Plné znění - 32017R0826

(1)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx se spotřebitelé xxxxx středobodem xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trhu x xxx při xxx xxxx xxxxxxxxx řádná xxxx o jejich právní x xxxxxxxxxxx xxxxx a obrana xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx složkou vnitřního xxxx a jeho přeshraničních xxxxxxxx. Vyžaduje xxxxx xxxxx pro regulaci x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx fungující a důvěryhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysokou úroveň xxxxxxx spotřebitelů a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a malých x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xx xxxx 2007 je důvěra xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zvláště xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. K obnovení xxxxxx důvěry ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx osvědčených xxxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxx účasti a zapojení xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pojistníků, účastníků x xxxxxxxx xxxxx z penzijních xxxxx, individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i zainteresovaných xxxxx zastupujících xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Unie ve xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostranných xxxxxxx.

(3)

Za xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx napříč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xx poskytnout xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužícího spotřebitelům, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupujícím xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a aby se xxxxxxxx xxxxxx odolného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Hlavními xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Unie při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů finančních xxxxxx, taktéž bylo xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, a zvýšila xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx k vyváženému xxxxx Xxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2012 xx 2015 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxx přidělila xxxxxx xx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx Finance Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx granty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013 v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx 2014 v podobě xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2016 bylo navíc xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xx xxxx namísto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx granty xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Xxxx. Vzhledem x xxxx, xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 xxx přípravné xxxx xxxxxx nejvýše tři xx xxxx jdoucí xxxx (3), xx k poskytnutí xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu.

(5)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx grantů Xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx grantům Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx schopni xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx politik x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2009 několikrát xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Díky xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx základnu a zdroje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx především na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, individuálních podílníků, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(7)

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněné x xxxx 2015 a následné xxxxxxxxx xxxx dospěly x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx a Better Finance xxxxxxxx x xxxxxxxxx politiky, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, a byly xxxxxxxx xx odlišné cílové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx 2012, x xxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx, xxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zeměpisné xxxxxxx.

(8)

Xxx xxxxxxxxxx poskytly přidanou xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, často xxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti x xxxxxxxxx politik xxxxxxxxxx xx speciálně finančních xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politik Xxxx. Xx úrovni Xxxx nebyly xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukázalo, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx jdoucí xxxxx xxxxx k podávání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx od xxxx 2012, xxx xx xxx program xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx období 2017–2020, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Watch x Xxxxxx Finance xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a významné xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvětví, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx financování Xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx udržitelné. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx strany Xxxx xx proto x xxxxxxxx xxxx nutné, aby xx zajistilo, xx xxxxxxxxxx obdrží zdroje xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx letech, x xxxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx odborníkům x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx 2017–2020 xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxx doplní podobné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx plánování projektů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx přijímají podporu x xxxxxxxx, xx měly xxxxxxx usilovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i z jiných xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Finance xx xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx akce xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx krytí xxx xxxxxxxxx programu by xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průměrných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v letech 2012 xx 2015. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx ve výši 60 % xx xxxx xxxxxx nezměněna. Xxxxx budou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx po xxxx 2020 a pokud xx xxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(11)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx celou xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx krytí, xxxxx xx v ročním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bodu 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx finančním xxxxxx (4).

(12)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek k provedení xxxxxx nařízení by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních programů.

(13)

Každý xxx by xxx xxxxx příjemce do 30. xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx činností pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx následující xxx. Xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx popsány včetně xxxxxx cílů, očekávaných xxxxxxxx x xxxxxx, odhadovaných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Finanční xxxxxxx xx xxxx xxx poskytována v souladu x xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 x x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1268/2012 (5).

(15)

Komise xx měla nejpozději 12 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx posoudit, zda xx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx 2017–2020. Xx každému xxxxxxxxxxx, změně nebo xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx 2017–2020 xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjemci.

(16)

Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xx měly xxx chráněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí, xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplacených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx zviditelnili xxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx, x xxxxx je xx xxxxx, přeložit xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxx příjemci mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxx použitelné od 1. xxxxxx 2017.

(19)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zvláštních činností, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a koncových uživatelů xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými státy, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx a účinků xxxxxx xxxxxxxx může xxx lépe xxxxxxxx xx úrovni Unie, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncovými xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákaznické xxxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx pro tvorbu xxxxxxx Unie na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnosti;

d)

činnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 odst. 1, xxxxx i poradenské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájmů a postavení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxx a předpisy Xxxx.

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a zapojení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i zainteresovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostranných xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

roční popis xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx programu x xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx nabytí xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2.