Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie“. Xxxx potřebu xxxxxxxxx x Xxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxxx „Xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx následně podpořila Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx ve xxxxx 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překážku pro xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx spolupráci. Proto xx měl xxx xxxxxxxx účinný systém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Režim xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odchylku od xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex) (2).

(4)

Společenství xx xxxx xxxxxxxx kritéria x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx. Xxxxxxxxx kritéria x podmínky by xxxx xxxxxxxx rovnováhu xxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hranic, xxxxx xxxxxxx v dobré xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní hranice xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro bezpečnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx malý xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dvoustranné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx třetími xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx takového xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx rodinného xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dvoustranné xxxxxx stanovit x xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Povolení xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xx nepodléhají xxxxxx povinnosti podle xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxx xxxxx, xxxxx x seznam xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osvobozeni (3). X xxxxxxxx toho xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1932/2006 (4), xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) č. 539/2001, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx využívají xxxxx malého pohraničního xxxxx zavedený xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx tudíž vstoupit x platnost xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx styk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx ukládanými xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx v režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku.

(8)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx Společenství by xxxxxx xxx dotčena xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxx příslušníci x xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx příslušníci, na xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zeměmi xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rovnocenná právům xxxxxx Unie. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režimu xxxxxx pohraničního xxxxx xxxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx automaticky vztahovat xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxxx uzavírat dvoustranné xxxxxx xx sousedními xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stanovenými x xxxxx nařízení.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x městech Ceuta xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Dohody x přistoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Francouzské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy.

(13)

Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x zachovává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxx xx xxx tohoto nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx hranicích, xxxxx xxxxxx acquis Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jej být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v xxxxxxxx článku nepřekračuje xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(15)

V xxxxxxx x články 1 x 2 Xxxxxxxxx x postavení Dánska, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx Dánsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx schengenské xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx xx Dánsko v xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xx provede xx xxxx vnitrostátním právu.

(16)

Pokud xxx x Xxxxxx x Norsko, xxxxxxx xxxx nařízení ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis xx smyslu Dohody xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (6), xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx x xx. 1 xxxx X xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/ES (7) x xxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx Spojené království x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/XX xx dne 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Spojeného xxxxxxxxxx Xxxxx Británie a Xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx acquis  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxx xxx použitelné.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx x souladu x rozhodnutím Xxxx 2002/192/XX xx xxx 28. xxxxx 2002 x xxxxxxx Xxxxx, xxx se xx xx vztahovala xxxxxxx xxxxxxxxxx schengenského acquis  (9). Xxxxx xx tudíž xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(19)

Pokud xxx o Xxxxxxxxx, xxxxxxx toto nařízení xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Švýcarskou xxxxxxxxxxx x přidružení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provádění, xxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx A xxxxxxxxxx 1999/437/XX ve xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/XX (10) a x xx. 4 xxxx. 1 rozhodnutí 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) x xx. 9 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xx xxxxxxxxxxx acquis xxxx x ním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 aktu x xxxxxxxxxxx z xxxx 2003,

a)

dlouhodobých pobytů;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejího výkonu;

c)

cel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.

„vnější xxxxxxx xxxxxxx“ společná xxxxxxx hranice xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx třetí zemí;

2.

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ oblast xx xxxxxxxxxxx nejvýše 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx celky, které xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oblast, xxxx dotyčné xxxxx xx xxxxx dvoustranných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nachází xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx více xxx 50 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

3.

„xxxxx pohraničním xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pohraniční xxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, kulturních nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení;

4.

„osobami xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství na xxxxx xxxxx“:

5.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ každá osoba, xxxxx není xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x na xxxxxx xx nevztahuje xxx 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx sousedí x členským státem, xxxxxxx bydliště xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dohodách xxxxxxxxx x xxxxxx 13 x xxxxxxx xxxxx xxx. Ve xxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx takového xxxxxx xxxx považovat rovněž xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx;

7.

„xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk“ xxxxxxxx doklad xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx styku;

8.

„Xxxxxxxxxxxx úmluvou“ Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody xx xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx vládami xxxxx Hospodářské unie Xxxxxxxx, Spolkové republiky Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

a)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x je-li xx xxxxxxxxxx příslušnými dvoustrannými xxxxxxxx podle xxxxxx 13, platného cestovního xxxxxxx xxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informačním systému (XXX), xxxx má xxx odepřen vstup;

c)

xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx osobami, xxxx xx být podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxx.

a)

xxxxx xx jména, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a bydliště xxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxx platnosti;

x)

pohraniční xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx držitel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx;

d)

číslo či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx držitele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx vnějších xxxxxx;

b)

předloží xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx obyvateli pohraniční xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx pohraničního styku;

c)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX, xxxx xx xxx odepřen vstup;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli z xxxxxxxxx států, zejména xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otevřené pouze xxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx řádných xxxxxxxxxx přechodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti zvláštní xxxxx;

x)

x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povolují xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místech, xxx jsou určené xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jakém xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pravidelnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hranice.