Plné znění - 32007R0717

(1)

Xxxxxx úroveň xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx služebních cestách x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx telefonů xx xxxxxxx v zahraničí x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spotřebitele i orgány Xxxxxxxxxxxx znepokojující. Xxxxxxxxxx xxxxxx maloobchodní xxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hostitelské xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účtovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Snižování velkoobchodních xxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx operátoři xxxxxxx xxxxxxx tarifní xxxxxxxx, xxxxx zákazníkům xxxxxxxx příznivější xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx důkazy, xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx vztah, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx komunikace mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx pro xxxxxx“.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o přístupu x&xxxx;xxxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (3), směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (4), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámci xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (7) (xxxxxxxx xxxx xxx „předpisový xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002“) xxxx xx xxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx není ojedinělým xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxx o roaming xx xxxxx Společenství, doplňuje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002. Tento předpisový xxxxx xxxxx neposkytl xxxxxxxxxxxxx regulačním orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a účinně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx vhodným xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xx postaven xx zásadě, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx xx xxxx xxx ukládány xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy neexistuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx k ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx operátorům xxxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní silou. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhů v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a služeb x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx regulaci xx xxxx podle xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), analýza vymezených xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx analýzu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (9), xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx připadá x&xxxx;xxxxx xxx regulaci xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak v rámci xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx – xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx maloobchodní xxxxxx, neoznačilo doporučení xxxxx xxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, x&xxxx;xx xxxx jiné xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze jeden xxxxx xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx kupují xx xxxxx domovského xxxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochranu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx uživatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, navíc xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závislí. Uvedená xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx pravomoci přijímat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx přijaly xxxxxxxx upravující výši xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanovený v předpisovém xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx z roku 2002, xx neukázal xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem jednat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 1.&xxxx;xxxxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx a elektronických xxxxxxxxxxxxx trzích v Evropě 2004 (10) vyzval Evropský xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx iniciativ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mobilních xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx 23. a 24. března 2006 xxxxxxx k závěru, že xxxxxx, xxxxxx a integrované xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx technologií na xxxxxxxx i vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx růst x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx roaming xx důležité xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx tehdejších xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vliv xx xxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx nalézt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx směrnice, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly stanovena xxxxxxxx xxxxxxx, a umožnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odrážely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx území Společenství.

(13)

Maloobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx vykazují jedinečné xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx maloobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx velkoobchodních xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx maloobchodních cen xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx velkoobchodních xxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohla xxxx x&xxxx;xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx použitelné xx xxxxx členských xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxx co xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxx xx xx zavést společný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx uživatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních telefonních xxxx nebudou na xxxxxxx v rámci Společenství xxxxxx přemrštěné xxxx xx roamingové xxxxxx xxx uskutečňování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx volání xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx dosáhne xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a možnost xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx mobilní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériích.

(17)

Nejúčinnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx a omezení xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx velkoobchodní xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dvojici xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx období.

(18)

Eurotarif xx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx hladinách. Operátoři xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx transparentní xxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby, než xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům, xx xxxxx xxx odrážet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx nákladům na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přitom by xxx xxxxxxxxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spotřebitelů. Xxxxx xxxxxxxxx přístup xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx regulační přístup xx měl xxx xxxxxx proveditelný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxx požadavky xxxxxxxx, xxxxx i vnitrostátních regulačních xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx a prosazováním. Xxx by být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonů ve Xxxxxxxxxxxx. Operátorům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a maloobchodní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, aby xxxx maximální výše xxx za xxxxxx xx velkoobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, a to v konkrétních xxxxxxxx.

(21)

Xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx průměrných xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx různé xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xx xxxxxxxx a ukončení xxxxxx v mobilní síti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xx Společenství, xxxxxxxxx xx xxxxxxx informací, xxx poskytly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány a které xxxxxxxxxx Komise. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za minutu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k průměrným xxxxxx za ukončení xxxxxx v mobilní xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Maximální xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx snižování xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány.

(22)

Stanovením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxx přemrštěná xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx operátorům xxxxxxxxxxx marži pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx velkoobchodními a maloobchodními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx operátoři xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx operátorům. V souladu xx xxxxxxxxxx cen xx velkoobchodní xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxx informováni x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xx Xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měli xxx během určitého xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U stávajících xxxxxxxxxxxx zákazníků, kteří xx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx roamingový xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákazníkům xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxx nařízením. Roamingoví xxxxxxxxx využívající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarify nebo xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx osobním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxx zvolené xxxxxx xxxx balíčky xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx upozorněni xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volbu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarify xxxx xxxxxxx by mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxx roamingové xxxxxxxx xxxxxx, neveřejné xxxxxx, xxxxxx s dodatečnými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx s cenami xx xxxxxx, xxxxx xxxx nižší než xxxxxxxx eurotarif, xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx mít stanovenu lhůtu xxx úpravu xxxxx xxx s cílem dodržet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx lhůtu xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx roaming xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx poskytovatelích xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadovat, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto nařízení, xxxxxx by těmito xxxxxxx xxxxxxx uživatelům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů provádějících xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být dotčeny xxxxxxxxxx nabídky xxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx plateb xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohou nabízet xxxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxx tarif, xx xxxxx se nevztahují xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasové nebo xxxxxx komunikační služby xx území Společenství, xxxxxx krátkých textových xxxxx (SMS) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(30)

X xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všichni uživatelé xxxxxxx hlasové xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxxxxxxx zákazník xx svým domovským xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zda xx xxxx tarifním xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mobilní hlasové xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx ze Xxxxxxxxxxxx dospějí k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx roamingových xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a spojení xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx požívají xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx svým zákazníkům xxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu s jedním xxxx více operátory xxxx xx velkoobchodní xxxxxx, měly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeny xxxxxxx&xxxx;5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx přiměřený xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx od koncového xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;8&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem na xxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx maloobchodní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx telefonu x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx měli xxxx roamingovým zákazníkům xxxxxxx xxxxxx a bezplatně xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx roaming, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxxxxx xxxxxx v navštíveném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx kromě toho xxxx zákazníkům xx xxxxxxxx bezplatně poskytovat xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx minutu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXX, XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikačních xxxxxx v navštíveném členském xxxxx.

(33)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx o eurotarifu a o souhrnném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ke xxxxx xxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxxxx by měli xxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Domovští xxxxxxxxxxxxx by měli xxxxxxxx, xxx všichni xxxxxx roamingoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx mají x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx srozumitelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx komunikace z roku 2002, by na xxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx náklady xxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k omezování xxxxxxxx xxxxx v neprospěch xxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informacím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, x&xxxx;xxxxxxx xxxx měsíců xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o firemních xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx využívajících předplacených xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx ostatním xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx zvýhodněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx zákazníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem Společenství.

(36)

Vzhledem xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stále xxxx xxxxxxxxx nové mobilní xxxxxx komunikační xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx umožnit x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s těmito xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(37)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sankcí, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu pro xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hlasových xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx roamingové služby xx území Společenství, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ochrání xx xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxx operátory, xxxxxx xxx uspokojivě a bezpečně, xxxx a harmonizovaným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxx lépe xxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5&xxxx;Xxxxxxx. V souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů.

(39)

Tento xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx omezenou xxxx. Xx základě xxxxxxxx, xxxxx provede Xxxxxx, xxxx xxx platnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx k provádění předpisového xxxxx a k řádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve Společenství x&xxxx;xx jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx,

a)

„xxxxxxxxxxx“ xx rozumí jakýkoli xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny uvedené x xxxxxx 4, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné pozemní xxxxxxx telefonní xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx mobilní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nacházející se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roamingovým zákazníkům;

d)

„xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navštívené xxxx;

x)

„regulovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx hlasové xxxxxxxxx volání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkem, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx původ xx xxxxxxx telefonní xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx v navštívené xxxx;

f)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx území Společenství, xxxxx smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zařízení x xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxx x xxxxxxxxxx síti na xxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx síť nacházející xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx síť, x xxxxxxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přijímat xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx domovské xxxx.