Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx“. Xxxx xxxxxxx potvrdila x Rada xxx 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxxx „Xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx ve xxxxx 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Xx v xxxxx xxxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx, aby xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx hranic xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx stanoví xxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky, které xx třeba dodržet, xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx malého pohraničního xxxxx. Xxxxxxxxx kritéria x xxxxxxxx xx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx v xxxxx xxxx x mají x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxxxxxx a případným xxxxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(5)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx malý pohraniční xxxx, xxxx xx xxx zpravidla vydáváno xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nejméně xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx třetími zeměmi xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezletilých xxxx, xxxx rodinného xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu.

(6)

Povolení xxx xxxx xxxxxxxxxx styk xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxx xxxx, jejichž státní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxx xxxxx, jakož x seznam xxxxxxx xxxx, xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx jsou od xxxx povinnosti osvobozeni (3). X xxxxxxxx toho xx xxxx být xxxx nařízení xxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1932/2006 (4), xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x. 539/2001, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatele pohraničních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x xxxxxxxx pozměňujícím xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx být x souladu s xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx pohraničního styku.

(8)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Společenství xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx dohod xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Pokud xxxx usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxxxxx kontroly, mělo xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x mají xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti.

(9)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sousedními xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dohody x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxx nařízením xxxxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxx vztahující se xx Ceutu x Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Španělského království x xxxxxxx Xxxxx xxx Melilla v xxxxxxxxxx aktu Xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x Francouzské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podepsané x Xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

V případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zavedeného xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx státy měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx.

(13)

Xxxx xxxxxxxx ctí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x zachovává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxx xx xxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxx, xxxxx dotýká xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hranic a xxxxxx jej být xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx členských xxxxx, x proto xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(15)

V xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Protokolu x xxxxxxxxx Dánska, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xx Smlouvě x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, se Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na schengenské xxxxxx podle hlavy XX části xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dne přijetí xxxxxx nařízení, zda xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Pokud xxx x Xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Radou Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x provádění, xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (6), která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx X xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX (7) x některých opatřeních xxx uplatňování uvedené xxxxxx.

(17)

Xxxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/ES xx dne 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Británie x Xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx acquis  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2002/192/XX xx xxx 28. xxxxx 2002 x xxxxxxx Irska, xxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (9). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxxxx, a proto xxx xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Švýcarské xxxxxxxxxxx k provádění, xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx acquis, která xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx x xx. 1 bodě X xxxxxxxxxx 1999/437/ES ve xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/ES (10) a x xx. 4 xxxx. 1 rozhodnutí 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. b) a xx. 9 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 aktu x xxxxxxxxxxx x xxxx 2003,

a)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxx;

c)

cel x xxxxxxxx záležitostí.

1.

„xxxxxx xxxxxxx hranicí“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx;

2.

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ oblast do xxxxxxxxxxx nejvýše 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dotyčné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13. Xxxxx xx část xxxxxxxx xxxxx nachází více xxx 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx linie, xxxxx xx více xxx 50 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

3.

„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx, kulturních nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rodinných xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stanovenou x xxxxx xxxxxxxx;

4.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pohyb“:

5.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx“ každá xxxxx, xxxxx není xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx kterou xx xxxxxxxxxx bod 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti“ xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx x pohraniční oblasti xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 13 x xxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx;

7.

„povolením xxx xxxx pohraniční xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx zavedený xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx překračovat vnější xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

8.

„Schengenskou xxxxxxx“ Xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Hospodářské xxxx Xxxxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx pohraniční styk, x xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 13, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokladů;

b)

xxxxxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxxxxxx informačním systému (XXX), jimž xx xxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osobami, xxxx xx být podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepřen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení;

b)

vydávající xxxxx, xxxxx vydání x xxxx xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxxx xxxxxx, x jejímž xxxxx xx držitel oprávněn xx pohybovat;

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x překročení vnějších xxxxxx.

x)

jsou xxxxxxxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx dokladů xxxxx xx. 17 xxxx. 3 xxxx. a) Xxxxxxxxxxx úmluvy, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hranic;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obyvateli xxxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx;

x)

nejsou xxxxxxx xxxxxxxx v XXX, jimž xx xxx odepřen xxxxx;

d)

xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx bezpečnost, veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx osobami, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx;

x)

x xxxxxxx xx xxxxxx podmínky, a xxxxxxxx-xx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povolují xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jakém xxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx členský stát xxxxxxx namátkové xxxxxxxx x pravidelnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hranice.