Plné znění - 32006L0111

(1)

Směrnice Xxxxxx 80/723/XXX xx xxx 25. xxxxxx 1980 x xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx členskými xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků (1) byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změněna (2). X důvodu xxxxxxxxxxxxxxx x přehlednosti by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx kodifikována.

(2)

Veřejnoprávní podniky xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx udělují xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xx jinak. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vstupují do xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxx 295 Xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi veřejnými x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měla vztahovat xx veřejné x xxxxxxxx podniky.

(5)

Podle Smlouvy xx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx soukromým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx mnohotvárnost finančních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx překážky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xx veřejné x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxx zprůhledněny.

(8)

Navíc x veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úlohy xxxxx jako xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx čl. 86 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podnikům, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 3 Smlouvy xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx uplatňování ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx a x tomuto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 86 Xxxxxxx, xxxx mít Xxxxxx x xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx stanovit xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx „veřejnou xxxx“ x „veřejnými podniky“.

(11)

Členské xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xx měla vztahovat xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx úrovních xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx moc může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx chování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které má x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x dozorčích xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx jejich xxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxxx akcií.

(13)

Poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dít xxxxx xxxx nepřímo. Xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je rovněž xxxxx případně xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxx důvody poskytnutí xxxxxxxxx prostředků a xxxxxx xxxxxxxxxx použití.

(14)

Složité xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx podniků, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, s rozmanitostí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnik, x s různým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 86 Xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx státy a Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje o xxxxxxx finanční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x spolehlivé účetnictví xxxxxxx xxxxxxxx prováděných xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx oddělené účetnictví xx mělo xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx udělil xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx podnik xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx účetnictví xx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx služeb. Xxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xx není xxxxx xxx rozdělení xxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx výlučná xxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v Evropě (3), xxxxx xxxx x xxxx 2001 doplněné xxxxxx xxxxxxxx (4), xx xxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx obecného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx podniky xxx, x xxxxxxxxxxxx začínající xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(17)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vedly xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx zajistit rovné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostmi v xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxx by se xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx.

(18)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky. Proto xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx podniky, xxxxxxx omezený hospodářský xxxxxx neospravedlňuje administrativní xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u některých xxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx čl. 86 xxxx. 2, xxxxxx 88 a 296 xxx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx informací Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xxx xx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx účetnictví.

(21)

Získané xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podniky, xxxxxxx se tato xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejnou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxxxxxxx průmyslu umožní Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxx by neměly xxx nadměrně administrativně xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akcionářům. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxx nedovolené podpory xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx zpracovatelského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxx x xxxxxxxxxxx omezen na xxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx přesahuje 250 xxxxxxx XXX.

(24)

Xxxxx směrnicí xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx xxx provedení xxxxxxxxx směrnic xx xxxxxxxxxxxxx právu stanovených x xxxxxxx I xxxxx X,

a)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikům;

x)

veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných podniků xxxx xxxxxxxxxx institucí;

c)

skutečné xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

a)

xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

podrobný xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx náklady x xxxxxx přičítány xxxx xxxxxxxxxxx různým xxxxxxxxx.

x)

„xxxxxxxx mocí“ xxxxxxx xxxxxxx moc, xxxxxx xxxxx x regionálních, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxx nímž xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující vliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.

Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx:

x)

„xxxxxxxx podnikem v xxxxxxx zpracovatelského průmyslu“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, vymezená xxxx xxxxxxx představující xxxxxxx 50 % xxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx průmyslu; xxxxx se x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx X – Zpracovatelský xxxxxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx XX xx XX, xxxxxxxxxxx XXXX (xxx. 1) (5);

x)

„xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva xxxxx xx. 86 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xx. 86 odst. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxx xxxxxxxxx“ jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo výlučná xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx;

x)

„výlučnými právy“ xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx na určitém xxxxx;

x)

„xxxxxxxxxx xxxxx“ práva, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx:

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

poskytování kapitálu;

x)

nevratné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek;

d)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo nevymáhání xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za použité xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xx xxxxxxx uvalená xxxxxxxx xxxx.

x)

xxxx xxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx analytického xxxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxx analytického xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jasně xxxxxxxxx.

x)

veřejnými xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx službami, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx;

b)

centrálními xxxxxxx;

x)

veřejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx u nich xxxxx veřejná xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx celkové xxxx 40 xxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx použity prostředky xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxx xxx veřejné xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxxxxxx kritériem celková xxxxxxx 800 xxxxxxx XXX.

x)

podniky, xxxxx xx zabývají xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy;

x)

veřejnými xxxxxxx, xxxxxxx čistý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 40 xxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxx let xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx využívaly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xx. 86 xxxx. 1 Smlouvy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx státem xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy; avšak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celková xxxxxxx 800 xxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy, xxxxxxxx náhrady x xxxxxxxx podobě, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx akciový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí (xxxxx kmenové, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxx úrokové míry, xxxxxxxxx a právy xx xxxxxx);

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvky; xx xxxxx upřesnit úrokové xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx složil xxxxxxxxxxxxx xxxxx podnik, který xxxx obdržel;

x)

xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx;

x)

xxxxxxxxx dividendy x xxxxxxxxxxx xxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx na částky, xxxxx mu xx xxxxxxx xxxxxx dlužen, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx dotací x xx xxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných obdobných xxxxxxxx.