Plné znění - 32009L0052

(1)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. x 15. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxx proti xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví a xxxxxxx xx zintenzívněním xxxxxxxx xxxxx neoprávněnému xxxxxxxxxxxx, a xx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx i EU.

(2)

Klíčovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx do XX xx možnost xxxxxxx xxxxx x XX bez požadovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví x neoprávněnému pobytu xx xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx faktoru.

(3)

Taková xxxxxxxx xx se měla xxxxxxxxxx na všeobecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, doprovázený sankcemi xxxx zaměstnavatelům, kteří xxxxx zákaz xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx minimální xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx přijmout xxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech bez xxxxxx xx to, xxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále by xx xxxxxx vztahovat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx volný pohyb xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 562/2006 ze xxx 15. března 2006, kterým se xxxxxxx kodex Společenství x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (4). Xxxx směrnice xx xx rovněž neměla xxxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v členském xxxxx a xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx pracují x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k pobytu.

(6)

Pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxxxx x tyto xxxxxxxx xx se xxxx použít pouze xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx zaměstnání by xxxx zahrnovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx podle xxxxxx xxxx pod dohledem xxxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxx vztah.

(8)

Definice xxxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxx xxxxxxxx zaměstnávání neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zaměstnání, xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslán xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx xx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, z nějž xxxxxxx, xx oprávněně xxxxxx xx území xxxxxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxxxx xx zaměstnání.

(10)

Aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřit, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx příslušným orgánům xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx soukromým účelům.

(11)

Zaměstnavatel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx, xx neměl xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjistí, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxx zneužitý, xxxxxx by zaměstnavatel xxxxx, že doklad xxx padělek.

(12)

Aby se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx. Ty by xxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, spolu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X xxxxxx případě xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx mzdě stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minimální xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx praxí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětvích. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx země, do xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx země vrátil xxxx xxx navrácen. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx dlužné částky xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx neměly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

(15)

Neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyplácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příspěvků xx sociální zabezpečení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, právo xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároků a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx dlužné xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx ně xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx nestanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny x xxxxxx takového xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxx měsíců, aby xx důkazní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx období. Kromě xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxx prokázat existenci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx některé xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx zemědělských xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některých xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx finančních xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx byly poskytnuty. Xxxxxxx státy xx xxxx mít možnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelům.

(19)

Touto xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 7, 10 x 12, xx nemělo xxx dotčeno nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1605/2002 xx xxx 25. xxxxxx 2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (5).

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mezd xx dovolenou a xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx kolektivními smlouvami.

(21)

Zkušenosti xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx sankcí nedostačují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxx zajištění xxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že pracovník xx xxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx tato závažná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v konkrétních xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx předpisů mělo x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za trestný xxx, pokud bylo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2002/629/XXX xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 o xxxx proti obchodování x xxxxx (6).

(24)

Xx trestný xxx xx xxxx xxx možné uložit xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tresty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xx xxxxxxx činy xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských států xxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(26)

Xxx usnadnění xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran, xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx poskytující xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx případnými xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usnadňování xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou a xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx řízení proti xxxxxxxxxxxxxx, časově xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx směrnice Xxxx 2004/81/XX xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx oběťmi xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obdrželi xxxxx x nedovolenému přistěhovalectví x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány (7).

(28)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prosazování této xxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozdíly v xxxxx prosazování x xxxxxxxxx státech xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx sdělit Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kontrol.

(29)

Členské xxxxx xx měly xxx podněcovány x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx.

(30)

X cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx účely uplatňování xxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vybavily xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocemi x provádění xxxxxxx; xxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předchozích kontrol xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxx byl x xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx potřebnými xxx xxxxxx provádění xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx – ať z xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(32)

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, mohou xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx zemí oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/71/XX xx xxx 16. prosince 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx doplněk xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx bodu 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx (9) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx sebe, xxx x x zájmu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice by xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 o ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a x xxxxxx pohybu xxxxxx údajů (10).

(36)

Jelikož xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx států, x xxxxx jej může xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx tato směrnice xxxxx xxxx, xx xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(37)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x xxxxxxxxxxx proces x zásady xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestných xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 16, 20, 21, 47 x 49 Xxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx x články 1 x 2 Xxxxxxxxx x postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx dotčen xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(39)

X xxxxxxx s xxxxxx 1 x 2 Protokolu x xxxxxxxxx Xxxxxx, připojeného xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx Xxxxxx neúčastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx pro xx xxxx závazná xxx xxxxxxxxxx,

a)

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ každá xxxxx, xxxxx není xxxxxxx Unie ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ve smyslu xx. 2 bodu 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země“ xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx v xxxxx členském státě;

c)

„xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce upravenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx zavedenou xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx pokynů xx xxx jeho xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země;

e)

„xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxx, xxx které xxxx xxxxx jejichž xxxxxx či xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

f)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní subjekt, xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx;

g)

„xxxxxxxxxx osobou“ xxxxxxxx právní subjekt, xxxxx xxxxxx status xxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací;

x)

„agenturou xxxxx“ xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx zaměstnanci, xxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dohledem x xxxxx xxxxxx pokynů xxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx podmínky, xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxx například xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxx x lidskou xxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxx neoprávněně pobývajícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ mzda xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx náhrady, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx rovnocenné xxx, xxxxx xx požívali xxxxxxxxxxx pracovníci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu.

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby byli xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

uchovat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kopii xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxx záznam o xxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

oznamovat xxxxxxxxxx orgánům určeným xxxxxxxxx xxxxx začátek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

finanční xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x

x)

zaplacení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx. Členské státy xxxxx místo toho xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x návratem xx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxxxxx x).

x)

xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanému státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx za xx, xx dohodnutá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené platnými xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxxxxxx se mezd;

x)

částku xxxxxxxxx xx veškerým xxxxx x příspěvkům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

c)

případně xxxxxxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, do xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.

x)

mohli xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle vnitrostátních xxxxxxxx předpisů, x xxxxx xx případně xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx dobrovolného i xxxxxxxxxxxxxx navrácení, xxxx

b)

mohli xxxxxx příslušné orgány xxxxxxxxx státu, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x zahájení xxxxxxx k vymáhání xxxxxx odměny, xxxx xx xxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxx nárok.

x)

xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxx, x xx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy;

b)

xxxxxxxxx z xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/ES xx dne 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx stavební xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (12) xx xxxxxx xx xxxx xxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všech veřejných xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx finančních xxxxxxxxxx XX spravovaných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytnuty x období xx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx trvalé odejmutí xxxxxxxx x provozování xxxxxxx obchodní činnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx závažností porušení.

x)

veškerých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 5 x

x)

xxxxxxxxx doplatků podle xx. 6 odst. 1 xxxx. a) x x) a xx. 6 odst. 2 x 3.

a)

k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx;

x)

k xxxxxxxx xxxxxxx xx obzvláště xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

d)

porušení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, x když xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí 2002/629/SVV xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, o kterém xx mu xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx;

x)

xxxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé xxxxx.

a)

oprávnění zastupovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.