Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxx x xxxx. Finanční krize xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxx (a to v usnesení xx dne 13. xxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx: akční xxxx (4), xxxxxxxx xx xxx 21. listopadu 2002 x xxxxxxxxxx obezřetnostního xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), usnesení xx xxx 23. xxxx 2008 obsahující xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitálových xxxxxxx (7) x xxxxxxxx ze xxx 9. xxxxx 2008 s doporučeními Xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (8) a v postoji xx xxx 22. dubna 2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a zajišťovací xxxxxxxx a jejím výkonu (Xxxxxxxxxxx II) (9) x xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2009 x xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

V listopadu 2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vysoké úrovni xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dohled xx účelem xxxxx xxxxxxx xxxxxx a obnovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2009 (dále xxx „xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxx ve xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2009 nazvaném „Xxxxxxxx oživení xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Evropská xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 19. a 20. března 2009 dohodla, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a dohled xxx xxxx a že základem xxx xxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx.

(6)

Xx svém sdělení xxxxxxxx „Xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx trhem“ xx dne 27. xxxxxx 2009 Xxxxxx xxxxxxx xxxx reforem stávajícího xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx stability na xxxxxx Xxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxx xxxxxxxxx rizika (xxxx jen „ESRB“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled. Xxxx xxx 9. června 2009 x Xxxxxxxx rada xx svém zasedání xxxxxxx xx xxxxx 18. a 19. června 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xxx, aby byl xxxx xxxxx zaveden x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Komise xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx centrální banka (xxxx xxx „XXX“) „xx xxxx ESRB xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, statistickou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podporu, xxxxx xx xxxx xxxxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dohledu členských xxxxx“. Podporou, xxxxxx xxxx XXX poskytovat XXXX, x xxxxx svěřenými x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx být dotčena xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Smlouva o fungování XX“).

(7)

X xxxxxxx xx integraci xxxxxxxxxxxxx finančních trhů x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX by xxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx hlas Xxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx úzké xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „MMF“) x Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx nichž xx očekává, xx xxxxx xxxxxxxxxx včasná xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX xx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, XXX x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „BIS“) určených xxx xxxxxxx X-20.

(9)

Xxxxxx XXX, XXX a FSB xx dne 28. xxxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx centrálních xxxx X-20 nazvaná „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních institucí, xxxx a nástrojů: xxxxxx xxxxx“ xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu trhů x xxxxxxxxx patří xxxxxxxx (xxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx segmenty xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx mohou x xxxxxxx selhání xxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxx služby) x xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx založené xx xxxxxx třech xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů x xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX xx xxxx xxx sledování x xxxxxxxxx systémového xxxxxx xx běžných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zvýšit xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx otřesům. V tomto xxxxxx by XXXX xxxx xxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx XXXX xxxxxxxxx svých cílů, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné informace.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx klade xxxxxx malý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx systémem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx různé xxxxxx xx xxxxxxx úrovních, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx na jejich xxxxxxx prováděna xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xx světě x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx fungování vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(12)

Xxxxx xxxx vytvořený xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a vysoce xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se těší xx xxxxxxxxxxx i unijní xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxx předsedou ESRB xx xxxxx pětileté xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx toho xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ESRB by xxxx xxx možnost xxxxxxxx široké škály xxxxxxxxxx, poznatků a názorů.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx zpráva xxxxxx xxxxx, že makroobezřetnostní xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx dohled xx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ESFS“) xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx v duchu xxxxxx a navzájem xx xxxx respektovat, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informací. Xx xxxxxx Unie xx xxxx síť xxxx xxxxxxxxx XXXX x xxx orgány xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx orgán xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1094/2010 (12) a Evropský xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxx riziky x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rizik. X xxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx ESRB xxxx xxxx nezávislý xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i systémy xxxxx. XXXX xx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(16)

XXXX xx se měla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx výboru, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx generální xxxxx. Xxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

XXXX by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx specifické xxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx celku, xxxx xxxxxxx nebo xxxx členským xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx evropským xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx.

(18)

XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx varování a doporučení xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a Komisi, a pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx xx více vnitrostátním xxxxxxx dohledu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx. Jednání Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Hospodářským x xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxx vymezenou xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX. Xx účelem xxxxxxxx jednání Rady x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx by XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a měla xx xx zasílat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přijaty.

(20)

ESRB xx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpráv xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx varování a doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxx „xxxxx, xxxx xxxxxxxx“). Pokud XXXX xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, měla xx při dodržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx x x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx.

(21)

XXXX xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě a poté, xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xxxxx Rada xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zda xx xxxx být xxxxxxxxxx, přičemž si xxxx xxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx zveřejnění xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx rizika, xxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx části, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informovat Xxxx. Xxxxx xx XXXX xx xx, že xxxx xxxxxx mimořádná xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx nutno přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v kterém xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx postupu je xxxxxxxx důležité xxxx xx zachování xxxxxxxxxx.

(23)

XXXX xx měla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx jednou xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx potřeby xx Xxxxxxxx parlament a Rada xxxx XXXX xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx vedoucí úlohu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti. Xxxxx xxxxxx mikroobezřetnostního dohledu xx práci ESRB xx xxxxx důležitý, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx a přesných xxxxxxxxxxx o vývoji finančního xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx dohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx otevřenosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx člena Xxxxxx x XXXX xxxxxxxx vytvořit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a finančním xxxxxxxx Unie, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úlohu ministerstev xxxxxxxxx států odpovědných xx xxxxxxx a Rady xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a aby zvažovali xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxx celku. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a doporučeních v rámci XXXX vážené a rozhodnutí xx xxxx xxx xxxxxxxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Vzájemná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémových xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx údajů a ukazatelů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx riziko narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. XXXX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při požadovaném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytná xxx xxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxx xx xxx vliv na xxxxxx rámec Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 223/2009 xx xxx 11. března 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) xxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 2533/98 ze xxx 23. xxxxxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (15).

(29)

Xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx pochopení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx xx xxxx XXXX měla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxx sektoru xxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxx uživatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Komisí xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx ESRB xx xxxx xxxxx přispět x xxxxxxxx xxxx vnitřního xxxx. Makroobezřetnostní dohled Xxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx je nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx hledisko xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mikroobezřetnostními x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou jistotu xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx k integrované struktuře xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx podporu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupům x xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu.

(31)

Xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 ve xxxx X-217/04 (Spojené xxxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx) konstatoval, xx „xxx ve xxxxx xxxxxx 95 Xxxxxxx x XX [xxxx článku 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx určena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx subjektu Společenství xxxxxxxxxx přispívat k uskutečnění xxxxxxx harmonizace x xxxxxxxxx, xxx se zdá xxxxxx přijmout nezávazná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx a uplatňování xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). ESRB by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx systémových rizik x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx x xxxx právních předpisů Xxxx týkajících se xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být XXXX xxxxxxx xx základě xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx zprávě, xx xxxxx jednat xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xx xx 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu,

(33)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xx úrovni členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1093/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké penzijní xxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

x)

Společný xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx (EU) č. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v aktech Xxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

a)

„finanční institucí“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, jakož x xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, trhy, xxxxxxxx x xxxxx infrastruktury;

x)

„xxxxxxxxxxx riziky“ xx rozumí narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může mít xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx mohou xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam.

x)

xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a nezbytné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v odstavci 1;

x)

xxxxxxxxxxxx systémová xxxxxx a stanoví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

vydává xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xx významná, x xx vhodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx doporučení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjištěná xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radě x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxx xxxxx xxxxxxxx, jestli xx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

g)

xxxx spolupracuje xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx evropským xxxxxxx dohledu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx; x xx spolupráci x xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ukazatelů (xxxxxxx ukazatelů xxxxx) xx účelem identifikace x xxxxxx xxxxxxxxxxx rizik;

x)

xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxx související xxxxx, xx-xx xxx stanoveno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ECB;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank;

x)

člen Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Evropského orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

e)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní pojištění);

f)

předseda Xxxxxxxxxx orgánu dohledu (Xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxx papíry a trhy);

x)

xxxxxxxx x xxx místopředsedové xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru;

h)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx místopředsedy XXXX;

x)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx členy Xxxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvážené xxxxxxxxxx členských xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxx je euro, x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxx. Xxxx voleni členy xxxxxxxxx rady x xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxx xxx xxx;

x)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

g)

předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

předsedy Xxxxxxxxxxxxx a finančního výboru;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx členský xxxx x xxxxxxx s druhým xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

x)

zástupce Evropského xxxxxx dohledu (Evropského xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxx);

f)

dvou xxxxxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx x

x)

zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.