Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx malý xxxxxxxxxx styk x xxxxx konsolidovat xxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxx vnějších hranic xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise „X integrovanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx dne 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxxx „Plánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie“, xxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx rada na xxxx zasedání x Xxxxxxx xx xxxxx 21. a 22. xxxxxx 2002.

(2)

Xx x xxxxx rozšířeného Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx sousedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku.

(3)

Režim xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 562/2006 ze xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx osob (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kritéria x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usnadněno xxxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx. Stanovená kritéria x xxxxxxxx by xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxx x častému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx trvání takového xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx rodinného stavu xxxx zdědění xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit x xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx pobytu.

(6)

Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx obyvatelům pohraniční xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx xx nepodléhají xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 539/2001 ze xxx 15. března 2001, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž státní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vízum, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou od xxxx povinnosti xxxxxxxxxx (3). X důsledku xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx posuzováno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1932/2006 (4), xxxxxx xx mění xxxxxxxx (XX) x. 539/2001, xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx zavedený tímto xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria a xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčena xxxxx xxxxxxx pohybu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a jejich xxxxxxx příslušníci, xx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zeměmi xx straně xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx rovnocenná xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, pokud xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx a Xxxxxxx, uvedená v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ceuta xxx Melilla x xxxxxxxxxx aktu Xxxxxx x xxxxxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společných xxxxxxxxx, podepsané x Xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

X xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státy měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx to xxxxxxxx, měly xx xxx xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxxx xxxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxx se xxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx hranicích, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx hranic x xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, co je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxx cíle.

(15)

X souladu x články 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x ke Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx, se Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xx schengenské xxxxxx xxxxx xxxxx XX části xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxxx protokolu xx xxxxx xxxxxx xxx dne přijetí xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právu.

(16)

Xxxxx xxx x Xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Radou Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx republikou x Xxxxxxx královstvím o xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (6), xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx v čl. 1 xxxx X xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/ES (7) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatňování uvedené xxxxxx.

(17)

Xxxx nařízení rozvíjí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx království x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Rady 2000/365/XX xx dne 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Spojeného xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Irska, xxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2002/192/XX ze dne 28. xxxxx 2002 x xxxxxxx Xxxxx, xxx se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (9). Xxxxx se tudíž xxxxxxxx na jeho xxxxxxxxx, x proto xxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(19)

Pokud xxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx, Evropským xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provádění, xxxxxxxxxxx a rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx x xx. 1 xxxx A xxxxxxxxxx 1999/437/XX ve xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/ES (10) x x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) x xx. 9 xxxx. x) tohoto nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schengenské xxxxxx xxxx x xxx xxxxx související xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx 2003,

x)

dlouhodobých xxxxxx;

x)

přístupu x xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxx;

x)

xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.

„xxxxxx xxxxxxx hranicí“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx třetí xxxx;

2.

„pohraniční xxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nejvýše 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx celky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oblast, xxxx xxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 13. Xxxxx xx xxxx takového xxxxx xxxxxxx více xxx 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, avšak xx více xxx 50 xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

3.

„xxxxx pohraničním xxxxxx“ xxxxxxxxxx překračování xxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xx účelem xxxxxx x pohraniční oblasti, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxx rodinných xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx;

4.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pohyb“:

5.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx“ xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xx smyslu xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského společenství x xx kterou xx nevztahuje xxx 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx příslušníci třetích xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx oblasti xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13 x xxxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx x řádně odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx považovat xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx;

7.

„xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx zavedený xxxxxxxxx III, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranici x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

8.

„Schengenskou xxxxxxx“ Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Hospodářské xxxx Xxxxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx a Francouzské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

a)

xxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 13, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx (XXX), xxxx má xxx xxxxxxx vstup;

x)

nejsou xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx nebo mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx odepřen vstup xx stejných xxxxxx.

x)

jméno xx jména, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

vydávající xxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oprávněn xx xxxxxxxxx;

d)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokladů xxxxx čl. 9 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx xxxxxxx podle xx. 17 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx úmluvy, xxxxx xx opravňují x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hranic;

x)

předloží xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx oprávněné důvody x xxxxxxx překračování xxxxxx pozemní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx;

x)

x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxxxxx povolení xxx xxxx pohraniční xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyžadovaných xxxxx čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x tom, xx jakém xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx předešel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.