Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx pro malý xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxx vnějších xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx „X integrovanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie“. Xxxx potřebu potvrdila x Xxxx dne 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hranic členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Xx x xxxxx rozšířeného Společenství xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx sousedy xxxxxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 562/2006 ze xxx 15. března 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Společenství o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx osob (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky, které xx xxxxx dodržet, xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx v xxxxx xxxxxx malého pohraničního xxxxx. Xxxxxxxxx kritéria x podmínky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxx xxxx x mají x častému překračování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx zabránit nedovolenému xxxxxxxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(5)

Xxx xx xxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxx xxxx pohraniční xxxx, mělo xx xxx xxxxxxxxx vydáváno xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné bydliště xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx uzavřené mezi xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi xxxxx xxxxxxxx delší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dvoustranné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu.

(6)

Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 539/2001 ze xxx 15. xxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx překračování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osvobozeni (3). X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1932/2006 (4), kterým xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 539/2001, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatele pohraničních xxxxxxx, xxxxx využívají xxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto nařízení xxxx xxxxx xxxxxxxx x platnost pouze xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx měly být x souladu x xxxxxxxxxx vstupu ukládanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx styk xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx volného pohybu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se na xxxxxxx dohod xxxx Xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx straně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx rovnocenná xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x mají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, xxxxx xxxxx tyto dohody x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Ceutu x Xxxxxxx, uvedená x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx Melilla x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x přistoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxxxx Schengenské xxxxxx xx dne 14. června 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Beneluxu, Xxxxxxxx republiky Německo x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na společných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx zavedeného xxxxx nařízením xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, měly xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy.

(13)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezení xxxxxxxx x podmínek pro xxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx acquis Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx článku nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxx xxxx.

(15)

V xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x postavení Xxxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x Evropské xxxx x xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, se Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x proto xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx nařízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy XX části třetí Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, rozhodne xx Xxxxxx x xxxxxxx x článkem 5 uvedeného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx provede xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxx x Xxxxxx x Norsko, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx republikou x Xxxxxxx královstvím o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x provádění, xxxxxxxxxxx a rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (6), která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 bodě A xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX (7) x některých opatřeních xxx uplatňování uvedené xxxxxx.

(17)

Xxxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Rady 2000/365/XX xx xxx 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxx, aby xx xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (8). Spojené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(18)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Rady 2002/192/XX ze dne 28. xxxxx 2002 x žádosti Xxxxx, xxx se xx xx xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx  (9). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x Švýcarsko, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx konfederací x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx A xxxxxxxxxx 1999/437/ES ve xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/XX (10) a x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) a xx. 9 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení navazující xx schengenské xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 aktu x xxxxxxxxxxx x xxxx 2003,

x)

dlouhodobých pobytů;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx;

x)

cel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.

„vnější xxxxxxx hranicí“ xxxxxxxx xxxxxxx hranice xxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxx xxxxx xxxx;

2.

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nejvýše 30 xxxxxxxxx xx hranice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dotyčné státy xx svých dvoustranných xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 13. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30 kilometrů od xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 50 xxxxxxxxx, považuje xx xxxxxx xx část xxxxxxxxxx xxxxxxx;

3.

„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xx xxxxxx pobytu x pohraniční xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hospodářských zájmů xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxx stanovenou x xxxxx nařízení;

4.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství na xxxxx pohyb“:

5.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xx nevztahuje bod 4;

6.

„xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx“ xxxxxx příslušníci třetích xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx státem, xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13 x xxxxxxx xxxxx xxx. Ve xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohodách xx xx dostatečnou xxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx rok;

7.

„xxxxxxxxx xxx xxxx pohraniční xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

8.

„Schengenskou xxxxxxx“ Xxxxxx x provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Hospodářské xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a Francouzské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 13, xxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informačním systému (XXX), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx orgán, xxxxx vydání x xxxx platnosti;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxxxx oprávněn xx pohybovat;

x)

číslo či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnějších xxxxxx.

x)

jsou držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx dokladů podle xx. 17 xxxx. 3 xxxx. a) Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnějších xxxxxx;

x)

předloží xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx oprávněné důvody x častému překračování xxxxxx xxxxxxx hranice x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx vedenými x XXX, xxxx má xxx xxxxxxx vstup;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází členských xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejných důvodů.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx hraniční xxxxxxxx otevřené xxxxx xxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

x xxxxxxx xx xxxxxx podmínky, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povolují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vymezených místech, xxx xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx členský stát xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx ostrahu, xxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.