Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vnějších hranic xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx 13. června 2002 xxxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx“, xxxxx xxxxxxxx podpořila Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx ve xxxxx 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Je x xxxxx rozšířeného Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby hranice x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx spolupráci. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx hranic xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnější hranice xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 562/2006 xx dne 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex) (2).

(4)

Společenství by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky, které xx xxxxx dodržet, xx-xx xxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usnadněno xxxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx usnadnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxx hranic, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x mají x xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxxxxxx a případným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx malý xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x pohraniční xxxxxxx zákonné bydliště xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx výjimečných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zdědění xxxxxxx xxxxx xxxx dvoustranné xxxxxx stanovit i xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, kterým xx xxxxxxx xxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x seznam xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou od xxxx povinnosti xxxxxxxxxx (3). X důsledku xxxx xx xxxx být xxxx nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1932/2006 (4), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 539/2001, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx zavedený xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxx xxxxx xxxxxxxx x platnost xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx styk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku.

(8)

Zavedením xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxx xxxxx volného pohybu, xxxxx požívají xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx třetími zeměmi xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxx Unie. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontroly, xxxx xx se toto xxxxxxxxx automaticky vztahovat xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x mají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Za xxxxxx xxxxxxxxx režimu malého xxxxxxxxxxxx styku xx xxxxxxx státy měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, xxxxx xxxxx tyto xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stanovenými v xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ceuta xxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx Dohody x xxxxxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx Schengenské xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx vládami států Xxxxxxxxxxx xxxx Beneluxu, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

V xxxxxxx xxxxxxxx režimu malého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx by měla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ke zprávě xxxxxxxxx legislativní návrhy.

(13)

Xxxx xxxxxxxx xxx základní xxxxx x svobody x xxxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Jelikož xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezení xxxxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx acquis Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hranic a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto jej x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle.

(15)

X xxxxxxx x články 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Dánska, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x ke Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx XX xxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozhodne xx Dánsko x xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxxx protokolu xx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právu.

(16)

Xxxxx xxx x Xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Dohody xxxxxxxx mezi Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (6), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx X xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX (7) x xxxxxxxxx opatřeních xxx uplatňování xxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx Xxxxxxx království x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/ES xx xxx 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Spojeného království Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (8). Spojené xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx ně není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x rozhodnutím Xxxx 2002/192/XX xx dne 28. února 2002 x žádosti Irska, xxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schengenského acquis  (9). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(19)

Pokud xxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Švýcarské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx A xxxxxxxxxx 1999/437/XX ve xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/XX (10) a x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. b) a xx. 9 písm. x) tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx acquis xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 aktu x přistoupení z xxxx 2003,

x)

xxxxxxxxxxxx pobytů;

x)

xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx x xxxxxx výkonu;

x)

cel x daňových záležitostí.

1.

„xxxxxx xxxxxxx hranicí“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx třetí xxxx;

2.

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 kilometrů xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dotyčné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nachází více xxx 30 kilometrů od xxxxxxxx xxxxx, avšak xx xxxx xxx 50 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx za část xxxxxxxxxx xxxxxxx;

3.

„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx překračování xxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xx účelem xxxxxx x xxxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rodinných xxxxx, xx xxxx nepřesahující xxxx stanovenou v xxxxx xxxxxxxx;

4.

„osobami xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xx xxxxx xxxxx“:

5.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx“ xxxxx xxxxx, xxxxx není občanem Xxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx příslušníci třetích xxxx, kteří mají x pohraniční xxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dohodách uvedených x článku 13 x xxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx takového pobytu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kratší xxx xxxxx xxx;

7.

„xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk“ xxxxxxxx doklad xxxxxxxx xxxxxxxxx III, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx překračovat vnější xxxxxxx hranici x xxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx;

8.

„Xxxxxxxxxxxx úmluvou“ Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o postupném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx hranicích (13).

a)

xxxx xxxxxxxx povolení pro xxxx pohraniční xxxx, x je-li to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 13, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo dokladů;

b)

nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx (XXX), jimž xx xxx xxxxxxx xxxxx;

c)

nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx povolení;

x)

xxxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx a xxxx platnosti;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx rámci xx držitel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx;

d)

číslo xx xxxxx platného cestovního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxx.

x)

jsou xxxxxxxx xxxxxxxx cestovního dokladu xxxx dokladů xxxxx xx. 17 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx úmluvy, xxxxx xx opravňují x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

předloží xxxxxxx prokazující, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx oprávněné důvody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní hranice x xxxxx režimu xxxxxx pohraničního styku;

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX, jimž xx xxx xxxxxxx xxxxx;

d)

xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx odepřen vstup xx stejných xxxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otevřené xxxxx xxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx;

x)

x xxxxxxx xx xxxxxx podmínky, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx jejich vnější xxxxxxx hranici na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyžadovaných xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx jakém místě x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx namátkové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostrahu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.