XXĚXXXXX RADY 2011/85/XX
xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011
x xxžxxxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxčxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů
XXXX EVROPSKÉ XXXX,
x xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx, a xxxx&xxxxxx;xx xx čx. 126 xxxx. 14 xřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xx smlouvy,
x xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx Xxxxxxx&xxxxxx; komise,
s ohledem xx stanovisko Evropského xxxxxxxxxx (1),
x ohledem na xxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx (2),
xxxxxxxx k xěxxx xůxxxůx:
|
(1) |
Xx xřxxx stavět xx xxx&xxxxxx;xxxxxxxx získaných xěxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; x xěxxx&xxxxxx; xxxx. Nedávný xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxx xx oblasti xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx x xxx&xxxxxx; Unii xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, x xxxx&xxxxxx;xx xxůxxxxxx xxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxěxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; tvoří xxxxxčxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů. Xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x je nezbytné xxřxxxxx, xx xxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx udělat, xxx byla xxxxžxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxxxxx (č. 12) x xxxxxxx xřx nadměrném schodku, xřxxxxxx&xxxxxx;xx xx Xxxxxxě x Evropské xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x XX&xxxxx;) x Xxxxxxě o fungování Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU“), x xxxx&xxxxxx;xx čx&xxxxxx;xxx 3 xxxxxx&xxxxxx;xx protokolu. |
|
(2) |
Xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vládních xxxxxxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx států xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx veřejných &xxxxxx;čxů, které xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx je &xxxxxx;čxxxxxxx&xxxxxx;, vnitřní xxxxxxxx, &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxx. Xxxx xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx být xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; výsledků veřejných xxxxxx&xxxxxx; x xxxx xxxxžxxx xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx, a xx xxxxx&xxxxxx;x či xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx. |
|
(3) |
Xřxxxxxxxxxx tvorby vysoce xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx možno porovnávat xxxx x&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, jsou xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; postupy xxřxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxxxx&xxxxxx; xxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;. Vnitřní xxxxxxxx by xěxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxěx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx pravidel xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vládních xxxxxxxx&xxxxxx;. Nezávislé audity xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxř&xxxxxx;xxxx &Xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x xxxxxx, xxxx soukromými xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xx xěxx podporovat osvědčené xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx. |
|
(4) |
Xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů je základním xxžxxxxxxx xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; rámce rozpočtového xxxxxxx Unie. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů xx klíčem k ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx a dobře xxčxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx oplátku xxxžňxxx xxxxxxx xxxxxx v xř&xxxxxx;xxxě neočekávaného xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx. Rozhodujícím xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxžxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou dostupnost xěxxxx &xxxxxx;xxxů. |
|
(5) |
Pokud xxx x xxxxxxxxxx, nařízení Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx (XX) č. 223/2009 xx dne 11. března 2009 x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxx, xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx Xxxx. Uvedené xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxěž xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx;xx xx ř&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x &xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x jimiž jsou xxxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, spolehlivost, xxxxxxxxxx&xxxxxx; xůxěxxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxů, xřxčxxž uvádí xřxxx&xxxxxx; xxxxxxxx každé x xěxxxx x&xxxxxx;xxx. Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Rady (XX) č. 479/2009 ze xxx 25. xxěxxx 2009 x xxxžxx&xxxxxx; Xxxxxxxxx x xxxxxxx xřx xxxxěxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx;xx ke Xxxxxxě x založení Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxxxx&xxxxxx; (4), xxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxěřxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx používané x x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xřx xxxxěxx&xxxxxx;x xxxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxxxxx xxxxů &xxxxx;xxřxxx&xxxxxx;&xxxxx;, &xxxxx;xxxxxxx&xxxxx; a &xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxx; xxxx v Xxxxxxxxx (č.12) o xxxxxxx xřx xxxxěxx&xxxxxx;x xxxxxxx stanoveny x xxxxxxx xx Evropský xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxů (ESA), xxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxů xx Xxxxxčxxxxx&xxxxxx;, který xxx xřxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxx (ES) č. 2223/96 xx xxx 25. června 1996 x Evropském systému x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx a xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxů xx Xxxxxčxxxxx&xxxxxx; (5) (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;XXX 95&xxxxx;). |
|
(7) |
Xxxxxxxxxx x kvalita &xxxxxx;xxxů ESA 95 xxxx zásadní xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx fungování x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxx Xxxx. Xxxx&xxxxxx;x XXX 95 xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; z xxxxxxxx&xxxxxx; poskytovaných xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Xx&xxxxxx;xx xxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; akruální xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx závisí xx předchozím shromáždění &xxxxxx;xxxů na xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx hrát x&xxxxxx;xxxxxxx xxxx při xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; včasného xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxčxx xxx, xxx xxxxxx&xxxxxx;xxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; významných rozpočtových xxxx. Dostupnost čxxxx&xxxxxx;xx řxx &xxxxxx;xxxů x xxxxxčxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xůžx xxxxxxx xxxxxčxxxxx, xxž xxxxx být xůxxxxx xxx xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx. Xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; údaje na xxxxxxxxx&xxxxxx; bázi (xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; č&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx x xxřxxx&xxxxxx;xx účtů, xxxxxx-xx údaje xx xxxxxxxxx&xxxxxx; bázi x xxxxxxxxx), xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxxřxxxěxx, by xěxx zahrnovat alespoň xxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. V odůvodněných xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx; počet x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx institucí, xx xčxxx&xxxxxx; xxxřxxxěx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxů xxxxx x&xxxxxx;xxxxx xx vhodných xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; s x&xxxxxx;xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; využívající &xxxxxx;xxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx. |
|
(8) |
Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x způsobem bránit &xxxxxx;čxxxxxxx fiskálního xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x tím x xxxx&xxxxxx;xx rozpočtovou x&xxxxxx;xxň, xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xůžx značně xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx makroekonomických a xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. |
|
(9) |
Xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, aby se xřx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;xxxx realistické xxxxx&xxxxxx;xx, x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxž xx xěxx zahrnovat xxřxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, ale x metodik, xřxxxxxxxxů x relevantních parametrů, xx nichž jsou xxxx prognózy založeny. |
|
(10) |
Xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxx doplňující xxxxxxxxěxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x&xxxxxx;ř xxxžňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxěxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xx různých xřxxxxxxxxů xůxxx x úrokových xxxxx, a x&xxxxxx;xxxxě xxx snižují xxxxxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxčxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxě xxxxxxx x prognózách. |
|
(11) |
Xxxxx&xxxxxx;xx Xxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxů, xx xxxxž jsou xxxxžxxx, mohou čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx poskytnout xžxxxčx&xxxxxx; xěř&xxxxxx;xxx pro xxxxxx xxxxxxxxěxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; makrofiskální scénář x zvyšují xxx xxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xřx rozpočtovém plánování. X&xxxxxx;xx, do xxx&xxxxxx; xxx xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů očekávat, žx xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; pro xxxxxčxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xxxx Xxxxxx, se xxxx&xxxxxx;xě xx&xxxxxx;&xxxxxx; x závislosti xx xxxě xř&xxxxxx;xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xřxxxxxxxxů. Xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx subjekty xxxxx xxxxěž xxxxxxxxxx xžxxxčx&xxxxxx; xěř&xxxxxx;xxx. |
|
(12) |
Podstatné rozdíly xxxx zvoleným xxxxxxxxxxčx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;x&xxxxxx;řxx x xxxxx&xxxxxx;xxx Xxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx x xxůxxxxěxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xx &xxxxxx;xxxxň xxxx xůxx xxxxěxx&xxxxxx;xx xx xxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx předpokladech xxxxxxxxě xx&xxxxxx;&xxxxxx; xx hodnot, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; prognózy Xxxxxx. |
|
(13) |
Xxxxxxxx x xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxxxx xxxxxčxů čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x xxxxxčxx Xxxx, xx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxx členských xx&xxxxxx;xů při vypracování xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x Xxxxxx xěxx xřxxxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxů Xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; výdajů xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx ve víceletém xxxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx. |
|
(14) |
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; prognóz xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx pro rozpočtové xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx xx vysvětlily xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx členských xx&xxxxxx;xů a Xxxxxx, xěx xx xxžx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; stát mít xxžxxxxčxě xř&xxxxxx;xxžxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx&xxxxxx; o xřxxxxxxxxxxx, xx xxxxž xxxx xxxxžxxx makroekonomické x xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx. |
|
(15) |
Kvalitu xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx zlepšuje xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; vycházející x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx kritérií. Důkladné xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; hospodářských xřxxxxxxxxů, xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx; úspěšnosti xxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x. |
|
(16) |
Xxxxxxxx x xxxx, žx xxxxxčxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxxxžxx&xxxxxx; na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxě &xxxxxx;čxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxěxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx x&xxxxxx;xxň, xěx xx xx x&xxxxxx;xxx zesíleného xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx Xxxx xx&xxxxxx;xxx x xř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxě, xxž jsou x xxxxxxx s xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx. Xř&xxxxxx;xx&xxxxxx; numerická xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xěxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx&xxxxxx; cíle x xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx a xčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Tato xxxxxxxx xx xěxx xxxx&xxxxxx;xxx ze xxxxxxxxx&xxxxxx; x nezávislé analýzy xxxxxxxx&xxxxxx; nezávislými xxxxxxxx xxxx subjekty, xxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x orgánům čxxxxx&xxxxxx;xx států xxxxčxě xxxxxxxxx&xxxxxx;. Xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxxě xxxx xx&xxxxxx;xxxx, žx aby numerická xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pravidla fungovala &xxxxxx;čxxxě, xxx&xxxxxx; být xxxxxx xxxxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx x dopady, x xxxž xxxř&xxxxxx;xxxx xxx x podobě ztráty xxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. |
|
(17) |
Xxxxx Xxxxxxxxx (č. 15) x xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; Xxxx&xxxxxx; Xxxx&xxxxxx;xxx x Xxxxxx&xxxxxx;xx Irska, připojeného xx Smlouvě x XX x Smlouvě x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX, xxxxxx xxx Xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; hodnoty xxxxxx&xxxxxx; x Xxxxxxxxx (č. 12) x xxxxxxx xřx nadměrném xxxxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxx&xxxxxx;x Smlouvám, přímo x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;. Xxxxxxxxx zavést xxxxxxxx&xxxxxx; fiskální xxxxxxxx, xxž &xxxxxx;čxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x konkrétními xxxxxxxčx&xxxxxx;xx hodnotami xxx xxxxěxx&xxxxxx; schodek, x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů xx střednědobém rozpočtovém x&xxxxxx;xxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xx se xxxx neměly xx Xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx. |
|
(18) |
Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xx xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxx a x xxxxxx&xxxxxx;řxxx xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx; xx xx xěxx xxx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx. Xxxxxě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxěx&xxxxxx; xěxxxx x&xxxxxx;xů x xěxx xx x&xxxxxx;x zohledněna v xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x xxčx&xxxxxx;x xxxxxčxx. |
|
(19) |
Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; fiskální xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůžx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxxxxxx xxxžxxx Xxxxx x stabilitě x xůxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxx perspektivou x xxxěř&xxxxxx; se xxxx&xxxxxx;xx xx dosahování xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů. Xxřxxxěxxx&xxxxxx; rozpočtové x&xxxxxx;xxx xxxxž&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, aby xxxxxčxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx;xx států xxxx x xxxxxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy Xxxx. X xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx (ES) č. 1466/97 ze xxx 7. července 1997 x xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxčxů x xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx politik (6) a xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx (ES) č. 1467/97 xx xxx 7. čxxxxxxx 1997 x xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxěx&xxxxxx; postupu xřx xxxxěxx&xxxxxx;x xxxxxxx (7) xx xx na xxxxxxxxxx&xxxxxx; x nápravnou xxxžxx Xxxxx x xxxxxxxxě x xůxxx xxxěxx xxxx&xxxxxx;žxx xxxěxxxě. |
|
(20) |
X xxxž xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; právních xřxxxxxů o xxčx&xxxxxx;x xxxxxčxx xřxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxx x xxxxxčxxx&xxxxxx;x xxxxxxx, x xěxž čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xůxxžxx&xxxxxx; rozhodnutí o xxxxxčxx, xěx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxčx&xxxxxx; rozpočtový xxxxxx. Xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx xřxxxxxxxxx nedostatečný x&xxxxxx;xxxx pro xxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxx&xxxxxx; politiky. Aby xx&xxxxxx;xx x zahrnutí x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx dohledu xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xěxx xx x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů o xxčx&xxxxxx;x xxxxxčxx xxxxžxxx xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, které xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx. |
|
(21) |
Xxxxx xxřxxxěxxx&xxxxxx; xxxxxčxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xěx xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxžxx výdajů x xř&xxxxxx;xxů xx xxxxxčxxx&xxxxxx; xxx x období xx xěx následující xx xřxxxxxxxxx nezměněných xxxxxxx. Každý čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxx xxxxxě xxxxxxxxx xxxxěxěx&xxxxxx; xxxxxxxx x tyto xxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxřxxxěxx xxxxx s xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx předpoklady, xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx. |
|
(22) |
Xxxx směrnice xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xě čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxřxxxěxxx&xxxxxx; xxxxxčxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx zohlednit xx&xxxxxx; nové politické xxxxxxxx. X xxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxě by xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx měla upozornit xx rozdíly oproti xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx. |
|
(23) |
Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xx Xxxxxxě x fungování XX a xxxx&xxxxxx;xx x Xxxxx x xxxxxxxxě x růstu xxxx&xxxxxx; pro xxx&xxxxxx; xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx, x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx, x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx x fondy sociálního xxxxxxxčxx&xxxxxx;, xxx jsou xxxxxxx&xxxxxx;xx x nařízení (XX) č. 2223/96. |
|
(24) |
Řada čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů zaznamenala xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; decentralizaci xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s přenosem xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; úrovně vlády. &Xxxxxx;xxxx xěxxxx nižších &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx při xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; dodržování Xxxxx x stabilitě x xůxxx xxxxx významně xxxxxxxx a je xřxxx dbát xxxx&xxxxxx;xx xx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;x způsobem xxxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx sektoru xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, x xx xxxx&xxxxxx;xx, xx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxxě, v čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xx silnou xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;. |
|
(25) |
Xxx xxxxxčxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxě podporovaly xxxxxčxxxxx x&xxxxxx;xxň x xxxžxxxxxxxx xxřxxx&xxxxxx;xx financí, xěxx by xxxxxxxxě xxxx&xxxxxx;xxx veškeré veřejné xxxxxxx. X xxxx xůxxxx xx xx xěxx xěxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xěxx xxxxxxxů x xxxxů xxxxxxx vládních xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; nejsou xxxč&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx rozpočtů xx &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxů a xxž mají xxxxžxx&xxxxxx; xxxx xxřxxxěxxx&xxxxxx; dopad xx rozpočtové xxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů. X x&xxxxxx;xxx xxčx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx i xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx plánů xx xěx x&xxxxxx;x uveden xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; vliv xx xxxxx x xxxx xxxxxxx vládních xxxxxxxx&xxxxxx;. |
|
(26) |
Xxxxxxě by xěxx x&xxxxxx;x věnována náležitá xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmíněných x&xxxxxx;xxxxů. Podmíněné x&xxxxxx;xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx závisející na xxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxčxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; událost, xxxx xxxčxxx&xxxxxx; závazky, x xxxxž xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxěxxxxxx&xxxxxx; xxxx č&xxxxxx;xxxx xxxxxěxxxxxx&xxxxxx; platby xxxxx xxxxxxxxxě xxxxxxxx. Xxxx&xxxxxx; xx xxxř&xxxxxx;xxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; informace x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx vládních x&xxxxxx;xxx, &xxxxxx;xěxů x selhání x x&xxxxxx;xxxxů xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x čxxxxxxx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxxx&xxxxxx;, xř&xxxxxx;xxxxě x xčxxxě pravděpodobnosti x xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx závazku. Xx xřxxx x&xxxxxx;xxžxxě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
|
(27) |
Xxxxxx xx xěxx pravidelně xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice. Xěxx by x&xxxxxx;x xxčxxx x sdíleny xxxěxčxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx ustanovení této xxěxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxů. |
|
(28) |
Jelikož cíle x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxž xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; rozpočtové x&xxxxxx;xxě, xxx xxžxxxxx Xxxxxxx x fungování XX, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, x xxxxx jej xůžx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xx xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, může Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; v xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxxxx;x článku xxxřxxxxčxxx xxxx směrnice x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xx. |
|
(29) |
Xxxxx xxxx 34 interinstitucionální xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx; tvorby xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů (8) xxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx i x x&xxxxxx;xxx Xxxx sestavily xxxxxx&xxxxxx; tabulky, x xxxxž xxxx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx touto xxěxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;xx, x aby tyto xxxxxxx xxxřxxxxxx, |
PŘIJALA XXXX XXĚXXXXX:
XXXXXXXX X
PŘEDMĚT A XXXXXXXX
Čx&xxxxxx;xxx 1
Xxxx směrnice xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; pravidla x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů rozpočtových rámců čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů. Xxxx xxxxxxxx jsou nutná xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxů čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxěxx&xxxxxx;xx xxxxxxů xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;.
Čx&xxxxxx;xxx 2
Xxx &xxxxxx;čxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx pojmů &xxxxx;xxřxxx&xxxxxx;&xxxxx;, „schodek“ a &xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 2 Protokolu (č. 12) x xxxxxxx při nadměrném xxxxxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx ke Xxxxxxě x XX x xx Xxxxxxě x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX. Xxxžxxx se také xxxxxxxx subsektorů xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x xxxě 2.70 xř&xxxxxx;xxxx X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 2223/96.
Xxxxě xxxx xx použije xxxx xxxxxxxx:
&xxxxx;xxxxxčxxx&xxxxxx;x rámcem“ xx xxxxx&xxxxxx; soubor xxxxřxx&xxxxxx;, xxxxxxů, xxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xů, které xxxř&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; rozpočtových xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx:
|
a) |
systémy xxxxxčxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;; |
|
x) |
pravidla x xxxxxxx pro přípravu xxxxx&xxxxxx;x xřx plánování xxxxxčxx; |
|
x) |
xxxxxxxx&xxxxxx; fiskální xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxx xxxx, xxxx&xxxxxx; xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů s xxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX, xxx&xxxxxx;xřxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů, xxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxxxx xxřxxx&xxxxxx;xx financí, x&xxxxxx;xůxčxx, xxxx xxxx xxxxxx hlavní xxxžxx; |
|
d) |
xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx, x nichž xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; rozpočtový proces xx všech fázích; |
|
e) |
xxřxxxěxxx&xxxxxx; xxxxxčxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx vnitrostátních xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxů, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xřxx&xxxxxx; čxxxx&xxxxxx; horizont xxx xxxxxx fiskální xxxxxxxx xxx x&xxxxxx;xxx xxčx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxčxx, xčxxxě stanovení xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx x xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů; |
|
x) |
opatření xxx xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xxxxxx analýzu s x&xxxxxx;xxx posílit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxů rozpočtového procesu; |
|
x) |
xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xx upravují xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxxx veřejnými xxx&xxxxxx;xx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxx vládních xxxxxxxx&xxxxxx;. |
XXXXXXXX XX
&Xxxxxx;ČXXXXXXX&Xxxxxx; A XXXXXXXXXX
Čx&xxxxxx;xxx 3
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxx x vnitrostátní xxxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx;xx účtů, v čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx fungují xxxx&xxxxxx;xx veřejných &xxxxxx;čxů, xxxx&xxxxxx; komplexně x xxxxxxxxxxxě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx sektoru xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x obsahují xxxxxxxxx xxxřxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů xxx sestavení &xxxxxx;xxxů xxxxžxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx XXX 95. Xxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxů xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx; kontrole x nezávislému xxxxxx.
2. Členské xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, xxx xxřxxxxxx měla xčxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxxůx xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxx definovány xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 2223/96. Čxxxxx&xxxxxx; státy xxxx&xxxxxx;xx xxxřxxx&xxxxxx;:
|
x) |
xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; údaje xx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx (xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; č&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx x veřejných &xxxxxx;čxů, nejsou-li &xxxxxx;xxxx xx hotovostní x&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx) s xxxxx čxxxxxx&xxxxxx;:
|
|
x) |
xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx, x níž xx patrná xxxxxxxx xřxxxxxx mezi údaji xx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx (xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx číselnými &xxxxxx;xxxx x veřejných &xxxxxx;čxů, xxxxxx-xx &xxxxxx;xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; bázi x xxxxxxxxx) x &xxxxxx;xxxx dle xxxxxxxxx XXX 95. |
XXXXXXXX III
XXXXX&Xxxxxx;XX
Čx&xxxxxx;xxx 4
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; plánování vycházelo x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx makroekonomických x xxxxxčxxx&xxxxxx;xx prognóz xx použití xxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;. Xxxxxčxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxžxxx xx xxxxxxxxěxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x makrofiskálním xx&xxxxxx;x&xxxxxx;řx xxxx xx xxxxřxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xx&xxxxxx;x&xxxxxx;řx. Makroekonomické a xxxxxčxxx&xxxxxx; prognózy xx xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x nejaktuálnějšími xxxxx&xxxxxx;xxxx Komise x xř&xxxxxx;xxxxě s xxxxx&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xx nezávislých xxxxxxxů. Xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxčx&xxxxxx;x scénářem x xxxxx&xxxxxx;xxx Xxxxxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x popsány xčxxxě xxůxxxxěx&xxxxxx;, zejména xxxxx se &xxxxxx;xxxxň xxxx xůxx proměnných x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxů xxxxxxxxě xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx hodnot xxxxžxx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx Komise.
2. Komise xxxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxx, předpoklady x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx, x xxxxž xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X cílem xxxxxřxx čxxxxx&xxxxxx; státy xřx xř&xxxxxx;xxxxě xxxxxx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx výdajů Xxxx xxxxžxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxů xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx víceletém finančním x&xxxxxx;xxx.
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X rámci xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx fiskálních xxxxěxx&xxxxxx;xx xřx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xůxxx a &xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxů použitých x xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se ř&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;xxě&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x a xxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxěx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx scénářů.
5. Členské xx&xxxxxx;xx xxč&xxxxxx;, která instituce xx xxxxxěxx&xxxxxx; za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxčxxx&xxxxxx;xx prognóz, x xxxřxxx&xxxxxx; oficiální xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx fiskální xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xčxxxě xxxxxxx, xřxxxxxxxxů x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů, xx nichž xxxx xxxx prognózy xxxxžxxx. Nejméně jednou xxčxě xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x Xxxxxx x&xxxxxx;čxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx dialogu x předpokladech, x xxxxž xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x.
6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx pro fiskální xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jsou xřxxxěxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx, nezkresleného a xxxxxxxx&xxxxxx;xx hodnocení vycházejícího x objektivních xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xčxxxě hodnocení ex xxxx. Výsledek tohoto xxxxxxxx&xxxxxx; se xxxřxxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; se xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxůxxxxx xřx xř&xxxxxx;&xxxxxx;x&xxxxxx;xx makroekonomických x xxxxxčxxx&xxxxxx;xx prognózách. Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; odhalí xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; ovlivňující makroekonomické xxxxx&xxxxxx;xx xx dobu xxxx&xxxxxx;xě čxxř xx xxxě x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx, xxxčxx&xxxxxx; členský xx&xxxxxx;x xřxxxx nezbytná xxxxřxx&xxxxxx; x xxxřxxx&xxxxxx; xx.
7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Čxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxx x xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxxřxxx&xxxxxx; Xxxxxx (Xxxxxxxx) xxxxxx xx xřx xěx&xxxxxx;xx.
XXXXXXXX IV
NUMERICKÁ XXXX&Xxxxxx;XX&Xxxxxx; XXXXXXXX
Čx&xxxxxx;xxx 5
Xxžx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxňxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx xěx xxxxxxxxx&xxxxxx; a která &xxxxxx;čxxxě podporují xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Xxxxxxx o xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX, x xx xx víceletém rámci xxx xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx:
|
x) |
xxxxxx x referenčními xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx se Smlouvou x fungování XX; |
|
b) |
xřxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx pro xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, včetně xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx států. |
Čx&xxxxxx;xxx 6
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxž xxxx xxxčxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx rámce xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pravidla xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; vymezení x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxů:
|
x) |
xxxxxxxx&xxxxxx; cíle x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx; |
|
x) |
&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; a xčxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; nezávislými xxxxxxxx xxxx subjekty, xxxx&xxxxxx; xxxx ve xxxxxx x fiskálním xxx&xxxxxx;xůx členských xx&xxxxxx;xů xxxxčxě xxxxxxxxx&xxxxxx;; |
|
x) |
xůxxxxxx xxxxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx;-xx numerická fiskální xxxxxxxx únikové xxxxžxx, xxx&xxxxxx; xxxx doložky xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxžxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Smlouvy x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x xxxxxxx xxxxxčxxx&xxxxxx; politiky x přísnými postupy, xřx xxxxž xx xxxxxxxx dočasné xxxxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx.
Čx&xxxxxx;xxx 7
Xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států o xxčx&xxxxxx;x rozpočtu xxx&xxxxxx; xxxxxxňxxxx jejich xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx.
Čx&xxxxxx;xxx 8
Články 5 xž 7 xx xxxxxžxx&xxxxxx; xx Xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;.
XXXXXXXX V
STŘEDNĚDOBÉ XXXXXČXXX&Xxxxxx; X&Xxxxxx;XXX
Čx&xxxxxx;xxx 9
1. Členské státy xxxxxř&xxxxxx; důvěryhodný x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; střednědobý xxxxxčxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, kterým se xxxxxx&xxxxxx; přijetí nejméně xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x xxxxxx&xxxxxx; xxx, aby vnitrostátní xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; plánování bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx fiskálního xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxřxxxěxxx&xxxxxx; rozpočtové x&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx; postupy xxxxxxxx&xxxxxx; xěxxxx xxxxžxx:
|
x) |
komplexních x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, dluhu x xxx&xxxxxx;xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx například x&xxxxxx;xxxx, xřxčxxž je třeba xxxxxxxx jejich xxxxxx xx všemi platnými xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx v kapitole XX; |
|
x) |
xxxxxxx&xxxxxx; pro xxžxxx xxxxx&xxxxxx; položku výdajů x příjmů sektoru xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx institucí s xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxřxxxěx&xxxxxx;xx xxx &xxxxxx;xxxxň subsektorů xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx institucí x xxxxů xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zabezpečení xx xxxxxčxxx&xxxxxx; xxx x xxxxx&xxxxxx; xx xěx x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xřxxxxxxxxx nezměněných politik; |
|
c) |
xxxxxx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x čxxxěx&xxxxxx; podle xxxxx&xxxxxx;xx položek xř&xxxxxx;xxů x x&xxxxxx;xxxů, x xěxxž xx xxxxx&xxxxxx; xxůxěx xxxxxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxžxx&xxxxxx; střednědobých xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x projekcemi xřx nezměněných xxxxxxx&xxxxxx;xx; |
|
d) |
xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; politiky svými xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx dlouhodobými xxxxxx xxxxxěxxxxxxě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxžxxxxxxxx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;. |
3. Projekce xřxxxx&xxxxxx; xx xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx rámcích xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x xxxxx xxxxxxxx III.
Čx&xxxxxx;xxx 10
Xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx x xxčx&xxxxxx;x xxxxxčxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x v xxxxxxx s ustanoveními xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx rozpočtového rámce. Xxxxx&xxxxxx;xxě projekce příjmů x výdajů x xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ze xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx, xxx xxxx xxxxxxx x čx. 9 xxxx. 2, xxxř&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx xř&xxxxxx;xxxxx xxčx&xxxxxx;xx xxxxxčxx. Xxx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xěxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; musí x&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxě vysvětleno.
Čx&xxxxxx;xxx 11
Ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xě čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxřxxxěxxx&xxxxxx; rozpočtový x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx x cílem xxxxxxxxx xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx. X xxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx předchozímu xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx rámci.
XXXXXXXX XX
TRANSPARENTNOST VEŘEJNÝCH XXXXXX&Xxxxxx; A XXXXXXXXXXX XXXXXČXXX&Xxxxxx;XX X&Xxxxxx;XXŮ
Čx&xxxxxx;xxx 12
Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, xxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx XX, XXX x IV xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xx sektoru xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxxě xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xxžxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx pravidel x xxxxxxů x spolehlivost x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xů xxěxx x zpracování údajů.
Čx&xxxxxx;xxx 13
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; mechanismy xxxxxxxxxx xxxř&xxxxxx;č xxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxx, xxx byly x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxě x xxxxxxxxxxxě xxxxxxxx xx fiskálního plánování, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx danou xxxx x xř&xxxxxx;xxxxx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx prognóz x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;x xxxxxčxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx xxxxxřxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxěxxxxx, xx xřxxx xxxxě xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxx xxřxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů x xůxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;.
Čx&xxxxxx;xxx 14
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X x&xxxxxx;xxx xxčx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx; státy určí x xxxxxx všechny xxxxxxxx x fondy xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx institucí, xxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxč&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčxů xx &xxxxxx;xxxxx subsektorů, spolu x dalšími xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx souhrnný xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxx xěxxxx xxxxxxxů x fondů xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxxxxxx x rámci xxčx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx x xxřxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů.
2. Členské xx&xxxxxx;xx xxxřxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x dopadu xxňxx&xxxxxx;xx výdajů na xř&xxxxxx;xxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxřxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx, týkající xx x&xxxxxx;xxx subsektorů xxxxxxx vládních xxxxxxxx&xxxxxx;, x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x potenciálně xxxx&xxxxxx;x xxxxxxx xx veřejné xxxxxxx, xxž zahrnuje xxxx jiné xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx, &xxxxxx;xěxx x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x závazky xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x čxxxxxxx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxxx&xxxxxx;, včetně xxxxxx xxxxxxx. Členské xx&xxxxxx;xx xxxxěž zveřejní xxxxxxxxx o držených xxxxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxxx v xxxxxxx&xxxxxx;xx a xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx významné č&xxxxxx;xxxx.
XXXXXXXX XXX
X&Xxxxxx;XĚXXČX&Xxxxxx; XXXXXXXXX&Xxxxxx;
Čx&xxxxxx;xxx 15
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Čxxxxx&xxxxxx; státy xxxxxx x &xxxxxx;čxxxxxx právní x správní předpisy xxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx s xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; do 31. xxxxxxxx 2013. Xxxxxxxxxě xxěx&xxxxxx; Komisi xxěx&xxxxxx; xěxxxx xřxxxxxů. Xxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; členské státy x xxxx, aby xxx pro sebe, xxx x x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; srovnávací xxxxxxx, x xxxxž xxxx xx nejvíce xxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;xx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxřxxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xřxxxxxx xřxxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; obsahovat xxxxx xx tuto xxěxxxxx nebo musí x&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx; odkaz xčxxěx xřx jejich &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;. Xxůxxx xxxxxx si xxxxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; státy.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx vypracuje xxůxěžxxx xxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xřx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx základě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, xxxxxx do 14. prosince 2012 xřxxxxž&xxxxxx; Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxě.
4. Členské xx&xxxxxx;xx xxěx&xxxxxx; Komisi xxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů, xxxx&xxxxxx; xřxxxxx v xxxxxxx xůxxxxxxxx této xxěxxxxx.
Čx&xxxxxx;xxx 16
1. Do 14. xxxxxxxx 2018 xxxřxxx&xxxxxx; Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx.
2. Přezkum xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx:
|
x) |
xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxžxxxxxů pro všechny xxxxxxxxxx vládních institucí; |
|
b) |
xxxxxxxx x &xxxxxx;čxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx v čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx; |
|
c) |
obecnou &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxxxxxx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxxx 31. xxxxxxxx 2012 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; vhodnosti xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů pro xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx xxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx.
Čx&xxxxxx;xxx 17
Xxxx xxěxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x dnem xx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Evropské xxxx.
Čx&xxxxxx;xxx 18
Xxxx xxěxxxxx xx xxčxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx.
X Bruselu xxx 8. xxxxxxxxx 2011.
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. VINCENT-ROSTOWSKI
(1) Stanovisko Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxx 28. xxxx 2011 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx).
(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 150, 20.5.2011, s. 1.
(3)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. L 87, 31.3.2009, s. 164.
(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 145, 10.6.2009, x. 1.
(5)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. L 310, 30.11.1996, x. 1.
(6) Úř. věst. L 209, 2.8.1997, x. 1.
(7)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 209, 2.8.1997, x. 6.
(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 321, 31.12.2003, x. 1.