Plné znění - 32007R0717

(1)

Xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx služebních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx, spotřebitele x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx znepokojující. Přemrštěně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraniční xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx případech xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přirážek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx velkoobchodních xxx se často xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx maloobchodnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příznivější xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a cenami xxxx xxxxxx vztah, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxx“.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přístupová xxxxxxxx) (3), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/ES xx xxx 7. března 2002 o oprávnění pro xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (autorizační směrnice) (4), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (5), směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů týkajících xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a ochraně xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (7) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002“) xxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxxx Společenství xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx služeb v rámci Xxxxxxxxxxxx, a není xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx je vhodným xxxxxxxxxxx k nápravě xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002 xx postaven xx zásadě, že xxxxxxxxx povinnosti xx xxxx xx xxxx xxx ukládány xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx o relevantních xxxxxx xxxxxxxx a služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v úvahu xxx regulaci ex xxxx xxxxx xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a posuzování xxxxxxxx xxxxx síly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (9), xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx povinností xx ante xxxxx xxxxxxxxx operátorům.

(6)

Jako xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx regulaci xx ante, uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx (xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx) v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních trhů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kvůli xxxxxxx při určování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx – xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxxx xxxx přeshraniční xxxxxx – nemohou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxx velkoobchodních cen xx xxxxxxx na xxxxx Společenství.

(7)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx maloobchodní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxxx samostatně, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxx jeden xxxxx většího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který si xxxxxxxxx kupují xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xx ante ze xxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 1.&xxxx;xxxxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx a elektronických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx 2004 (10) xxxxxx Evropský xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směřujících xx xxxxxxx vysokých xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx telefonů x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx dnech 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2006 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx, účinné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx informačních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx obnovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx snížení xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx základě xxxxxxxxxx xxxx bylo cílem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v oblasti, xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx opatření, xxx xxxx xxxx na xxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, a zejména xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx měl xxx xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx za nabízené xxxxxx xx měla xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx vykazují jedinečné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dostupné podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace z roku 2002.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx měly být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx roaming, neboť x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx maloobchodních xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohla xxxx k riziku narušení xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxx xx xxxxx Společenství.

(15)

Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a měly xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na úpravu xxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxx, xxx xxx xxxxxxxx soulad.

(16)

Měl by xx zavést společný xxxxxxx, xxxxx zajistí, xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx roamingové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx hlasových xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx dosáhne xxxxxx úrovně ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx zachovají xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnosti a možnost xxxxx xxx spotřebitele. X&xxxx;xxxxxxx xx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx společný xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx metodou regulace xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx a příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx volání xx xxxxxxxxxxxxx úrovni pro xxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxx xx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx velkoobchodní ceny xx xxxx platit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanoveného období.

(18)

Eurotarif xx měl xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v nižších xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxx xxxxxxx aktivně, bezplatně x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx za roaming xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx eurotarif, xxxxx xxxx být nabízen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx marži xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx roamingových služeb, xxx xxxxxx xx xxx operátorům xxxxxxxx xxxxxxx soutěžit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx struktur xxxxxx xxxxxxxxx a preferencím spotřebitelů. Xxxxx xxxxxxxxx přístup xx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx proveditelný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx minimalizovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx něž xx xxxx požadavky xxxxxxxx, xxxxx i vnitrostátních regulačních xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx a prosazováním. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxx uživatelům xxxxxxxxx telefonů ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a maloobchodní xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše průměrných xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx prvky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, zejména náklady xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v mobilní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a tranzitu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx volání je xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a které xxxxxxxxxx Komise. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za minutu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx ukončení xxxxxx v mobilní síti, xxxxx mohou být xxxxxxx xxxx měřítko xxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxx. Xxxxxxxxx průměrné xxxx xx minutu xx velkoobchodní xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány.

(22)

Stanovením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nebude xxxxxxxx přemrštěná xxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx marži xxx xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mít možnost xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přiměřené rozpětí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx operátoři xxxxx moci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx jim xxxxxxxxxxxx zůstatek, xxxxx xxx poskytne xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx operátorům. X&xxxx;xxxxxxx xx snižováním xxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx xx každoročně xxxx xxxxxxxx i maximální xxxx eurotarifu.

(24)

Noví roamingoví xxxxxxxxx by xxxx xxx plně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tarifů ve Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx včetně xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by měli xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxx období xxxxxxxxxx, xx vhodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zvolili xxxxxxxxx roamingový xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v platnost, x&xxxx;xxxx, xxxxx si tak xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx balíčky nadále xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx upozorněni xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx mohly xxxxxxxxx například roamingové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx platbami xx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, které xxxx nižší než xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx spojení.

(25)

Poskytovatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx svých xxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx velkoobchodních roamingových xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx limitů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předpisového xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx z roku 2002 xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx regulace xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx může tímto xxxxxxxxx požadovat, aby xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádějících xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx být dotčeny xxxxxxxxxx nabídky xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx by jím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx hladinách. Xxxx xxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx plateb xx roaming xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zvýšení stávajících xxx za roaming xx xxxxxx limitů xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet xxxxxxxxx souhrnný paušální xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx limity. Xxxxx paušální tarif xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikační služby xx území Společenství, xxxxxx krátkých textových xxxxx (XXX) a multimediálních xxxxx (XXX).

(30)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxx uživatelé xxxxxxx xxxxxxx telefonie, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx tarifním zákazníkem, x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx operátorem xxxxxxxxx mobilní sítě xx xxxxxxxxx prodejcem xxxxxx xxxxxxx hlasové xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx platnosti xxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mobilních xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohroženy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s jedním xxxx více xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx regulační orgány x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx přiměřený xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx zaručeno takové xxxxxxx od koncového xxxx ke xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;8&xxxx;xxxxxxx směrnice, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx poskytovatelé mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx roamingovým xxxxxxxxxx xxxxxxx snadno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xx roaming, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v navštíveném členském xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx toho xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xx minutu xxxx xx datovou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně XXX) x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx odesílání x&xxxx;xxxxxxxxx XXX, XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v navštíveném xxxxxxxx xxxxx.

(33)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nutné, xxx xxxxxxxxxxxxx informovali x&xxxx;xxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx o eurotarifu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx změně xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o cenách xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx poskytovatelé poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx, například xx fakturách, xx xxxxxxxxx, prostřednictvím televizní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měli xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx informovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx tarif nebo x&xxxx;xxxx xxxxxx na xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, xx na xxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx prosazování. Rovněž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx hlasových x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonů xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přijatými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zajistit, xxx xxxx náklady xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návratnost a aby xxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx využíváno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, a každých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákaznících, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx poskytovat xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx jedné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx licence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí než xx ostatním xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx zvýhodněn xxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelným xx xxxxxxxxx sazbami xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx využívající xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx telefonních volání xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx komunikační xxxxxx, xxxx by toto xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Komise by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx trh roamingových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx SMS a MMS.

(37)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx systém sankcí, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx roamingové služby xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx dosáhne xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5&xxxx;Xxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx toho, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx základě přezkumu, xxxxx provede Komise, xxxx xxx platnost xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpisového xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx jejich xxxxxxxxx xx xxxx roamingových xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx,

a)

„xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který nepřesahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 4, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx účtovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx telefonní xxxxxx, x xx prostřednictvím vlastní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx virtuální xxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

„domovskou xxxx“ xx xxxxxx veřejná xxxxxxx mobilní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních telefonních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonu nebo xxxxxx xxxxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx domovská xxx, x xx xx xxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

e)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voláním“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkem, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx síti x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx telefonní volání xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkem, xxxxx xx xxxxx xx veřejné telefonní xxxx v rámci Společenství x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx domovským xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx domovské sítě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„navštívenou xxxx“ se rozumí xxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxxxxxxx síť nacházející xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx členský xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo přijímat xxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.