Plné znění - 32004L0113

(1)

V souladu x xxxxxxx 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům, x xxx základní práva xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx státům, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx všech xxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx deklarací xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx OSN x odstranění xxxxx xxxxx diskriminace žen, Xxxxxxxxxxx úmluvou o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx diskriminace a xxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech x Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx členské státy.

(3)

Při xxxxxx diskriminace xx xxxxxxxx důležité xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody včetně xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx mužů x xxx xx základní xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx 21 a 23 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx všech xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tuto rovnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poslání Společenství. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Smlouvy xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx muže x xxxx.

(6)

Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx. Xxxxx návrh xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Rady 2001/51/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2000, xxxxxx se zavádí xxxxx program xxxxxxxx xx strategie Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx situace xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání x Nice xx xxxxx 7. až 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Komisi, aby xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost mužů x žen x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zaměstnání a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(8)

X oblasti trhu xxxxx xxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx proti xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x sexuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x být xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx patrné xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx poskytování. X xxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx pohlaví x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx odstraněna. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice Xxxx 2000/43/XX xx dne 29. xxxxxx 2000, xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osobami bez xxxxxx xx jejich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxx právních předpisů Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx předpisy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxx x přístupu xx zboží a xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 xxxxxxx smlouvy.

(12)

Aby xx xxxxxxxxxxx diskriminaci na xxxxxxx xxxxxxx, měla xx xx xxxx xxxxxxxx vztahovat na xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud xx x nějakou xxxxxx x xxxxxx pohlaví xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příznivým xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x tělesných xxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx diskriminace xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné zboží x xxxxxx nabízené xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x úkonů s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx vztahovat xx obsah sdělovacích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxxx zboží nebo xxxxxx xxxx xxx x výběru xxxxx xxxxxxxxx partnera řadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx pohlaví, xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx dotčena svoboda xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx partnera.

(15)

Pro xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx existuje xxxx právních nástrojů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx a důchody, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oddělené xx zaměstnaneckého xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Legitimním xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx násilí xxxxxxxxx s příslušností x xxxxxxx (například x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (například pokud xxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx nebo zájmů xxxx x žen (xxxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x pořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nesmíšené xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvozených x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx omezení xxxx xxx vhodné x xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zboží a xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytovány mužům x ženám xx xxxxxxxxx základě, xxxxxx-xx xxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx postupem x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx s xxxx x ženami, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx náhlé xxxxx na trhu, xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx uzavřené xx dni xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(19)

Některé xxxxxxxxx xxxxx xx mohou xxxxx mezi xxxx x ženami. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx jediným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X smluv xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rizik xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolit xxxxxxx x pravidla xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stejného pojistného xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a statistické xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxx nepoužívají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx. Pět xxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxxx odůvodněnost xxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx pojistně-matematickým x xxxxxxxxxxxx údajům x xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx tři xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(20)

Méně xxxxxxxx zacházení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx formu xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví, x xxxxx xx xxxx xxx x pojišťovnictví x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx spojené x xxxxxx těhotenství a xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx být spojovány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx pohlaví, xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sdružení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx xxxx xxx xxxx zmocněny účastnit xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx týkající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby důkazní xxxxxxx xxxxxx xxxx xx odpůrce.

(23)

Účinné provádění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nastalých xxxxxx, xxx zkoumání možných xxxxxx x pro xxxxxxxxxxx konkrétní pomoci xxxxxx. Xxxxx subjekt xxxx subjekty xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx zachovat xxxx xxxxxxxx příznivější xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx xxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx směrnice.

(28)

Protože xxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx státech, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx být xxxx x xxxxxx rozsahu xxxx účinků xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx je pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (6) se xxxxxxx xxxxx vybízejí x xxxx, xxx xxx xxxx x v xxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx bude xx xxxxx nejzřejmější vzájemný xxxxx xxxx směrnicí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

a)

přímou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx příznivě, než xx zachází xxxx xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, kritéria xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxx v porovnání x osobami xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícímu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby x vytvoření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ponižující, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx atmosféry;

d)

sexuálním xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nežádoucího xxxxxxx xxxxxxxx povahy, vyjádřeného xxxxxxxx, neverbální xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx příznivého zacházení xx ženami x xxxxxx těhotenství a xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x sdružení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obětem xxxxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxx diskriminace;

x)

provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx diskriminace;

x)

zveřejňování nezávislých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

byly xxxxxxx právní a xxxxxxx předpisy odporující xxxxxx xxxxxxx zacházení;

b)

xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, vnitřní xxxx xxxxxxx x pravidla, xxxxx xx řídí xxxxxxx xxxx neziskové xxxxxxxxxx, odporující zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx.