Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx stabilita je xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závažné nedostatky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx parlament opakovaně xxxxxxx k posílení skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxx (x xx x xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2000 x xxxxxxx Komise x xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxx trhy: xxxxx xxxx (4), xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx obezřetnostního xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), xxxxxxxx xx dne 23. xxxx 2008 obsahující xxxxxxxxxx Xxxxxx o zajišťovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (7) x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2008 s doporučeními Xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Lamfalussyho xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (8) x x xxxxxxx xx xxx 22. dubna 2009 x xxxxxxxxxxx návrhu směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx XX) (9) a postoji xx dne 23. xxxxx 2009 k návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx xxxxxxxx skupinu xx vysoké xxxxxx xxxxxxx Jacquesem xx Xxxxxxèxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx účelem lepší xxxxxxx xxxxxx a obnovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx své xxxxxxxxx xxxxxx předložené xxx 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx orgán na xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx finančním xxxxxxx xxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx oživení xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx a všestranně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxx xxx xxxx x xx základem xxx xxxx xxxxxxx xx de Larosièrova xxxxxx.

(6)

Xx svém xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx 27. xxxxxx 2009 Komise xxxxxxx xxxx reforem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxx systémová rizika (xxxx jen „XXXX“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx makroobezřetnostní xxxxxx. Xxxx xxx 9. června 2009 x Xxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání xxxxxxx xx dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxx záměr Xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxx, xxx byl xxxx xxxxx zaveden x xxxxxxx roku 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Komise xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx k závěru, xx Xxxxxxxx centrální xxxxx (xxxx xxx „XXX“) „xx xxxx XXXX xxxxxxxxxx analytickou, statistickou, xxxxxxx a logistickou xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx“. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx svěřenými x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx plnění xxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva o fungování XX“).

(7)

X xxxxxxx na integraci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx krize xx nutné, xxx Xxxx přijala xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „MMF“) x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), od nichž xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx včasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX xx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, XXX x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx platby (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx X-20.

(9)

Zpráva XXX, XXX x XXX xx xxx 28. října 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx a nástrojů: úvodní xxxxx“ xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opatřeními x xxxxxxx xxxxxx krizí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro určení xxxxxxxxxxx významu xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, v jakém mohou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby) x xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx založené xx těchto třech xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a mělo xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx složitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx, jež mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx snížit xxxxxx, xx dojde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by ESRB xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li XXXX xxxxxxxxx svých xxxx, xxxx xx analyzovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx makroekonomickém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx analýzu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a provádějí xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxx, že xxxx sledována x xx xxxx na jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řádné fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(12)

Xxxxx xxxx vytvořený xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se těší xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a rovněž x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX xx první pětileté xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení v platnost xxxx prezident ECB. Xxxxx toho xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na odpovědnost x xxxxxx XXXX xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx široké xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a názorů.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx makroobezřetnostní xxxxxx nemá xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxx na dohled xx mikroúrovni, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled xxxxxx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k němuž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Je xxxxx vytvořit Evropský xxxxxx finančního dohledu (xxxx jen „XXXX“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx finančním trhem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx síť. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Evropské xxxx by subjekty xxxxxxxx xx XXXX xxxx spolupracovat x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx respektovat, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxx xx xxxx síť xxxx zahrnovat XXXX x xxx orgány mikrodohledu: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx pojišťovnictví a zaměstnanecké xxxxxxxx pojištění) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (13) (společně xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx potřebuje zvláštní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx a v případě xxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxx xxxxxx a doporučení xxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx rizik. Z těchto xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odvětví x xxxxxxx xxxxx. ESRB xx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(16)

XXXX xx xx xxxx xxxxxxx z generální rady, xxxxxxxx xxxxxx, sekretariátu, xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

XXXX by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx jako xxxxx, xxxx jednomu xxxx xxxx xxxxxxxx státům, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

XXXX xx měla xxxxxxxxxx xxxxxx jednotné barevné xxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx, aby zainteresované xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx. Jednání Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem x xxxxxxx x xxxx úlohou xxxxxxxxx xx Xxxxxxx o fungování XX. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx Rady x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx XXXX měla Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a měla xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a doporučení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(20)

ESRB xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx „xxxxx, nebo xxxxxxxx“). Pokud XXXX xxxxxx, že reakce xx nedostatečná, měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx x x xxxxxxx potřeby příslušné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(21)

XXXX xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě a poté, xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Rada reagovat, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zveřejnění xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci k vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Pokud XXXX xxxxxx xxxxxxxxx rizika, xxxxx by xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů xxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx Unie nebo xxxx části, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx XXXX xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měla by xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, v kterém xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dbát xx zachování xxxxxxxxxx.

(23)

ESRB xx měla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxxxxx jednou xxxxx, v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx XXXX xxxxxx, xxx projednala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s finanční xxxxxxxxxx.

(24)

XXX a národní centrální xxxxx by měly xxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxxx stability. Vnitrostátní xxxxxx dohledu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx budou xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti. Xxxxx xxxxxx mikroobezřetnostního xxxxxxx xx xxxxx ESRB xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V souladu s touto xxxxxxxxxxx xx předsedové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stát xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx člena Xxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx úlohu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx finance x Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem.

(26)

Xx klíčové, xxx xxxxxxx ESRB xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX vážené x xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxxxxx propojenost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a trhů xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx části x xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx typy finančních xxxxxxxxx, zprostředkovatelských subjektů, xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. XXXX by xxxxx xxxx xxx přístup xx všem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxx nezbytná xxx plnění xxxxx XXXX x xxxxxx by xxx xxxx xx xxxxxx rámec Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nařízením xx proto nemělo xxx xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 223/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) ani xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2533/98 ze xxx 23. xxxxxxxxx 1998 o shromažďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (15).

(29)

Účastníci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx cenný xxxxx xxx pochopení xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uživatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx Komisí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xxxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádření svých xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxx. Makroobezřetnostní xxxxxx Xxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úzce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx přeshraničních finančních xxxxxxx. ESRB by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx odvětvové xxxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx včasných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čímž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupům a zlepšilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(31)

Xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx ze dne 2. xxxxxx 2006 xx xxxx X-217/04 (Spojené xxxxxxxxxx v. Evropský xxxxxxxxx x Xxxx) konstatoval, xx „xxx xx xxxxx xxxxxx 95 Smlouvy x XX [xxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Společenství xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedeného zákonodárce xx xxxxx xxxx xxxxxx nezbytné stanovit xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx zdá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). XXXX xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx vydáváním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx XXXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx parlament x Xxxx by xx 17. xxxxxxxx 2013 měly xxxxxxx úplný xxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu,

(33)

Jelikož cíle xxxxxx nařízení, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxxxxx Xxxx, nemůže xxx uspokojivě xxxxxxxx xx úrovni členských xxxxx x xxxxxx integrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, x xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. V souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co je xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx cíle,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) zřízený nařízením (XX) x. 1093/2010;

c)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx pro cenné xxxxxx a trhy) zřízený xxxxxxxxx (XX) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

e)

Společný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) zřízený xxxxxxx 54 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx v aktech Xxxx uvedených x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

a)

„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010, jakož x xxxxxxxx jiný podnik xxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx, trhy, xxxxxxxx x xxxxx infrastruktury;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx mohou xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x)

určuje xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1;

b)

identifikuje systémová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důležitosti;

x)

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx za významná, x xx vhodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

d)

vydává xxxxxxxxxx xxx nápravná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjištěná xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx;

x)

dospěje-li x xxxxxx, xx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresované Xxxx x xxxxxxxxx Radě vyhodnocení xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

g)

úzce spolupracuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ESFS, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx evropským xxxxxxx dohledu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rizicích xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; x xx spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vypracuje soubor xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx rizik) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rizik;

x)

účastní xx podle potřeby xxxxxxxx společného xxxxxx;

x)

koordinuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucemi, zejména x Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx x Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i s příslušnými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o záležitosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxx související xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

e)

předseda Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxx papíry x xxxx);

g)

předseda x xxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx výboru.

a)

xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx stát v souladu x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESRB;

x)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx dalších xxxxx xxxxxxxxx rady, xxxxx xxxx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx vyvážené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx i vyvážené zastoupení xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxx euro. Xxxx voleni členy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx ECB, na xxxxxx xxx xxx;

d)

člena Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Evropského xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

g)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxx xxxxxx a trhy);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxx;

x)

předsedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

zástupce národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s druhým xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx bankovnictví);

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

e)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu dohledu (Xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxx xxxxxx a trhy);

x)

xxxx xxxxxxxx Xxxxxx;

x)

zástupce Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx x

h)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.