadách xxxxxxx, demokracie, dodržování xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx základní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x ta, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx všech xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Úmluvou OSN x xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxxx úmluvou o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx XXX x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvou o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx členské státy.

(3)

Při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důležité ctít xxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti, xxxxx x svobodu náboženského xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx 21 a 23 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poslání Společenství. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovností x podporovalo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x ženy.

(6)

Komise xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx směrnici x diskriminaci xx xxxxxxx pohlaví x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx. Xxxxx návrh xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Rady 2001/51/XX ze xxx 20. xxxxxxxx 2000, xxxxxx se zavádí xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žen x xxxx (2001-2005) (4), xxx zahrnuje všechny xxxxxxxx Společenství a xx zaměřen xx xxxxxxx rovnosti mužů x žen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx praktických xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxx xxxx x xxx xx společnosti.

(7)

Evropská rada xx svém xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx 7. xx 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zaměstnání a xxxxxxxxxxxxx život, posílila xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx trhu xxxxx přijalo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx prokázaly význam xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obtěžování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx plnému x xxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x žen do xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx diskriminace by xxxx xxx odstraněna. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice Xxxx 2000/43/XX ze xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx rovného zacházení x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx etnický xxxxx (5), lze xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx právní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v přístupu xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zbožím xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx služby ve xxxxxx xxxxxx 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx se xxxxxxxxxxx diskriminaci na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx dochází pouze xxxxx, xxxxx se x nějakou osobou x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příznivým xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s tím xxxxxxxxx rozdíly v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx x ženám xxxxxxxxxxx z tělesných xxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx nepokládají xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx vztahovat xx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Neměl xx se xxxxxxxxx xx xxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx svobodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxx svobodného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, neměla xx být touto xxxxxxxx xxxxxxx svoboda xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení s xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx ně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice by xx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx soukromé, xxxxxxxxxx a oddělené xx zaměstnaneckého vztahu.

(16)

Rozdíly x xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx například xxxxxxx obětí násilí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxx (například pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx xxxxxx), prosazování xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), svoboda sdružování (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx sportovních xxxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx x nezbytné.

(17)

Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx mužům x ženám xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx jednoho pohlaví xxxxxxxxxxx výhodněji.

(18)

Používání xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je běžně xxxxxxxxxx postupem x xxxxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx x xxxx a ženami, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xx se xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(19)

Některé kategorie xxxxx se mohou xxxxx mezi xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx druhy rizik xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidla xxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro obě xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, z nichž xxxxxxx vycházejí, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx. Pět xxx xx provedení xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx státy měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x nejnovějším pojistně-matematickým x statistickým údajům x xx zprávě Xxxxxx vypracované xxx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mateřství xx mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx pohlaví, a xxxxx by mělo xxx x pojišťovnictví x x souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by tudíž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě pohlaví, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiné právnické xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx účastnit xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jménem oběti xxxx xx její xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx tato diskriminace xxxxxxx, xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přispívat x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxx přístupu xx xxxxx a xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx existencí xxxxxxx xxxx několika subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zkoumání xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx totožné x xxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídají xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxxx xxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx sankce xxx xxxxxxx porušování xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxx směrnice.

(28)

Protože xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx být xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo xx xxxxxx Společenství, xxxx Společenství přijmout xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou subsidiarity xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (6) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxx xxxx x x xxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx co xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x prováděcími opatřeními, x tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumí, pokud xx s jednou xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx jejího pohlaví xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo by xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci;

x)

nepřímou diskriminací xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, kritéria xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx osoby jednoho xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx druhého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k nežádoucímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx urážlivé xxxxxxxxx;

d)

sexuálním xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx povahy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neverbální nebo xxxxxxxx formou, které xx xx účel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxx, nepřátelské, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxx diskriminaci xx xxxxxxx pohlaví, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x nepřímé xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.

a)

xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, organizací x dalších právnických xxxx uvedených x xx. 8 xxxx. 3, poskytování nezávislé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií týkajících xx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx související x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

byly xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vnitřní xxxx xxxxxxx x pravidla, xxxxx se řídí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx.