Plné znění - 32004L0113

(1)

X xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx x Evropské xxxx xx Xxxx xxxxxxxx xx zásadách xxxxxxx, demokracie, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx státu, xxxxxxxx, xxxxx xxxx společné xxxxxxxx státům, x xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx Evropskou úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxx osob xx rovnost xxxx xxxxxxx a ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx deklarací xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx OSN x odstranění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx OSN x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx členské xxxxx.

(3)

Xxx xxxxxx diskriminace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx x xxx je základní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 x 23 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx mužů x xxx xx všech xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovností x xxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx.

(6)

Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx k xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxx xxxxx. Xxxxx návrh xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Rady 2001/51/XX ze xxx 20. prosince 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx rovnost žen x xxxx (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx Společenství a xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx politik a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx rada xx svém xxxxxxxx x Nice ve xxxxx 7. xx 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zaměstnání a xxxxxxxxxxxxx život, posílila xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx trhu xxxxx přijalo Xxxxxxxxxxxx xxxx právních nástrojů x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx diskriminaci.

(9)

K xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx včetně obtěžování x sexuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trh xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx plnému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx x společenského xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx patrné jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx oblasti xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx odstraněna. Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX ze xxx 29. června 2000, xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo etnický xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx týkají xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx se měly xxxxxxx služby ve xxxxxx xxxxxx 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví, měla xx xx tato xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx x nepřímou xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxx x důvodu pohlaví xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxx příznivým xxxxxxxx než x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x ženám xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx měl xxxxxxxxx xx osoby poskytující xxxxxxx dostupné zboží x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x úkonů s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx svobodu xxxxxxxxx xx smluvních vztahů, xxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnera řadu xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx pohlaví, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxx by xx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxx. Stejné důvody xxxxx i xxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx ně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice xx xx xxxx měla xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou soukromé, xxxxxxxxxx x oddělené xx zaměstnaneckého xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx zřizování xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xxxx xxxxx xxxx a žen (xxxxxxxxx nesmíšené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx) x pořádání sportovních xxxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být vhodné x nezbytné.

(17)

Zásada rovného xxxxxxxxx v přístupu xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx mužům x ženám xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx je běžně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x ženami, xxxxxx xx používaní xxxxxxx jako xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx plnění. Aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx trhu, xxxx by xx xxxxxxxxx tohoto pravidla xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx uzavřené xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx muži x xxxxxx. X xxxxxxxxx případech je xxxxxxx jedním, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx druhy rizik xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidla xxxxxx xxxx pojistného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx obě xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, z nichž xxxxxxx vycházejí, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Pět xxx xx provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojistně-matematickým x xxxxxxxxxxxx údajům x ke zprávě Xxxxxx vypracované xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx této směrnice.

(20)

Méně xxxxxxxx zacházení se xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx x pojišťovnictví x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx těhotenství x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx, xxxxx xxxx vystaveny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx, organizace xxxx xxxx právnické xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx účastnit xx, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající sezastupování x xxxxxxxx před xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx důkazního břemene xx xx měla xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx případ xxxxxxxxxxxx, a pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady rovného xxxxxxxxx, aby důkazní xxxxxxx xxxxxx zpět xx odpůrce.

(23)

Účinné provádění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě pohlaví x xxxxxxx přístupu xx xxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx proti diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x každém členském xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx možných xxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx subjekty mohou xxx xxxxxxx s xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech.

(27)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, přiměřené x odrazující sankce xxx případy porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směrnice.

(28)

Protože cílů xxxx směrnice, xxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (6) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxx i v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx tabulky xxxxxxxxxxxx,

a)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumí, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx pohlaví xxxx příznivě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxxx x xxxxx osobou xx xxxxxxxxxxx situaci;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním cílem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxx xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zastrašující, xxxxxxxxxxx, ponižující, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nežádoucího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyjádřeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxx xxxx xx následek xxxxxxxx důstojnosti xxxxx, x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ženami x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx k nepřímé xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxx xx xxxxxxx právo obětí x xxxxxxxx, organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 odst. 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obětem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx diskriminace;

c)

xxxxxxxxxxxx nezávislých xxxxx x podávání xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx.

a)

xxxx xxxxxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení;

b)

xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx pozměněna xxxxxxxxxx xxxxx, vnitřní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx.