Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx konsolidovat xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx potřebu xxxxxxxxx x Xxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxxx „Plánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx ve xxxxx 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Xx v xxxxx rozšířeného Společenství xxxxxxxx, aby hranice x jeho sousedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx měl být xxxxxxxx účinný systém xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku.

(3)

Xxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxx x podmínky, xxxxx xx třeba xxxxxxx, xx-xx xxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx oblastí usnadněno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovená xxxxxxxx x podmínky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x mají x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(5)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx zpravidla vydáváno xxxxx xxxxxx, které xxxx x pohraniční xxxxxxx xxxxxxx bydliště xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx roku. Dvoustranné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx delší xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx. Xx výjimečných x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx nezletilých osob, xxxx rodinného stavu xxxx zdědění pozemku xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit i xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu.

(6)

Povolení xxx xxxx pohraniční xxxx xx xxxx být xxxxxxxx obyvatelům pohraniční xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 539/2001 xx xxx 15. března 2001, kterým se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxx překračování xxxxxxxx xxxxxx vízum, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž státní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osvobozeni (3). X důsledku toho xx xxxx být xxxx nařízení posuzováno xx spojení s xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1932/2006 (4), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 539/2001, xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vstoupit x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízením.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x podmínky xx xxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx vstupu ukládanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx.

(8)

Zavedením xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx příslušníci, xx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v dotyčné xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sousedními xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxx nařízením xxxxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Ceutu a Xxxxxxx, uvedená x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx Dohody x přistoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. června 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Německo x Francouzské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx dne 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

X případě xxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě zprávu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy.

(13)

Xxxx xxxxxxxx ctí xxxxxxxx xxxxx x svobody x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie.

(14)

Jelikož se xxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx rozsahu x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx být xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle.

(15)

X souladu x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xx Smlouvě x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx použitelné. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx xx Dánsko v xxxxxxx s článkem 5 xxxxxxxxx protokolu xx šesti xxxxxx xxx dne přijetí xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Pokud xxx x Xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (6), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx A xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX (7) x některých xxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/XX xx xxx 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Irska, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(18)

Toto xxxxxxxx rozvíjí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx neúčastní Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2002/192/XX xx xxx 28. xxxxx 2002 x žádosti Irska, xxx xx na xx xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis  (9). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, x proto xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx mezi Evropskou xxxx, Xxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přidružení Švýcarské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 bodě X xxxxxxxxxx 1999/437/XX ve xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/ES (10) a x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) a xx. 9 písm. x) tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx acquis xxxx s ním xxxxx související xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 2003,

a)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

přístupu x xxxxxxxxxxx činnosti x jejího výkonu;

c)

xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.

„xxxxxx xxxxxxx hranicí“ společná xxxxxxx hranice mezi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zemí;

2.

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ oblast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxx xx hranice. Xxxxxx xxxxxxx celky, které xxxx být považovány xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx státy xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxx 13. Xxxxx xx xxxx takového xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx, avšak xx xxxx xxx 50 xxxxxxxxx, považuje xx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

3.

„xxxxx pohraničním xxxxxx“ pravidelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xx xxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nepřesahující xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx;

4.

„xxxxxxx požívajícími xxxxx Společenství na xxxxx pohyb“:

5.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx občanem Xxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx bod 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x členským státem, xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx stanovenou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 13 x xxxxxxx xxxxx xxx. Ve xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dvoustranných xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kratší xxx xxxxx rok;

7.

„xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx doklad zavedený xxxxxxxxx XXX, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku;

8.

„Schengenskou xxxxxxx“ Xxxxxx x provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Hospodářské unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích (13).

a)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 13, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx;

c)

nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx kteréhokoli z xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx, jimž xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důvodů.

x)

xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxxxxx a bydliště xxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

vydávající orgán, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxxx xxxxxx, x jejímž xxxxx xx držitel oprávněn xx pohybovat;

x)

číslo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo dokladů xxxxx xx. 9 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx držitele x xxxxxxxxxx vnějších xxxxxx.

a)

jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx dokladů xxxxx xx. 17 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx prokazující, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x častému překračování xxxxxx pozemní xxxxxxx x rámci režimu xxxxxx pohraničního styku;

x)

xxxxxx xxxxxxx vedenými v XXX, jimž xx xxx xxxxxxx vstup;

x)

nejsou xxxxxxxxxx za hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otevřené pouze xxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou určené xxxxxxxx přechody, x xxxx xxxxxxxxxx dobu.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx pohraniční xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyžadovaných xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x pravidelnou xxxxxxx, xxx předešel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hranice.