Plné znění - 32017R0826

(1)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx spotřebitelů x x xxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, aby občané xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vnitřního xxxx x xxx xxx xxx xxxx zajištěna xxxxx xxxx x xxxxxx právní x xxxxxxxxxxx zájmy x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Dobře xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyžaduje pevný xxxxx xxx regulaci x xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx a příjemců xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dlužníků a malých x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xx xxxx 2007 xx důvěra xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zvláště xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční x xxxxxxxxxxxx krizí. K obnovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx finančního xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxx zvýšit xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupujících xxxxxx xxxxx, xx tvorby xxxxxxx Xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostranných xxxxxxx.

(3)

Za xxxxxx dosažení xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx politickými xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx roku 2011 xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx centra finančního xxxxxxxxxxx sloužícího spotřebitelům, xxxxxxxx xxxxxxxx uživatelům x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx tvorbě politiky Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx odolného xxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxx politik xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx byly xxxxxxxxxx jiné názory xxx xx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx z finančního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx zajistit, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx širší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o otázkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx politik Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx mělo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(4)

X xxxxxxxx toho Komise x xxxxxx 2012 až 2015 v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx provozní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx Finance Xxxxx a Better Finance. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v letech 2012 x 2013 v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu x xx xxxx 2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2016 xxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx akci xxxxxxx xxxxxx na provozní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx akci umožňují xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Xxxx. Vzhledem x xxxx, xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxx xxxx (3), je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx roku 2017 xxxxx legislativního xxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Watch xxxx xxxxxxx v roce 2011 xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx úkolem xx xxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx finančním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx organizace Xxxxxxx Watch v krátkém xxxxxx xxxxxxxx tým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, analýzy politik x xxxxxxxxxxxxx činností v oblasti xxxxxxxxxx služeb.

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx roku 2009 několikrát reorganizovány x xxxxxxxxxxxx. Xxxx grantům Xxxx vytvořila xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxx základnu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněné x xxxx 2015 a následné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx a Better Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx odlišné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokrývaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx 2012, a pokud xx xxxxxxxxxx jejich zdroje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finance Xxxxx x Xxxxxx Finance x xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx, xxx x Xxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

Obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx přidanou xxxxxxx jak xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxxxxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politik Xxxx. Xx xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zatím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukázalo, xx xxxxx xxxx xxxxxxx nereagoval na xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxxxxxx xx xxxx 2012, měl by xxx program xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jakmile xxxxxx xxxxxx 2017–2020, xxxx zpřístupněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud splní xxxx xxxxxxxx.

(9)

Navzdory xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx Finance Watch x Xxxxxx Finance xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nezávislých na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx silně xxxxxxx xx financování Xxxx, mají-li xxx xxxxxxxx udržitelné. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx strany Xxxx xx xxxxx v současné xxxx xxxxx, xxx xx zajistilo, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx letech, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxx vytvořit xxxxxxx Xxxx na xxxxxx 2017–2020 xx podporu xxxxxxxx organizací Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „program“), xxxxx doplní podobné xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx zachování xxxxxxxxx znalostí, xxx xxx plánování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přípravné xxxx xx zajistilo, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx programu xx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx průměrných nákladů, xxx xxxxxxx každé xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 xx 2015. Xxxxxxxxx xxxx spolufinancování z prostředků Xxxx xx xxxx 60 % by xxxx zůstat nezměněna. Xxxxx budou program x xxxxxxxxxxxx financování prodlouženy x xx xxxxxx po xxxx 2020 x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx a přispívají x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krytí, xxxxx xx v ročním rozpočtovém xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu bodu 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody xx dne 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx o rozpočtové xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (4).

(12)

Xx účelem zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxx by xxxx být Komisi xxxxxxx prováděcí pravomoci, xxxxx xxx o sestavování xxxxxxx pracovních programů.

(13)

Xxxxx xxx xx xxx xxxxx příjemce do 30. xxxxxxxxx předložit Komisi xxxxx činností xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dopadu, odhadovaných xxxxxxx x xxxxxxxx rámce, xxxxx i relevantních ukazatelů xxx jejich posouzení.

(14)

Finanční xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 x x xxxxxxxx Xxxxxx v přenesené xxxxxxxxx (EU) č. 1268/2012 (5).

(15)

Komise xx xxxx xxxxxxxxxx 12 měsíců před xxxxxx programu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zpráva xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx období 2017–2020. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxx programu xx xxxxxxxx xxxxxx 2017–2020 xx xxxx proběhnout xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prevence, xxxxxxxxxx a vyšetřování xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplacených xxxx xxxxxxxxx použitých finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxx státech. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx navázat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx, x xxxxx je xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, členství x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx.

(18)

Xxx příjemci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx by toto xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx použitelné xx 1. xxxxxx 2017.

(19)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž vytvoření xxxxxxxx programu na xxxxxxx xxxxxxxxxx činností, xxxxx zvýší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx politik Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx lépe dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

výzkumné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxx odborných xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxx zájmů spotřebitelů x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb;

c)

činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

d)

xxxxxxxx xx posílení xxxxxxxxx xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1, xxxxx i poradenské činnosti x xxxxxxxxx poradenství xx xxxxxxx xxxxx a postavení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie a na xxxxxxx veřejného x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie.

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a zapojení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i zainteresovaných stran xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx finančních služeb x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i zainteresované xxxxxx zastupující xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

a)

xxxxx popis xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx programu v rámci xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ukazatele x xxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx práce x xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx členství, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2.