Plné znění - 32004L0113

(1)

V xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, dodržování xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx společné xxxxxxxx státům, x xxx základní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tradic společných xxxxxxxx státům, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx a xxxxxxx xxxx diskriminací představují xxxxxxxxx právo uznané Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx, Úmluvou XXX x xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx signatáři xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.

(3)

Při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důležité ctít xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx náboženského xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 x 23 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x požadují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro muže x ženy.

(6)

Komise xx xxxx sdělení x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx oznámila xxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnici x diskriminaci na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oblastech, než xx xxx xxxxx. Xxxxx návrh xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2001/51/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx rovnost xxx x mužů (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx na xxxxxxx rovnosti xxxx x žen úpravou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x Nice xx xxxxx 7. až 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx rovnost xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx život, posílila xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(8)

X oblasti xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy v xxxx proti diskriminaci.

(9)

K xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sexuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x žen do xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xx xx tudíž xxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2000/43/XX xx dne 29. xxxxxx 2000, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (5), xxx tohoto xxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx právní předpisy xx měly zakazovat xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxx x přístupu xx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zbožím xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx měly xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, měla xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx x nějakou osobou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx osobou. V xxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x služby nabízené xxxx oblast soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx soukromé xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x výběru xxxxx xxxxxxxxx partnera xxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx partnera xxxx založena xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx partnera.

(15)

Pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejné xxxxxx xxxxx x pro xxxxxx samostatně výdělečných xxxxxxxx, xxxxx se xx xx xxx xxxxxxxx stávající právní xxxxxxxx. Směrnice xx xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu.

(16)

Rozdíly x zacházení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx odůvodněny legitimním xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx násilí xxxxxxxxx x příslušností x xxxxxxx (xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů pro xxxxx stejného pohlaví), xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx nebo zájmů xxxx x xxx (xxxxxxxxx nesmíšené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Nicméně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být vhodné x xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx pojistně-matematických xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx běžně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx zacházení x xxxx x ženami, xxxxxx xx používaní xxxxxxx jako xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx. Aby xx zabránilo xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xx se xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx uzavřené xx xxx provedení xxxx xxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se mohou xxxxx xxxx muži x ženami. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rizik xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidla xxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a statistické xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, pravidelně xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou povoleny xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx nepoužívají xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx po provedení xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxxx odůvodněnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ke zprávě Xxxxxx xxxxxxxxxxx tři xxxx xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx či mateřství xx mělo být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx by mělo xxx x xxxxxxxxxxxxxx x x souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx spojovány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohlaví.

(21)

Osoby, které xxxx vystaveny diskriminaci xx základě xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xx xxxxxxxx, organizace xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxx zmocněny xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx vnitrostátní procesní xxxxxxxx týkající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx účinné xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním.

(24)

S xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx přispívat x xxxx xxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přístupu xx zboží a xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví xx xxxx být xxxxxxxx existencí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx, jež xx xxxx příslušné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zkoumání xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této směrnice xx nemělo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxx účinné, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx xxx případy porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx směrnice.

(28)

Protože xxxx xxxx směrnice, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x může xxxx být lépe x xxxxxx rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx těchto cílů xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx bodu 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (6) se členské xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx pro xxxx x x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x prováděcími opatřeními, x xxxx tabulky xxxxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jednou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci;

b)

nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x důsledku zdánlivě xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx druhého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním cílem x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx přiměřené x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx k nežádoucímu xxxxxxx souvisejícímu x xxxxxxxx osoby, xxxxx xx za xxxx xxxx xx následek xxxxxxxx důstojnosti xxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ponižující, xxxxxxxxxx xxxx urážlivé xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nežádoucího chování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neverbální xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x zejména vytvoření xxxxxxxxxxxx, nepřátelské, ponižující, xxxxxxxxxx xxxx urážlivé xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx příznivého xxxxxxxxx xx ženami x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x nepřímé xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx.

a)

aniž je xxxxxxx xxxxx xxxxx x sdružení, organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 8 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx nezávislé xxxxxx xxxxxx diskriminace xxx podávání návrhů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diskriminace;

x)

provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx související s xxxxx diskriminací.

x)

xxxx xxxxxxx právní a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxxxx řády xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxx xxxx neziskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení.