Plné znění - 32017R0826

(1)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vnitřního trhu x xxx xxx tom xxxx zajištěna řádná xxxx o jejich právní x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a jeho přeshraničních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, střadatelů, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx fondů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a malých x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xx xxxx 2007 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krizí. K obnovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvýšit xxxxxx xxxxxxx účasti a zapojení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx drobných investorů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, účastníků x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxx a malých x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupujících xxxxxx xxxxx, xx tvorby xxxxxxx Unie xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostranných xxxxxxx.

(3)

Za xxxxxx dosažení xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx roku 2011 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je poskytnout xxxxxx xx podporu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx zlepšila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému. Hlavními xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby tvůrcům xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx nových xxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxx xx, které xxxxxxxxx odborníci x xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxx odrážely xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx širší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, x xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx gramotnost, x xxxxxxxx, xxx se zvýšilo xxxxxxx zapojení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncových uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxx právu Xxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2012 až 2015 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx a Better Finance. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx 2014 x xxxxxx xxxxxxxxx akce. X xxxx 2016 bylo navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx granty xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Euratom) č. 966/2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx (3), je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základu pro xxxxxxxxxxx těchto xxxx xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu.

(5)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xx použití xxxxxx Xxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx grantům Xxxx dokázala organizace Xxxxxxx Watch x xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx schopni provádět xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činností v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx vznikla xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2009 několikrát xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Díky grantům Xxxx vytvořila organizace x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství xxxxxxxx především na xxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ostatních koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx. Organizace Finance Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a byly zacíleny xx odlišné cílové xxxxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx roku 2012, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zdroje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finance Xxxxx a Better Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

Obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx přidanou xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Národní xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, často xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx speciálně finančních xxxxxx x x xxxx spojených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Na úrovni Xxxx xxxxxx kromě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx projektu ukázalo, xx xxxxx xxxx xxxxxxx nereagoval na xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k podávání xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xx roku 2012, xxx xx xxx program xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2017–2020, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx splní xxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a významné xxxxxxxxxxx od jiných xxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx udržitelné. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx strany Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zajistila xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx odborníkům a administrativním xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx čase již xxxxxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx na xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx organizací Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxxx xxxxxx podobné xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí, tak xxx plánování xxxxxxxx xxxx organizací. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podporu x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx usilovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Finance xx xxxxxx 2017–2020 za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx akce xx zajistilo, xx xxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxx krytí xxx xxxxxxxxx programu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx každé xxxxxxxxxx v letech 2012 xx 2015. Xxxxxxxxx xxxx spolufinancování x xxxxxxxxxx Xxxx xx výši 60 % by xxxx zůstat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx financování prodlouženy x xx xxxxxx xx xxxx 2020 x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příjemci, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i jiným xxxxxxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(11)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx představovat xxxxxx referenční částku xx smyslu xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx a Komisí o rozpočtové xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (4).

(12)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí pravomoci, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programů.

(13)

Xxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxx předložit Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, očekávaných xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rámce, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx posouzení.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 x x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (5).

(15)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx 12 xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o výsledcích, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zpráva by xxxx xxxxxxxx, xxx xx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx i po xxxxxx 2017–2020. Xx každému xxxxxxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 2017–2020 xx xxxx proběhnout xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx zájmy Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx přiměřenými xxxxxxxxxx x xxxxx výdajovém xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby zviditelnili xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neziskovými xxxxxxxxxxxx spotřebitelů x xxxx Xxxx, x xxxxx je xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxx vstoupit x xxxxxxxx xxxx vyhlášení x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx použitelné xx 1. xxxxxx 2017.

(19)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvýší zapojení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Smlouvy o Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx cíle,

a)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu x xxxxx xxx a rozvoj odborných xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx spotřebitelskými sítěmi x xxxxxxxxxxx linkami zákaznické xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx;

x)

činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx a neodborné xxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxx xx posílení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a postavení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a obecného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx.

a)

xxxx posílit xxxxxxx účast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx i zainteresovaných stran xxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostranných xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

xxxxx popis xxxx, které provedl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx o činnosti, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx naplánoval a provedl;

c)

xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx a rozsahu xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2.