Plné znění - 32004L0113

(1)

V xxxxxxx x článkem 6 Xxxxxxx x Evropské xxxx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, demokracie, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx Evropskou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx tradic společných xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxx osob xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxx právo xxxxxx Xxxxxxxxxx deklarací lidských xxxx, Úmluvou OSN x odstranění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žen, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx OSN x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důležité xxxx xxxxxxx základní práva x svobody xxxxxx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, jakož x svobodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx x xxx xx základní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 x 23 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx mužů a xxx ve všech xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx.

(6)

Xxxxxx xx xxxx sdělení x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx práce. Xxxxx návrh xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Rady 2001/51/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žen x xxxx (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen úpravou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx rada xx xxxx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx 7. až 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žen x xxxxxx oblastech, xxx xx zaměstnání a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxx.

(8)

X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx prokázaly význam xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sexuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mimo trh xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zapojení xxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx pohlaví x xxxxxx diskriminace xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX xx xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovného zacházení x osobami xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo etnický xxxxx (5), lze xxxxxx xxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx v xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xx mělo xxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx volného xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx článku 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví, měla xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s tím xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nepokládají xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx diskriminace xx xx xxx vztahovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxx x xxxxxx nabízené xxxx xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx x úkonů s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xxxx reklamu, xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xx xxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxxxxx partnera. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx může xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx pohlaví, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx dotčena svoboda xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xxx existuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx a xxxxxx. Xxxxx by se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečných xxxxxxxx, xxxxx se xx ně již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx měla xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx x zacházení lze xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx. Legitimním xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x případě zřizování xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (například xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xxxx zájmů xxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), svoboda xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klubech) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx rovného xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx zboží a xxxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxxx možnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodněji.

(18)

Používání xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx běžně xxxxxxxxxx postupem v xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zajistilo xxxxx zacházení s xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako pojistně-matematického xxxxxxx vést k xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx. Aby xx zabránilo xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx by se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(19)

Některé kategorie xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx muži x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jedním, xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx faktorů, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx pojišťujících xxxx xxxxx xxxxx xx členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx povoleny xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxxx. Pět xxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nejnovějším xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x statistickým údajům x xx zprávě Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(20)

Méně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mateřství xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx formu xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví, x xxxxx by mělo xxx v xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách zakázáno. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx těhotenství x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohlaví.

(21)

Osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx měly mít xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sdružení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx zmocněny xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, aniž jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx týkající sezastupování x obhajoby xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx se xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x zjevný případ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžaduje účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx před pronásledováním.

(24)

S xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxx diskriminaci xx základě pohlaví x xxxxxxx přístupu xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx proti diskriminaci xx základě xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx existencí jednoho xxxx několika xxxxxxxx x každém xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx příslušné xxx xxxxxxx nastalých obtíží, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx mohou xxx totožné s xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx existujícího x členských xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx účinné, xxxxxxxxx x odrazující sankce xxx xxxxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx lépe x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Smlouvy. V xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je pro xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx bodu 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx (6) se členské xxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby pro xxxx i x xxxxx Xxxxxxxxxxxx vypracovávaly xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xx xxxxx nejzřejmější vzájemný xxxxx xxxx xxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxx osobou ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud by x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx x porovnání x osobami xxxxxxx xxxxxxx, ledaže takové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx rozumí, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícímu s xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ponižující, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neverbální xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx účel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nepřátelské, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx x xxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ženami x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.

x)

aniž xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 odst. 3, xxxxxxxxxxx nezávislé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx diskriminace;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx diskriminace;

x)

zveřejňování xxxxxxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx související x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx;

b)

byla xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxx zacházení.