Plné znění - 32009L0052

(1)

Evropská xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 14. a 15. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx zintenzívněním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XX.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx do XX xx možnost xxxxxxx xxxxx x XX bez požadovaného xxxxxxxx postavení. Akce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx faktoru.

(3)

Taková opatření xx xx měla xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zaměstnávání státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx nemají xxxxx xxxxxx na xxxxx XX, doprovázený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx minimální xxxxx, xxxx by mít xxxxxxx státy i xxxxxx xxxxxxx přijmout xxxx zachovat přísnější xxxxxx x xxxxxxxx x uložit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxx pobývající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xx xxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, které xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (4). Xxxx xxxxxxxx xx xx rovněž neměla xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx pracují x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(6)

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxx této xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx zahrnovat xxxx xxxxxxxxxxx prvky, xx. xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokynů xxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx právní xxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx subjektivity.

(9)

S cílem xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx nebo jiné xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx, že zaměstnávají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx možnost stanovit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zjednodušený xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelům.

(11)

Zaměstnavatel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx, xx xxxxxx xxx padělek.

(12)

Aby xx xxxxxxxxxxxxxxx usnadnilo plnění xxxxxx xxxxxxxxxx, měly xx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu a xxxxxxxxxxx xxxx porušování xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx a příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí, xxxxx x xxxxxxxx nižších xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxx slouží x xxxxxx soukromým xxxxxx.

(14)

X xxxxxx xxxxxxx by xxx xxx zaměstnavatel xxxxxxx zaplatit státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nelze určit, xxxx by platit xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx mzdě xxxxxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx země, do xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx navrácen. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxx, by členské xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

(15)

Neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovního xxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, příspěvků xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxx částky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx na xx xxxx xxxxx. Členské xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx zapojovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx zavedením účinných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podávání xxxxxxxxx, x pokud tak xxx nestanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xx xxxxxxx státy měly xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům zahájení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx břemeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na určité xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x trvání pracovního xxxxxx.

(18)

Xxxxxxx státy xx xxxx stanovit možnost xxxxxxx dalších xxxxxx xxxx zaměstnavatelům, xxxxxx xxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx zemědělských xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vrácení některých xxxx xxxxx veřejných xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, včetně finančních xxxxxxxxxx EU spravovaných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx poskytnuty. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx xxxxxxxx, x zejména xxxxxx 7, 10 x 12, xx xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 1605/2002 xx xxx 25. června 2002, xxxxxx xx xxxxxxx finanční nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (5).

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož je xxxxxxxxxxxxx přímým xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx odpovědný xx zaplacení finančních xxxxxx vedle xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx něho. Xx zvláštních případech xxxxx odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dodavatelé. Xxxxxxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx dovolenou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxx nedostačují x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákazu xxxx a mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxx zajištění xxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sankcí x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neoprávněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vykořisťující pracovní xxxxxxxx, případy, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xx všech xxxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx pokládány xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx, pokud xxxx xxxxxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2002/629/XXX xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi (6).

(24)

Za xxxxxxx xxx xx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxx x trestního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech.

(25)

Za xxxxxxx činy uvedené x této xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(26)

Pro usnadnění xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx účinné mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx umožnily xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx poskytující xxxxx xxx podávání xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx účelem doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížností xx členské státy xxxx mít xxxxxxx xxxxx státním příslušníkům xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx srovnatelným x xxxxxxxx uplatňovaným na xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/81/XX xx xxx 29. xxxxx 2004 x povolení k xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx jsou oběťmi xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (7).

(28)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx a x xx největší míře xxxxxx rozdíly v xxxxx prosazování v xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx území byly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontroly a xxxx by xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx činnosti, xx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx třetích zemí xxxxxxxxx.

(30)

X cílem zvýšit xxxxxxxx kontrol xx xxxxxxx státy xxxx xxx účely uplatňování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provádění kontrol; xxx informace o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shromažďovány x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopnostmi x kvalifikacemi xxxxxxxxxx xxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx – ať x xxxxxxxxxxxxxxx xx kvalitativního xxxxxxxx – xx xxxxxxxx, které slouží x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx vyslaných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/71/ES xx xxx 16. prosince 1996 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za doplněk xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (9) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx sebe, xxx x x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx provádění xxxx směrnice xx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx údajů x x volném xxxxxx xxxxxx xxxxx (10).

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxx, xx xx nezbytné k xxxxxxxx tohoto xxxx.

(37)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Listinou základních xxxx Evropské xxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx uplatňována x xxxxxx dodržováním xxxxxxx xxxxxxxxx, rovnosti xxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, práva xx xxxxxxx xxxxxx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonnosti x přiměřenosti trestných xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 16, 20, 21, 47 x 49 Listiny.

(38)

V xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Irska, xxxxxxxxxxx ke Smlouvě x Evropské xxxx x xx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 uvedeného protokolu, xx tyto xxxxxxx xxxxx neúčastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(39)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxx směrnice, a xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx,

a)

„státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx Xxxx ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Smlouvy x která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx smyslu xx. 2 bodu 5 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pobývající xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

c)

„xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxxxxx zaměstnáváním“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajícího státního xxxxxxxxxxx třetí země;

x)

„zaměstnavatelem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně agentur xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx jejichž xxxxxx xx xxx xxxxxxx dohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

f)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx smlouvy;

g)

„právnickou xxxxxx“ xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

„agenturou xxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, u nichž xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx vykořisťujícími pracovními xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví nebo xxxx diskriminace, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jsou v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx“ mzda xxxx xxxx x veškeré xxxxxxx náhrady, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx x jež xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx by požívali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovním vztahu.

a)

vyžadovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx x předložili xx xxxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záznam x xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx každým xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a

x)

zaplacení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průměrných nákladů xxxxxxxxxxxxx x návratem xx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxx x).

x)

xxxxxxx dlužné xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx mzdě, kolektivními xxxxxxxxx xxxx zavedenou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx se veškerým xxxxx a příspěvkům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxxx penále xx xxxxxxxx x odpovídajících xxxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené se xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, do xxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx navrátil xxxx byl xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx vnitrostátní právní xxxxxxxx, x zahájení xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx let, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (12) xx období až xxxx let;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnání;

d)

xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx dočasné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

veškerých xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx xxxxxx 5 x

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxx. a) x x) x xx. 6 xxxx. 2 x 3.

x)

x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx opakováno;

b)

xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx;

x)

x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek;

x)

porušení xx dopustí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, x xxxx xxxxx obviněn x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí 2002/629/XXX xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx práce nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, x xxxxxx xx mu xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx;

e)

porušení xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x)

oprávnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx

x)

xxxxxxxxx vykonávat kontrolu x xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx.