Plné znění - 32004L0113

(1)

V xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx x Evropské xxxx je Unie xxxxxxxx xx zásadách xxxxxxx, xxxxxxxxxx, dodržování xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, zásadách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům, x xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, jako xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx diskriminací představují xxxxxxxxx xxxxx uznané Xxxxxxxxxx deklarací lidských xxxx, Xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace xxx, Xxxxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.

(3)

Při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života a xxxxx prováděných x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx náboženského xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx x xxx je základní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 a 23 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx rovnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usilovalo x odstranění nerovností x podporovalo xxxxx xxxxxxxxx xxx muže x ženy.

(6)

Komise xx xxxx sdělení x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx navrhnout směrnici x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxx xxxxx. Xxxxx návrh xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Rady 2001/51/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2000, xxxxxx se xxxxxx xxxxx program xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Společenství xxx xxxxxxx žen x xxxx (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx Společenství a xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání x Xxxx ve xxxxx 7. až 9. prosince 2000 xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx návrhu směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx prokázaly význam xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx včetně obtěžování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx mimo xxx xxxxx. Xxxxxx diskriminace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx do xxxxxxxxxxxxx x společenského xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx patrné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x službám a xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx diskriminace xx xxxx xxx odstraněna. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice Rady 2000/43/XX xx xxx 29. června 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x osobami xxx xxxxxx xx jejich xxxx xxxx etnický xxxxx (5), xxx tohoto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx právní xxxxxxxx xx měly zakazovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží. Službami xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx článku 50 xxxxxxx smlouvy.

(12)

Aby xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vztahovat na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx x ženám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxx vztahovat xx xxxxx poskytující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x služby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Neměl xx se xxxxxxxxx xx obsah sdělovacích xxxxxxxxxx xxxx reklamu, xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx svobodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx partnera xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx takového xxxxxxxx xxxx založena xx xxxx xxxxxxx, neměla xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právních nástrojů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x ženami. Xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx ně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice by xx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obětí násilí xxxxxxxxx x příslušností x pohlaví (xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxx xxxxx xxxxxxxx pohlaví), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (například pokud xxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx obydlí), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xxxx xxxxx xxxx a xxx (xxxxxxxxx nesmíšené dobrovolné xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soukromých klubech) x pořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Nicméně xxxxx xxxxxxxx odvozených x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropských společenství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být vhodné x nezbytné.

(17)

Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx možnosti byly xxxx xxxxxxxxxxx mužům x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxx se zajistilo xxxxx xxxxxxxxx s xxxx a xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx plnění. Aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx smlouvy xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx kategorie xxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxx x ženami. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovaných rizik. X xxxxx pojišťujících xxxx xxxxx rizik xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pojistného xxxxxx pro xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx povoleny xxxxx tehdy, pokud xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx nepoužívají pravidlo xxxxxxxx přístupu k xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xx provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odůvodněnost těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajům x xx zprávě Xxxxxx xxxxxxxxxxx tři xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mateřství xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxx pohlaví, a xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by tudíž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx diskriminaci xx základě xxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxxxxxxx prostředky právní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx, organizace xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx měly být xxxx zmocněny xxxxxxxx xx, za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jménem oběti xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obhajoby xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx důkazního břemene xx xx měla xxxxxxx, xxxxx-xx se x zjevný případ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžaduje účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx důkazní xxxxxxx xxxxxx zpět xx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx.

(24)

X xxxxx podpory xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státy měly xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx xxxxxxxxx k xxxx proti diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti přístupu xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx existencí jednoho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zkoumání xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx konkrétní pomoci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx subjekty xxxxx xxx xxxxxxx s xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx nebo za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příznivější ustanovení. Xxxxxxxxx xxxx směrnice xx nemělo odůvodňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx účinků xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (6) xx členské xxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby pro xxxx x x xxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tabulky, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními, x tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xx zacházelo s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud by x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zvyklosti xxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx v porovnání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kritérium xxxx xxxxx xxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx x nežádoucímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zastrašující, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx povahy, vyjádřeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za účel xxxx xx následek xxxxxxxx důstojnosti xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nepřátelské, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx urážlivé xxxxxxxxx.

x)

nedochází x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx příznivého xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 8 odst. 3, xxxxxxxxxxx nezávislé xxxxxx obětem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx diskriminace;

x)

xxxxxxxxxxxx nezávislých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx diskriminací.

a)

xxxx xxxxxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

byla xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx neplatná xxxx xxxx pozměněna xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx neziskové xxxxxxxxxx, odporující xxxxxx xxxxxxx zacházení.