Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx ekonomika xxxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xx finančním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předvídat xxxxxxxxxx makroobezřetnostní vývoj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx finančním xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx selhání v dohledu Xxxx xxx stále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx v usnesení xx xxx 13. xxxxx 2000 o sdělení Xxxxxx x xxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxx xxxx: akční xxxx (4), usnesení xx xxx 21. xxxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu x Xxxxxxxx unii (5), usnesení xx dne 11. xxxxxxxx 2007 o politice finančních xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), usnesení xx xxx 23. září 2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (7) x xxxxxxxx ze dne 9. xxxxx 2008 s doporučeními Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx struktura xxxxxxx (8) x x xxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a zajišťovací xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx XX) (9) x xxxxxxx xx dne 23. xxxxx 2009 x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx pověřila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Jacquesem de Xxxxxxèxxx, aby učinila xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dohled xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx své závěrečné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „xx Larosièrova xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jiného xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx pověřený xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

(5)

Komise xx xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx evropské xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx de Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 dohodla, xx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxx nad xxxx x xx xxxxxxxx xxx tuto činnost xx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx dne 27. xxxxxx 2009 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxx systémová xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx ponese odpovědnost xx makroobezřetnostní dohled. Xxxx xxx 9. xxxxxx 2009 a Evropská rada xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxx rámec xxxxxxx x xxxxxxx roku 2010. X xxxxxxx s návrhy Xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx centrální banka (xxxx xxx „XXX“) „xx xxxx XXXX xxxxxxxxxx analytickou, statistickou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxx xxxxxx o technické xxxxxxxxxxx centrálních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX poskytovat XXXX, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx úkolů xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“).

(7)

X xxxxxxx xx integraci xxxxxxxxxxxxx finančních xxxx x xx riziko xxxxxxx xxxxxxxxx finanční krize xx xxxxx, xxx Xxxx přijala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx hlas Xxxx v otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx spolupráce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX xx měla xxxx xxxx přispívat x xxxxxxxxx doporučení XXX, XXX x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx xxx skupinu G-20.

(9)

Xxxxxx XXX, XXX a FSB xx xxx 28. října 2009 xxxxxxxxxx ministrům xxxxxxx a guvernérům xxxxxxxxxxx xxxx X-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx: úvodní xxxxx“ xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opatřeními v oblasti xxxxxx krizí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx patří velikost (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivými segmenty xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, v jakém mohou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx) a propojenost (xxxxx s ostatními xxxxxxxx xxxxxxx). Hodnocení založené xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a schopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx a mělo xx xxxx v úvahu xxxxx xxxxx dalších xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx modelů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a rozsah dohledu, xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX xx xxxx být sledování x xxxxxxxxx systémového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx riziko, xx dojde k selhání xxxxxxxxxxx segmentů, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxx otřesům. X xxxxx xxxxxx by XXXX xxxx xxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx ESRB xxxxxxxxx xxxxx cílů, xxxx xx analyzovat xxxxxxx xxxxxxxxx informace.

(11)

Současné xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx makroobezřetnostní xxxxxx x xxxxxxxxx mezi vývojem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx makroobezřetnostní xxxxxxx xxxxxxx roztříštěna x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úrovních, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxx xxxxxxxxx identifikována a že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jasně, že xxxx xxxxxxxxx a že xxxx na xxxxxx xxxxxxx prováděna xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx fungování xxxxxxxxxx systémů x Xxxx x xx xxxxx a zmírnění xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledem

(12)

Xxxxx xxxx vytvořený xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Larosièrovy xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX xx první xxxxxxxx xxxxxx xx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ECB. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škály xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx rovněž xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxx xx dohled xx mikroúrovni, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže patřičně xxxxxxxxxxxx xxxxx, k němuž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx finančního dohledu (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměny xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxx xx tato síť xxxx xxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx mikrodohledu: Xxxxxxxx orgán xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Evropský xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) zřízený xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1094/2010 (12) a Evropský xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jejím finančním xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxx stability x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx varování xxxx xxxxxx a doporučení xxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx rizik. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx ESRB xxxx nový xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. XXXX xx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx subjektivitu.

(16)

XXXX xx xx xxxx xxxxxxx z generální xxxx, xxxxxxxx výboru, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx generální xxxxx. Zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nedopustit xxxxx zdvojování.

(17)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x, xxxxx to xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx zejména Xxxx jako celku, xxxx jednomu xxxx xxxx členským xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx evropským xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx barevné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, aby zainteresované xxxxxxxx mohly xxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx.

(19)

Xxxx varování x xxxxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx jednomu xx xxxx vnitrostátním xxxxxxx dohledu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx jednání Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx by XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(20)

XXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx zpráv xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxx „xxxxx, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxx xx nedostatečná, xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Radu x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(21)

ESRB xx měla v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx a poté, xx informovala Radu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx mělo zůstat xxxxxxx xxxx zda xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že zveřejnění xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci k vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nebo xxxx části, měla xx o této xxxxxxx xxxxxxxxxx informovat Xxxx. Xxxxx xx XXXX xx to, že xxxx nastat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx Radu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace. Xxxx by poté xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx postupu je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvěrnosti.

(23)

ESRB xx měla podávat xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx jednou xxxxx, x xxxxxxx rozsáhlých xxxxxxxxxx xxxxxxxx častěji. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxx XXXX vyzvat, xxx projednala konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podíl xxxxxx mikroobezřetnostního dohledu xx xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx úplných a přesných xxxxxxxxxxx x xxxxxx finančního xxxxxxx. X xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx xx předsedové xxxxxxxxxx orgánů dohledu xxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx právem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako pozorovatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxx XXXX externí xxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Xxxxxx x XXXX xxxxxxxx vytvořit xxxxxxx s makroekonomickým x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědných xx finance a Rady xxx ochraně finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Je klíčové, xxx členové XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a aby zvažovali xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxx celku. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx být hlasování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v rámci XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a trhů xx xx následek, xx xxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx. Xxxx systémová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx xx způsobeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systému x Xxxx xxxx jeho části x xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxxxx ekonomiku. Systémový xxxxxx mohou mít xxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, infrastruktur x xxxxxxxx. XXXX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxx při požadovaném xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů XXXX x xxxxxx xx xxx xxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému v oblasti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 223/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) xxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 2533/98 xx dne 23. xxxxxxxxx 1998 o shromažďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou (15).

(29)

Účastníci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx cenný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, který postihuje xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by tedy XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxx sektoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřízené Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX by xxxx xxxxx přispět x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx spjato x xxxxx mikroobezřetnostního xxxxxxx, xxxxx patří do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mikroobezřetnostními x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx riziky, mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xx xxxx sledovat a posuzovat xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX přímo xxxxxxxxx k integrované struktuře xxxxxxx Xxxx nutné xxx podporu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx politických xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupům a zlepšilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(31)

Xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 xx xxxx C-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx) konstatoval, xx „xxx ve xxxxx xxxxxx 95 Xxxxxxx x XX [xxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx o fungování EU] xxxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Společenství xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx subjektu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx nezávazná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uplatňování xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). ESRB xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx finanční integraci x xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx systémových rizik x x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx a doporučení. Uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx právních předpisů Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu s finančními xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx být ESRB xxxxxxx xx základě xxxxxx 114 Smlouvy o fungování XX.

(32)

Xxx xx navrhováno x xx Larosièrově zprávě, xx xxxxx jednat xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xx xx 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx úplný xxxxxxx XXXX, ESRB a evropských xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních trhů, x xxxxx xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, co je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením (XX) č. 1093/2010;

c)

Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) zřízený xxxxxxx 54 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) č. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx xxxxx vymezené x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010.

a)

„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx vztahují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010, xxxxx x xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podobné xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřní xxx x xxxxxxx ekonomiku. Všechny xxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam.

x)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v odstavci 1;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a stanoví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

c)

vydává xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

vydává xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xx vhodných xxxxxxxxx xx zveřejňuje;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, vydává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radě x xxxxxxxxx Radě vyhodnocení xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx mimořádné xxxxxxx;

x)

xxxxxxx reakce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

g)

xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ESFS, a podle xxxxxxx poskytuje evropským xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění jejich xxxxx; a ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx vypracuje soubor xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rizik;

h)

xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxxx institucemi, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve třetích xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

j)

plní xxxxx xxxxxxxxxxx úkoly, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

c)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Evropského orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

f)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx papíry a trhy);

g)

xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESRB;

x)

viceprezidenta XXX;

x)

xxxx dalších xxxxx xxxxxxxxx rady, kteří xxxx xxxxxx členy Xxxxxxxxx rady XXX, x xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx je euro, x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx členy xxxxxxxxx rady z jejích xxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxx xxx xxx;

x)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Evropského orgánu xxxxxxx (Evropského orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

g)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a finančního výboru;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého výboru x

x)

xxxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

e)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxx papíry a trhy);

x)

xxxx xxxxxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého výboru.