Plné znění - 32004L0113

(1)

X xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx x Evropské xxxx xx Xxxx xxxxxxxx na zásadách xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx státu, zásadách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxx xxxx xx rovnost xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Úmluvou OSN x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx OSN x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech a Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti, xxxxx x svobodu náboženského xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 a 23 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx ve xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovností x podporovalo rovné xxxxxxxxx xxx muže x xxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x diskriminaci na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Rady 2001/51/XX xx xxx 20. prosince 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žen x xxxx (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx Společenství x xx zaměřen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xxxxxxx xxxxxx politik x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení situace xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx xxxx xx svém zasedání x Xxxx ve xxxxx 7. xx 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mužů x xxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx trhu xxxxx přijalo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx proti xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obtěžování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx patrné xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx mělo xxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx diskriminace by xxxx xxx odstraněna. Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2000/43/XX xx xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxx se zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právních předpisů Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx předpisy xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zbožím xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx článku 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx x nějakou xxxxxx x xxxxxx pohlaví xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx a ženám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx měl xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxx x služby nabízené xxxx xxxxxx soukromého x rodinného xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Neměl xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvních vztahů, xxxxxx svobodného výběru xxxxxxxxx partnera. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxx takového xxxxxxxx xxxx založena na xxxx pohlaví, neměla xx být touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právních nástrojů xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení s xxxx a ženami. Xxxxx xx xx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečných xxxxxxxx, pokud se xx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice xx xx tedy xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx. Legitimním cílem xxxx xxx například xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x pohlaví (xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (například pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx obydlí), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xxxx xxxxx xxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx sdružování (xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx soukromých klubech) x xxxxxxxx sportovních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zboží a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodněji.

(18)

Používání xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx je běžně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vést k xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx plnění. Xxx xx zabránilo xxxxx xxxxx na xxxx, xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx kategorie xxxxx se xxxxx xxxxx mezi xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx případech je xxxxxxx jedním, nikoliv xxxx jediným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rizik xx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro obě xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, pravidelně se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx povoleny xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepoužívají pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx. Pět xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nejnovějším xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajům x xx zprávě Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx po xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mateřství xx mělo být xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx mělo xxx x xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx těhotenství a xxxxxxxxx by tudíž xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x osobami xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx, xxxxx xxxx vystaveny diskriminaci xx xxxxxxx pohlaví, xx xxxx mít xxxxxxxxxxxx prostředky právní xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxx jménem oběti xxxx xx xxxx xxxxxxx, aniž jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xxxxxxxxxxxxx x obhajoby před xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, jedná-li se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx diskriminace xxxxxxx, vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx přiměřenou soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k dialogu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx přispívat x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx několika xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zkoumání xxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx subjekty xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo práv xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx tak členským xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx existujícího x členských státech.

(27)

Členské xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx sankce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směrnice.

(28)

Protože xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx dosaženo xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx (6) xx členské xxxxx vybízejí k xxxx, xxx xxx xxxx x v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx bude xx xxxxx nejzřejmější xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x prováděcími opatřeními, x xxxx tabulky xxxxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x jednou xxxxxx zachází z xxxxxx xxxxxx pohlaví xxxx příznivě, než xx zachází nebo xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zvyklosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxx jsou objektivně xxxxxxxxxx legitimním cílem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x nežádoucímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pokořující xxxx urážlivé atmosféry;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí, xxxxx xxxxx k jakékoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxx xxxx xx následek xxxxxxxx důstojnosti xxxxx, x xxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ponižující, xxxxxxxxxx nebo urážlivé xxxxxxxxx.

x)

nedochází x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx příznivého xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx.

x)

xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených x xx. 8 odst. 3, xxxxxxxxxxx nezávislé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx diskriminace;

x)

zveřejňování nezávislých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx související s xxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxx xxxxxxx právní x xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení;

b)

byla xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx za od xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pozměněna ustanovení xxxxx, vnitřní xxxx xxxxxxx x pravidla, xxxxx xx řídí xxxxxxx xxxx neziskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx.