Plné znění - 32007R0717

(1)

Vysoká úroveň xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí, jako xxxx xxxxxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, při používání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cestách x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spotřebitele x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx maloobchodní xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a v mnoha xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx velkoobchodních xxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx maloobchodnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx někteří operátoři xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákazníkům xxxxxxxx příznivější xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, stále xxxxxxxx důkazy, xx xxxx náklady x&xxxx;xxxxxx xxxx takový xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx trzích x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivců xx měla xxx xxxxxxxxx komunikace mezi xxxxx a vybudována xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxx“.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o přístupu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (3), směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační směrnice) (4), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX ze xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (rámcová xxxxxxxx) (5), směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (7) (společně xxxx xxx „předpisový xxxxx pro elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002“) xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěže.

(4)

Toto xxxxxxxx xxxx ojedinělým xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcem pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodně a účinně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, a není tedy x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002 xx postaven xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako podniky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx prvky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), analýza xxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx sítě a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (9), xxxxxxxx xxxxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx a uložení povinností xx xxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxxxx xxx, který připadá x&xxxx;xxxxx xxx regulaci xx ante, uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx s významnou tržní xxxxx – xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx roaming xx xxxxx Společenství.

(7)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mezinárodních roamingových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx doporučení xxxxx maloobchodní trh xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, x&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx domovského xxxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochranu a prosazování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech, xx kterých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závislí. Xxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci přijímat xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx státy xx xxxx vyvíjen xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxx xxx xx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx regulační zásah xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanovený x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, xx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx, xxx vnitrostátním xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx x&xxxx;xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1. prosince 2005 x&xxxx;xxxxxxxx a elektronických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx 2004 (10) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx k vyvinutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx mobilních xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx dnech 23. a 24. března 2006 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx technologií xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cílů obnovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o hospodářský růst x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx tehdejších xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 odstranit všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx. Xxxx skutečnost by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx harmonizovaných xxxxxxxx xxxxx úvahám s cílem nalézt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx elektronické komunikace x&xxxx;xxxx 2002, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxx být xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxx použitelných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx by měla xxx v nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxx síly stanovena xxxxxxxx dohodou, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx roamingových služeb xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx vykazují jedinečné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx dostupné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, xx xxxx xxx xxxxxxx xx maloobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx promítnout do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx roaming, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k riziku xxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxx xx xx zavést společný xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxx nebudou xx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx roamingové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx se dosáhne xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a současně xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx pro spotřebitele. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisového xxxxx založeného na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx metodou xxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roamingových xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni pro xxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx eurotarifu. Xxxxxxxx velkoobchodní ceny xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanoveného období.

(18)

Eurotarif xx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx marži a byli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v nižších xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx měli eurotarif xxxxxxx xxxxxxx, bezplatně x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Společenství xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx, xxx přitom by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx neměl xxxxxxxxx na doplňkové xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx a sledovatelný, xxx xx minimalizovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx operátorů, xx něž xx xxxx xxxxxxxxx vztahují, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Operátorům, kteří xxxxxxxxx velkoobchodní a maloobchodní xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx průměrných xxx za xxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx různé xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v mobilní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a tranzitu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xx Společenství, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Komise. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx v mobilní xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx měřítko xxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx snižování sazeb xx xxxxxxxx volání x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxx přemrštěná cena xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx domovským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx marži pro xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxxxxxxxxx roamingový tarif, xxxxx nepřesáhne xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx rozpětí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a maloobchodními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx pokrýt xxxxxxx své specifické xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nákladech xx dotované xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelům a současně xxxxxxxx operátorům. X&xxxx;xxxxxxx xx snižováním xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx každoročně xxxx xxxxxxxx i maximální xxxx eurotarifu.

(24)

Noví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxx informováni x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nový xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, nebo jiný xxxxxxxxxx tarif. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v tomto období xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákazníky, xxxxx xx zvolili xxxxxxxxx roamingový xxxxx xxxx balíček již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v platnost, x&xxxx;xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívající specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavkům x&xxxx;xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx měli xxxxx zvolené xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxx, v příslušné xxxxx neoznámí xxxxx xxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx tarify, xxxxxxxxx xxxxxx, tarify s dodatečnými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx mít stanovenu lhůtu xxx xxxxxx svých xxx x&xxxx;xxxxx dodržet xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx lhůtu xx xxxxxxx limitů xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(27)

Jelikož xxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx cen xx roaming xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx, a jelikož xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx maloobchodní xxxxxxxxxx tarify x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádějících xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx nařízení, ale xxxxxx xx jím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx hladinách. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plateb xx xxxxxxx xxx, xxx už xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx roaming xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(29)

Domovští xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhrnný paušální xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxx limity. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasové nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx textových xxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (MMS).

(30)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uživatelé xxxxxxx hlasové telefonie, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předplacených xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx na xxx, xxx domovský xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilní sítě xx xxxxxxxxx prodejcem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx dospějí x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mobilních xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx xxxxx ohroženy xxxxxx interoperability x&xxxx;xxxxxxx xx koncového xxxx xx koncovému xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx článkem 5 přístupové xxxxxxxx, a zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxx a interoperabilita služeb x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;8&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotného xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxx xxxx zprůhlednit xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zahraničí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx členském xxxxx. Poskytovatelé by xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx nebo xx datovou jednotku xxx přijetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx o cenách xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXX, XXX a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikačních xxxxxx v navštíveném xxxxxxxx xxxxx.

(33)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx informovali x&xxxx;xxxxxx za roaming, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a o souhrnném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nabízejí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, když xxxxx ke změně xxx za roaming. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx by měli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou, xxxxxxxxx xx fakturách, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx roamingoví zákazníci xxxx informováni x&xxxx;xxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarify, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx přejít xx xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkolů podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace z roku 2002, by xx xxxx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roamingu x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů souvisejících s roamingovými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Společenství, x&xxxx;xxxxxxx zajistit, aby xxxx náklady xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx v sítích xxxxxx využíváno k omezování xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx zveřejňovat xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxx než xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, by mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu Společenství. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx zákazníci využívající xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Společenství. Xxxxxxxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx roamingových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(37)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx použijí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí na xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při uskutečňování xxxx příjmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx roamingové služby xx území Společenství, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx operátory, xxxxxx xxx uspokojivě x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx států, a lze xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5&xxxx;Xxxxxxx. V souladu xx zásadou proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedených cílů.

(39)

Tento xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx být zřízen xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxx xxxxxxxx změněno. Xxxxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a k řádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx,

x)

„xxxxxxxxxxx“ xx rozumí jakýkoli xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxx 4, který může xxxxxxxx poskytovatel x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

„domovským poskytovatelem“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx roamingovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx vlastní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxx“ xx rozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx telefonní xxx xxxxxxxxxxx se xx území xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

d)

„roamingem xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx zařízení roamingovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx členského státu, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě;

x)

„regulovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volání uskutečněné xxxxxxxxxxx zákazníkem, které xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx telefonní síti x xxxxx Společenství, xxxx xxxxxxx telefonní volání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xx území Společenství, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s jeho domovským xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxx telefon xxxx xxxx zařízení x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx síti xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx domovské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxx“ se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxxxxxxx síť xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx členského státu, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx síť, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.