Plné znění - 32007R0717

(1)

Xxxxxx xxxxxx xxx, které platí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx studenti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx mobilních xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i orgány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx maloobchodní ceny xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přirážek účtovaných xxxxxxxxxx domovské sítě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx velkoobchodních xxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx maloobchodnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx někteří operátoři xxxxxxx zavedli xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxx xxxx, stále xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a cenami xxxx takový xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx s plně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěží.

(2)

Vytvořením xxxxxxxxxx sociálního, vzdělávacího x&xxxx;xxxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx mobility jednotlivců xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxx“.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx elektronických komunikací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejich xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (3), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (4), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES ze xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém rámci xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o univerzální xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (6) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (7) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002“) xxxx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství xxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx spotřebitele prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx xxxx ojedinělým xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxx o roaming na xxxxx Společenství, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace z roku 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx rozhodně x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx v otázce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, a není xxxx x&xxxx;xx zajistit řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002 xx postaven xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxxxx analýzu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx k ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx operátorům xxxxxxxxx xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx prvky xxxxxx xxxxxxx patří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komise o relevantních xxxxxx produktů a služeb x&xxxx;xxxxxxx elektronických komunikací, xxxxx připadají x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxx xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx vymezených xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx pro analýzu xxxx a posuzování významné xxxxx síly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (9), xxxxxxxx xxxxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx a uložení povinností xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx operátorům.

(6)

Jako relevantní xxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xx ante, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítích. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx – vzhledem xx xxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodní roaming xx relevantní xxx, x&xxxx;xx mimo xxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze jeden xxxxx většího maloobchodního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a prosazování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx bydliště na xxxxxx území, navíc xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx operátorů xxxxxxxxxx xxxx sídlících x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx členské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxx xx svém usnesení xx xxx 1.&xxxx;xxxxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;Xxxxxx 2004 (10) vyzval Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx k vyvinutí xxxxxx iniciativ směřujících xx snížení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mobilních telefonů x&xxxx;Xxxxxxxx rada xx xxxxxxxx ve xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2006 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx, účinné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx informačních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o hospodářský xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx snížení xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx tehdejších xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002 odstranit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xx xxxx za roaming. Xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zlepšení xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx trhu.

(12)

Předpisový xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, a zejména xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxx umožnit xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx xxxxxxxx jedinečné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx měly být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxx xxxxxxxxxx ukazují, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx promítnout do xxxxxxx maloobchodních cen xx roaming, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx regulační xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxx co xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx a nabídky xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxx xx xx zavést xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajistí, xx uživatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebudou xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přemrštěné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečňování nebo xxxxxx hlasových xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx dosáhne xxxxxx úrovně ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx zachovají podněty x&xxxx;xxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx pro spotřebitele. X&xxxx;xxxxxxx na přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento společný xxxxxxx potřebný x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx soudržného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xx xxxxxx volání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx zaručenu xxxxxxxxxxx xxxxx a byli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v nižších xxxxxxxx hladinách. Xxxxxxxxx xx xxxx eurotarif xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a průhlednou transparentní xxxxxx všem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx regulační xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx maloobchodní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účtovanou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxx přitom xx xxx operátorům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx diferenciací xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx operátorů, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx vztahují, xxxxx i vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Operátorům, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxx, aby xxxx maximální xxxx xxx za minutu xx velkoobchodní i maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx síti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a tranzitu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx volání xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx, stanovená xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrných xxx xx xxxxxx xxxxx tohoto nařízení xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx v mobilní síti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jako měřítko xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Maximální xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány.

(22)

Stanovením xxxxxxxxxx xx maloobchodní xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx cena xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx domovským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx rozpětí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a maloobchodními xxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pokrýt xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nákladech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx jim xxxxxxxxxxxx zůstatek, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Eurotarif je xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V souladu xx snižováním xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx snižovat i maximální xxxx eurotarifu.

(24)

Noví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxx informováni x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx včetně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stávající roamingoví xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx určitého xxxxxx možnost xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxxxxx tarif. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx v tomto období xxxxxxxxxx, xx vhodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx roamingový tarif xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kategorie xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Roamingoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx vyhovují xxxxxx osobním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx současné xxxxxxx podmínky, v příslušné xxxxx xxxxxxxx volbu xxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx roamingové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, tarify x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx platbami za xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx minutu, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx mít stanovenu lhůtu xxx xxxxxx svých xxx s cílem xxxxxxx xxxxxx stanovené tímto xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxxxxxxxxx xx měli xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx, a jelikož xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx by těmito xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonů xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů provádějících xxxxxxxxxx rámec pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxxx nabídky pro xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx maximální xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cenových hladinách. Xxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roaming xxx, xxx už xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx xx xxxxxx limitů xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx se nevztahují xxxxx xxxxxx limity. Xxxxx xxxxxxxx tarif xx měl zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx textových xxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(30)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx nařízení měli xxxxxxxx všichni uživatelé xxxxxxx hlasové telefonie, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx roamingový xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předplacených xxxxxx xx zda xx xxxx tarifním zákazníkem, x&xxxx;xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx operátorem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx poskytovatelé mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx ze Xxxxxxxxxxxx dospějí k závěru, xx ukončením xxxxxxxxx xxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s operátory mobilních xxxx v jiných členských xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx bodu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a propojení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od koncového xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;8&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxx xxxx zprůhlednit maloobchodní xxxx xx uskutečňování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx telefonu x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb měli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a bezplatně xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx v jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelé xx xxxx kromě toho xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxx o cenách xx minutu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXX, MMS x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx členském xxxxx.

(33)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx informovali x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx o eurotarifu a o souhrnném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxx účastnických xxxxx x&xxxx;xxxxxx pokaždé, xxxx xxxxx ke změně xxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxxxx by měli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx fakturách, xx xxxxxxxxx, prostřednictvím televizní xxxxxxx nebo hromadnými xxxxxx zákazníkům. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby všichni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informováni x&xxxx;xxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a měli xx xxxxxxxxx srozumitelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx informovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx tarif xxxx x&xxxx;xxxx přejít xx xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, xx xx xxxx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx prosazování. Xxxxxx xx měly sledovat xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roamingu v rámci Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících s roamingovými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Společenství, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx návratnost x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a každých xxxx měsíců xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledování. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx v rámci xxxxx xxxx v nejvzdálenějších xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxx xxxx licence xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx mohl xxx xxxxxxxxx sníženými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbami na xxxxxxxxxxx trhu Xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx cenově xxxxxxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xx tímto účelem xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxx, xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx více xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i sledování xxxxxxx trhu s těmito xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx měla rovněž xxxxxxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX a MMS.

(37)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx systém sankcí, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hlasových xxxxxx přemrštěné ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Společenství, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xxxx proto lépe xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Společenství xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5&xxxx;Xxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedených cílů.

(39)

Tento xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx zřízen xx xxxxxxxx dobu. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provede Komise, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx nařízení prodloužena xxxx xxxx být xxxx nařízení xxxxxxx. Xxxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxx nařízení a jeho xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx a posoudí xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx jejich postavení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx,

x)

„xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxx 4, xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovatel v souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování regulovaných xxxxxxxxxxxx volání;

x)

„xxxxxxxxx poskytovatelem“ xx xxxxxx podnik, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx telefonní xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx virtuální xxxxxxx xxxx či jako xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxx domovským xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xx xxxxx Společenství“ xx rozumí využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, a to xx xxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navštívené sítě;

e)

„regulovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx hlasové xxxxxxxxx volání uskutečněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ve xxxxxxx telefonní xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkem, xxxxx xx xxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx síti;

f)

„roamingovým xxxxxxxxxx“ se rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxx xxxx nacházející xx xx xxxxx Společenství, xxxxx smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxx domovským xxxxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx telefon nebo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxx x xxxxxxxxxx síti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„navštívenou xxxx“ se rozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s operátorem xxxxxxxx xxxx.