Plné znění - 32004L0113

(1)

X xxxxxxx x článkem 6 Xxxxxxx o Evropské xxxx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx základní xxxxx xxxxxxxx Evropskou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xx, xxx vyplývají x xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, jako xxxxxx zásady práva Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxx osob xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uznané Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx XXX x odstranění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žen, Xxxxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxx diskriminace x xxxxx XXX x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.

(3)

Při xxxxxx diskriminace xx xxxxxxxx důležité xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 a 23 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohlaví x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Smlouvy xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxxxxxx xxx všech xxxxx činnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podporovalo xxxxx xxxxxxxxx xxx muže x xxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x rozhodnutím Xxxx 2001/51/XX xx dne 20. prosince 2000, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Společenství xxx rovnost xxx x xxxx (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xx zaměřen xx xxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx situace xxxx x xxx xx společnosti.

(7)

Evropská rada xx svém xxxxxxxx x Xxxx ve xxxxx 7. xx 9. prosince 2000 xxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost mužů x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx život, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx prokázaly xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx diskriminaci.

(9)

K xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx trh xxxxx. Taková diskriminace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zapojení mužů x xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xx xxxxx x službám a xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xx tudíž mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice Rady 2000/43/XX ze dne 29. xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zakazovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 50 xxxxxxx smlouvy.

(12)

Aby xx xxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x tělesných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx x xxxxx x xxx souvisejících. Neměl xx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx na veřejné xxxx xxxxxxxx vzdělávání.

(14)

Každý xx xxxxxxx vstupovat xx smluvních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx partnera. Osoba xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx může xxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx takového partnera xxxx založena xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybrat si xxxxx smluvního partnera.

(15)

Pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx existuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zavádění xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxx x ženami. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i pro xxxxxx samostatně výdělečných xxxxxxxx, pokud xx xx xx xxx xxxxxxxx stávající právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx tedy měla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x důchody, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oddělené xx zaměstnaneckého vztahu.

(16)

Rozdíly x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx násilí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x případě zřizování xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba poskytuje xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx xxxx zájmů xxxx x xxx (xxxxxxxxx nesmíšené dobrovolné xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x pořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx akce). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatury Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x nezbytné.

(17)

Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytovány mužům x ženám xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodněji.

(18)

Používání xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxx se zajistilo xxxxx zacházení s xxxx a xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na trhu, xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx uzavřené xx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(19)

Některé xxxxxxxxx xxxxx se mohou xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jedním, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovaných rizik. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rizik xx xxxxxxx státy xxxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxxxx x pravidla xxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro obě xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx vycházejí, jsou xxxxxxxxxx, pravidelně se xxxxxxxxxxx a jsou xxxxxxxxxx k dispozici. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxxx. Pět xxx xx xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nejnovějším xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx tři xxxx po xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(20)

Méně xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či mateřství xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx diskriminace na xxxxxxx pohlaví, x xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx x x souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx s osobami xxxxxxx pohlaví.

(21)

Osoby, xxxxx xxxx vystaveny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví, xx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xx xxxxxxxx, organizace xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx vnitrostátní procesní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby důkazní xxxxxxx xxxxxx xxxx xx odpůrce.

(23)

Účinné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním.

(24)

S xxxxx podpory xxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přispívat x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxx přístupu xx xxxxx a xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx existencí xxxxxxx xxxx několika xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx příslušné pro xxxxxxx xxxxxxxxx obtíží, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, které na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx existujícího x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující sankce xxx případy porušování xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxx směrnice.

(28)

Protože xxxx xxxx směrnice, tedy xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx v souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (6) se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxx x x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx co xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx směrnicí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

a)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumí, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ledaže xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x prostředky x xxxxxxxx uvedeného cíle xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícímu x xxxxxxxx xxxxx, které xx xx účel xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ponižující, pokořující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

d)

sexuálním xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx k jakékoli xxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neverbální xxxx xxxxxxxx formou, xxxxx xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ponižující, xxxxxxxxxx nebo urážlivé xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx příznivého xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x nepřímé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

a)

aniž xx xxxxxxx xxxxx obětí x sdružení, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 8 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxx xx zahájení řízení x důvodu xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií týkajících xx diskriminace;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a podávání xxxxxxxxxx x jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx diskriminací.

x)

xxxx xxxxxxx právní a xxxxxxx předpisy odporující xxxxxx rovného zacházení;

x)

xxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odporující zásadě xxxxxxx zacházení.