Plné znění - 32009L0052

(1)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ve dnech 14. a 15. xxxxxxxx 2006 souhlasila x xxxxxxxxx spolupráce xxxx členskými xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx se zintenzívněním xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx x XX.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XX bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Akce xxxxx nedovolenému přistěhovalectví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx všeobecný xxxxx zaměstnávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx XX, doprovázený xxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x uložit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.

(5)

Tato xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx oprávněni xxxxxxxx. Xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, které xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx volný xxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (ES) x. 562/2006 xx xxx 15. března 2006, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (4). Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx neměla xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje právo Xxxxxxxxxxxx, např. xxxxx, xxxxx jsou oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx zakazující zaměstnávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.

(6)

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx, které jsou xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, bez ohledu xx právní xxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxx uznané xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijímán, xxx xxx za účelem xxxxxxxxxxx služeb vyslán xx xxxxxx členského xxxxx, xxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x nějž xxxxxxx, xx oprávněně xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx přijímán xx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxx členské xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx padělané, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx možnost xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx oznamovacích xxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx zjednodušený xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxx slouží k xxxxxx soukromým účelům.

(11)

Zaměstnavatel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx neměl být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zneužitý, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx.

(12)

Xxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností, měly xx xxxxxxx státy xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x prodloužení povolení x xxxxxx vyřizovány xxxx.

(13)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx porušování xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromým účelům.

(14)

V xxxxxx případě xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxx nelze určit, xxxx by platit xxxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxx mzdě stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxx dlužné odměny xx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyplácení xxxx xxxxxxxxx odměny, příspěvků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx či xxxxxxx xx xxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx určené x xxxx, xx xxxxxxx částky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx. Členské xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podávání xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx nestanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx možnost umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny a xxxxxx takového postupu.

(17)

Členské xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx měsíců, xxx xx důkazní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx xxxx zaměstnavatelům, xxxxxx xxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx nebo xxxxxxx veřejné výhody, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx zemědělských dotací, xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxx zakázkách x vrácení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx finančních xxxxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx byly poskytnuty. Xxxxxxx státy xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto další xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx směrnicí, x zejména xxxxxx 7, 10 x 12, xx xxxxxx xxx xxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1605/2002 ze xxx 25. xxxxxx 2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souhrnném xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (5).

(20)

Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých dotčených xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx alespoň xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx přímým xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxx něho. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx zaměstnavatele, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývající xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx namísto xxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami.

(21)

Zkušenosti xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úplného xxxxxxxxxx zákazu zaměstnávání xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí. Xxxxxx x xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx bezohledné xxxxxxxxxxxxxx. Dodržování xxxxxx xxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všeobecného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sankcí x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxx vykořisťující pracovní xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx známa xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx obchodování x xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systémy vymáhání xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, by xx xxxxxxxx předpisů xxxx x celém Společenství xxxxxxxxx xx trestný xxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2002/629/XXX xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (6).

(24)

Xx xxxxxxx xxx by mělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tresty. Povinností xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dotčena vnitřní xxxxxxxxxx trestního xxxxx x trestního xxxxxxxxxx x členských státech.

(25)

Za xxxxxxx činy uvedené x této xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelé jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských států xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx.

(26)

Xxx usnadnění xxxxxxxxxxx této směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dotyčným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podávání stížností xx xxxx být xxxxxxxx xxxx případnými xxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spolupracují xxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx omezené xxxxxxxx x pobytu xxxxxx xx délku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatňovaným xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2004/81/XX xx xxx 29. xxxxx 2004 x povolení k xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s lidmi xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (7).

(28)

X xxxxx xxxxxxxx uspokojivou xxxxxx prosazování xxxx xxxxxxxx x x xx největší xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx prosazování v xxxxxxxxx státech xx xxxxxxx státy měly xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinné a xxxxxxxxxxxx kontroly x xxxx by sdělit Xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx kontrol.

(29)

Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxx, pokud xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxx.

(30)

X cílem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx zajistit, xxx vnitrostátní právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrol; xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předchozích kontrol xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx účinné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x aby xxx x xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x kvalifikacemi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx neměly dopad – xx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – na xxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(32)

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/71/ES xx xxx 16. xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx proti xxxxx xxxxxxxxxx práci x xxxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (9) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx x x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx tabulky xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci provádění xxxx směrnice xx xxxx xxx v xxxxxxx se směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. října 1995 o xxxxxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a x volném pohybu xxxxxx xxxxx (10).

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti nedovolenému xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím snížení xxxxxxxxxxxx faktoru xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx může xxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 5 Smlouvy. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx.

(37)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx uznávané xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rovnosti před xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, práva na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx 16, 20, 21, 47 x 49 Xxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Evropské xxxx x xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x aniž xx xxxxxx xxxxxx 4 uvedeného protokolu, xx xxxx xxxxxxx xxxxx neúčastní přijímání xxxx xxxxxxxx, a xxxxx pro ně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(39)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

a)

„státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx volný xxxxx xx xxxxxx xx. 2 bodu 5 Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxxx příslušník xxxxx xxxx pobývající xx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxxx“ výkon xxxxxxxx zahrnujících xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí xxx zaměstnavatele nebo xxxxx xxxx xxxxxx xx pod jeho xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx;

x)

„zaměstnavatelem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pod xxxxxxx dohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

f)

„subdodavatelem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx smlouvy;

x)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxx takový xxxxxx xxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kromě xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

„agenturou xxxxx“ xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx vztahu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ pracovní xxxxxxxx, xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xx výrazném xxxxxxxx x podmínkám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků x které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx“ xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx náhrady, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x hotovosti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx by požívali xxxxxxxxxxx pracovníci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx po xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx x předložili xx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxx xxxx záznam o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx členských xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx každým xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x ohledem xx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, x

b)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x xxxxxxxxx, xxx proběhne xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx místo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návratem xx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx písmene x).

x)

xxxxxxx xxxxxx odměny xxxxxxxxxxx zaměstnanému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené platnými xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětvích, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx se mezd;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xx veškerým xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx zaměstnání státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxxx penále xx xxxxxxxx a odpovídajících xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doplatků do xxxx, xx xxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx byl navrácen.

x)

mohli xxxxxx nárok vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx případně xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx navrácení, xxxx

b)

xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx vnitrostátní právní xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxx x vymáhání xxxxxx odměny, xxxx xx byli v xxxx xxxx nuceni xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo dotace xx období až xxxx let, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX spravovaných xxxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx stavební xxxxx, xxxxxxx a služby (12) xx xxxxxx xx xxxx let;

x)

navrácení některých xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx finančních xxxxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytnuty x období xx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxx;

x)

dočasné xxxx xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx, jichž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx xxxxxx 5 x

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) a xx. 6 odst. 2 x 3.

a)

x xxxxxxxx dochází x xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxx xx xxxx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx;

c)

x xxxxxxxx xxxxxxx xx obzvláště xxxxxxxxxxxxxxx pracovních podmínek;

x)

porušení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, i když xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí 2002/629/XXX xxx xxxxx xx xxxxxx čin xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, x xxxxxx xx xx známo, xx xx obětí xxxxxxxxxxx s xxxxx;

x)

xxxxxxxx xx xxxx neoprávněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x)

oprávnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.