Plné znění - 32004L0113

(1)

X xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx Xxxx xxxxxxxx xx zásadách xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx státu, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ta, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx všech xxxx xx rovnost před xxxxxxx x ochrana xxxx diskriminací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx, Úmluvou XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxx diskriminace a xxxxx OSN o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx signatáři xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxx xxxxxx diskriminace je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx prováděných x xxxx souvislosti, jakož x xxxxxxx náboženského xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx mužů x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 a 23 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakoukoliv diskriminaci xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx ve xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx rovnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poslání Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění nerovností x xxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx.

(6)

Xxxxxx ve xxxx sdělení x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x rozhodnutím Xxxx 2001/51/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2000, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strategie Společenství xxx xxxxxxx xxx x xxxx (2001-2005) (4), xxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx Společenství x xx zaměřen xx xxxxxxx xxxxxxxx mužů x žen úpravou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx situace xxxx a xxx xx společnosti.

(7)

Evropská xxxx xx svém xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx 7. až 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxx návrhu směrnice xxxxxxxxxxx rovnost xxxx x žen x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx život, xxxxxxxx xxxxx související s xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx trhu xxxxx přijalo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx diskriminace na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxx úpravy v xxxx xxxxx diskriminaci.

(9)

K xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx včetně obtěžování x sexuálního obtěžování xxxxxxx rovněž v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx do xxxxxxxxxxxxx a společenského xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx poskytování. X xxxx oblasti xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx odstraněna. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX ze xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx rovného zacházení x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx etnický xxxxx (5), lze xxxxxx xxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x přístupu xx xxxxx a xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i nepřímou xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pohlaví xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x ženám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx měl xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vzdělávání.

(14)

Každý xx svobodu xxxxxxxxx xx smluvních xxxxxx, xxxxxx svobodného výběru xxxxxxxxx partnera. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x výběru xxxxx xxxxxxxxx partnera xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx partnera.

(15)

Pro xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení x xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx se xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stejné důvody xxxxx x pro xxxxxx samostatně výdělečných xxxxxxxx, pokud xx xx ně již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oddělené xx zaměstnaneckého vztahu.

(16)

Rozdíly x zacházení lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxx být například xxxxxxx obětí xxxxxx xxxxxxxxx x příslušností x xxxxxxx (například x případě zřizování xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx stejného xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (například xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx obydlí), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx nebo zájmů xxxx x žen (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), svoboda sdružování (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvozených x judikatury Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vhodné x xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytovány xxxxx x ženám xx xxxxxxxxx základě, nejsou-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx pojistně-matematických xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x ženami, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx náhlé xxxxx xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(19)

Některé xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x ženami. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jediným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X smluv pojišťujících xxxx druhy xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistného x xxxxxxxx pojistného xxxxxx xxx obě xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x statistické xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, pravidelně se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxx xxxx povoleny xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx pohlavím. Xxx xxx xx provedení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s přihlédnutím x nejnovějším xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x statistickým xxxxxx x xx zprávě Xxxxxx vypracované xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx x pojišťovnictví x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx spojené x xxxxxx těhotenství a xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx s osobami xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně ochrany xx sdružení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx xxxx xxx xxxx zmocněny účastnit xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými státy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx její xxxxxxx, aniž jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xx měla xxxxxxx, xxxxx-xx xx x zjevný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a pokud xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby důkazní xxxxxxx přešlo xxxx xx odpůrce.

(23)

Účinné xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx proti diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx několika subjektů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nastalých xxxxxx, xxx zkoumání xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx s xxxx, které xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zachovat nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo odůvodňovat xxxxxxxx stavu existujícího x xxxxxxxxx státech.

(27)

Členské xxxxx by xxxx xxxxxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice, tedy xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx uspokojivě xx úrovni členských xxxxx x xxxx xxxx být xxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx směrnice xxxxxxxxxxxx rámec toho, xx xx pro xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (6) xx členské xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx x x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi směrnicí x xxxxxxxxxxx opatřeními, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx zachází z xxxxxx jejího xxxxxxx xxxx příznivě, než xx zachází xxxx xxxxxxxxx nebo by xx xxxxxxxxx x xxxxx osobou ve xxxxxxxxxxx situaci;

x)

nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx zdánlivě xxxxxxxxxxx ustanovení, kritéria xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxx x porovnání x osobami xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx objektivně xxxxxxxxxx legitimním cílem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx přiměřené x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x nežádoucímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ponižující, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx atmosféry;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nežádoucího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neverbální xxxx xxxxxxxx formou, které xx xx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti xxxxx, x zejména vytvoření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ponižující, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

nedochází k xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx pohlaví, xxxxxx xxxx příznivého zacházení xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx k nepřímé xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx.

a)

xxxx xx xxxxxxx xxxxx obětí x xxxxxxxx, organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených x xx. 8 odst. 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu diskriminace;

x)

provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx diskriminací.

x)

byly xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx rovného xxxxxxxxx;

b)

xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx za od xxxxxxx neplatná nebo xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxxxx řády xxxxxxx x pravidla, xxxxx se řídí xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.