Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx ekonomika xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx. Finanční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx makroobezřetnostní vývoj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx x xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx xx xxxxxx Unie x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx selhání x xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx integrací finančních xxxx (x xx x xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx (4), usnesení ze xxx 21. listopadu 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), usnesení xx xxx 11. července 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 obsahující xxxxxxxxxx Xxxxxx o zajišťovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondech (7) x xxxxxxxx xx dne 9. xxxxx 2008 s doporučeními Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Lamfalussyho xxxxxx: budoucí struktura xxxxxxx (8) a v postoji ze xxx 22. dubna 2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx XX) (9) a postoji xx dne 23. xxxxx 2009 x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx úrovni xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxx, aby učinila xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dohled xx xxxxxx lepší xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2009 (dále xxx „xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx“) doporučila xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx orgán xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad riziky xx finančním xxxxxxx xxxx xxxxx.

(5)

Komise ve xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx oživení xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních institucí x Xxxx x xxxxxx xxx xxxx a že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx.

(6)

Xx svém sdělení xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx finančním xxxxx“ xx dne 27. xxxxxx 2009 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx stability na xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxx systémová rizika (xxxx jen „XXXX“), xxxxx xxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled. Xxxx xxx 9. xxxxxx 2009 a Evropská rada xx svém zasedání xxxxxxx ve dnech 18. a 19. června 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx záměr Xxxxxx xxxxxxxxx legislativní návrhy xxx, aby xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx roku 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Komise xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx centrální xxxxx (xxxx xxx „XXX“) „xx xxxx XXXX xxxxxxxxxx analytickou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a logistickou podporu, xxxxx xx xxxx xxxxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank x xxxxxx dohledu členských xxxxx“. Podporou, xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx XXXX, a úkoly svěřenými x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti ECB xxx xxxxxx xxxxx xxxxx Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“).

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční krize xx xxxxx, xxx Xxxx přijala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX by xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx slyšet hlas Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx úzké xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „MMF“) x Xxxxx pro finanční xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xx xxxxx xx očekává, že xxxxx xxxxxxxxxx včasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx skupiny X-20.

(8)

XXXX xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx doporučení XXX, XXX a Banky xxx xxxxxxxxxxx platby (xxxx xxx „BIS“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx G-20.

(9)

Xxxxxx XXX, XXX a FSB xx xxx 28. xxxxx 2009 předložená xxxxxxxxx xxxxxxx a guvernérům centrálních xxxx X-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx systémového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx a nástrojů: xxxxxx xxxxx“ rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxx systémového xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, opatřeními x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v okamžiku xxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx významu trhů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx mohou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a propojenost (xxxxx s ostatními segmenty xxxxxxx). Xxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a mělo xx xxxx x xxxxx xxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx finanční autonomie, xxxxxxxxx a rozsah dohledu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx mohou xxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx ESRB xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zvýšit xxxxxxxx finančního systému xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stability a snižování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx a reálnou xxxxxxxxx. Xx-xx XXXX xxxxxxxxx xxxxx cílů, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Unii xxxxx xxxxxx malý důraz xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vývojem x xxxxxx makroekonomickém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx systémem. Odpovědnost xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx analýzu xxxxxxx roztříštěna x xxxxxxxxx xx různé orgány xx různých úrovních, xxx xxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxx xxxxxxxxx identifikována a že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx sledována x xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx. Xxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii x xx xxxxx a zmírnění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx propojenost mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(12)

Tento xxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vedení. Z tohoto xxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx roli x xxxxxx, xxxxx xx těší xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Larosièrovy xxxxxx xxx xxxxxxxxx ESRB xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx po vstupu xxxxxx nařízení v platnost xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na odpovědnost x xxxxxx XXXX xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx zpráva rovněž xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxx na dohled xx mikroúrovni, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx zaručit finanční xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxx xxxxxxxx Evropský xxxxxx finančního dohledu (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxx finančním xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni x xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxx fungovat xxxx síť. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Evropské xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxx spolupracovat v duchu xxxxxx a navzájem xx xxxx respektovat, a to xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměny informací. Xx xxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx XXXX x xxx orgány mikrodohledu: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) č. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1094/2010 (12) a Evropský xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx xxx pojišťovnictví a zaměstnanecké xxxxxxxx pojištění) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled nad xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx rizik. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zřízena ESRB xxxx xxxx nezávislý xxxxx xxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. ESRB by xxxx provádět xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxx a neměla by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(16)

ESRB xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx výboru, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx řešení střetu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nedopustit xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

XXXX by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x, xxxxx to xxxxxxxx za nezbytné, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxx zejména Xxxx xxxx xxxxx, xxxx jednomu nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xx xxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reakci.

(18)

XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx varování x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s přísnými pravidly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a Komisi, x xxxxx xxxx určena xxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, také xxxxxxxxx orgánům dohledu, xxx získala xx xxxx a legitimitě. Xxxxxxx Xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výbor pravidelně xxxxxxxxxx a měla xx xx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx varování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(20)

XXXX xx měla xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx zpráv xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx a doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx těchto doporučení xxxx xxxxx a v případě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx „konej, nebo xxxxxxxx“). Pokud XXXX xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, měla xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx x x xxxxxxx potřeby příslušné xxxxxxxx xxxxxx dohledu.

(21)

ESRB xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě x xxxx, xx xxxxxxxxxxx Radu x xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xxxxx Xxxx reagovat, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž si xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx určitých xxxxxxxxx pomoci k vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a integritu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx ESRB xx to, že xxxx xxxxxx mimořádná xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx Radu x xxxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxxxx určené evropským xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxxxxx.

(23)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx jednou xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx potřeby by Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxx ESRB vyzvat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborných znalostí x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx specifické xxxxxxx znalosti. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXXX xx velmi xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx založeno xx úplných a přesných xxxxxxxxxxx o vývoji xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů dohledu xxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx členský xxxx xx xx xxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxx hlasovacího xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx odborné xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Komise x XXXX napomůže vytvořit xxxxxxx s makroekonomickým x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Hospodářského x xxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států odpovědných xx xxxxxxx x Xxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu Unie xxxxx jako xxxxx. X xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx hlasování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxx a rozhodnutí xx měla být xxxxxxxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxxx hlasů.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a trhů xx xx následek, xx xxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx systému v Unii xxxx xxxx části x xxxxx může mít xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zprostředkovatelských xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. XXXX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů XXXX x xxxxxx xx xxx vliv xx xxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 223/2009 xx xxx 11. března 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) xxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 2533/98 xx xxx 23. xxxxxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (15).

(29)

Účastníci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx XXXX měla konzultovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uživatelů v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx jim rovnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx ESRB xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx makroobezřetnostní xxxxxxxx xx úzce xxxxxx x xxxxx mikroobezřetnostního xxxxxxx, xxxxx patří do xxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxxx. Pouze xx xxxxxxxxx režimem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. XXXX by xxxx xxxxxxxx a posuzovat xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx na odvětvové xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Řešením xxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupům a zlepšilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 xx xxxx X-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx) xxxxxxxxxxx, xx „xxx xx xxxxx xxxxxx 95 Xxxxxxx x XX [xxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU] xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx subjektu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k uskutečnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a usměrňující xxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). XXXX xx xxxx přispět k finanční xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx integraci x xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx systémových xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu s finančními xxxxxxxx. Proto xx xxxx xxx ESRB xxxxxxx xx základě xxxxxx 114 Smlouvy o fungování XX.

(32)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx zprávě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx x Xxxxxxxx parlament x Xxxx xx xx 17. xxxxxxxx 2013 měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, XXXX a evropských xxxxxx dohledu,

(33)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxxx xxx finančním xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních trhů, x xxxxx jej xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením (XX) x. 1093/2010;

x)

Evropský xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx pro cenné xxxxxx x xxxx) zřízený xxxxxxxxx (EU) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

e)

Společný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

x)

„finanční xxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx subjekt x Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

c)

„systémovými xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxxx může mít xxxxxxx negativní dopady xx vnitřní trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx finančních zprostředkovatelů, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx do určité xxxx systémový xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxx v odstavci 1;

x)

identifikuje systémová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

vydává varování x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nápravná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx je zveřejňuje;

e)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx mimořádná situace xx xxxxxx článku 18 xxxxxxxx (XX) č. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxx xxxxx posoudit, xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx nastala mimořádné xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

x)

úzce xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxx poskytuje evropským xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx plnění jejich xxxxx; x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx vypracuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx účelem identifikace x xxxxxx xxxxxxxxxxx rizik;

h)

xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxx;

i)

koordinuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucemi, zejména x Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetích xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o záležitosti vztahující xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

plní xxxxx související xxxxx, xx-xx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ECB;

b)

guvernéři xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

e)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

f)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a trhy);

x)

předseda x xxx místopředsedové xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESRB;

x)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxx je xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, na xxxxxx xxx xxx;

x)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx papíry x xxxx);

h)

předsedy Xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxx;

i)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx technického xxxxxx.

a)

zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxx státu a zástupce XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

e)

zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy);

f)

xxxx xxxxxxxx Xxxxxx;

x)

zástupce Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru.