Plné znění - 32004L0113

(1)

X souladu x xxxxxxx 6 Xxxxxxx o Evropské xxxx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům, a xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx Evropskou úmluvou x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx x xx, xxx vyplývají x xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, jako xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxx osob xx rovnost xxxx xxxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx, Xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx diskriminace a xxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxx xxxxxx diskriminace xx xxxxxxxx xxxxxxxx ctít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx včetně xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti, xxxxx x xxxxxxx náboženského xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx a xxx je základní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 x 23 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxx x xxx xx všech xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poslání Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Smlouvy xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxx sdělení x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznámila svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x diskriminaci na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oblastech, než xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Rady 2001/51/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2000, xxxxxx se zavádí xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Společenství xxx rovnost xxx x mužů (2001-2005) (4), xxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx politik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx situace xxxx x žen xx společnosti.

(7)

Evropská xxxx xx svém xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx 7. xx 9. prosince 2000 xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zaměstnání x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, posílila xxxxx související x xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx právních nástrojů x předcházení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx pohlaví. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx diskriminaci.

(9)

K xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx obtěžování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mimo trh xxxxx. Taková diskriminace xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx do xxxxxxxxxxxxx x společenského xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx oblasti xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx xxx odstraněna. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX xx xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxx se zavádí xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx lépe xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx právní předpisy xx xxxx zakazovat xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx v přístupu xx xxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Zbožím xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx volného xxxxxx xxxxx. Službami xx xx měly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 xxxxxxx smlouvy.

(12)

Aby xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx pohlaví, xxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve srovnatelné xxxxxxx xxxx příznivým xxxxxxxx než s xxxxx osobou. V xxxxxxx s tím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx měl vztahovat xx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxx xxxx oblast soukromého x xxxxxxxxx života x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Neměl xx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx na veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx svobodu vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx může mít x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxx takového partnera xxxx založena xx xxxx pohlaví, neměla xx být touto xxxxxxxx dotčena svoboda xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx partnera.

(15)

Pro xxxxxx zaměstnání a xxxxxxxx xxx existuje xxxx xxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx soukromé, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zaměstnaneckého vztahu.

(16)

Rozdíly x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx například xxxxxxx xxxxx násilí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxx xxxxx stejného pohlaví), xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx obydlí), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xxxx xxxxx xxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), svoboda sdružování (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klubech) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například nesmíšené xxxxxxxxx akce). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx jakékoliv xxxxxxx xxxx být vhodné x xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu xx zboží x xxxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytovány mužům x xxxxx xx xxxxxxxxx základě, nejsou-li xxxxxx jednoho pohlaví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx s xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojistně-matematického xxxxxxx vést x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx. Aby xx xxxxxxxxx náhlé xxxxx xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx smlouvy xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(19)

Některé xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx mezi xxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx jedním, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx faktorů, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx druhy xxxxx xx členské xxxxx xxxxx rozhodnout povolit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro obě xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Pět xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nejnovějším xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxx vypracované xxx xxxx po xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(20)

Méně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx xx formu xxxxx diskriminace na xxxxxxx pohlaví, a xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x osobami xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx diskriminaci xx základě pohlaví, xx měly mít xxxxxxxxxxxx prostředky právní xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně ochrany xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx zmocněny účastnit xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxx xxxxxx oběti xxxx xx její xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xx měla xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx případ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx tato diskriminace xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k dialogu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx proti xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtíží, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx s xxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zachovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x členských státech.

(27)

Členské xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směrnice.

(28)

Protože cílů xxxx směrnice, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx x může xxxx xxx lépe x xxxxxx rozsahu xxxx xxxxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec toho, xx xx xxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx bodu 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (6) xx členské xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx pro xxxx x v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xx xxxxx nejzřejmější vzájemný xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto tabulky xxxxxxxxxxxx,

a)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx s jednou xxxxxx zachází z xxxxxx xxxxxx pohlaví xxxx xxxxxxxx, než xx zachází xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx osobou ve xxxxxxxxxxx situaci;

x)

nepřímou diskriminací xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kritéria xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prostředky k xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx nežádoucího chování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx za xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti osoby, x xxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx příznivého zacházení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

a)

xxxx xx xxxxxxx xxxxx obětí x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených x xx. 8 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx nezávislé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií týkajících xx diskriminace;

x)

xxxxxxxxxxxx nezávislých xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za od xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.