Plné znění - 32004L0113

(1)

V xxxxxxx x článkem 6 Xxxxxxx x Evropské xxxx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, demokracie, dodržování xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx Evropskou xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x ta, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx tradic společných xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx diskriminací představují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Úmluvou OSN x odstranění všech xxxxx diskriminace xxx, Xxxxxxxxxxx úmluvou o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxx XXX x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech a Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.

(3)

Při xxxxxx diskriminace xx xxxxxxxx důležité xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prováděných x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x svobodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 a 23 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx ve všech xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Smlouvy xxxxxxxx, aby se Xxxxxxxxxxxx při všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovností x podporovalo rovné xxxxxxxxx pro muže x xxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxx x diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x rozhodnutím Rady 2001/51/XX ze dne 20. prosince 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx program týkající xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx rovnost xxx x xxxx (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxx x xxx úpravou xxxxxx politik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx rada xx xxxx xxxxxxxx x Xxxx ve xxxxx 7. xx 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mužů x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zaměstnání a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, posílila xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(8)

X oblasti trhu xxxxx xxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxx x xxxx proti xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž v xxxxxxxxx mimo xxx xxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx x společenského xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx patrné jsou xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x službám x xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx oblasti xx xx tudíž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX xx xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx etnický xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zakazovat xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx mělo xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží. Službami xx xx měly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, měla xx xx tato xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx x nepřímou xxxxxxxxxxxx. X přímé xxxxxxxxxxxx dochází xxxxx xxxxx, pokud se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pohlaví xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx z tělesných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx diskriminace xx xx xxx xxxxxxxxx xx osoby poskytující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x úkonů s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx soukromé xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx xxxxxxx vstupovat xx smluvních xxxxxx, xxxxxx svobodného výběru xxxxxxxxx partnera. Osoba xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxx mít x výběru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx partnera xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svoboda xxxxxxxxxxx vybrat si xxxxx smluvního xxxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx soukromé, xxxxxxxxxx x oddělené xx zaměstnaneckého xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obětí xxxxxx xxxxxxxxx x příslušností x pohlaví (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx a žen (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soukromých klubech) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx omezení xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxxx možnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mužům x ženám xx xxxxxxxxx základě, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx pohlaví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx s xxxx a xxxxxx, xxxxxx xx používaní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxx xxxxx na trhu, xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxx provedení xxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxx x ženami. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx jedním, xxxxxxx xxxx jediným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rizik xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolit xxxxxxx x pravidla xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx vycházejí, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k dispozici. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Pět xxx xx xxxxxxxxx xxxx směrnice by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odůvodněnost těchto xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx pojistně-matematickým x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxx vypracované tři xxxx po xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxx pohlaví, a xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx spojovány xxxxx x osobami xxxxxxx pohlaví.

(21)

Osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx diskriminaci xx základě xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xx sdružení, organizace xxxx jiné právnické xxxxx měly xxx xxxx zmocněny xxxxxxxx xx, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx oběti xxxx na xxxx xxxxxxx, aniž jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měla xxxxxxx, xxxxx-xx xx x zjevný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx odpůrce.

(23)

Účinné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním.

(24)

S xxxxx podpory xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dialogu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx přispívat k xxxx proti diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx diskriminaci xx základě xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx existencí jednoho xxxx několika xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx příslušné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obtíží, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx subjekty xxxxx xxx xxxxxxx s xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx požadavky a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech.

(27)

Členské xxxxx xx měly xxxxxx účinné, přiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxx směrnice.

(28)

Protože xxxx xxxx směrnice, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni členských xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx rozsahu xxxx xxxxxx dosaženo xx úrovni Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (6) xx členské xxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby pro xxxx x x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx co xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnicí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx tabulky xxxxxxxxxxxx,

x)

přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jednou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného cíle xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx rozumí, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícímu x xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vytvoření zastrašující, xxxxxxxxxxx, ponižující, pokořující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

sexuálním xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x jakékoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyjádřeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za účel xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti xxxxx, x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nepřátelské, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo urážlivé xxxxxxxxx.

a)

nedochází x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví, včetně xxxx xxxxxxxxxx zacházení xx ženami x xxxxxx těhotenství x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

x)

aniž xx xxxxxxx právo obětí x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx právnických xxxx uvedených x xx. 8 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podávání návrhů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx;

c)

zveřejňování xxxxxxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

byly xxxxxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pozměněna ustanovení xxxxx, xxxxxxx řády xxxxxxx x pravidla, xxxxx xx řídí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odporující zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx.