Plné znění - 32017R0826

(1)

Xxxx přispívá x xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a k tomu, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx plně požívat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx tom xxxx zajištěna řádná xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmy a obrana xxxxxx xxxxx. Dobře xxxxxxxxx a důvěryhodné odvětví xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxx a jeho přeshraničních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně drobných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dlužníků x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Od roku 2007 xx důvěra xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zvláště pak xxxxxxxxxxxx otřesena finanční x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru x x xxxxxxx jeho osvědčených xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účasti a zapojení xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx investorů, xxxxxxxxxx, pojistníků, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z penzijních xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politik.

(3)

Xx xxxxxx dosažení xxxxxx xxxx a v návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx na xxxxx xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx je poskytnout xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stranám zastupujícím xxxxxx zájmy, xxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx podílet xx xx tvorbě xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Hlavními xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx Xxxx při xxxxxx nových xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx v nových xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, taktéž bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx informována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx regulace xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx gramotnost, a zajistit, xxx xx zvýšilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxx Komise x xxxxxx 2012 až 2015 v návaznosti na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neziskovým subjektům, x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx v letech 2012 x 2013 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx 2014 v podobě xxxxxxxxx xxxx. V roce 2016 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx provozní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx umožňují xxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxx přípravné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx (3), je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xx roku 2017 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xx použití xxxxxx Xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx zájmy občanské xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Díky grantům Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx v krátkém xxxxxx vytvořit xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx Better Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx někdejší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Díky grantům Xxxx vytvořila xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zdroje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podílníků, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněné x xxxx 2015 a následné xxxxxxxxx akce dospěly x xxxxxx, xx cílů xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech politiky, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokrývaly xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx Xxxx xx xxxx 2012, a pokud to xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx a Better Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx, xxx v Unii získaly xxxxxxxx zeměpisné xxxxxxx.

(8)

Obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak pro xxxxxx spotřebitele. Národní xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx širokou škálou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odborné znalosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx x x xxxx spojených xxxxxxx xxxxxx politik Xxxx. Xx úrovni Xxxx nebyly xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx další podobné xxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx ukázalo, xx žádný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx jdoucí xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx od xxxx 2012, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2017–2020, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky.

(9)

Navzdory soustavnému xxxxx se však xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stabilní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx financování Xxxx, xxxx-xx být xxxxxxxx udržitelné. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx proto x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx zajistilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx politiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zajistila xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a administrativním xxxxxxxxxxx, jimž se x xxxxxxx čase xxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx program Xxxx xx xxxxxx 2017–2020 xx podporu xxxxxxxx organizací Finance Xxxxx x Xxxxxx Finance (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx plánování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Watch x Xxxxxx Finance xx xxxxxx 2017–2020 za xxxxxxxx podmínek xxxx x xxxxxxx přípravné akce xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx krytí pro xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 xx 2015. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xx výši 60 % by xxxx zůstat nezměněna. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx 2020 x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příjemci, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i jiným xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krytí, které xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx a Komisí o rozpočtové xxxxx, x xxxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxxxxx a o řádném finančním xxxxxx (4).

(12)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o sestavování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxx by měl xxxxx příjemce xx 30. xxxxxxxxx předložit Xxxxxx xxxxx činností pro xxxxxxxx politických xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, odhadovaných xxxxxxx x xxxxxxxx rámce, xxxxx i relevantních ukazatelů xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 x x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (5).

(15)

Komise xx xxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxx programu předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v jeho xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zpráva xx xxxx posoudit, xxx xx xxxxxx v programu xxxxxxxxxx x xx období 2017–2020. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx 2017–2020 xx xxxx proběhnout xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx xxxxx Xxxx by xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx výdajovém xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a případných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí.

(17)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx činnosti xx xxxxx členských xxxxxxx. X xxxxx dosažení tohoto xxxx xx xx xxxx xxxxxx navázat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitelů v celé Xxxx, x xxxxx je xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx organizace, členství x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxx příjemci xxxxx xxxxxxxxxxx provádět xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyhlášení x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2017.

(19)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx finančních služeb, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a sběru xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spotřebitelskými sítěmi x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákaznické xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné přímo xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů finančních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poradenství xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o finanční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx.

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx politik Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx i zainteresované xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx o otázkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx programu x xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a kvalitativní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx nabytí členství, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2.