Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx stabilita xx xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx ekonomika vytvářela xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx parlament xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněné subjekty xx xxxxxx Unie x xxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx selhání x xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx integrací xxxxxxxxxx xxxx (x xx v usnesení xx xxx 13. dubna 2000 x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx (4), xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), usnesení xx dne 23. xxxx 2008 obsahující doporučení Xxxxxx o zajišťovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (7) x xxxxxxxx xx dne 9. xxxxx 2008 x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx ohledně opatření xxxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (8) x x xxxxxxx xx xxx 22. dubna 2009 x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx k pojišťovací a zajišťovací xxxxxxxx a jejím xxxxxx (Xxxxxxxxxxx II) (9) x xxxxxxx xx xxx 23. dubna 2009 x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxxxxx agenturách (10)).

(3)

V listopadu 2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxxx xxxxxxx Jacquesem xx Xxxxxxèxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posíleny xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx občanů x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „de Larosièrova xxxxxx“) doporučila skupina xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxx, kromě jiného xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie pověřený xxxxxxxx nad xxxxxx xx finančním xxxxxxx xxxx celku.

(5)

Xxxxxx xx xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ uvítala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx zprávy. Evropská xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a dohled xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx finančním xxxxx“ xx xxx 27. xxxxxx 2009 Xxxxxx navrhla xxxx reforem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx stability na xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx ponese xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled. Xxxx dne 9. června 2009 x Xxxxxxxx rada xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 18. a 19. června 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx záměr Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xxx, aby byl xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx s návrhy Xxxxxx xxxxxxx Xxxx mimo xxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) „xx měla XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, statistickou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dohledu xxxxxxxxx xxxxx“. Podporou, xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva o fungování XX“).

(7)

X xxxxxxx na integraci xxxxxxxxxxxxx finančních xxxx x xx riziko xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxx xx nutné, xxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx se všech xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx jen „MMF“) x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), od xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX by xxxx xxxx jiné přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, XXX x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx platby (dále xxx „BIS“) určených xxx skupinu X-20.

(9)

Xxxxxx XXX, XXX a FSB xx xxx 28. xxxxx 2009 předložená ministrům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx“ rovněž uvádí, xx xxxxxxxxx systémového xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx krizí a schopností xxxxx xxxxxxx v okamžiku xxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, celostátní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Ke klíčovým xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu trhů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx segmenty xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, v jakém xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxx služby) x xxxxxxxxxxx (xxxxx s ostatními xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx slabinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx v úvahu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a rozsah dohledu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX by xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxx riziko, xx dojde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx finančního systému xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx ESRB xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxx trh a reálnou xxxxxxxxx. Xx-xx ESRB xxxxxxxxx xxxxx cílů, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx důraz xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx systémem. Xxxxxxxxxxx xx makroobezřetnostní xxxxxxx xxxxxxx roztříštěna x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx různých úrovních, xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jasně, xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx na jejich xxxxxxx prováděna xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii x xx xxxxx a zmírnění xxxxx ohrožujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx propojenost mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(12)

Tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a vysoce xxxxxxxx vedení. X xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx zprávy xxx předsedou XXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx prezident ECB. Xxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnost x xxxxxx XXXX xx xxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxx škály xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxx na dohled xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj, k němuž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Je xxxxx vytvořit Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni x xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxx fungovat xxxx xxx. V souladu xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a navzájem xx xxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxx zahrnovat ESRB x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx cenné xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxx nezávislý xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i systémy xxxxx. XXXX by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na úrovni Xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(16)

ESRB xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rady, xxxxxxxx výboru, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poradního vědeckého xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx řešení střetu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx xxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nedopustit xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

ESRB xx xxxx vydávat varování x, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xx xxxx xxx určena xxxxxxx Xxxx jako celku, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx státům, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

XXXX xx měla vypracovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly lépe xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx a doporučení xx xxxx xxx x xxxxxxx s přísnými pravidly xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, a pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx a legitimitě. Jednání Xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX. Za xxxxxx xxxxxxxx jednání Xxxx x xxxxxxxxxxx Radě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx by XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx zasílat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx varování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(20)

XXXX xx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a doporučení xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx by na xxxxxxx těchto doporučení xxxx xxxxx a v případě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxxxxxx (xxxxxx „konej, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx XXXX xxxxxx, xx reakce xx xxxxxxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(21)

ESRB xx xxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xxxxx Rada xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxx xxxx xxx xx mělo být xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zveřejnění xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem ohrozit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů nebo xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nebo xxxx xxxxx, měla xx x xxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx má XXXX xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx Radu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxx posoudit, zda xx xxxxx přijmout xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v kterém xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxx xxxxx postupu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxxxxx.

(23)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx častěji. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx ESRB vyzvat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX a národní xxxxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu z důvodu xxxxx xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stability. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx mikroobezřetnostního dohledu xx xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je založeno xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být členy x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx stát xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako pozorovatel xxx hlasovacího xxxxx. X xxxxx otevřenosti xx xxxxxxx nezávislých xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat XXXX xxxxxxx odborné xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx člena Komise x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a finančním xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Hospodářského x xxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ESRB xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx zvažovali xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx hlasování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v rámci XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx za xxxxxxxx, xx sledování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx makroekonomických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je způsobeno xxxxxxxx oslabením celého xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxx xxxx mít xxxxxxx negativní dopady xx xxxxxxx trh x xxxxxxx ekonomiku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx, infrastruktur a nástrojů. XXXX by xxxxx xxxx mít xxxxxxx xx xxxx informacím, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytná xxx xxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxx xx xxx vliv xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému v oblasti xxxxxxxxxx. Tímto nařízením xx proto xxxxxx xxx xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 223/2009 xx xxx 11. března 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2533/98 xx xxx 23. xxxxxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (15).

(29)

Xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxxxx cenný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systém. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx XXXX xxxx konzultovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřízené Komisí xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx jim rovnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxx přispět x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx dohledu x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx hledisko xx úzce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx evropských orgánů xxxxxxx. Pouze xx xxxxxxxxx režimem, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx riziky, mohou xxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistotu xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. ESRB xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z vývoje, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxxx. Řešením xxxxxx rizik xx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nutné xxx podporu včasných x xxxxxxxxxx politických reakcí xxxxxxxxx států, xxxx xx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zlepšilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2006 xx xxxx C-217/04 (Spojené xxxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada) xxxxxxxxxxx, xx „xxx xx xxxxx xxxxxx 95 Xxxxxxx x XX [nyní článku 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedeného zákonodárce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uplatňování xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). XXXX by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx systémových xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx vydáváním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto by xxxx xxx XXXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx je xxxxxxxxxx x xx Larosièrově xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xx xx 17. xxxxxxxx 2013 měly xxxxxxx úplný přezkum XXXX, XXXX a evropských xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, x xxxxx jej xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1093/2010;

c)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx) zřízený xxxxxxxxx (XX) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením (XX) č. 1095/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (xxxx xxx „společný xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx (XX) č. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dohledu členských xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxx uvedených v čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, xxxxx x xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podobné xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx veškeré finanční xxxxxxxxx, xxxx, produkty x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

c)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního systému, xxxxx xxxx mít xxxxxxx negativní xxxxxx xx vnitřní xxx x xxxxxxx ekonomiku. Xxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx a infrastruktury xxxxx xxx do xxxxxx xxxx systémový xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx a nezbytné informace xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1;

x)

xxxxxxxxxxxx systémová xxxxxx x xxxxxxx pořadí xxxxxx xxxxxxxxxxx;

c)

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za významná, x xx vhodných případech xx zveřejňuje;

d)

xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je zveřejňuje;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx může xxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx (EU) č. 1093/2010, (XX) č. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010, vydává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radě x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxx xxxxx posoudit, xxxxxx xx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx evropským xxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

x)

úzce spolupracuje xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx XXXX, a podle xxxxxxx poskytuje evropským xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx; x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a kvalitativních ukazatelů (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx identifikace x xxxxxx systémových xxxxx;

x)

xxxxxxx xx xxxxx potřeby xxxxxxxx společného výboru;

x)

koordinuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx, xxxxx i s příslušnými xxxxxx ve třetích xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k makroobezřetnostnímu dohledu;

j)

plní xxxxx xxxxxxxxxxx úkoly, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

guvernéři xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank;

c)

člen Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

f)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

g)

xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxx.

a)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESRB;

x)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx rady XXX, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvážené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i vyvážené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxx je xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxx. Xxxx voleni členy xxxxxxxxx xxxx z jejích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxx tří xxx;

d)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Evropského orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

f)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu dohledu (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

zástupce národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu a zástupce XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx každý xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

d)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx papíry x xxxx);

x)

xxxx xxxxxxxx Xxxxxx;

g)

zástupce Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.