Plné znění - 32004L0113

(1)

X xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx Unie xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, demokracie, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxxx státu, zásadách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx a ta, xxx vyplývají z xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx všech xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx XXX x odstranění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx všech forem xxxxxx diskriminace x xxxxx XXX x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech a Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důležité ctít xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti, jakož x svobodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx mužů x xxx je xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 21 x 23 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxx a xxx ve xxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poslání Společenství. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 Smlouvy xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx činnostech usilovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podporovalo rovné xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx.

(6)

Xxxxxx ve xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx navrhnout směrnici x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2001/51/XX ze xxx 20. prosince 2000, xxxxxx xx zavádí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žen x mužů (2001-2005) (4), xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx Společenství x xx xxxxxxx na xxxxxxx rovnosti mužů x žen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx praktických xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx 7. až 9. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxx mužů x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, než xx zaměstnání a xxxxxxxxxxxxx život, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(8)

X oblasti xxxx xxxxx xxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx nástrojů x předcházení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obtěžování x sexuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxx trh xxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen do xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxx patrné xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx oblasti xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx pohlaví a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice Rady 2000/43/XX xx xxx 29. xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x osobami xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx (5), xxx xxxxxx xxxx lépe xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx právní předpisy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx služby ve xxxxxx článku 50 xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx dochází xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pohlaví xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx méně příznivým xxxxxxxx než x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx z tělesných xxxxxxx nepředstavují srovnatelnou xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx měl vztahovat xx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Neměl xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx soukromé vzdělávání.

(14)

Každý xx svobodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx výběru xxxxxxxxx partnera. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnera xxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx partnera xxxx založena na xxxx pohlaví, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx existuje xxxx xxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx x ženami. Xxxxx xx xx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xx xxx xxxxxxxx stávající právní xxxxxxxx. Směrnice xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx zaměstnaneckého vztahu.

(16)

Rozdíly x xxxxxxxxx lze xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx odůvodněny xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxx xxx například xxxxxxx obětí násilí xxxxxxxxx x příslušností x xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx zřizování xxxxxxxxx domů pro xxxxx stejného pohlaví), xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (například pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx obydlí), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx xxxx zájmů xxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx sdružování (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx sportovních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x nezbytné.

(17)

Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu xx xxxxx x xxxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxxx možnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx základě, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx postupem v xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx plnění. Xxx xx xxxxxxxxx náhlé xxxxx na trhu, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice.

(19)

Některé xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxx x ženami. V xxxxxxxxx případech je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rizik xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx povolit xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx vycházejí, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxx xxxx povoleny xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxx pohlavím. Xxx xxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxx xxxxxxxx zacházení se xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x osobami xxxxxxx pohlaví.

(21)

Osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sdružení, organizace xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx měly být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na její xxxxxxx, aniž jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající sezastupování x obhajoby xxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx měla xxxxxxx, xxxxx-xx xx x zjevný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžaduje účinné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx přešlo zpět xx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx provádění xxxxxx rovného zacházení xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(24)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými zúčastněnými xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento subjekt xxxx xxxxxxxx mohou xxx totožné x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídají xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxx směrnice stanoví xxxxxxxxx požadavky a xxxxxxxx tak členským xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx směrnice xx nemělo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu existujícího x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x může xxxx být lépe x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx pro xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (6) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxx x x xxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemný xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

a)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx zachází nebo xxxxxxxxx nebo by xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxxxx diskriminací xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x osobami xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou objektivně xxxxxxxxxx legitimním xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxx přiměřené x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx rozumí, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx účel xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zastrašující, xxxxxxxxxxx, ponižující, pokořující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nežádoucího xxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ponižující, xxxxxxxxxx xxxx urážlivé xxxxxxxxx.

a)

nedochází x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx příznivého zacházení xx xxxxxx x xxxxxx těhotenství a xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x nepřímé xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx.

x)

aniž xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 odst. 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obětem diskriminace xxx podávání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx diskriminace;

x)

provádění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx;

c)

zveřejňování nezávislých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx související x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

byly xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxxxx řády xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásadě xxxxxxx zacházení.