XXXXXXXX EVROPSKÉHO XXXXXXXXXX X XXXX 2009/12/XX
xx xxx 11. března 2009
x xxxxxxxxxx poplatcích
(Text x xxxxxxxx pro XXX)
XXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXX EVROPSKÉ UNIE,
s xxxxxxx na Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx. 80 xxxx. 2 této xxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx,
x xxxxxxx xx stanovisko Evropského xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (1),
x ohledem na xxxxxxxxxx Xxxxxx regionů (2),
v xxxxxxx x postupem xxxxxxxxxx v xxxxxx 251 Xxxxxxx (3),
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činností xxxxxx je zajišťovat xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx cestujících x nákladu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx mohli xxxxxxxxxx služby letecké xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařízení x xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xx xxxxxx xxxxx x letištních xxxxxxxx. Xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provoz. |
|
(2) |
Je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx letištních poplatků x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxx xx neměla xxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx, xxx x v xxxxx rozsahu xxx xxx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy x obchodních xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(3) |
Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxxx xxxxxxxxxx minimální velikost, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx letišť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
|
(4) |
Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx státech, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velikosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, mají letiště x xxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení jako xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx na toto xxxxxxx xxxx směrnici, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx řídícím orgánem xxxxxxx a uživateli xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(5) |
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx transfery mezi xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x právem Společenství. |
|
(6) |
Z xxxxxx rozdělení xxxxxxx xx členské xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být x souladu s xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
|
(7) |
Xxxxxxx x otevření xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znevýhodněných x nejvzdálenějších xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1794/2006 xx xxx 6. xxxxxxxx 2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx služby (4), a x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx 96/67/XX ze xxx 15. xxxxx 1996 o přístupu xx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx letištích Xxxxxxxxxxxx (5). Xxxxxxxx vybírané xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1107/2006 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohybu a xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (6). |
|
(9) |
Xxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxx civilní letectví (XXXX) x roce 2004 přijala xxxxxxxx x xxxxxxx letištních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. |
|
(10) |
Xxxx ICAO xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx x služeb xxx xxxxxxx letectví, xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx letišť x xxxxxxxxx letišť x xxxxxxxx, aby xx kterákoli ze xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx změně xxxxxxx zpoplatnění. |
|
(12) |
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx. |
|
(13) |
Xx xxxxxxxx, aby uživatelé xxxxxxx dostávali xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vypočítávají. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx by leteckým xxxxxxxxx měla dát xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx investic xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinni včas xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. |
|
(14) |
Xxxxxx orgány letišť xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letišť x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx projektech, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx poskytovány xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, a s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxx xxxx úrovni poskytovaných xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx letiště xxxxxx xxxxxxxxxxxx poměru xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravcům, xxxxx si xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx poptávka xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx být xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Veškeré xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jasných xxxxxxxxxx. |
|
(16) |
Xxxxxxxxx letiště x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x kvalitou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dané xxxxxxxx poplatky měli xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx letištní xxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(17) |
Xx xx xxxx předfinancování xxxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx xxxxxxx. X těch xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k předfinancování xxxxxxx, xx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ochranná xxxxxxxx. |
|
(18) |
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčena Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx 81 až 89. |
|
(19) |
Xxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx poplatků xx letištích Společenství, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx letištních xxxxxxxx xxxxx zavést xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem x xxxxx Společenství, x xxxxx jej xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx stanovenou v xxxxxx 5 Smlouvy. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxx, |
XXXXXXX XXXX SMĚRNICI:
Xxxxxx 1
Předmět
1. Xxxx směrnice xxxxxxx společné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nacházející se xx xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx Xxxxxxx, jež je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a jehož xxxxx objem provozu xx xxxxx xxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx letiště x xxxxxxxxx počtem odbavených xxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxx státě.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx letišť xx svém území, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) x xx každoročně aktualizován.
4. Xxxx xxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přibližovací x xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) č. 1794/2006, ani xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx pozemního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 96/67/XX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxx x omezenou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1107/2006.
5. Touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směrnicí x dalšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxx xx schvalování xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cenovým xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
|
1) |
„xxxxxxxx“ jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx přizpůsobený xxx xxxxxxxxxx, vzlet x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx xxxxxx; |
|
2) |
„xxxxxxx orgánem xxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx za úkol xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letiště nebo xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx různých hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx letištích xxxx xxxxxx xxxxxx; |
|
3) |
„uživatelem xxxxxxx“ xxxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx; |
|
4) |
„xxxxxxxxx poplatkem“ xxxxxxxx vybíraný ve xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, vzletem, osvětlením x xxxxxxxxxx letadel x x odbavováním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; |
|
5) |
„sítí xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x provozovaná stejným xxxxxxx xxxxxxx letiště. |
Xxxxxx 3
Zákaz xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právem Společenství xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To však xxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x transparentní.
Xxxxxx 4
Xxx xxxxxx
Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx povolit, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx zavedl xxxxxxxx a transparentní xxxxxx letištních xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxx, xx o xxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxx letiště povolit, xxx uplatňoval xxxxxxxx x transparentní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx x letišť xxxxx splňuje xxxxxxxxx xx transparentnost xxxxxxx x xxxxxx 7.
Xxxxxx 6
Konzultace a xxxxxxx
1. Xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řídícím xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jednou xx xxx, xxxxxx-xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uživateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx konzultace v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx právo žádat, xxx xx konzultace xxxxxx xxxxxxx.
2. Členské státy xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx to xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řídícím xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatků xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vstupem x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx orgán letiště xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejpozději xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx letiště xxxxxxxx xxxxxx o navrhovaných xxxxxxx, odůvodní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx se x xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx x letištních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze stran xxxxxxx xx nezávislý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 11, xxxxx přezkoumá odůvodnění xxxx systému nebo xxxx xxxxxxxxxx poplatků.
4. Xxxxx xxxxxxx nebo výše xxxxxxxxxx poplatků, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nenabude x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti, xxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxxx ode xxx, xxx xx xxxx záležitost předložena, xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x platnost, xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Členský xxxx xx xxxx rozhodnout, xx odstavce 3 x 4 nepoužije xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx:
|
a) |
xxxxxxxx xxxxxxx postup x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx letištní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx |
|
b) |
existuje xxxxxxx postup x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dozorový xxxxx pravidelně nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumává, xxx xxxx taková letiště xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx-xx to xx základě tohoto xxxxxxxx odůvodněné, rozhodnou xxxxxxx státy x xxx, že letištní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx provedeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx relevantní, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx 7
Xxxxxxxxxxxxxxx
1. Členské státy xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx mají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx letiště xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace x faktorech tvořících xxxxxx xxx stanovení xxxxxxx nebo výše xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vybírá. Xxxx xxxxxxxxx musí obsahovat xxxxxxx:
|
x) |
xxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; |
|
x) |
xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatků; |
|
x) |
celkovou xxxxxxxxx nákladů ohledně xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx poplatky vztahují; |
|
d) |
příjmy x jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx služby, xxxxx xxxx xxxxxx poplatky xxxxxxx; |
|
x) |
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; |
|
x) |
prognózu xxxxxxx xx letišti, xxxxx jde x xxxxxxxx, nárůst xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; |
|
g) |
skutečné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx x |
|
x) |
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx letiště. |
2. Členské xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx každou xxxxxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x
|
x) |
xxxxxxxx xxxxxxx; |
|
x) |
xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxx letadlového xxxxx; |
|
c) |
xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x |
|
x) |
svých xxxxxxxxxxx na daném xxxxxxx. |
3. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnuté na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx x xxxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx na burze xxxx xxx dodrženy xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx na xxxxx.
Xxxxxx 8
Xxxx infrastruktura
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 9
Xxxxx xxxxxxx
1. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x efektivního provozu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahájit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx služeb, xxxxx xxx o kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Jednání x xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx konzultací xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1.
2. Dohoda x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx je xxxxxxxxx skutečný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárok.
Xxxxxx 10
Rozlišování xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx, xxx umožnily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxx x xxxxxx určitých xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx terminál xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx podle xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx, nákladů xx xx nebo xx základě jiného xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxxxxx xxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx státy přijmou xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx uživatel letiště, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx terminál xx xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx terminálu xx jeho části xxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx službám xxxx vyhrazenému xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x důvodů omezené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx a členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 11
Xxxxxxxxx dozorový xxxxx
1. Xxxxxxx státy určí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako svůj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 6. Xxxxx orgánem xxxx xxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 1 xxxx. 5, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxx.
2. X souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxx tato směrnice xxxx, aby nezávislý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dohledem x xx svou xxxxxxxxxxxx, jiné nezávislé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx orgánu tím, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx i xxxxxxx nezávislý xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx letišť či xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx letišť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebyly svěřeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xxxxxx, úkoly x xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 3.
5. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxx poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx letišť.
6. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 6 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx:
|
a) |
xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx řídícím orgánem xxxxxxx x uživateli xxxxxxx; |
|
x) |
xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx dozorovému orgánu xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx odmítne xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x |
|
x) |
xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. |
Tyto xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, transparentní x xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx změny xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněné, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx 6, xx xxx účely svého xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informacím xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 4, xxxx xxxxx konečné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx měsíců xx xxxxxxxx stížnosti. Xxxx xxxxx může xxx ve výjimečných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx parlamentní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx výroční xxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 12
Zpráva x xxxxxx
1. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě xx 15. xxxxxx 2013 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pokrok xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x vhodnými xxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx a Xxxxxx spolupracují xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x shromažďování xxxxxxxxx xxx zprávu uvedenou x odstavci 1.
Xxxxxx 13
Provedení
1. Členské státy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx do 15. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx x nich xxxxxxx Komisi.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obsahovat xxxxx xx xxxx směrnici xxxx musí xxx xxxxxx xxxxx učiněn xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx státy xxxxx Xxxxxx znění hlavních xxxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx přijmou x xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 14
Vstup x xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x platnost prvním xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 15
Xxxxxx
Xxxx směrnice xx určena členským xxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2009.
Za Xxxxxxxx xxxxxxxxx
předseda
X.-X. PÖTTERING
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. VONDRA
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 10, 15.1.2008, s. 35.
(2)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 305, 15.12.2007, x. 11.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxx 15. xxxxx 2008 (dosud xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx), společný xxxxxx Xxxx xx dne 23. xxxxxx 2008 (Xx. věst. C 254 E, 7.10.2008, x. 18) x xxxxxx Evropského parlamentu xx xxx 23. xxxxx 2008 (xxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 19. xxxxx 2009.
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 341, 7.12.2006, s. 3.
(5) Úř. xxxx. X 272, 25.10.1996, x. 36.
(6)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 204, 26.7.2006, x. 1.