Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx malý xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vnějších hranic xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Rada xxx 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxxx „Plánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxx zasedání x Xxxxxxx ve xxxxx 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Je x xxxxx xxxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx sousedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx hranic xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravujících přeshraniční xxxxx xxxx (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky, xxxxx xx třeba xxxxxxx, xx-xx xxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx oblastí usnadněno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx malého pohraničního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky by xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx usnadnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxx hranic, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx x častému xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní hranice xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(5)

Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx malý xxxxxxxxxx xxxx, mělo by xxx zpravidla vydáváno xxxxx osobám, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx takového xxxxxx. Ve výjimečných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit x xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Povolení xxx xxxx pohraniční styk xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxxxxx či nepodléhají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, kterým xx xxxxxxx seznam xxxxxxx xxxx, xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxx mít xxx překračování vnějších xxxxxx vízum, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osvobozeni (3). X xxxxxxxx toho xx mělo xxx xxxx nařízení posuzováno xx xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1932/2006 (4), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 539/2001, xxxxx účelem je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxx x platnost pouze xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx měly být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu, xxxxx požívají občané Xxxx x xxxxxx xxxxxxx příslušníci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx na xxxxxxx dohod mezi Xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx třetími zeměmi xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v dotyčné xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x platnosti nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx Xxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Dohody x xxxxxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxxxx Schengenské xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Beneluxu, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

V případě xxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, měly xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxx zejména v Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie.

(14)

Jelikož xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx acquis Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle.

(15)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x postavení Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x Evropské unii x xx Smlouvě x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Dánsko xxxxxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx ně není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxxx protokolu xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxx o Island x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Radou Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx královstvím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (6), xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx x xx. 1 xxxx X xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX (7) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx rozvíjí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/XX xx dne 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxxxxx království Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxx x rozhodnutím Rady 2002/192/XX xx xxx 28. xxxxx 2002 x xxxxxxx Irska, xxx xx na xx xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis  (9). Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropskou xxxx, Evropským společenstvím x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Švýcarské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis, xxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxx v čl. 1 xxxx X xxxxxxxxxx 1999/437/XX xx xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/XX (10) x x xx. 4 xxxx. 1 rozhodnutí 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. b) a xx. 9 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení navazující xx schengenské acquis xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 2003,

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx;

x)

xxx x xxxxxxxx záležitostí.

1.

„xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ společná xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx;

2.

„pohraniční xxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 kilometrů xx hranice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx státy xx svých dvoustranných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30 kilometrů xx xxxxxxxx linie, xxxxx xx xxxx xxx 50 xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xx část xxxxxxxxxx xxxxxxx;

3.

„xxxxx pohraničním xxxxxx“ pravidelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx pohraniční oblasti xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxx stanovenou x xxxxx xxxxxxxx;

4.

„osobami xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“:

5.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx mají x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která sousedí x členským xxxxxx, xxxxxxx bydliště xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13 x xxxxxxx jeden xxx. Ve xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohodách xx xx xxxxxxxxxxx xxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx rok;

7.

„xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk“ xxxxxxxx xxxxxx zavedený xxxxxxxxx III, xxxxx xxxxxxxxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranici x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku;

8.

„Schengenskou úmluvou“ Xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. června 1985 mezi xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a Francouzské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx pohraniční xxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvoustrannými xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 13, xxxxxxxx cestovního xxxxxxx nebo xxxxxxx;

b)

nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX), jimž xx xxx xxxxxxx xxxxx;

x)

nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx oblast, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx;

x)

číslo xx xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. x), které xxxxxxxxx xxxxx držitele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx úmluvy, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnějších xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obyvateli pohraniční xxxxxxx a xx xxxx oprávněné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku;

c)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v XXX, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx nebo mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osobami, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxxx důvodů.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx;

x)

x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranici na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx přechody, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxxxxx povolení xxx xxxx xxxxxxxxxx styk xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 3 podrobné xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx namátkové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostrahu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hranice.