Plné znění - 32007R0717

(1)

Xxxxxx xxxxxx xxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx cestách x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx mobilních telefonů xx cestách x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx, spotřebitele x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přemrštěně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx účtovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx případech xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domovské xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zavedli xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx trzích s plně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěží.

(2)

Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzdělávacího x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivců xx xxxx xxx xxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxx“.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejich xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (3), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx xxx 7. března 2002 o oprávnění pro xxxx a služby elektronických xxxxxxxxxx (autorizační směrnice) (4), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální službě x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (6) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 o zpracování xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (7) (společně xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx pro elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002“) xxxx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx elektronické komunikace x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx hospodářské soutěže.

(4)

Toto xxxxxxxx xxxx ojedinělým xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, doplňuje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx rozhodně a účinně xxxxxxxx v otázce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tedy x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxx xx vhodným xxxxxxxxxxx k nápravě xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx k ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx operátorům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní silou. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx produktů x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx významné xxxxx síly podle xxxxxxxxxxxx rámce Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (9), xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xx ante, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxx xxx mezinárodní xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (prováděná xxx xxxxxxxxxx, xxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) v oblasti analýzy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx roaming xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx – xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxx přeshraniční xxxxxx – nemohou dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neoznačilo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx mimo xxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxxx roamingové xxxxxx xx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx většího maloobchodního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx kupují xx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele.

(8)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochranu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx uživatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, navíc xxxxxxx xxx kontrolu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx uživatelé při xxxxxxxxx mezinárodních roamingových xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx členské xxxxx xx xxxx vyvíjen xxxx, xxx přijaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ze xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx z roku 2002, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx vnitrostátním xxxxxxxxxx orgánům umožnil x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednat x&xxxx;xxxxx spotřebitelů.

(10)

Kromě xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 1.&xxxx;xxxxxxxx 2005 o regulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx 2004 (10) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx k vyvinutí xxxxxx iniciativ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx rada xx xxxxxxxx xx dnech 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2006 xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx i vnitrostátní xxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, a v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx roaming xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx základě xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vliv xx xxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neměla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx úvahám s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx trhu.

(12)

Předpisový rámec xxx elektronické komunikace x&xxxx;xxxx 2002, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx měl xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxxxx pravidla, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx v nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx doplňkových xxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx xxxxx Společenství.

(13)

Maloobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx nad rámec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx je chránit xxxxx roamingových xxxxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úrovni, neboť xxxxxxxxxx ukazují, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx maloobchodních xxx xx roaming, neboť x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Xx druhé straně xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, která by xxxxxxxxxxxx úroveň velkoobchodních xxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxx xxx roaming xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx přímo použitelné xx xxxxx členských xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na úpravu xxx a nabídky xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajistí, xx uživatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v rámci Společenství xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx roamingové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Společenství, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úrovně ochrany xxxxxxxxxxxx a ochrání xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx operátory, x&xxxx;xxxxxxxx xx zachovají xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx metodou xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xx xxxxxx volání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx Společenství a omezení xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx eurotarifu. Xxxxxxxx velkoobchodní xxxx xx xxxx xxxxxx xxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx stanoveného xxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx nabízet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v nižších xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měli eurotarif xxxxxxx aktivně, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx bylo xxxxxxx. Xxxxxxxxx eurotarif, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx diferenciací svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a preferencím xxxxxxxxxxxx. Xxxxx regulační přístup xx se xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a sledovatelný, xxx xx minimalizovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx a prosazováním. Xxx xx xxx xxxxxx transparentní a bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx výše xxx xx minutu xx velkoobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx v konkrétních xxxxxxxx.

(21)

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx různé prvky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xx zahájení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx režijních nákladů, xxxxxxxxxxx a tranzitu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx informací, xxx poskytly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx maximálních xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k průměrným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx měřítko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Maximální xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx snižovány s ohledem xx xxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx předepisují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxx eurotarifu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx přemrštěná xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxxxxxxxxx roamingový tarif, xxxxx nepřesáhne xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx velkoobchodními x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxxxxx nákladech x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx telefonní xxxx, a zbude xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx poskytne přiměřený xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředkem xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelům a současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V souladu xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx se každoročně xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx eurotarifu.

(24)

Noví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx plně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx roamingových tarifů ve Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost si xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U stávajících xxxxxxxxxxxx zákazníků, kteří xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx, je vhodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si zvolili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx balíček xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx si zvolili xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by měli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx balíčky xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volbu xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx mohly xxxxxxxxx například roamingové xxxxxxxx xxxxxx, neveřejné xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxx než xxxxxxxx eurotarif, xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx dodržet xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(27)

Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx směrnicemi předpisového xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx regulace cen xx roaming xx xxxxxxx hlasová telefonní xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadovat, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarify x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by těmito xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonů právo xxxxxxxxx od smluv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(28)

Xxxxx nařízením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx než maximální xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx by jím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nařízení nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx xx úroveň limitů xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tarif, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tarif xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasové xxxx xxxxxx komunikační xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx krátkých xxxxxxxxx xxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(30)

X zájmu xxxxxxxxx xxxx, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx zákazník xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zda je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, je operátorem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx druhotným xxxxxxxxx xxxxxx mobilní hlasové xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx poskytovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx platnosti xxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s operátory xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interoperability x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxx s jedním xxxx více xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měly by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx přiměřený xxxxxxx a propojení, xxx xxxx zaručeno takové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;8&xxxx;xxxxxxx směrnice, xxxxxxx s ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxx xxxx zprůhlednit xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx měli xxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o cenách xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx kromě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o cenách xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx a přijímání XXX, XXX a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx členském xxxxx.

(33)

X xxxxxx transparentnosti xx xxxxxx xxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx roaming, xxxxxxx o eurotarifu a o souhrnném xxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxx pokaždé, xxxx xxxxx ke xxxxx xxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx o cenách za xxxxxxx xx měli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx, například xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx televizní xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by měli xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx zákazníky xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx informovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx tarif nebo x&xxxx;xxxx přejít xx xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx regulační orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002, xx xx xxxx území xxxx xxx pravomoci potřebné x&xxxx;xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněnými x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zajistit, xxx xxxx náklady měly xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx v sítích xxxxxx využíváno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informacím o používání xxxxxx xxxxxxxx, a každých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledování. Xxxxxxxxx o firemních xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx jedné xxxx v nejvzdálenějších xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, v nichž jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozování mobilních xxxxxxxxxxx sítí než xx xxxxxxxx území xxxxx, xx mohl xxx zvýhodněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbami xx xxxxxxxxxxx trhu Společenství. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby v rámci xxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Společenství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství.

(36)

Vzhledem xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx telefonních volání xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xx toto xxxxxxxx umožnit x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx roamingových xxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxxx SMS x&xxxx;XXX.

(37)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v rámci Společenství xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu hlasových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx služby xx xxxxx Společenství, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx uspokojivě x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a lze xxxx xxxxx lépe xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx zásadou subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5&xxxx;Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném článku xxxxxxxxxxxx toto nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx omezenou xxxx. Xx základě přezkumu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx nařízení změněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx k provádění xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx fungování xxxxxxxxx trhu a posoudí xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx postavení xx trhu roamingových xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx,

x)

„eurotarifem“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který nepřesahuje xxxxxxxxx ceny xxxxxxx x xxxxxx 4, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx článkem účtovat xx poskytování regulovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx roamingovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx prodejce;

c)

„xxxxxxxxx sítí“ xx rozumí veřejná xxxxxxx xxxxxxx telefonní xxx nacházející se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx domovským xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx jeho domovská xxx, x xx xx xxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxx domovské sítě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voláním“ se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkem, xxxxx xx xxxxx v navštívené xxxx a končí xx xxxxxxx xxxxxxxxx síti x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx volání xxxxxxx roamingovým zákazníkem, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Společenství x xxxxx v navštívené xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nacházející xx xx xxxxx Společenství, xxxxx smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx telefon xxxx xxxx xxxxxxxx k uskutečňování xxxx xxxxxx volání x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxx“ se rozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxx členského xxxxx, xxx xx členský xxxx, x xxxx se xxxxxxx domovská xxx, x xxxxxxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přijímat xxxxxx na základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx domovské xxxx.