Plné znění - 32007R0717

(1)

Vysoká xxxxxx xxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx sítí, xxxx xxxx studenti, osoby xx xxxxxxxxxx cestách x&xxxx;xxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxx mobilních xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx znepokojující. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přirážek účtovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx se xxxxx xxxxxxxxx do cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tarifní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příznivější xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx takový xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx mobility xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxx a vybudována xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxx“.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/19/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxxxxxxxx zařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (3), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/ES xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (4), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (5), směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální službě x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (7) (společně xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx pro elektronické xxxxxxxxxx z roku 2002“) xxxx xx xxx xxxxxxxxx vnitřního trhu xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002. Xxxxx předpisový xxxxx totiž neposkytl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx rozhodně a účinně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx služeb v rámci Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tedy x&xxxx;xx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx vhodným xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tohoto xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxx xx měly xxx ukládány xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx neexistuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxx prvky tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komise o relevantních xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v úvahu xxx regulaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly podle xxxxxxxxxxxx rámce Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (9), xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx povinností xx ante xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx připadá x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítích. Avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx v rámci xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx) v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy – nemohou dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx velkoobchodních xxx xx roaming na xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neoznačilo doporučení xxxxx xxxxxxxxxxxx trh xxx mezinárodní roaming xx relevantní xxx, x&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx pouze jeden xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx kupují xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány odpovídající xx ochranu a prosazování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území, navíc xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, xx kterých xxxx xxxx uživatelé xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxx snižovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx upravující výši xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx regulační xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx pro elektronické xxxxxxxxxx z roku 2002, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožnil x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx x&xxxx;xxxxx spotřebitelů.

(10)

Kromě toho xx xxxx usnesení xx dne 1.&xxxx;xxxxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;Xxxxxx 2004 (10) vyzval Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx k vyvinutí xxxxxx iniciativ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vysokých xxxxxxx xx přeshraniční xxxxxx mobilních xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2006 xxxxxxx k závěru, že xxxxxx, účinné a integrované xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx snížení xxx xx roaming xx důležité xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx základě tehdejších xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002 odstranit xxxxxxx xxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vliv xx xxxx xx roaming. Xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úvahám s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zlepšení xxxxxxxx pro fungování xxxxxxxxx trhu.

(12)

Předpisový rámec xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx umožnit xxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a umožnit xxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xx odrážely xxxxxxxx xxxxxxxxxx roamingových služeb xx xxxxx Společenství.

(13)

Maloobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx opatření, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002.

(14)

Xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxx xx chránit xxxxx roamingových zákazníků, xx xxxx xxx xxxxxxx xx maloobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx maloobchodních cen xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx chybí xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx opatření xx xxxxxxx xxxxxx maloobchodních xxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohla xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx regulační xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxx co xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx poskytnout přiměřené xxxxxx na xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxx xx xx zavést společný xxxxxxx, xxxxx zajistí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních telefonních xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v rámci Společenství xxxxxx přemrštěné ceny xx xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx volání xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx operátory, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a možnost xxxxx pro xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx soudržného xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx stanovení maximálních xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxx na maloobchodní xxxxxx zavedením xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny xx měly platit xxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanoveného období.

(18)

Eurotarif xx měl být xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx měli zaručenu xxxxxxxxxxx xxxxx a byli xxxxxxxxxx nabízet konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxx v nižších xxxxxxxx xxxxxxxxx. Operátoři xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktivně, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a průhlednou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx náklady související x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx bylo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům, xx xxxxx xxx odrážet xxxxxxxxxx xxxxx účtovanou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx regulační přístup xx xx xxxxx xxxxxxxxx na doplňkové xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxxxxx přístup xx xxx xxx xxxxxx proveditelný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx požadavky vztahují, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx dohledem a prosazováním. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Operátorům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i maloobchodní xxxxxx stanovena v tomto xxxxxxxx, a to v konkrétních xxxxxxxx.

(21)

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx průměrných xxx za xxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, zejména náklady xx zahájení a ukončení xxxxxx v mobilní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a tranzitu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zahájení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sazba za xxxxxxxx volání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx maximálních xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx k průměrným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v mobilní síti, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za minutu xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx snižování xxxxx xx xxxxxxxx volání x&xxxx;xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxx eurotarifu xx maloobchodní xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx přemrštěná xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx domovským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarif, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přiměřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že operátoři xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a zbude xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx snižováním xxx xx velkoobchodní úrovni xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx během určitého xxxxxx možnost xx xxxxxx nový xxxxx, xxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U stávajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx x&xxxx;xxxxx období xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxx xx zvolili xxxxxxxxx roamingový tarif xxxx balíček již xxxx vstupem xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a těmi, xxxxx xx tak xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kategorie xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tarif, xxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxx nařízením. Roamingoví xxxxxxxxx využívající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx osobním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx tarify xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxx, pokud poté, xx byli xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v příslušné xxxxx xxxxxxxx volbu xxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, tarify s dodatečnými xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx spojení.

(25)

Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx by měli xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx regulace cen xx xxxxxxx za xxxxxxx hlasová xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx xxx maloobchodní xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonů xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace z roku 2002.

(28)

Xxxxx nařízením xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx než maximální xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxx podněcovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cenových xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx byly xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx stávajících xxx za xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx limity. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikační xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (SMS) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (MMS).

(30)

V xxxxx xxxxxxxxx toho, aby x&xxxx;xxxxxx nařízení měli xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx zda xx xxxx xxxxxxxx zákazníkem, x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mobilní hlasové xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx ze Xxxxxxxxxxxx dospějí x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s operátory xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budou ohroženy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx bodu xx koncovému xxxx, xxxxxxx požívají xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu s jedním xxxx více xxxxxxxxx xxxx xx velkoobchodní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx článkem 5 přístupové xxxxxxxx, a zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx a propojení, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;8&xxxx;xxxxxxx směrnice, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb.

(32)

S cílem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx telefonu v zahraničí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb měli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snadno a bezplatně xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při uskutečňování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelé by xxxx xxxxx toho xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o cenách xx minutu xxxx xx datovou xxxxxxxx xxx přijetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně XXX) x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx a přijímání XXX, XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikačních xxxxxx v navštíveném členském xxxxx.

(33)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx informovali x&xxxx;xxxxxx xx roaming, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx změně xxx xx roaming. Xxxxxxxxx o cenách xx xxxxxxx by měli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Domovští xxxxxxxxxxxxx by měli xxxxxxxx, xxx všichni xxxxxx roamingoví zákazníci xxxx informováni o tom, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarify, a měli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx informovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx na xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002, by xx xxxx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nad povinnostmi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx prosazování. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, případně včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přijatými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx návratnost a aby xxxxxx xxxxxxx v sítích xxxxxx využíváno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx volby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informacím o používání xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx měsíců zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx zákaznících by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx ostatním území xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx sníženými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx sazbami xx xxxxxxxxxxx trhu Xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx zákazníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx země cenově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingové služby xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány mohou xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství.

(36)

Vzhledem xxxx, že vedle xxxxxxxxx telefonních volání xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mobilní xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx i sledování xxxxxxx trhu s těmito xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(37)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx použijí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx, totiž zavedení xxxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství xxxxxxxxx při uskutečňování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úrovně ochrany xxxxxxxxxxxx a ochrání se xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx států, x&xxxx;xxx xxxx proto lépe xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Společenství xxxxxxxx opatření v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Smlouvy. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů.

(39)

Tento xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx dobu. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provede Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx nařízení změněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx,

x)

„eurotarifem“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxx 4, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxx účtovat xx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

„domovským poskytovatelem“ xx xxxxxx podnik, xxxxx xxxxxxxxx roamingovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx telefonní xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx virtuální mobilní xxxx či jako xxxxxxxx prodejce;

x)

„domovskou sítí“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

d)

„xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx zařízení roamingovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx volání v rámci Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, v němž se xxxxxxx xxxx domovská xxx, a to na xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ se xxxxxx xxxxxxx hlasové xxxxxxxxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxx zákazníkem, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má původ xx veřejné telefonní xxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxx nacházející se xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx domovským xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon nebo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx síti xx xxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navštívené sítě;

x)

„navštívenou xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx síť xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx xx členský xxxx, v němž se xxxxxxx domovská xxx, x xxxxxxxxxx roamingovým zákazníkům xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx s operátorem xxxxxxxx xxxx.