Plné znění - 32017R0825

(1)

X xxxxxxx x xxxxxxx 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zárukou xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxx sociálnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx úrovní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lidského zdraví. Xxxxx, a jak xx xxxxxxx v článku 11 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, požadavky xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx musí xxx, xxxxxxx s ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx politik x xxxxxxxx Xxxx.

(2)

Články 120 x 121 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxx, xx xxxxxxx státy mají xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx určí Xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx. Koordinace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnováh xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a mnohé xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx strukturálních xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx hospodářského růstu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sbližování.

(4)

Reformy jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx strukturálních xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx náročné, xxxxx xxxxxxx xxxx určitou xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dopad. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomiky xxxxxx x xxxxxx navržení x xxxxxxxxx reforem xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx ve formě xxxxxxxxx xxxxxx sehrálo x xxxxxxxx několika xxxxxx xxx podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx a Řecka xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx převzetí xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5)

Členské xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxx a provádění strukturálních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růst, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a sociálními xxxx Xxxx. Xxxx výzvy xxxxx záviset na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kapacita xxxx xxxxxxxxx uplatňování x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx.

(6)

Unie xx značné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétní podpory xxxxxxxxxxxxx správám x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx budování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátním xxxxxxx provádějícím reformy, xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxxxxx zprávě Xxxxxxxxxx účetního xxxxx x. 19/2015 xxxxxxx „Je xxxxx věnovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx doporučení xx xxxx být zohledněna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto nařízení.

(8)

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx program na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxx xxxxxxx kapacitu xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxx a provádění prorůstových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx účinné x xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx. Cílem xxxxxxxx xx přispívat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, posílení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a produktivity Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ekonomiky. Xxxxxxxx xxxxxx cílů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na hospodářské x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxx xxxxxx kvalitních xxxxxxxxxxx a vzdělávacích služeb x xxx proti chudobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx by měla xxx poskytována Komisí xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx a daně, veřejné xxxxxx, institucionální x xxxxxxx xxxxxxx, soudnictví, xxx xxxxx podvodům, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx soukromého xxxxxxx, hospodářská xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účast v podnicích, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přístup x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx týkající xx finančního sektoru, xxxxxx, udržitelný xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx příprava, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Komisi x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reforem x xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doporučeních xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx evropského xxxxxxxx, xxx opatřeních xxxxxxxxxx xx provádění práva Xxxx, xxxxx i při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx o podporu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které uskutečňují x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, udržitelného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pokyny x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx dialogu x xxxxxxxxx členským státem, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx podporu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, potřeby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, analýzy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členského státu. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx akcím a činnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxxxxxxxxx oblastech, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx celkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

(12)

Xxxxxx by zejména x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(13)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx má x xxxxxxx xxxxx, xx měla xxx Komise možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx spolupráci x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx budou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o podporu, xx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx oblastí xxxxxxx partnerství x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří by xx pomohli formulovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dohlížet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Odpovědnost za xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podporu xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Sdělení Xxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2010 xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx XX“ a sdělení Komise xx xxx 29. xxxxxx 2011 xxxxxxx „Rozpočet – Xxxxxx 2020“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xx činnosti a opatření, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. na případy, xxx xxxxx Xxxx xxxx oproti xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx přinést xxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx akce x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxx a politikami xxxxx xxxxxxx xx regionální, xxxxxxxxxx, xxxxxx a mezinárodní xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx umožnit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx schopná přispívat x xxxxxxxx, hospodářské x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a soudržného xxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a podpoře xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx členskými xxxxx. Xxxxxxxx unie xxxx xxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a sdílení xxxxxxxxxxx postupů na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí.

(15)

Je xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx programu, x xx xxx, xxx pokrývalo xxxxxx xxxxxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1311/2013 (4).

(16)

Xxxxxxxx příděl xxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (5) x x. 1305/2013 (6). X xxxxx umožnit takový xxxxxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nutné uvedená xxxxxxxx změnit.

(17)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx referenční xxxxxx xx smyslu xxxx 17 interinstitucionální dohody xx dne 2. prosince 2013 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx a Komisí x xxxxxxxxxx xxxxx, o spolupráci v rozpočtových xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (7). Financování xxxxxxxx xx xxxxxxx převodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x x. 1305/2013 xx mělo xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx představovat xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx, které žádají x xxxxxxx, by xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx k finančnímu krytí xxxxxxxx xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémy. Xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, aby se xxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech přispívají x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (8) (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Za tímto xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxx roční xxxxxxxx programy x xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx. Xxxxx pracovní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx programu, kritéria xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i všechny xxxxxxx požadované prvky.

(20)

Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachování xxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx až xx 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(21)

V případě xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkyvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ovlivnit, by Xxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx o podporu, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovního xxxxxxxx x xx omezené xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxx způsobilými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx probíhajících xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů. Xxxxxx a dotčený členský xxxx by x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měly xx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnou koordinaci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx; xx xxxxx zejména xxx opatření, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx z fondů Xxxx x xxxxxxxx Xxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(23)

Finanční xxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prevence, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vyplacených xxxx xxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

V zájmu xxxxxxxxx hodnocení programu xx měl xxx xx xxxxxxxxx začátku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx xxxxxxx monitorovací xxxxxx x xxxxxxxxx programu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx spolupráce a podpory, x xxxxxx xxxxxxxxxx partnerů x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by být xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ex post xx xxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx hodnocení xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Za xxxxxx úprav seznamu xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx získaným při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy o fungování XX, pokud jde x xxxxx tohoto xxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (9). Xxx xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxx skupin odborníků Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto nařízení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programů xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx přispívat x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxxxxx, xxxxx mají xx cíl reformovat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvětví, x xx též xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a účelnému xxxxxxxxx fondů Xxxx, xxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxx členskými státy, xxx z důvodu jeho xxxxxxx x xxxxxx jej xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státem.

(28)

S cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,

1)

„xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxx, který x xxxxx xxxxxx programu xxxxxxx xxxxxxx od Unie;

2)

„fondy Xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondy uvedené x xxxxxx 1 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (10), Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 516/2014 (11), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx policejní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx pro vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) č. 513/2014 (12) a nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 515/2014 (13);

3)

„vnitrostátním xxxxxxx“ xxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx regionální a místní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx partnerství x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

4)

„xxxxxxxxxxx organizací“ xxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 58 xxxx. 1 písm. x) xxxx xx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; organizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizaci xx považují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

5)

„xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx investiční xxxx xxxxx xx. 58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, regionálních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a spolupůsobení x xxxxxxx xxxxxxxx a politikami Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx ke konzistentnímu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx Xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx přínosu ke xxxxxxx osvědčených postupů, xxxxxx s cílem zvýšení xxxxxxxxxxxx reformních xxxxxxxx, x xxxxxxxxx celounijní platformy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

podpory xxxxxxxx důvěry mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a očekávaných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

podporovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx schopnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxxxxx napříč xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovování a provádění xxxxxxxx xxxxxxx a metodik x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zkušenosti, které xxxxxxx jiné země xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lidských xxxxxx, a to mimo xxxx zvyšováním úrovně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jasně daných xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx příjmů;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx správu orientovanou xx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx boje xxxxx podvodům, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (i pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx účast x xxxxxxxxx, procesy xxxxxxxxxxx, xxxxxx a přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxx x xxxxxxx inovací a digitalizace;

d)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanosti, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst; xxx proti xxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx; xxxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, azylu, migrace x xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx v oblasti klimatu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rybolov x xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tvorbu, xxxxxxxxxxx a sledování xxxxxxx xxxxx a statistik; a politiky xxxxxxxx xx xxx xxxxx daňovým únikům.

x)

xxxxxxx znalosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx více xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v případě xxxxxxx s podporou xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a spolupráci, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx:

d)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a případně xxxxxxxxx nebo xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxx operativní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, migrace a kontrola xxxxxx;

x)

xxxxxxxx kapacit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, údržby, xxxxxxx x xxxxxxxx kvality infrastruktury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx znalosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx, výzkum, xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zpráv x xxxxxxxxxxxx materiálů;

x)

xxxxxxxxxxx projekty x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a výměnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx osvětových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx;

x)

xxxxxxxxx a publikace xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx programu, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a údržby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

j)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 x 5.

x)

xxxxxxxxx reforem, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnětu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státy, xxxxx jsou příjemci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 472/2013 (14) pro xxxxxxx xxxxx eurozóny x xxxxxxxxx Rady (ES) x. 332/2002 (15) xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxxxx x xxxxx evropského xxxxxxxx xxxx akcí xxxxxxxxxx xx provádění xxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx informace, xxxxxxx zveřejnění by xxxxxxxx xxxx veřejný xxxxx;

x)

xx uplynutí xxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx negativní xxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx takových opatření xx základě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

a)

grantů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek;

c)

xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx odborníkům, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx získávají xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxxxx; x

x)

akcí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxx x

x)

xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx stranami Xxxxxx x Xxxxxxxxx hospodářském prostoru, x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx unijní, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx financovaná x xxxxx Xxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx;

x)

optimalizuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zdvojování úsilí; x

x)

xxxxxxx xxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a případně x xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx a účinné.

a)

žádostech x xxxxxxx předložených členskými xxxxx v souladu x xx. 7 xxxx. 1;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 7 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 2;

x)

účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 9 x

e)

přijatých zvláštních xxxxxxxxxx uvedených v čl. 13 xxxx. 6.

1)

Článek 25 xx mění xxxxx:

2)

X&xxxx;xx.&xxxx;58 xxxx.&xxxx;1 třetím pododstavci xx xxxxxxx l) xxxxxxxxx tímto:

3)

X&xxxx;xxxxxx&xxxx;91 xx xxxxxxxx 3 nahrazuje xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 0,35 % z celkových xxxxxxxxxx zdrojů se xx xxxxxxxx podpory xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;92 xxxx.&xxxx;6 a pomoci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;92 xxxx.&xxxx;7 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx z podnětu Komise, xxxxxxx xx 112&xxxx;233&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx cenách z této xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reforem xxxxxxx nařízením (XX) 2017/825&xxxx;xxx užití v rámci x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“