Plné znění - 32007R0717

(1)

Vysoká úroveň xxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx používání xxxxx mobilních xxxxxxxx xx xxxxxxx v zahraničí x&xxxx;xxxxx Společenství, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přemrštěně xxxxxx maloobchodní xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx účtovaných xxxxxxxxxx hostitelské zahraniční xxxx a v mnoha případech xxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxxx. Snižování xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx často xxxxxxxxx xx cen xxxxxxxxxx maloobchodnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx operátoři xxxxxxx xxxxxxx tarifní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příznivější xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx náklady x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx převládal xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivců xx xxxx být xxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx pro xxxxxx“.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (3), směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx směrnice) (4), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/58/XX ze dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (7) (společně xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002“) xxxx xx cíl xxxxxxxxx vnitřního trhu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

(4)

Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx Společenství, doplňuje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neposkytl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodně x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx v otázce xxx xxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k nápravě xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002 je xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx by měly xxx xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářská soutěž, x&xxxx;xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu xxxx x&xxxx;xxxxxxx povinností vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx operátorům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx o relevantních xxxxxx produktů a služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx připadají x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxx xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a posuzování významné xxxxx síly podle xxxxxxxxxxxx rámce Společenství xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (9), xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx povinností xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx operátorům.

(6)

Jako xxxxxxxxxx xxx, xxxxx připadá x&xxxx;xxxxx xxx regulaci xx xxxx, uvádí xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodní xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx (xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx s významnou tržní xxxxx – vzhledem xx zvláštním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy – xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx doporučení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, x&xxxx;xx mimo xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jeden xxxxx většího maloobchodního xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx bydliště xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sídlících x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých členskými xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxx regulační zásah xx ante xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v předpisovém xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aby vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.&xxxx;xxxxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trzích v Evropě 2004 (10) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vysokých xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx mobilních telefonů x&xxxx;Xxxxxxxx rada xx xxxxxxxx xx xxxxx 23. a 24. března 2006 xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx, xxxxxx a integrované xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx růst x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxx, xx snížení xxx xx xxxxxxx xx důležité pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx neměla xxxxxx xxxxxxxxxxxx harmonizovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx nalézt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se od xxxxx použitelných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx nabízené xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou, x&xxxx;xxxxxxx xxx zavedení doplňkových xxxxxxxxxxx povinností, které xx odrážely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx chránit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx velkoobchodních xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx velkoobchodních xxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, mohla xxxx k riziku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx regulační xxxxxxxxxx xx xxxx xxx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx a měly by xxx účinné co xxxxxxxx, xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxx xxx a nabídky xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx soulad.

(16)

Měl by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který zajistí, xx uživatelé veřejných xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxx nebudou na xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx roamingové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxx se dosáhne xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx pro spotřebitele. X&xxxx;xxxxxxx xx přeshraniční xxxxxx dotčených služeb xx xxxxx společný xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx mobilní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisového xxxxx založeného na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxx volání na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx marži x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v nižších xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx eurotarif xxxxxxx xxxxxxx, bezplatně x&xxxx;xxxxxx a průhlednou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem svým xxxxxxxxxxx zákazníkům.

(19)

Tento regulační xxxxxxx xx měl xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx nabízen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx odrážet xxxxxxxxxx xxxxx účtovanou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx, xxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx struktur xxxxxx xxxxxxxxx a preferencím xxxxxxxxxxxx. Xxxxx regulační xxxxxxx xx xx neměl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx regulační xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx proveditelný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx něž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Operátorům, xxxxx xxxxxxxxx velkoobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xx xxx dále xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx vhodné, aby xxxx maximální xxxx xxx za xxxxxx xx velkoobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zahájení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx režijních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Společenství, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Komise. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mělo xxx přihlédnuto k průměrným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx měřítko xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazeb xx ukončení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxx eurotarifu xx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno, xx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cena xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx operátorům xxxxxxxxxxx marži xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřesáhne xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a maloobchodními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxxxxx své specifické xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Eurotarif xx xxxxxxx prostředkem pro xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx velkoobchodní úrovni xx xx každoročně xxxx snižovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx roamingových tarifů ve Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxx nový xxxxx, xxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, kteří xx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx roamingový xxxxx xxxx balíček již xxxx vstupem tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a těmi, xxxxx si xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx přidělen xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx vyhovují xxxxxx xxxxxxx požadavkům x&xxxx;xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx tarify xxxx balíčky xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx byli upozorněni xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx neoznámí xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarify xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx s cenami xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx eurotarif, xxxx xxxxxx s cenami xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství xx xxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxx xxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx splnění limitů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx nařízení stanoví, xx xxxxxxxxxx předpisového xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx z roku 2002 xxxxxx dotčena konkrétní xxxxxxxx přijatá xx xxxxxx regulace xxx xx roaming za xxxxxxx xxxxxxx telefonní xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx poskytovatelích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xx těmito xxxxxxx xxxxxxx uživatelům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xx základě vnitrostátních xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxx xxxx podněcovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, xxx zvýšení stávajících xxx za roaming xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tímto nařízením.

(29)

Domovští xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhrnný paušální xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx cenové limity. Xxxxx xxxxxxxx tarif xx měl zahrnovat xxxxxxxxxx hlasové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx krátkých xxxxxxxxx xxxxx (SMS) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(30)

X xxxxx xxxxxxxxx toho, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uživatelé xxxxxxx hlasové telefonie, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx roamingový xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxx předplacených xxxxxx xx xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xx tom, xxx domovský xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx operátorem xxxxxxxxx xxxxxxx sítě xx druhotným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx Xxxxxxxxxxxx dospějí k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrozbou ukončení xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohroženy xxxxxx interoperability x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx koncovému xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo pokud xxxxxxx svým zákazníkům xxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx dohodu x&xxxx;xxxxxx xxxx více operátory xxxx xx velkoobchodní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx a interoperabilita služeb x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;8&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx vytvoření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx uskutečňování x&xxxx;xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx xxx rozhodování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx roamingovým zákazníkům xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o cenách xx xxxxxxx, xxxxx xxxx v jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečňování xxxx xxxxxx hlasových xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx toho xxxx zákazníkům na xxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxx informace o cenách xx minutu xxxx xx datovou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx volání (včetně XXX) a rovněž x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx a přijímání XXX, XXX a jiných xxxxxxxxxx datových komunikačních xxxxxx v navštíveném xxxxxxxx xxxxx.

(33)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx roaming, xxxxxxx o eurotarifu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nabízejí, xxx xxxxxxxxx účastnických xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xx změně xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx fakturách, na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx televizní xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům. Domovští xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx roamingoví zákazníci xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx mají k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx eurotarifu a o jejich xxxxx přejít na xxxxx tarif xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, by xx xxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx prosazování. Xxxxxx xx xxxx sledovat xxxxx xxx hlasových x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roamingu x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Společenství, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx měly xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návratnost x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx využíváno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v neprospěch xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, a každých xxxx měsíců xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledování. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákaznících, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx zákaznících xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, v nichž jsou xxxxxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xx ostatním xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx by xxxxxx xxx zákazníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx další opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx telefonních volání xx xxxxx více xxxxxxxxx nové mobilní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i sledování xxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(37)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx služby xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx dosáhne xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ochrání xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxx proto lépe xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5&xxxx;Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx být xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx platnost xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx nařízení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpisového xxxxx a k řádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a posoudí xxxx dopad xx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx roamingových xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx,

a)

„xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 4, který může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volání;

x)

„domovským xxxxxxxxxxxxxx“ xx rozumí podnik, xxxxx xxxxxxxxx roamingovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či jako xxxxxxxx prodejce;

x)

„xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx telefonní xxx nacházející se xx xxxxx členského xxxxx a využívaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xx xxxxx Společenství“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k uskutečňování xxxx xxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

e)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ se xxxxxx xxxxxxx hlasové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkem, xxxxx xx původ x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx síti x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx telefonní volání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxx nacházející se xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouva nebo xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon xxxx xxxx xxxxxxxx k uskutečňování xxxx příjmu xxxxxx x xxxxxxxxxx síti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„navštívenou xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx domovská xxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.