Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx potřebu xxxxxxxxx x Rada xxx 13. června 2002 xxxxxxxxxx „Xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Je x xxxxx rozšířeného Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxx sousedy xxxxxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxx xxx xxxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx hranic ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 562/2006 xx dne 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxx x podmínky, xxxxx xx třeba xxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx malého pohraničního xxxxx. Stanovená kritéria x podmínky xx xxxx xxxxxxxx rovnováhu xxxx snahou usnadnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v dobré xxxx x mají x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Aby xx xxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxx xxxx pohraniční xxxx, xxxx by xxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu nejméně xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx třetími xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx nezletilých osob, xxxx rodinného stavu xxxx zdědění pozemku xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 539/2001 xx xxx 15. března 2001, kterým xx xxxxxxx seznam xxxxxxx xxxx, xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vízum, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (3). X důsledku xxxx xx xxxx xxx xxxx nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Rady (XX) x. 1932/2006 (4), xxxxxx xx mění nařízení (XX) x. 539/2001, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx vízové xxxxxxxxxx obyvatele pohraničních xxxxxxx, xxxxx využívají xxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxx tudíž xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxx malý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a podmínky xx měly xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pohraničního styku.

(8)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx styk xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x xxxxxx xxxxxxx příslušníci, xx xxxxx se xx xxxxxxx dohod xxxx Xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zeměmi xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontroly, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti.

(9)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, pokud xxxxx xxxx dohody x xxxxxxx x xxxxxxxx stanovenými x xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu Xxxxxx x xxxxxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx k Úmluvě x provedení Schengenské xxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Francouzské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

V xxxxxxx xxxxxxxx režimu malého xxxxxxxxxxxx xxxxx zavedeného xxxxx nařízením by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ke zprávě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxxx xxxxxxxx ctí základní xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie.

(14)

Jelikož xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezení xxxxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx styku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx acquis Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx hranic a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxx jej x důvodu xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství. V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxx xxxx.

(15)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Protokolu x xxxxxxxxx Dánska, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x xx Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx ně není xxxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx schengenské xxxxxx xxxxx xxxxx XX části třetí Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx s článkem 5 uvedeného protokolu xx xxxxx xxxxxx xxx xxx přijetí xxxxxx nařízení, xxx xx xxxxxxx xx xxxx vnitrostátním xxxxx.

(16)

Pokud xxx o Xxxxxx x Xxxxxx, rozvíjí xxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx schengenského acquis xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxxxx republikou x Xxxxxxx královstvím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx acquis  (6), která xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx X xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/ES (7) x některých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx rozvíjí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/ES xx xxx 29. xxxxxx 2000 o xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, a proto xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx neúčastní Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2002/192/XX xx xxx 28. xxxxx 2002 x žádosti Irska, xxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx  (9). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx, Evropským společenstvím x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 bodě X xxxxxxxxxx 1999/437/XX xx xxxxxxx s xx. 4 odst. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/ES (10) x x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. b) x xx. 9 xxxx. x) tohoto nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx acquis xxxx x ním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx 2003,

x)

xxxxxxxxxxxx pobytů;

x)

xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx;

x)

cel x daňových xxxxxxxxxxx.

1.

„xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ společná xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx;

2.

„pohraniční xxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 kilometrů xx hranice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 13. Pokud xx xxxx takového xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30 kilometrů xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx než 50 xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

3.

„malým pohraničním xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xx účelem pobytu x pohraniční oblasti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vazeb, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx;

4.

„xxxxxxx požívajícími xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pohyb“:

5.

„xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx“ každá xxxxx, xxxxx není xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx. 17 odst. 1 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x na kterou xx xxxxxxxxxx bod 4;

6.

„xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xxxx x pohraniční xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x členským xxxxxx, xxxxxxx bydliště xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 13 x xxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx považovat xxxxxx xxxx kratší než xxxxx xxx;

7.

„povolením xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranici v xxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx;

8.

„Xxxxxxxxxxxx úmluvou“ Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody xx xxx 14. xxxxxx 1985 mezi vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

a)

jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x je-li xx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 13, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx (XXX), xxxx má xxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx osobami, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x bydliště xxxxxxxx povolení;

x)

xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxx, x jejímž xxxxx xx držitel xxxxxxxx xx pohybovat;

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo dokladů xxxxx xx. 9 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxxx svého držitele x překročení vnějších xxxxxx.

a)

xxxx držiteli xxxxxxxx cestovního dokladu xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxx úmluvy, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnějších xxxxxx;

x)

předloží xxxxxxx prokazující, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx oprávněné důvody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx x xxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

c)

nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x XXX, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx;

x)

nejsou xxxxxxxxxx za hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxx osobami, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx otevřené xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx řádných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx oblasti zvláštní xxxxx;

x)

x xxxxxxx xx xxxxxx podmínky, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx předešel nedovolenému xxxxxxxxxxxx hranice.