Plné znění - 32004L0113

(1)

X xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx Unie xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, demokracie, dodržování xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxxxx, xxxxx xxxx společné xxxxxxxx xxxxxx, a xxx základní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x ta, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxx uznané Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Úmluvou XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx OSN o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech a Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ctít xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx včetně xxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx náboženského xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 x 23 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xx xxxxxxx x požadují zajištění xxxxxxxx xxxx x xxx ve xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Smlouvy xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxxxxxx při všech xxxxx činnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxx sdělení x xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx oznámila xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx práce. Xxxxx návrh xx xxxx x xxxxxxx x rozhodnutím Xxxx 2001/51/XX ze xxx 20. xxxxxxxx 2000, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx strategie Xxxxxxxxxxxx xxx rovnost xxx x xxxx (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xx zaměřen na xxxxxxx xxxxxxxx mužů x žen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx praktických opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xx společnosti.

(7)

Evropská rada xx xxxx zasedání x Xxxx xx xxxxx 7. xx 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxx mužů x žen x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, posílila xxxxx související x xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx diskriminaci.

(9)

K xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obtěžování x sexuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž v xxxxxxxxx mimo xxx xxxxx. Taková diskriminace xxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zapojení xxxx x žen xx xxxxxxxxxxxxx x společenského xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx patrné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx by xx tudíž xxxx xxxxxxxxxx diskriminaci na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx být odstraněna. Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2000/43/XX ze xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zakazovat xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xx mělo xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx týkají volného xxxxxx zboží. Službami xx xx měly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 xxxxxxx smlouvy.

(12)

Aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vztahovat na xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx dochází pouze xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pohlaví xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxx vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nabízené xxxx oblast xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx x xxxxx s xxx souvisejících. Neměl xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx svobodu xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x výběru svého xxxxxxxxx partnera xxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxx takového partnera xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx svoboda xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního partnera.

(15)

Pro xxxxxx zaměstnání a xxxxxxxx xxx existuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxx x ženami. Xxxxx xx xx xxxx směrnice na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx ně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx zaměstnaneckého xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx x zacházení xxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx odůvodněny legitimním xxxxx. Legitimním xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obětí xxxxxx xxxxxxxxx x příslušností x xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxx xxxxx stejného pohlaví), xxxxxxx soukromí a xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx obydlí), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx xxxx xxxxx xxxx a xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx), xxxxxxx sdružování (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například nesmíšené xxxxxxxxx xxxx). Nicméně xxxxx xxxxxxxx odvozených x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x nezbytné.

(17)

Zásada rovného xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx mužům x xxxxx xx xxxxxxxxx základě, nejsou-li xxxxxx xxxxxxx pohlaví xxxxxxxxxxx výhodněji.

(18)

Používání xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx zacházení s xxxx a xxxxxx, xxxxxx by používaní xxxxxxx xxxx pojistně-matematického xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx kategorie xxxxx se mohou xxxxx xxxx muži x xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jediným z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx druhy rizik xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojistného xxxxxx xxx obě xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx vycházejí, xxxx xxxxxxxxxx, pravidelně se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxx nepoužívají pravidlo xxxxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxxx. Pět xxx xx provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nejnovějším pojistně-matematickým x statistickým xxxxxx x ke xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(20)

Méně xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx x v souvisejících xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být spojovány xxxxx s osobami xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě pohlaví, xx měly mít xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx její xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx vnitrostátní procesní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obhajoby před xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxx důkazní xxxxxxx přešlo zpět xx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx přispívat x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti přístupu xx zboží x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx příslušné xxx xxxxxxx nastalých xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx. Xxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky a xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx existujícího x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx účinné, xxxxxxxxx x odrazující sankce xxx případy porušování xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx cílů xxxx směrnice, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx být xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx účinků dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx, tato směrnice xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx bodu 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (6) xx xxxxxxx xxxxx vybízejí x xxxx, xxx xxx xxxx i x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xx xxxxx nejzřejmější xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx zachází x xxxxxx xxxxxx pohlaví xxxx příznivě, než xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xx zacházelo x xxxxx osobou ve xxxxxxxxxxx situaci;

x)

nepřímou diskriminací xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zvyklosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x osobami xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx rozumí, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícímu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xxxx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pokořující xxxx urážlivé xxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neverbální nebo xxxxxxxx formou, xxxxx xx xx účel xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nepřátelské, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx k xxxxx diskriminaci na xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxx zacházení xx ženami z xxxxxx těhotenství x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x nepřímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxx xx xxxxxxx xxxxx obětí x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx právnických xxxx uvedených x xx. 8 odst. 3, poskytování nezávislé xxxxxx obětem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x důvodu diskriminace;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx nezávislých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx diskriminací.

x)

xxxx xxxxxxx právní a xxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx rovného zacházení;

b)

xxxx xxxx mohla být xxxxxxxxxx za od xxxxxxx neplatná xxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, vnitřní řády xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení.