Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx ekonomika vytvářela xxxxxxxx místa, xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx krize xxxxxxxx závažné nedostatky xx finančním xxxxxxx, xxxxx nedokázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve finančním xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx parlament xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie x xxxxxxxx poukazoval na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxx (a to v usnesení xx xxx 13. xxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx (4), usnesení xx xxx 21. listopadu 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), xxxxxxxx xx dne 11. července 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx kniha (6), xxxxxxxx xx dne 23. xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o zajišťovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (7) x xxxxxxxx xx dne 9. xxxxx 2008 s doporučeními Xxxxxx ohledně opatření xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: budoucí struktura xxxxxxx (8) a v postoji ze xxx 22. dubna 2009 x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výkonu (Xxxxxxxxxxx XX) (9) x xxxxxxx xx dne 23. xxxxx 2009 x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

V listopadu 2008 Xxxxxx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx úrovni xxxxxxx Xxxxxxxxx de Xxxxxxèxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posíleny xxxxxxxxx xx dohled xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx xxx závěrečné xxxxxx předložené xxx 25. xxxxx 2009 (dále xxx „xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jiného xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Unie pověřený xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

(5)

Komise xx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx oživení xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení de Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 19. a 20. března 2009 dohodla, xx xx xxxxx zlepšit xxxxxxxx finančních xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxx xxx xxxx a že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx Larosièrova xxxxxx.

(6)

Xx xxxx sdělení xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx 27. xxxxxx 2009 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxx pro ochranu xxxxxxxx stability na xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rizika (xxxx jen „XXXX“), xxxxx ponese odpovědnost xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled. Xxxx xxx 9. xxxxxx 2009 a Evropská rada xx svém zasedání xxxxxxx xx dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby byl xxxx xxxxx zaveden x xxxxxxx roku 2010. X xxxxxxx s návrhy Komise xxxxxxx Rada mimo xxxx k závěru, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) „xx xxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podporu, xxxxx xx xxxx xxxxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank x xxxxxx dohledu členských xxxxx“. Podporou, xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ESRB by xxxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxxxxxxxxx ECB xxx xxxxxx xxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „Xxxxxxx o fungování XX“).

(7)

X xxxxxxx xx integraci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krize xx xxxxx, aby Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX by xxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx vědeckého výboru xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx spolupráce x Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), od xxxxx xx očekává, že xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx úrovni, a všemi xxxxxxxx ze xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MMF, XXX x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxx skupinu X-20.

(9)

Zpráva XXX, BIS a FSB xx dne 28. října 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx G-20 nazvaná „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx a nástrojů: úvodní xxxxx“ xxxxxx xxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opatřeními x xxxxxxx xxxxxx krizí a schopností xxxxx selhání x xxxxxxxx xxxxxx vzniku. Finanční xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx význam xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx klíčovým xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx segmenty xxxxxxxxxx xxxxxxx), nahraditelnost (xxxxxx, v jakém mohou x xxxxxxx selhání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Hodnocení založené xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxx slabinách a schopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx a mělo xx xxxx v úvahu xxxxx škálu dalších xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a rozsah xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx finančních mechanismů x xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx ESRB by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx snížit riziko, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by XXXX xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stability a snižování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx ESRB xxxxxxxxx xxxxx cílů, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné informace.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx klade xxxxxx malý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi vývojem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx makroobezřetnostní xxxxxxx xxxxxxx roztříštěna x xxxxxxxxx xx různé xxxxxx xx různých xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx a doporučení xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx jejich xxxxxxx prováděna příslušná xxxxxxxx. Řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx propojenost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledem

(12)

Tento xxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vedení. Z tohoto xxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se těší xx mezinárodní i unijní xxxxxx, a rovněž k doporučením xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX xx první pětileté xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení v platnost xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx toho by xxxx být zvýšeny xxxxxxxxx xx odpovědnost x xxxxxx ESRB xx xxxx mít možnost xxxxxxxx xxxxxx škály xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a názorů.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx zpráva xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj, k němuž xxxxxxx xx makroúrovni.

(14)

Xx xxxxx xxxxxxxx Evropský xxxxxx finančního xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním trhem xx xxxxxxxxxxxx úrovni x xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx subjekty xxxxxxxx xx ESFS xxxx spolupracovat v duchu xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spolehlivé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Unie xx tato xxx xxxx xxxxxxxxx ESRB x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Evropský xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx pojišťovnictví a zaměstnanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „evropské xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx, který xx xxx odpovědný xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled xxx xxxxx xxxxx finančním xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rizika z hlediska xxxxxxxx stability x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a doporučení xxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxx. Z těchto xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i systémy xxxxx. XXXX by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx subjektivitu.

(16)

ESRB xx xx xxxx xxxxxxx z generální xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přijatá generální xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

XXXX by xxxx xxxxxxx varování x, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx jako xxxxx, xxxx jednomu xxxx xxxx členským státům, xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

XXXX xx měla vypracovat xxxxxx xxxxxxxx barevné xxxxxxxxxxx rizik x xxxxx xxxxxxxx, aby zainteresované xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zachování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, a pokud xxxx určena xxxxxxx xx xxxx vnitrostátním xxxxxxx dohledu, také xxxxxxxxx orgánům dohledu, xxx získala xx xxxx x xxxxxxxxxx. Jednání Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Hospodářským x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx jednání Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx by XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(20)

XXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx a doporučení xxxxxxxx dodržována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxx náležité xxxxxxxxxx (xxxxxx „xxxxx, nebo xxxxxxxx“). Xxxxx ESRB xxxxxx, že reakce xx xxxxxxxxxxxx, měla xx xxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresáty, Radu x x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohledu.

(21)

XXXX xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx Radu x xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx doporučení.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx o této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx má ESRB xx xx, xx xxxx nastat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx hodnocení situace. Xxxx xx poté xxxx xxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xx nastala xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxxxxx.

(23)

ESRB xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx ESRB xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx vedoucí úlohu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stability. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx zapojeny xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu xx xxxxx XXXX xx velmi xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeden xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezávislých xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxx XXXX externí xxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Xxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a finančním xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxx xxx ochraně finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx konsenzu, by xxxxxx xxx hlasování x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v rámci XXXX xxxxxx a rozhodnutí xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Vzájemná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxx xx xx následek, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémových xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ukazatelů. Xxxx systémová rizika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oslabením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Systémový xxxxxx mohou mít xxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, infrastruktur x xxxxxxxx. XXXX by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou nezbytné xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx požadovaném xxxxxxxxx důvěrnosti těchto xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxx nezbytná xxx xxxxxx xxxxx XXXX a neměla xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2009 ze xxx 11. března 2009 x xxxxxxxx statistice (14) xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2533/98 ze xxx 23. xxxxxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx bankou (15).

(29)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnout xxxxx xxxxx xxx pochopení xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx systém. V případě xxxxxxx xx tedy XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupců finančního xxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx zřízené Xxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx finančním xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx makroobezřetnostní hledisko xx úzce spjato x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx režimem, xxxxx xxxxxxx chápe xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistotu xxx zapojování xx xx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx a posuzovat xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Řešením xxxxxx xxxxx xx xxxx ESRB xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx Unie nutné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zlepšilo xxxxxxxxx vnitřního trhu.

(31)

Xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 xx xxxx X-217/04 (Spojené xxxxxxxxxx x. Evropský xxxxxxxxx a Rada) xxxxxxxxxxx, xx „nic ve xxxxx xxxxxx 95 Xxxxxxx x XX [xxxx článku 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Společenství xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx určena xxxxx xxxxxxxx státům. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx harmonizace v situacích, xxx xx zdá xxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xx uvedeném xxxxxxxxxx“ (16). XXXX by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxx xxxxx finanční integraci x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx potřeby vydáváním xxxxxxxx a doporučení. Uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx týkajících se xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx ESRB xxxxxxx xx základě xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx zprávě, xx xxxxx jednat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx by do 17. xxxxxxxx 2013 měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu,

(33)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx účinného makroobezřetnostního xxxxxxx xxx finančním xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx integrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, x xxxxx xxx xxxx xxx lépe dosaženo xx úrovni Unie, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán pro xxxxxxxxxxxx) zřízený nařízením (XX) č. 1093/2010;

c)

Evropský xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx orgán dohledu (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

x)

Společný xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx (XX) č. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1093/2010, (XX) č. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

x)

„finanční xxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx, xx který xx vztahují xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx subjekt x Xxxx, xxxxx xxxxxx předmět xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx systémem“ xx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam.

x)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a nezbytné xxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1;

x)

xxxxxxxxxxxx systémová xxxxxx a stanoví xxxxxx xxxxxx důležitosti;

x)

vydává xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxx systémová xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zveřejňuje;

d)

xxxxxx doporučení xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

e)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx může xxxxxx mimořádná situace xx xxxxxx článku 18 xxxxxxxx (XX) č. 1093/2010, (XX) č. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radě x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Rada xxxxx posoudit, xxxxxx xx nezbytné přijmout xxxxxxxxxx určené evropským xxxxxxx dohledu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

x)

úzce spolupracuje xx všemi ostatními xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rizicích xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; a ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx rizik) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetích xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxx související xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxxxx a viceprezident XXX;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x)

člen Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

předseda x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

předseda poradního xxxxxxxxxxx výboru.

x)

xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každý xxxxxxx stát v souladu x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

předsedy x xxxxxxx místopředsedy XXXX;

x)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxx rady, kteří xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx rady XXX, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx x xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rady x xxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx Generální xxxx XXX, xx xxxxxx tří xxx;

x)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

f)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

x)

předsedy Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxx papíry a trhy);

x)

předsedy Xxxxxxxxxxxxx a finančního výboru;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

f)

xxxx xxxxxxxx Komise;

x)

zástupce Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x

x)

zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru.