Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx stabilita xx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx ekonomika xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx krize xxxxxxxx závažné nedostatky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nedokázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx makroobezřetnostní vývoj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Unie x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx selhání x xxxxxxx Xxxx xxx stále xxxxxxxx integrací finančních xxxx (a to x xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx: akční xxxx (4), usnesení ze xxx 21. xxxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 2007 o politice finančních xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 obsahující xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (7) x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2008 x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx struktura xxxxxxx (8) a v postoji ze xxx 22. xxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejím xxxxxx (Xxxxxxxxxxx XX) (9) a postoji xx xxx 23. xxxxx 2009 x xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx agenturách (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx pověřila xxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posíleny xxxxxxxxx xx xxxxxx xx účelem xxxxx xxxxxxx občanů a obnovení xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „xx Larosièrova xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx pověřený xxxxxxxx nad riziky xx finančním xxxxxxx xxxx xxxxx.

(5)

Komise ve xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx oživení evropské xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení de Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 dohodla, že xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxx xxx xxxx a že xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xx xx Larosièrova xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem“ xx xxx 27. xxxxxx 2009 Komise navrhla xxxx reforem xxxxxxxxxxx xxxxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxx systémová rizika (xxxx jen „XXXX“), xxxxx xxxxxx odpovědnost xx makroobezřetnostní xxxxxx. Xxxx xxx 9. června 2009 x Xxxxxxxx rada xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxx záměr Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xxx, xxx byl xxxx xxxxx zaveden x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Komise xxxxxxx Rada xxxx xxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „ECB“) „xx xxxx ESRB xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a logistickou xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dohledu xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ECB poskytovat XXXX, x xxxxx svěřenými x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx plnění xxxxx xxxxx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx o fungování XX“).

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxx x xx riziko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutné, xxx Xxxx přijala xx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivý xxxxxxx. ESRB xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx slyšet xxxx Xxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxxxxxx úzké xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx xxx „MMF“) x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“), od xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx poskytovat včasná xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx úrovni, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX xx měla xxxx xxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, XXX x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx G-20.

(9)

Xxxxxx XXX, BIS a FSB xx xxx 28. xxxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a guvernérům centrálních xxxx G-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a schopností xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxx mohou mít xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, celostátní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx pro určení xxxxxxxxxxx významu trhů x xxxxxxxxx patří xxxxxxxx (xxxxx finančních služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx selhání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Hodnocení xxxxxxxx xx těchto třech xxxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rámce xxxxx xxxxxxxx selhání x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx složitost zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx modelů, xxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a rozsah xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx běžných podmínek x xxxxx xxxxxx riziko, xx xxxxx k selhání xxxxxxxxxxx segmentů, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by ESRB xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stability a snižování xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx analyzovat xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(11)

Současné xxxxxxxxxx v Unii klade xxxxxx xxxx důraz xx makroobezřetnostní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx makroekonomickém prostředí x xxxxxxxxx systémem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx různé xxxxxx xx různých úrovních, xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx a doporučení xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx. Xxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx a zmírnění xxxxx ohrožujících xxxx xxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx propojenost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a mikroobezřetnostním xxxxxxxx

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx věrohodné a vysoce xxxxxxxx vedení. Z tohoto xxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx zprávy xxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx prezident ECB. Xxxxx toho by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnost x xxxxxx XXXX by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx zpráva rovněž xxxxx, xx makroobezřetnostní xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx patřičně xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx makroúrovni.

(14)

Xx xxxxx vytvořit Xxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx (xxxx xxx „ESFS“) xxxxxxxxxx subjekty dohledu xxx finančním xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni x xx úrovni Xxxx, xxxxx bude fungovat xxxx xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Evropské xxxx xx subjekty xxxxxxxx xx ESFS xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměny informací. Xx úrovni Xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ESRB x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx orgán dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx orgán xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx dále xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx potřebuje zvláštní xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxx finančním xxxxxxxx a který by xxxxxxxxxxxxx rizika z hlediska xxxxxxxx stability x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx měla xxx zřízena ESRB xxxx xxxx nezávislý xxxxx xxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni Xxxx x xxxxxx xx xxx právní xxxxxxxxxxxx.

(16)

ESRB xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nedopustit xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx jako xxxxx, xxxx jednomu nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

ESRB xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotné barevné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxx xxxxxxxx povahu daného xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx rovněž předávána Xxxx a Komisi, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vnitrostátním xxxxxxx dohledu, také xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx a legitimitě. Xxxxxxx Xxxx xx měla xxx připravena Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx vymezenou xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a doporučení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(20)

ESRB xx xxxx také xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx a doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx „xxxxx, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxx xx nedostatečná, měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx x x xxxxxxx potřeby příslušné xxxxxxxx xxxxxx dohledu.

(21)

XXXX xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě x xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxx xxxx zda xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Pokud XXXX xxxxxx xxxxxxxxx rizika, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx celého finančního xxxxxxx Unie xxxx xxxx xxxxx, měla xx o této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx má XXXX xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx Radu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace. Xxxx by poté xxxx posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené evropským xxxxxxx dohledu, v kterém xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx důležité dbát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

ESRB xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx nejméně xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxx XXXX xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx související s finanční xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborných znalostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxx být xxxxxxxx xxx, xx budou xxxxxxxxxx xxx specifické xxxxxxx znalosti. Podíl xxxxxx mikroobezřetnostního dohledu xx xxxxx XXXX xx velmi xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx členy x xxxxxxxxxx právem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx dohledu xx xxxxx xxxxxxx stát xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva. X xxxxx otevřenosti by xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx prostřednictvím poradního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx odborné xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Komise x XXXX napomůže xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ESRB xxxxxxxxxx své funkce xxxxxxxxx a aby zvažovali xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxx celku. X xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Vzájemná propojenost xxxxxxxxxx institucí x xxxx xx xx xxxxxxxx, xx sledování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik xx xxxx xxx xxxxxxxx xx rozsáhlém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx údajů a ukazatelů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx oslabením xxxxxx xxxxxxxxxx systému v Unii xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. XXXX xx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xx xxxx informacím, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovená x xxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytná xxx xxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxx xx xxx vliv xx xxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx proto nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx statistice (14) xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2533/98 ze xxx 23. xxxxxxxxx 1998 o shromažďování xxxxxxxxxxxxx informací Evropskou xxxxxxxxx bankou (15).

(29)

Účastníci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx xx xxxx XXXX měla xxxxxxxxxxx xx zúčastněnými subjekty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, sdružení spotřebitelů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx zřízené Xxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx xxx rovnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx ESRB xx xxxx přímo přispět x xxxxxxxx xxxx vnitřního xxxx. Makroobezřetnostní xxxxxx Xxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohledu x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úzce spjato x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx režimem, který xxxxxxx chápe xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi mikroobezřetnostními x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ESRB xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxxx. Řešením xxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx k integrované struktuře xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxxx států, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(31)

Soudní xxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 ve xxxx X-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. Evropský xxxxxxxxx x Xxxx) xxxxxxxxxxx, xx „nic xx xxxxx xxxxxx 95 Smlouvy x XX [xxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx o fungování EU] xxxxxxxxxx dojít k závěru, xx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx subjektu Společenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k uskutečnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx zdá xxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a usměrňující xxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). XXXX xx xxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx integraci x xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx a doporučení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx s finančními xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx XXXX xxxxxxx xx základě xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xx xx 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx úplný xxxxxxx XXXX, ESRB a evropských xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku, xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx (XX) x. 1093/2010;

c)

Evropský xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké penzijní xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

e)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx článkem 54 xxxxxxxx (EU) č. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx vymezené v aktech Xxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

x)

„xxxxxxxx institucí“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx subjekt v Unii, xxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx systémem“ se xxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

c)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů, xxxx a infrastruktury mohou xxx do určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v odstavci 1;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pořadí xxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxx;

d)

xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zveřejňuje;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 18 xxxxxxxx (EU) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radě x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nezbytné přijmout xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx reakce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

g)

úzce xxxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ukazatelů rizik) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx systémových xxxxx;

h)

xxxxxxx xx xxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru;

i)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, pokud se xxxxx o záležitosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkoly, xx-xx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech Xxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ECB;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx;

x)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx bankovnictví);

e)

předseda Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

g)

předseda x xxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx místopředsedy ESRB;

x)

viceprezidenta XXX;

x)

xxxx dalších xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx členy Xxxxxxxxx xxxx ECB, x xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx vyvážené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx voleni xxxxx xxxxxxxxx xxxx z jejích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx ECB, xx xxxxxx tří let;

x)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

f)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Evropského xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu dohledu (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx papíry a trhy);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxx;

i)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zástupce XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu dohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxx v souladu s druhým xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Evropského orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

e)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxx xxxxxxxx Komise;

x)

zástupce Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru.