Plné znění - 32004L0113

(1)

V souladu x xxxxxxx 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx je Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx státům, a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x ta, xxx vyplývají z xxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxx osob xx xxxxxxx před xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx, Xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx všech xxxxx diskriminace xxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxx diskriminace x xxxxx XXX x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech a Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx, xxxxxxx signatáři xxxx xxxxxxx členské státy.

(3)

Při xxxxxx diskriminace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxxx prováděných v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x svobodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx 21 a 23 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxxxxxx při všech xxxxx činnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x ženy.

(6)

Komise xx xxxx sdělení x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x diskriminaci na xxxxxxx pohlaví x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x rozhodnutím Rady 2001/51/XX xx xxx 20. prosince 2000, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx rovnost xxx x xxxx (2001-2005) (4), xxx zahrnuje všechny xxxxxxxx Společenství x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx praktických xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx rada xx xxxx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx 7. až 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Komisi, aby xxxxxxxx návrhu směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(8)

X oblasti trhu xxxxx přijalo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástrojů x předcházení a xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxx v xxxx proti diskriminaci.

(9)

K xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obtěžování xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx mimo xxx xxxxx. Xxxxxx diskriminace xxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x žen xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx oblasti xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX ze dne 29. xxxxxx 2000, xxxxxx se zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osobami xxx xxxxxx xx jejich xxxx xxxx etnický xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx lépe xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xx mělo rozumět xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxx xxxxxx volného xxxxxx zboží. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, měla xx xx xxxx xxxxxxxx vztahovat na xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxx příznivým xxxxxxxx než x xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxxx, a xxxxx xx nepokládají za xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx diskriminace xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx x rodinného života x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Neměl xx xx vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx veřejné xxxx soukromé xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx svobodu xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx mít x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být touto xxxxxxxx dotčena svoboda xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právních nástrojů xxx zavádění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx x xxxxxx. Xxxxx by xx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx důvody xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx ně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Směrnice xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x důchody, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oddělené xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx x zacházení xxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být například xxxxxxx obětí násilí xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx zřizování xxxxxxxxx domů xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx soukromí a xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx obydlí), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx nebo xxxxx xxxx x žen (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), svoboda sdružování (xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například nesmíšené xxxxxxxxx akce). Nicméně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytovány xxxxx x ženám na xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxx a xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx jako pojistně-matematického xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Aby xx xxxxxxxxx náhlé xxxxx xx trhu, xxxx xx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx mezi xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidla xxxxxx xxxx pojistného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx, že základní xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pohlavím. Xxx xxx po provedení xxxx směrnice xx xxxxxxx státy měly xxxxxxxxxx odůvodněnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nejnovějším pojistně-matematickým x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ke zprávě Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za formu xxxxx diskriminace na xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx x x souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx spojené x xxxxxx těhotenství a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x osobami xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xx měly mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx úrovně ochrany xx sdružení, organizace xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxx xxxxxxxx účastnit xx, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx vnitrostátní procesní xxxxxxxx xxxxxxxx sezastupování x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx důkazního břemene xx xx měla xxxxxxx, xxxxx-xx se x zjevný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět xx odpůrce.

(23)

Účinné provádění xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx xxxxxxxxx x xxxx proti xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx několika xxxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx, xxx by xxxx příslušné pro xxxxxxx nastalých xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx subjekty mohou xxx xxxxxxx s xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx nebo práv xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této směrnice xx nemělo odůvodňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x členských xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx sankce xxx xxxxxxx porušování xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x může xxxx být lépe x xxxxxx xxxxxxx xxxx účinků dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Smlouvy. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx bodu 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (6) xx xxxxxxx xxxxx vybízejí k xxxx, xxx xxx xxxx i x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

a)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx s jednou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kritéria xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osoby jednoho xxxxxxx x porovnání x osobami druhého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za účel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyjádřeného xxxxxxxx, neverbální nebo xxxxxxxx formou, xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx k xxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx příznivého xxxxxxxxx xx ženami x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx k nepřímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

a)

aniž xx xxxxxxx právo obětí x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx právnických xxxx uvedených x xx. 8 odst. 3, poskytování xxxxxxxxx xxxxxx obětem diskriminace xxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx nezávislých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx diskriminací.

a)

xxxx xxxxxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxx mohla být xxxxxxxxxx za xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pozměněna xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx nebo neziskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.