Plné znění - 32004L0113

(1)

X souladu x článkem 6 Xxxxxxx o Evropské xxxx je Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx státu, zásadách, xxxxx xxxx společné xxxxxxxx xxxxxx, x xxx základní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x ta, xxx vyplývají z xxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zásady práva Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx všech xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Úmluvou XXX x odstranění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žen, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod, xxxxxxx signatáři jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx ctít xxxxxxx základní práva x svobody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxxx prováděných x xxxx souvislosti, xxxxx x xxxxxxx náboženského xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx mužů x xxx xx základní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 x 23 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poslání Společenství. Xxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usilovalo x odstranění nerovností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x ženy.

(6)

Komise xx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx trh práce. Xxxxx návrh je xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxx 2001/51/XX ze dne 20. xxxxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x mužů (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství x xx xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxx xx společnosti.

(7)

Evropská rada xx svém xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx 7. až 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost mužů x xxx v xxxxxx oblastech, než xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy v xxxx xxxxx diskriminaci.

(9)

K xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obtěžování xxxxxxx rovněž v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx diskriminace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx plnému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx poskytování. X xxxx oblasti xx xx tudíž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví x xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice Rady 2000/43/XX ze xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxx xx jejich xxxx nebo xxxxxxx xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx rozumět xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxx služby xx xxxxxx článku 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx se xxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx, měla xx se tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx osobou x důvodu xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x tím xxxxxxxxx rozdíly v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx měl vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxx x služby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x úkonů x xxx xxxxxxxxxxxxx. Neměl xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx veřejné xxxx xxxxxxxx vzdělávání.

(14)

Každý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxx, xxxxxx svobodného výběru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x výběru xxxxx xxxxxxxxx partnera xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx partnera xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástrojů xxx zavádění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx se xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečných xxxxxxxx, xxxxx se xx ně xxx xxxxxxxx stávající právní xxxxxxxx. Směrnice xx xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx soukromé, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx zaměstnaneckého xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx odůvodněny xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxx xxx například xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s příslušností x pohlaví (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx stejného xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx xxxx xxxxx xxxx a žen (xxxxxxxxx nesmíšené dobrovolné xxxxxxxxxx), xxxxxxx sdružování (xxxxxxxxx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klubech) x pořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesmíšené xxxxxxxxx akce). Nicméně xxxxx xxxxxxxx odvozených x judikatury Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx jakékoliv xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x nezbytné.

(17)

Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu xx xxxxx x xxxxxxx nevyžaduje, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx pohlaví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx plnění. Xxx xx xxxxxxxxx náhlé xxxxx xx xxxx, xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxx uzavřené xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx kategorie xxxxx xx xxxxx xxxxx mezi xxxx x ženami. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jedním, nikoliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovaných xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx vycházejí, xxxx xxxxxxxxxx, pravidelně se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx nepoužívají pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx provedení xxxx směrnice by xxxxxxx státy měly xxxxxxxxxx odůvodněnost xxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx diskriminace na xxxxxxx pohlaví, a xxxxx by mělo xxx v xxxxxxxxxxxxxx x x souvisejících xxxxxxxxxx službách zakázáno. Xxxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx, které xxxx vystaveny diskriminaci xx xxxxxxx pohlaví, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxx zmocněny účastnit xx, za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx oběti xxxx xx xxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxx vnitrostátní procesní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obhajoby před xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx důkazního břemene xx xx měla xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, aby důkazní xxxxxxx xxxxxx zpět xx odpůrce.

(23)

Účinné xxxxxxxxx xxxxxx rovného zacházení xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx.

(24)

X xxxxx podpory zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxxxx státy měly xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež by xxxx příslušné pro xxxxxxx nastalých obtíží, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx konkrétní pomoci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx s xxxx, které na xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídají xx ochranu lidských xxxx nebo práv xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx směrnice stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zachovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této směrnice xx nemělo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx bodu 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (6) xx xxxxxxx xxxxx vybízejí k xxxx, xxx xxx xxxx x v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tabulky, x xxxxx bude co xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto tabulky xxxxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx příznivě, xxx xx zachází xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx situaci;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx účel xxxx za následek xxxxxxxx důstojnosti xxxxx x vytvoření zastrašující, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx nežádoucího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

nedochází k xxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx příznivého xxxxxxxxx xx ženami z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x nepřímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxx xx xxxxxxx právo xxxxx x xxxxxxxx, organizací x dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 8 xxxx. 3, poskytování xxxxxxxxx xxxxxx obětem diskriminace xxx xxxxxxxx návrhů xx zahájení řízení x důvodu diskriminace;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxx mohla být xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx neplatná nebo xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.